UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES

FACULTAD DE INGENIERA
CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERA AMBIENTAL

iera ambiental
LA INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO
ARTCULO 2 INCISO 9

DOCENTE : Abg. Dante Aranibar Astete

ALUMNO : David Villacorta Enrquez
CDIGO : 201723498F
SEMESTRE : 2017-II

Cusco Per
2017

1
 PRESENTACION

Este trabajo es presentado con mucho esmero y entusiasmo esperemos que sea d su agrado, en

donde estaremos dando a presentar el tema LA INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO

ARTCULO 2 INCISO 9, .

2
 RESUMEN

El domicilio es un espacio en cual el individuo vive sin estar sujeto y ejerce su libertad intima, Por

ello, la regla de la inviolabilidad del domicilio es de contenido amplio e impone una serie de

garantas y facultades, las que comprenden vedar toda clase de invasiones incluidas las que puedan

perpetrarse de modo indirecto.

Se dira algo as como el lugar de donde uno vive; pero en el mbito jurdico va ms all de eso.

Su significacin en MATERIA PENAL, se refiere a la garanta de inviolabilidad de ste, contenida

en la Constitucin Poltica, comprende tanto el lugar en el que una persona establece, su residencia

habitual, como todo aquel espacio en el que desarrolla actos y formas de vida calificado como

privados.

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 Abstract

The home is a space in which theindividual lives without being subjectand exercises his freedom

intimate,Therefore, the rule of the inviolability ofthe home is wide content and imposes a series o

f guarantees and powers, which include prohibiting all kinds ofincluded

invasions where canperpetrate indirectly.

I would say something like this as theplace where one lives; but in the legalsphere it goes beyond

that. Itssignificance in criminal matters, It refers to the guarantee of inviolability,

contained in the political Constitution, itcomprises both the place in which aperson establishes,

It comprises both the place in which aperson establishes, habitual residence,as all that space in w
hich carries outacts and forms of life described asprivate.

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 INTRODUCCIN

En el presente artculo - art. 2 inciso 9: Inviolabilidad de domicilio es preciso esclarecer los

conceptos de domicilio e inviolabilidad.

Segn el Diccionario de la Real Academia de la Lengua el domicilio es la morada fija y

permanente y la inviolabilidad de domicilio es una consecuencia del derecho a la intimidad e

involucra dos cuestiones distintas: el allanamiento del domicilio y su registro.

Es pues, que esta diferenciacin de conceptos nos permite situar adecuadamente el objeto de

reflexin; vemos que la inviolabilidad de domicilio constituye un derecho fundamental de la

persona, la cual sirve.

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 INDICE

PRESENTACION ......................................................................................................................... 2

RESUMEN..................................................................................................................................... 3

Abstract .......................................................................................................................................... 4

INTRODUCCIN ........................................................................................................................ 5

CAPITULO I ................................................................................................................................. 8

LA INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO ARTCULO 2 INCISO 9 .................................. 8

1.1. CONCEPTO ................................................................................................................... 8

1.2. TIPOS DE DOMICILIO ............................................................................................... 9

1.2.1. Domicilio general ........................................................................................................ 9

1.2.2. Domicilio civil ............................................................................................................ 10

1.2.3. Domicilio legal ........................................................................................................... 10

1.2.4. Domicilio especial ..................................................................................................... 10

1.2.5. Domicilio fiscal .......................................................................................................... 10

1.2.6. Domicilio a efecto de las notificaciones ................................................................... 10

1.2.7. Domicilio del centro de trabajo ............................................................................... 10

1.3. ELEMENTOS QUE CONFIGURAN AL DOMICILIO CONSTITUCIONAL .... 11

1.4. SECRETO E INVIOLABILIDAD DE COMUNICACIONES Y DOCUMENTOS

PRIVADOS .............................................................................................................................. 11

1.4.1. Las comunicaciones y el derecho a la intimidad ................................................ 11

1.4.2. Las intervenciones telefnicas y el derecho a la intimidad ............................... 12

6
 1.4.3. Tratamiento en el Cdigo Civil de 1984 y en el Cdigo Penal de 1991 ............ 13

1.5. LIBERTAD DE TRNSITO Y RESIDENCIA ........................................................ 14

1.6. LIBERTAD DE REUNIN EN LOCALES PRIVADOS Y PBLICOS ............... 15

1.6.1. El derecho de reunin ........................................................................................... 15

1.6.2. Derecho de asociacin ........................................................................................... 16

1.6.3. Libertad de contratar ........................................................................................... 16

1.6.4. El derecho de peticin ........................................................................................... 17

1.6.5. Naturaleza jurdica y derechos conexos .............................................................. 17

1.6.6. Sujetos vinculados a la relacin jurdica existente............................................. 18

1.6.7. Derecho a la paz y tranquilidad........................................................................... 18

CONCLUSIONES....................................................................................................................... 20

BIBLIOGRAFIA......................................................................................................................... 21

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 CAPITULO I

LA INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO ARTCULO 2 INCISO 9

1.1.CONCEPTO
El derecho a la inviolabilidad del domicilio es un derecho de naturaleza instrumental, pues
coadyuva a la proteccin de otros derechos fundamentales. En tal sentido, fue concebido en sus
orgenes como una garanta para la libertad personal frente al Estado, referida principalmente a la
prohibicin de aprehensin domiciliaria sin que medie orden judicial. De ah que la temprana
doctrina constitucional tratara a la inviolabilidad del domicilio como una extensin de la libertad
individual, recomendando que sea formulada en trminos que correspondan a este derecho.
Inclusive hoy algunos definen a la inviolabilidad del domicilio como una "verdadera libertad", es
decir, "como derecho absoluto de defensa o reaccin frente a intromisiones en lo que
tradicionalmente se ha considerado un espacio sagrado (RODRGUEZ-ZAPATA).
No obstante lo dicho, en estos tiempos el derecho a la inviolabilidad del domicilio no se
reduce a la proteccin de la libertad personal, pero mantiene an su carcter Instrumental
respecto de otros derechos. As, a travs de este derecho se optimizan tanto el derecho de
propiedad como, y principalmente, el derecho a la intimidad.
El derecho a la propiedad no se ve restringido a la proteccin de los bienes que nos
pertenecen, sino tambin implica la promocin estatal para acceder a estos, as cama las
garantas para su adecuado disfrute. Ello se aprecia con mayor claridad cuando nos
referimos a la propiedad de la vivienda, el Estado, tiene deberes de promocin para que la
poblacin excluida acceda a una vivienda digna y decorosa, adems de la responsabilidad
para garantizar el uso y gozo de la misma. En este sentido, la inviolabilidad del domicilio
entendida como un derecho que permite disfrutar de la vivienda, sin interferencias o
agresiones exteriores ilegtimas, conlleva al disfrute de la vivienda en condiciones dignas.
Es ms directa la relacin entre el derecho a la inviolabilidad del domicilio y el derecho a la
intimidad. En efecto, la inviolabilidad del domicilio protege ante todo la privacidad de la persona
pues evita la intromisin en aquel espacio en el que los individuos ejercen su libertad ms ntima,
en el que no tienen la necesidad de observar los usos o las convenciones sociales. Se evita con ello
no solo la lesin de la intimidad de la persona, sino de los diversos derechos de la personalidad
como a la identidad, a la imagen y voz, a la intimidad familiar, etc (CARBONELL, 2004).
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Visto as, la inviolabilidad del domicilio consiste en la imposibilidad de entrada, investigacin o
registro del recinto que se habita, salvo los supuestos de excepcin tasados expresamente por la
Constitucin, a saber, autorizacin de quien lo habita, mandato judicial, flagrante delito o muy
grave peligro de su perpetracin. Si bien la enumeracin expresa de los supuestos de ingreso
legtimo al domicilio supone un mayor rigor garantista, dicha previsin no llega a ser exhaustiva
ya que la propia Constitucin permite al legislador la posibilidad de establecer excepciones por
motivo de sanidad o de grave riesgo (BIDART CAMPOS, 1996).
La nocin constitucional del domicilio no es la misma que se utilizan en las legislaciones
civil, administrativa o penal. Aquella tiene perfiles propios, de acuerdo con la finalidad
protectora de la intimidad de la vivienda y de todo espacio fsico del que dispone la persona
de manera privativa. Con lo anotado, podemos decir -junto al recientemente desaparecido
maestro Bridar Campos que el domicilio se define en el Derecho Constitucional como la
morada destinada a la habitacin y al desenvolvimiento de la libertad personal en lo
concerniente a la vida privada, ya sea cerrada o abierta parcialmente, mvil o inmvil, de
uso permanente o transitorio.
Adems, el domicilio inviolable no debe entenderse solo como el espacio fsico protegido
en s, sino con lo que en este hay de emanacin de la personalidad. Por ello, con este
concepto amplio de domicilio constitucional, la garanta de la Inviolabilidad incluir toda
clase de invasiones, a pesar de que estas no se realicen mediante el ingreso fsico y directo
al domicilio. El domicilio constitucional es tambin inviolable frente a intromisiones por
medio de aparatos electrnicos, mecnicos u otros anlogos.

1.2.TIPOS DE DOMICILIO

1.2.1. Domicilio general

El domicilio general es el que se encarga de la generalidad de las relaciones jurdicas en
una persona. Es el domicilio por antonomasia y al que se cita cuando se le menciona de
forma simple y sin ninguna calificacin. El domicilio general est presente en los sistemas
de varios cdigos civiles con dos especies diferentes:

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1.2.2. Domicilio civil
El domicilio civil es el lugar donde un individuo est fijo diariamente, o donde ejerce una
profesin u oficio, este determina su domicilio civil o su vecindario. El domicilio civil tiene
que ver con una zona determinada del territorio del estado.
Este es el lugar que es escogido por las personas para que se ejerzan los efectos de uno o
de diferentes actos jurdicos que son determinados, pero con limites. Su estructura empieza
con la autonoma de la voluntad, en donde los particulares tienen la libertad para entablar
en sus declaraciones unilaterales o en sus convenciones, todas las clusulas que son
consideradas como convenientes.
1.2.3. Domicilio legal
El domicilio legal es la zona (lugar) donde la ley se asume, no admite prueba en contra
que una persona vive de una forma permanente para el cumplimiento de sus derechos y la
realizacin de sus obligaciones, aunque este no este all presente.
1.2.4. Domicilio especial
En el domicilio especial se generan pocos efectos en una o varias relaciones jurdicas
determinadas. El domicilio especial tiene un ambiente circunscrito y proyecta su buen
manejo slo respecto de los supuestos domicilios para los cuales ha sido instituido. Existen
varios subtipos del domicilio especial:
1.2.5. Domicilio fiscal
El domicilio fiscal es el lugar de ubicacin obligatoria tributario en las relaciones con la
administracin tributaria. Para las personas, el domicilio fiscal es el lugar donde est
ubicada su residencia habitual.
1.2.6. Domicilio a efecto de las notificaciones
El domicilio a efectos de notificaciones en ocasiones suele coincidir con el domicilio fiscal
en casi la mayora de todos los casos. Sin embargo, existe la probabilidad de que no sea
as. Estos domicilios estn inscritos en la Tarjeta de Identificacin Fiscal (NIF) de la
institucin y, con regularidad suelen coincidir.
1.2.7. Domicilio del centro de trabajo
Es donde se desarrolla la actividad de produccin, y que puede no coincidir con los
domicilios anteriormente mencionados. Aqu es donde se ubican las empresas e

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 instituciones para llevar a cabo cada una de sus funciones, tomando en cuenta que se
cumpla con las normas para llevarlos a cabo.

1.3.ELEMENTOS QUE CONFIGURAN AL DOMICILIO CONSTITUCIONAL

a) Elemento fsico o material.- El domicilio es el espacio en el que la persona vive sin estar
condicionada por las convenciones sociales, en la que puede permitirse comportamientos
que los usos sociales no siempre admiten. En su vivienda el individuo despliega su
personalidad y disfruta a plenitud su intimidad. Por ello, el domicilio constitucional no se
refiere al rea fsica de manera aislada, sino que incorpora lo que hay en ella de emanacin
de la persona y de su esfera privada. Tampoco se trata de cualquier lugar, sino de uno que
es de amplia disponibilidad para la persona, excluyendo aquellos cuyo acceso y capacidad
de disposicin no corresponde en ltimo extremo al individuo.
b) Elemento psicolgico.- Intencin de habitar el lugar como morada, aun cuando no rena
las condiciones normales para ello. Si bien la nocin de domicilio constitucional implica
habitacin, esta no exige que aquella sea continua, de forma tal que incluye tanto asilos
permanentes como transitorios. Abarca cualquier recinto que sirva de morada: cuart.s de
hotel, bungals, camarotes asignados a una persona, casas rodantes, dormitorios de
albergues. Incluso un automvil, una carpa para acampar o una cueva natural podran hacer
de domicilio constitucional si los individuos que la ocupan lo hacen con nimo de exclusin
de manera privativa, con intencin de morar all.
c) Elemento auto protector.- Exclusin de terceros de la propia morada. El dominio y la
proyeccin personal sobre el domicilio constitucional excluyen, prima facie, cualquier
intervencin de entidades y personas ajenas a este. Es el ius prohibiendi, que se ejerce erga
omnes (MESA RAMREZ, 2004).
1.4.SECRETO E INVIOLABILIDAD DE COMUNICACIONES Y DOCUMENTOS
PRIVADOS
1.4.1. Las comunicaciones y el derecho a la intimidad
El derecho a la intimidad se proyecta a las comunicaciones en general de las personas,
porque a travs de ellas puede estar revelndose aspectos concernientes a aquel espacio que
la persona reserva para s, y no existe razn alguna que justifique la curiosidad de los
dems. Por ello es que no solo la Constitucin Poltica del Estado, sino el Cdigo Civil Y

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 el Cdigo Penal regulan y protegen la intimidad a travs de las diversas comunicaciones,
como la correspondencia epistolar, diarios, memorias, las grabaciones de la voz, as como
las comunicaciones cablegrficas, telegrficas, telefnicas, va fax, correo electrnico, etc.,
las que deben estar ajenas a toda intromisin y captura de las mismas y, con mayor razn,
a su divulgacin (GMEZ COLOMER, 1999).
El derecho implica que cualquier persona, fsica o jurdica, nacional o extranjera, tiene
garantizado por la Constitucin que sus relaciones habladas o escritas con otras personas,
sea cual fuere su contenido, no pueden ser escuchadas, espiadas, interceptadas, conocidas
ni hechas pblicas sin su consentimiento, por terceros o autoridades, salvo que sea
ordenado por resolucin motivada de un juez.
Pero no debe entenderse que el derecho a la intimidad es un derecho absoluto, y que no
existan razones que justifiquen socialmente la captacin y divulgacin de aspectos
concernientes a la intimidad de las personas. Al igual que los dems derechos
fundamentales de la persona, estos son relativos, y deben ceder ante determinadas
circunstancias que, para algunos, deben estar preferentemente establecidas por la
legislacin. Constituyen limitaciones al derecho a la intimidad, cuando estamos frente a un
tema de seguridad nacional, en caso de guerra u otra emergencia pblica, caso de desastre
natural, la prevencin de desrdenes o crmenes, la proteccin de la salud, etc., es decir,
asuntos de inters pblico.
1.4.2. Las intervenciones telefnicas y el derecho a la intimidad
Este es uno de los medios ms usados para conocer de hechos concernientes a la esfera de
la intimidad de las personas. Los secretos mejor guardados se revelan en una comunicacin
telefnica, por lo tanto, constituye una proyeccin del derecho a la intimidad este tipo de
comunicaciones. La violacin de la comunicacin telefnica puede tener diversas
motivaciones, de orden poltico, econmico, financiero, investigaciones privadas, etc., pero
ninguna de ellas estar justificada si es que no existe un inters superior que est en juego
y que constituye un limitante a la intimidad de la persona. Por todos es conocido que en la
ltima dcada, una de las formas de controlar y ejercer presin sobre determinados
personajes de la poltica nacional o del ambiente artstico no solo han sido los videos que
se grabaron, sino las interceptaciones telefnicas (REBOLLO DELGADO, 2000).

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 Nuestro sistema jurdico protege la comunicacin telefnica y lo hace a travs de la
Constitucin Poltica del Estado. Sin embargo, conviene recalcar que la Constitucin de
1993 no hace distingo entre la comunicacin telefnica de las dems formas de
comunicacin, protegindolas igualmente a todas, pero relativizndolas, esto es,
permitiendo la interceptacin por mandamiento motivado de juez, con las garantas
previstas en la ley. Aade luego que los documentos privados obtenidos con violacin del
precepto anteriormente mencionado, no tienen efecto legal. Debe entenderse que tambin
comprende la comunicacin telefnica interceptada sin mandato judicial.
La jurisprudencia alemana ha seguido este ltimo planteamiento, aun cuando ha
establecido una excepcin, "en el sentido de que la prueba ilegtimamente obtenida es
admitida en juicio cuando la actividad ilegtima resulte ser el 'nico modo razonable' de
salvaguardar otro valor constitucional fundamental"1. Posicin que considero aceptable,
porque est de por medio otro derecho fundamental y no existe otra posibilidad de obtener
la prueba necesaria. Este argumento es importante considerarlo para los casos que se
investigan por corrupcin en el Per.
1.4.3. Tratamiento en el Cdigo Civil de 1984 y en el Cdigo Penal de 1991
El Cdigo Civil de 1984 regula el derecho a la intimidad a travs de los artculos 14 y 16.
El artculo 14 est referido a los elementos conceptuales del referido derecho, pero es el
artculo 16 el que se manifiesta como una proyeccin del derecho a la intimidad,
protegiendo la correspondencia epistolar, las comunicaciones de cualquier gnero, entre
ellas, la telefnica. En estos casos se sanciona la intromisin, la captura de la conversacin
telefnica, pero a su vez, tambin se sanciona la divulgacin del contenido de la
conversacin. A pesar de que el artculo 14 se refiere solo a la divulgacin, debemos
interpretar dicho artculo en forma extensiva, comprendiendo la intromisin, en este caso,
la captura de la conversacin que, muchas veces, es el agravio mayor, porque la persona
vigilada, con prdida de su espacio privado, pierde su libertad, la que es capturada por el
interceptor (BRENT SWISTE, 1958).

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 Si bien, por la redaccin del artculo 16 del Cdigo Civil, parecera que se tratara de una
proteccin de carcter absoluto, ya que no establece limitacin alguna, en realidad, no lo
es, si recurrimos a la Constitucin Poltica del Estado de 1993, que autoriza la
interceptacin de las comunicaciones, entre ellas la telefnica, siempre que de por medio
exista un inters general superior y con mandato de un juez, que, finalmente, es el que
debe determinar si efectivamente el inters general que existe de por medio justifica una
autorizacin para la interceptacin telefnica.

1.5.LIBERTAD DE TRNSITO Y RESIDENCIA

Este derecho es tambin conocido como libertad de locomocin o de desplazamiento y reconoce

la facultad de las personas para trasladarse por donde quieran y asentarse donde les plazca. En
otras palabras, es el atributo que permite a todo individuo entrar al territorio del Estado,
permanecer en este, fijar su domicilio y cambiarlo, movilizarse de un lugar a otro y salir del pas
sin mayores restricciones , salvo las que respondan a razones de sanidad, mandato judicial o por
aplicacin de la ley de extranjera. La libertad de trnsito y residencia debe considerarse como una
proyeccin de la libertad fsica, esto es, como el despliegue espacial de la libertad personal
reconocida por el inciso 24 del artculo 2 (derecho a no ser arrestado sin causa justa y de
conformidad con la ley). Sin duda, de muy poco servira la libertad fsica si no se encontrara
acompaada de las libertades de movilizarse y salir e ingresar del territorio nacional (LINARES
QUINTANA).
El derecho al libre trnsito y residencia, a pesar de ser en principio una libertad negativa, esto es,
una obligacin para el Estado de abstenerse frente al albedro individual, tiene tambin una
dimensin social que demanda acciones positivas del Estado para optimizar la eficacia del derecho.
A nadie est oculto que en nuestro pas la libertad de trnsito y residencia no puede ser ejercida
por igual por todos los ciudadanos. En tal sentido, como parte de un fenmeno que lleva ya varias
dcadas, existen sectores que se vieron obligados a migrar debido a la falta de oportunidades y,
sobre todo, a la violencia poltica que trajo consigo insufribles consecuencias (PREZ ROYO,
2000).
Del derecho a transitar se desprende el de establecer libremente residencia o domicilio. En
efecto, la posibilidad de circular libremente por el territorio nacional implica a la vez la de
asentarse donde uno decida. La expresin "a elegir su lugar de residencia" del inciso no se

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 refiere al domicilio civil. Mientras este ltimo es la sede jurdica de la persona donde
cumple sus derechos y obligaciones, la residencia es el lugar donde la persona se encuentra
accidental o transitoriamente sin llegar a la permanencia domiciliaria. Ambos conceptos
pueden coincidir, siendo que el concepto de residencia es ms amplio que el de domicilio.
La libertad de locomocin no es un atributo exclusivo de los ciudadanos peruanos, tambin
alcanza a los extranjeros. El artculo 22 de la Convencin Americana de Derechos
Humanos seala que "toda persona que se halle legalmente en el territorio de un Estado
tiene derecho a circular por el mismo y residir en l con sujecin a las disposiciones
legales", y, por su parte, el artculo 12 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos afirma que "quien se halle legalmente en el territorio de un Estado tendr derecho
a circular libremente por l y a escoger libremente en l su residencia". Sin embargo, la
claridad de que el derecho a circular y escoger el lugar de residencia corresponde por igual
a nacionales como a extranjeros no es compartida por todos los Estados.

1.6.LIBERTAD DE REUNIN EN LOCALES PRIVADOS Y PBLICOS

1.6.1. El derecho de reunin

El derecho de reunin tiene su origen en la libertad individual. Si cada uno tiene la libertad
de ir donde le plazca y de expresar sus ideas en pblico privado, la misma razn le asiste
para buscar otros hombres con la finalidad de ensear o aprender, propagar idas o
compartidas, peticionar ante las autoridades, orientar la opinin pblica, acciones en comn
o protestar pacficamente (SOLER, 1946).
Sin derecho de reunin no puede hablarse de gobiernos democrticos. "La mayor o menor
amplitud con que se reconoce el derecho de reunin -anota Soler- son situaciones que
marcan muy claramente el grado de sinceridad y democrtica y liberal de una sociedad y
de un gobierno. Cuando ms dudosa es la base de apoyo de un gobierno, ms necesario se
hace para l la restriccin de ese derecho.
La libertad de expresin involucra necesariamente la libertad de reunin. Como observa
Duguit, "la libertad de opinin implica la libertad de manifestar su pensamiento por medio
de la palabra, y, por consiguiente, la libertad de provocar reuniones de hombres en las que
este pensamiento pueda ser expuesto pblicamente. Es este, pues, un derecho vinculado

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 ntimamente con la libertad de prensa y, como esta ltima, absolutamente fundamental para
el Estado democrtico.

1.6.2. Derecho de asociacin

La Constitucin reconoce como uno de los derechos de la persona, en el inciso 13 de su
artculo segundo, el derecho a asociarse y a constituir fundaciones y diversas formas de
organizacin jurdica sin fines de lucro, sin autorizacin previa y con arreglo a ley El texto
constitucional consagra, al ms alto nivel de jerarqua del ordenamiento jurdico, el derecho
de cualquier persona (natural o jurdica, pblica o privada, nacional o extranjera) a
constituir organizaciones jurdicas sin fines de lucro. Hasta hace algunos aos, las
asociaciones y, con mayor nfasis, las fundaciones, para ser consideradas como
instituciones no lucrativas, estaban condenadas, por una inaceptable confusin, a no
realizar actividades econmicas pues se estimaba que en este caso actuaban como entes
que perseguan fines utilitarios y especulativos (SOLER, 1946).
1.6.3. Libertad de contratar
De conformidad con el inciso 24 del artculo 2 de la Constitucin, toda persona tiene
derecho a la libertad, cuya consecuencia es que nadie est obligado a hacer lo que la ley no
manda, ni impedido de hacer lo que ella no prohbe. Esta es la nocin de la libertad
individual, que permite a las personas actuar segn su libre albedro, dentro de los cauces
del ordenamiento jurdico, dicha nocin de libertad se llega a confundir con el de licitud,
ya que de conformidad con el Diccionario de Cabanellas, dentro del criterio predominante
en el Derecho positivo, lcito es cuanto no se encuentra prohibido por la ley, todo lo
autorizado o consentido, expresa o tcitamente, en virtud de ley o por silencio de la misma.
No obstante, no todo lo lcito es honesto, porque cosas permitidas por la ley estn vedadas
por la moral (CABANELLAS, 1989).
Si conjugamos estas ideas podemos llegar a la conclusin de que la nocin de libertad
individual se traduce en la libertad de contratar, o sea, la libertad concedida a las personas
para que de comn acuerdo puedan crear, regular, modificar o extinguir entre s relaciones
jurdicas patrimoniales. Tal es el concepto de autonoma privada.
Empero, dado que el agente debe actuar con fines lcitos, esto es, dentro del ordenamiento
jurdico, tal como lo precepta el inciso 14 del artculo 2 de la Constitucin, no puede

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 celebrar el contrato y determinar su contenido a su solo arbitrio, sino que, en realidad, el
contrato es el producto de dos poderes: del particular, que se decide a formado,

1.6.4. El derecho de peticin

La consagracin de este derecho en los principales instrumentos internacionales ha sido
irregular. As, ha sido reconocido en la Declaracin Universal de Derechos del Hombre y
del Ciudadano de 1793 , pero no figura en la Declaracin Universal de los Derechos del
Hombre de 1948, ni en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de 1966, ni
tampoco en la Convencin Europea para la Proteccin de los Derechos Humanos y las
Libertades de 1950. En el mbito americano, ha sido reconocido en la Declaracin
Americana de los Derechos y Deberes del Hombre de 1948 ; mas no en la Convencin
Americana de Derechos Humanos de 1969 (RODRGUEZ-ZAPATA).
En el Per, este derecho ha sido reconocido prcticamente en todos nuestros textos
constitucionales. Sin embargo, podemos advertir recin en las Constituciones de 1933 y
1979, una redaccin muy similar al texto de nuestra actual Carta Magna.
Los elementos comunes en estas tres ltimas Constituciones, han sido la modalidad de
ejercicio, individual o colectivamente; as como la proscripcin de su ejercicio para los
miembros de las Fuerzas Armadas y Policiales. En el caso de las Constituciones de 1979 y
1993, un elemento comn adicional es la consagracin de la forma escrita como requisito
para su ejercicio.
1.6.5. Naturaleza jurdica y derechos conexos
Tal y como se concibe el derecho de peticin contemporneamente, podemos considerar
que el mismo posee una naturaleza compleja y variada; especialmente, en nuestro
ordenamiento jurdico que adopta una concepcin amplia y genrica del derecho, segn lo
regulado en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General-LPAG-, As,
reconocemos en l una dimensin subjetiva, al tratarse de un derecho fundamental de la
persona; y otra objetiva, al constituirse en un mecanismo o instrumento que le permite a
las personas relacionarse con los poderes pblicos que la representan. Esta ltima
dimensin es propia y caracterstica de un Estado constitucional de derecho. A su vez, el
derecho de peticin puede ser -como es obvio- de naturaleza privada, en caso de que se

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 defiendan derechos o intereses del peticionario; o, pblica, en caso de que la defensa verse
sobre intereses de alcance general (SALAZAR CHVEZ, 1999).

1.6.6. Sujetos vinculados a la relacin jurdica existente

El sujeto activo o titular del derecho en esta relacin jurdica es toda persona, tal y como
lo formula el precepto constitucional. En este sentido, la opcin del constituyente ha sido
la de reconocer el derecho a todo habitante de esta nacin, sea nacional o extranjero, nio
o adulto, con o sin el ejercicio de sus derechos polticos. De igual modo, las personas
jurdicas deben entenderse comprendidas en la relacin de titulares del derecho, no solo
porque la Constitucin no hace distingo alguno al referirse a las personas, sino por la
comprobacin de un dato de la realidad, la permanente interaccin de las personas jurdicas
con los poderes pblicos (SALAZAR CHVEZ, 1999).
En cuanto al sujeto pasivo de la relacin, es claro que debe considerase a este como
cualquier rgano investido de autoridad pblica. En este sentido, y dada la remisin que
hace el TC a la LPAG, como norma de desarrollo del artculo 2, inciso 20) de la
Constitucin (STC N 1042-2002-AA/TC), debemos considerar como autoridad pblica a
aquella comprendida en el artculo 1 de este dispositivo legal.
Cabe sealar que en este entendido, las personas jurdicas de Derecho Privado que prestan
servicios pblicos o ejercen funcin administrativa, en virtud de concesin, delegacin o
autorizacin del Estado, conforme a la normativa de la materia (inciso 8, artculo 1), son
tambin sujetos pasivos en esta relacin jurdica. No obstante, desde nuestro punto de vista,
la obligatoriedad de dar respuesta al peticionante en este caso depender de que la peticin
est referida a algn asunto relacionado directa o indirectamente con el servicio que se
brinde o funcin administrativa que se ejerza.
1.6.7. Derecho a la paz y tranquilidad
Este inciso del artculo 2 de la Constitucin regula algunos derechos que, segn la conocida
clasificacin de los derechos, son considerados como de tercera generacin. En efecto,
configurados en la segunda mitad del siglo XX, ser en el presente siglo donde debemos
trabajar para que sean una realidad. Los derechos tienen una estructura jurdica como orden
objetivo de valores y pueden tener una estructura jurdica como derechos subjetivos. Los

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 derechos en comentario tiene una estructura jurdica como orden objetivo de valores que
reconoce la Constitucin y tambin son un derecho subjetivo, como veremos ms adelante.
Del mismo modo, desde nuestro punto de vista, estos derechos tienen como finalidad
principal sentar las bases del medio y de los elementos mnimos sobre las que se debera
desarrollar la vida de los seres humanos en esta "poca de progreso". Sin embargo, como
podemos comprobar en el Per, an estamos lejos de que esto sea as (CONGRESO DE
LA REPBLICA, 2002).
las Naciones Unidas de 1945 que dice: "Nosotros los pueblos de las Naciones Unidas
resueltos a preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra que dos veces
durante nuestra vida ha infligido a la Humanidad sufrimientos indecibles".
En efecto, el derecho a la paz no puede ser comprendido sin su anttesis, la guerra, sea
externa o interna y que an hoy afecta a millones de personas en distintas partes del planeta.
En el Per, qu duda cabe, hemos sufrido el flagelo de la violencia terrorista, y los sectores
de nuestra poblacin ms pobre y vulnerable tambin sufrieron las consecuencias de la
violencia estatal que luchaba, paradjicamente, para protegerlos del terrorismo.

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 CONCLUSIONES

El derecho a la inviolabilidad del domicilio es un derecho de naturaleza instrumental, pues

coadyuva a la proteccin de otros derechos fundamentales. En tal sentido, fue concebido
en sus orgenes como una garanta para la libertad personal frente al Estado, referida
principalmente a la prohibicin de aprehensin domiciliaria sin que medie orden judicial.
El derecho de domicilio es el espacio en el que la persona vive sin estar condicionada por
las convenciones sociales, en la que puede permitirse comportamientos que los usos
sociales no siempre admiten. En su vivienda el individuo despliega su personalidad y
disfruta a plenitud su intimidad.
El derecho al libre trnsito y residencia, a pesar de ser en principio una libertad negativa,
esto es, una obligacin para el Estado de abstenerse frente al albedro individual, tiene
tambin una dimensin social que demanda acciones positivas del Estado para optimizar
la eficacia del derecho. A nadie est oculto que en nuestro pas la libertad de trnsito y
residencia no puede ser ejercida por igual por todos los ciudadanos. En tal sentido, como
parte de un fenmeno que lleva ya varias dcadas,

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 BIBLIOGRAFIA

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