1.

R: La relacin que tienen es que mientras mayor sea el consumo mayor tendr que ser la oferta
del recurso, el problema es que los recursos son finitos esto quiere decir que para que el consumo
sea sostenible el consumo no puede ser mayor que la oferta por esto para realizar un consumo
sostenible, dos acontecimientos tienen que llevarse a cabo: se requiere tanto de un aumento en la
eficiencia de consumo, como un cambio en los patrones de consumo y la reduccin de los niveles
de consumo en los pases industrializados.

2. R: La diferencia entre el recurso renovable y el recurso no renovable en el contexto del uso

sostenible de los recursos es que:

El recurso renovable al estar saturado su consumo se puede reutilizar de manera tal que se pueda
mantener una oferta mayor al consumo y as mantener un consumo sostenible.

Los recursos no renovables por otra parte si no se optimiza su consumo o no se regulan su uso en
las industrias este se agota y por ser no renovable no hay manera de reutilizarlo.

3. R: el uso sostenible es limitado indirectamente por las consecuencias adversas de gestin,

extraccin y consumo por lo siguiente:

De la mala gestin de nuestros bienes naturales hay signos ms que evidentes, de ah que
el informe alerte del "acelerado deterioro" que sufre el medio ambiente. Por ejemplo, el
52% de las tierras destinadas en el mundo a la produccin agrcola muestra una fuerte
degradacin y el 60% de las principales cuencas fluviales estn muy fragmentadas por
presas. Otros datos preocupantes son que la cubierta forestal se reduce a pasos
agigantados (se ha perdido un 46% desde tiempos preagrcolas) y que el 75% de los
bancos pesqueros estn sobreexplotados.
La degradacin del medio ambiente perjudica sobre todo a las familias ms pobres: a los
ms de 1.200 millones de personas que viven con menos de un dlar al da y a otros 1.600
millones que disponen de casi dos dlares diarios. La gran mayora se encuentra en el
medio rural y depende para subsistir de los recursos naturales de su entorno (recoleccin
en bosques, pesca, fuentes de agua de superficie...).
Contaminacin. Todos los proyectos que producen algn residuo (peligroso o no), emiten
gases a la atmsfera o vierten lquidos al ambiente.
Ocupacin del territorio. Los proyectos que al ocupar un territorio modifican las
condiciones naturales por acciones tales como desmonte, compactacin del suelo y otras.
Los vertidos de petrleo y sus derivados son uno de los principales agentes destructores
de los ecosistemas acuticos. Los hidrocarburos, muchos de ellos de elevada toxicidad,
llegan a daar a una infinidad de seres vivos, efecto que se ve reflejado en los procesos de
las cadenas alimentarias, ya que desde el plancton al pez, se inicia una acumulacin de
toxinas hasta que un depredador o un superdepredador, como bien puede ser el hombre,
llegan a consumir dicho pez lo que genera que se introduzcan en sus organismos esos
agentes txicos.
4. R: Objetivos de la Estrategia Nacional del Ambiente de Panam:

La necesidad de promover una transformacin en la cultura ambiental del panameo, a travs

de la educacin formal e informal y del suministro de informacin y creacin de espacios para la
participacin ilustrada, proactiva y responsable de los ciudadanos, organizaciones de la sociedad
civil y sectores empresariales.

El reconocimiento de la existencia de una deficiente institucionalidad, caracterizada por la falta

de definicin de competencias, traslapes funcionales, descoordinacin, desaprovechamiento de
recursos y crecientes procesos de burocratizacin generadores de inadecuadas prcticas
administrativas.

La preocupacin por la falta de capacidad de gestin en el manejo integral de residuos slidos y

lquidos, que como se expres en la consulta, est convirtiendo el pas en un enorme basurero y
contribuyendo al desmejoramiento de la calidad ambiental y paisajstica.

La sensibilidad creciente en relacin a los problemas que surgen como consecuencia de la

contaminacin de las aguas en virtud de la utilizacin indiscriminada y sin control de los cursos de
agua como vertederos de toda clase de residuos.

La inquietud de amplios sectores por la alarmante tasa de deforestacin anual que est
destruyendo la riqueza biolgica de Panam, exponiendo los suelos a graves procesos de deterioro
y reduciendo la capacidad de retencin y almacenamiento de agua.

La preocupacin por el creciente deterioro y degradacin de los suelos, lo que afecta la

capacidad de producir alimentos y obliga a la adopcin de medidas de conservacin y
rehabilitacin del recurso en el 27% del territorio nacional.

La necesidad de proceder al ordenamiento ambiental de territorios frgiles tales como los

existentes en las reas protegidas, la frontera agrcola, comarcas y territorios indgenas, en las
cuencas hidrogrficas, con especial nfasis en la cuenca hidrogrfica del Canal, la baha de Panam
y sus afluentes y en las reas de uso diferido que revierten a Panam, producto de los tratados
Torrijos-Carter.

El reconocimiento del impacto negativo de los actuales procesos de produccin desarrollados

por sectores productivos claves vinculados a la minera, la industria, la pesca y acuicultura, el
aprovechamiento forestal, la produccin agrcola y ganadera de alta y baja tecnologa, as como
por el turismo, a los cuales se les solicita mejoren su productividad y nivel competitivo al tiempo
que se somete de manera gradual a las normas de evaluacin de impacto ambiental y a los planes
de mitigacin y adecuacin.
Plan de accin de la Estrategia Nacional del Ambiente de Panam:

Necesitamos completar el proceso de modernizacin de la economa frente a los retos de la

globalizacin haciendo que los diversos sectores econmicos, mejoren su productividad, su
eficiencia e introduzcan normas y estndares ambientales que les permita competir con ventajas
en el mercado internacional. Esta modernizacin implica la adopcin de tecnologas limpias y
amigables con el ambiente y una cabal comprensin de los problemas ambientales globales.

Debemos profundizar el proceso de equidad social haciendo que ms panameos (as) participen
de los beneficios del desarrollo, mejoren su calidad de vida y tengan acceso al aprovechamiento y
conservacin de los recursos naturales y ambientales. Esto debe hacerse teniendo presente que
los pobres de Panam estn localizados, unos en zonas rurales donde el deterioro y degradacin
ambiental es elevado, y otros en reas de extraordinaria riqueza natural cuyo aprovechamiento
debe ser congruente con los principios de sostenibilidad y el mejoramiento de la calidad de vida.
Por otro lado, los pobres localizados en zonas urbanas, carecen de servicios pblicos, de dotacin
de agua potables, eliminacin de excretas y disposicin de residuos domsticos, lquidos y slidos
que no slo afecta la calidad ambiental, sino que contribuye a la generacin de problemas de
salud. El hecho de que la pobreza rural haya tenido gran influencia en la urbanizacin rpida por el
desplazamiento de la poblacin pobre del campo a los ncleos urbanos hace imperativo la
necesidad de una compresin ms integral de la pobreza.

Requerimos continuar perfeccionando el sistema democrtico no slo a travs de procesos

electorales transparentes que renuevan los poderes pblicos, que formalizan el sistema de
representacin poltica, y que permiten la alternabilidad del poder, sino, que tambin, se ampli,
la participacin democrtica creando los mecanismos de intervencin directa de los ciudadanos y
los organismos de la sociedad civil en los procesos de toma de decisiones que determinan el curso
de la economa, la distribucin del bienestar y la proteccin y aprovechamiento de los recursos
ambientales desde la perspectiva del desarrollo sostenible.

Necesitamos integrar a la nacin panamea desde el punto de vista territorial, incorporando de

manera responsable al patrimonio nacional, el Canal de Panam, las reas revertidas y su cuenca
hidrogrfica. De igual manera, incorporando el Darin, patrimonio de la humanidad y reserva de la
biosfera, ejecutando el Programa de Desarrollo Sostenible y a Bocas del Toro, asiento del Corredor
Biolgico del Atlntico, parte del Parque Internacional de la Amistad, reserva del potencial de
desarrollo ecoturstico del pas formulando un programa de desarrollo sostenible. Desde el punto
de vista social es necesario integrar al devenir nacional a grupos vulnerables, haciendo nfasis en
el papel de la mujer y el ambiente, los pueblos indgenas como guardianes de importantes
espacios territoriales ricos en diversidad biolgica y otros recursos naturales

Debemos reconciliar las necesidades del crecimiento con sostenibilidad ambiental teniendo
presente que la generacin de empleo y la solucin de los problemas de pobreza pasan por la
utilizacin intensiva de recursos naturales que tienen que ser aprovechados con sentido de
sostenibilidad y en la perspectiva de las futuras generaciones con las que los panameos (as) de
hoy tenemos compromisos y responsabilidades intergeneracionales.
5. R: La Ley General del Ambiente establece los principios y normas bsicas para la proteccin,
conservacin y recuperacin del medio ambiente, y promueve el uso sostenible de los recursos
naturales. Describe el plan que tiene el gobierno para preservar los recursos naturales del pas
para asegurar el bienestar de los ciudadanos en un futuro.

6. R: El proceso de evaluacin ambiental se explica en el artculo 9 de la Ley General del Ambiente

de Panam que dice:

Artculo 9. El proceso de evaluacin de impacto ambiental incluir mecanismos de

participacin ciudadana y comprender las etapas siguientes:

1. La presentacin, ante el Ministerio de Ambiente, de un estudio de impacto ambiental,

segn se trate de actividades, obras o proyectos, contenidos en la lisia laxativa de la
reglamentacin de la presente Ley, cuyos requisitos. Categora y contenidos sean de
conformidad a dicha reglamentacin.

2. La revisin del estudio de impacto ambiental por el Ministerio de Ambiente.

3. La aprobacin o rechazo del estudio de impacto ambiental por el Ministerio de

Ambiente.

4. El seguimiento, control, fiscalizacin y evaluacin de la ejecucin del Plan de Manejo

Ambiental y del estudio de impacto ambiental aprobado y del contenido de la resolucin
de aprobacin.

El proceso de evaluacin me parece el correcto pero el problema es que los estudios de

impacto ambiental son manipulados para no que no se vea el impacto real al ambiente
que va causar el proyecto, que por este proceso se debera de detectar las alteraciones de
esos estudios pero los intereses econmicos ciegan a las autoridades por lo cual se
aprueban proyectos que van en contra del ambiente.

7. R: Artculo 67. El agua es un bien de dominio pblico en todos sus estados. Su conservacin y
uso es de inters social. Sus usos se encuentran condicionados a la disponibilidad del recurso y a
las necesidades reales del objeto a que se destinan.

El agua es un recurso indispensable para la vida por lo tanto tenemos que velar que no sea
contaminado por nuestra actividad o por lo menos procurar que el impacto no sea muy alto. Su
consumo tambin tenemos usar lo necesario, no malgastarlo
Artculo 52. Se integran las reas declaradas como zonas de reserva que fueron creadas por la
Autoridad de los Recursos Acuticos de Panam al Sistema Nacional de reas Protegidas
administrado por el Ministerio de Ambiente.

Hay que cuidar de nuestras zonas verdes ya que los rboles son uno de los principales productores
de oxgeno y tambin estos bosques albergan una gran cantidad de especies que si se llegaran a
talar estos bosques muchas especies desapareceran del pas. Por eso no podemos permitir la
destruccin de todas las zonas verdes.

Artculo 76. El Estado promover dar prioridad a los proyectos energticos no contaminantes, a
partir del uso de tecnologas limpias y energticamente eficientes.

Se tiene que buscar fuentes de energa alternativas para minimizar el dao al medio ambiente por
esto el gobierno crea leyes para que se promueva el uso de alternativas energticas que sean
amigables con el medio ambiente.

8. R: Las participaciones ciudadana en la Ley General del Ambiente de Panam son:

Artculo 101. Toda persona natural o jurdica est en la obligacin de prevenir el dao y controlar
la contaminacin ambiental.

Artculo 103. El que, mediante el uso o aprovechamiento de un recurso o por el ejercicio de una
actividad, produzca dao al ambiente o a la salud humana estar obligado a reparar el dao
causado, aplicar las medidas de prevencin y mitigacin y asumir los costos correspondientes.

Artculo 104. Toda persona natural o jurdica que emita, vierta, disponga o descargue sustancias o
desechos que afecten o puedan afectar la salud humana, pongan en riesgo o causen dao al
ambiente, afecten o puedan afectar los procesos ecolgicos esenciales o la calidad de vida de la
poblacin tendr responsabilidad objetiva por los daos que puedan ocasionar graves perjuicios,
de conformidad con lo que dispongan las leyes especiales relacionadas con el ambiente.

En estos artculos se habla de que todos los habitantes tenemos que participar en el cumplimiento
de esta ley que no desaprovechemos los recursos y que velemos por mantener nuestro pas limpio
evitando botando la basura en los contenedores designados para esto, no arrojndola en cualquier
lugar provocando daos al medio ambiente y a nuestra propia salud.
9. R: rea protegida. rea geogrfica terrestre, costera, marina o lacustre, declarada legalmente,
para satisfacer objetivos de conservacin, recreacin, educacin o investigacin de los recursos
naturales y culturales.

Artculo 51. Se crea el Sistema Nacional de reas Protegidas, identificado con la sigla SINAP,
conformado por todas las reas protegidas legalmente establecidas o que se establezcan por
leyes, decretos, resoluciones, acuerdos municipales o convenios internacionales ratificados por la
Repblica de Panam.

Las reas protegidas son bienes de dominio pblico del Estado y sern reguladas por el Ministerio
de Ambiente, reconociendo los compromisos internacionales ratificados por la Repblica de
Panam relacionados con el manejo, uso y gestin de reas protegidas.

Las reas protegidas podrn ser objeto de concesiones de administracin y concesiones de

servicios a personas naturales y jurdicas, las cuales debern cumplir con las respectivas consultas
pblicas y contemplar estudios tcnicos previos. El procedimiento ser regulado por reglamento.

Algunas reas protegidas son:

Bosque Protector Alto Darin: Se encuentra en Darin tiene una superficie de 211,958 ha
Monumento Natural Barro Colorado: Se encuentra en Panam tiene una superficie de
5,400 ha
Parque Nacional Chagres: Se encuentra entre Panam y Colon tiene una superficie de
129,585 ha

10. R: Es una herramienta tcnica que poseen los municipios del pas para planificar y ordenar su
territorio. Tiene como objetivo integrar la planificacin fsica y socioeconmica, as como el
respeto al medio ambiente: estos documentos pueden incluir estudios sobre temas como la
poblacin, las etnias, el nivel educativo, as como los lugares donde se presentan fenmenos
meteorolgicos y tectnicos como lluvias, sequas y derrumbes. Establecindose como un
instrumento que debe formar parte de las polticas de estado, con el fin de propiciar desarrollos
sostenibles, contribuyendo a que los gobiernos orienten la regulacin y promocin de ubicacin y
desarrollo de los asentamientos humanos.

Ordenamiento rea Metropolitana de Panam.

Visin rea Metropolitana de Panam 2025.

Este plan contemplara una visin integral de la ciudad que todos los panameos queremos tener
para el ao 2025 y ms, visualizando de forma integral todos los planes en ejecucin, los planes
proyectados, definir las prioridades de inversin, as como la formulacin de aquellos planes y
programas y proyectos que se deben ejecutar de forma coordinada para que hacer que la ciudad
funcione como un todo y no de forma segmentada, aislada o fraccionada.

Seria largo enumerar los mltiples proyectos que podran ser ejecutados y ordenarlos en el
espacio y en el tiempo, sin embargo,

PANAMA, CRECIENDO HACIA ADENTRO: La ciudad debe limitar su expansin, no es posible seguir
creciendo a lo largo y ancho del territorio, se deben definir los limites, y formular una poltica clara
de CRECER HACIA ADENTRO de los limites, (rea Capital, rea Metropolitana) haciendo ms
eficiente la utilizacin de la densidad del uso del suelo, priorizando los espacios, mejorando la
dotacin de la infraestructura y servicios pblicos y el transporte.

Proponer una ciudad ms condensada, ms humana, ms verde, ms amigable y sostenible,

priorizando las inversiones en infraestructura. No hay incompatibilidad entre densificar y utilizar
de una forma ms razonable el espacio urbano y proteger en medio ambiente, solo hay que
querer y saber hacerlo.

Lnea estratgica 1: Movilidad y Transporte, Desigualdad Urbana y Uso del Suelo, y Vulnerabilidad
a Desastres Naturales.

Lnea estratgica 2: Agua, Saneamiento y Drenaje, y Gestin de Residuos Slidos. (La inclusin de
Saneamiento y Drenaje obedece a la alta interrelacin con el tema Agua).

Lnea estratgica 3: Modernizacin de la gestin municipal, a travs de cuatro ejes: Mejoras en la

gestin de procesos; Mejoras en la participacin ciudadana y transparencia municipal; Nuevas
herramientas fiscales, y Preparacin para la descentralizacin.

Me parece que es una buena idea para aprovechar mejor el espacio que hay y mejorar as la
calidad de vida de cada uno de los vivimos en la capital

Ordenamiento Territorial en San Francisco:

La Alcalda de Panam entreg la orden de proceder a los directivos de la empresa Grupo Suma,
S.A., empresa que se encargar del Plan Parcial de Ordenamiento Territorial del Corregimiento de
San Francisco.

El estudio contar de cuatro fases, iniciando con un Plan Estratgico Participativo, seguido de un
Modelo Territorial Consensuado, luego el Plan Parcial Propuesto y finalmente el Plan de Asesora y
Acompaamiento.
Para el desarrollo del Plan Estratgico Participativo se emplear informacin existente y en el
desarrollo sern identificadas las necesidades, identificndose el primer conjunto de proyectos
que en paralelo sern formulados y evaluados para someterlos a las autoridades municipales.

En el Modelo Territorial Consensuado se profundizar el diagnstico que result de la primera fase

y se determinar la lnea base del plan parcial, identificando los indicadores y tomando en cuenta
las variables, urbanas, ambientales, socioeconmicas y as determinar la capacidad de carga del
sector.

La tercera fase que es el plan parcial propuesto, es una etapa propositiva que debe estar
ntimamente ligada a las anteriores y luego de construido el proyecto inteligente del
corregimiento, a partir de la prospectiva se iniciar la elaboracin del plan final.

La empresa propondr un modelo de gestin del plan, en coordinacin con otras iniciativas que se
planifiquen para su implementacin, desde la aplicacin reguladora del uso de suelo, as como la
promocin y ejecucin de las intervenciones cuando as lo demanden las necesidades de
desarrollo. Una vez terminado el Plan Parcial, la empresa har las presentaciones formales a la
Alcalda de Panam, Ingeniera Municipal, Junta de Planificacin Municipal, Junta Comunal de San
Francisco y a la Junta Directiva del Consejo Municipal.

La compaa adems organizar una presentacin pblica, exposicin que se har por un
determinado tiempo en un lugar de fcil acceso en el corregimiento de San Francisco y se apoyar
en los medios de comunicacin y de internet para divulgar de forma amplia el instrumento. El
costo de este plan es de B/. 588 mil 500.00.

El alcalde de Panam, Jos Blandn Figueroa inform que este es un hecho histrico, un plan de
ordenamiento que vale aclarar, no es una obra fsica a realizar, sino una evaluacin, un estudio del
corregimiento, de su capacidad de carga en cuanto a drenajes pluviales, lneas sanitarias, agua
potable, red vial, capacidad para poder desarrollarse y poder a partir de ese estudio hacer una
propuesta de ordenamiento, que reas pueden ser de alta, mediana o de baja densidad y que
reas deben ser totalmente residenciales, de uso mixto o cuales pudieran ser de uso comercial.

Comparando el ordenamiento del rea metropolitana con el del rea de San Francisco se puede
ver que en la del rea metropolitana se proyecta la mejora en un futuro de todos los servicios
existentes pero en cuanto al rea de san francisco se busca hacer una evaluacin para ver la
capacidad que tienen los diferentes sistemas que se encuentran ya instalados.