HIPOTECA MINERA

La hipoteca minera es una garanta real, accesoria e indivisible constituida, sobre una
concesin minera inscrita que no deja de estar en posesin del deudor y que concede al acreedor
el derecho de perseguir el derecho minera gravado en hipoteca en poder de quien se encuentre
para ejecutar la garanta. Su constitucin se realiza mediante acto jurdico que debe constar inscrito
en Registros Pblicos. Se rige supletoriamente por las disposiciones del Cdigo Civil.

Dentro de las caractersticas especiales de la hipoteca minera, podemos mencionar las

siguientes:

a) Es un derecho real minero de garanta que otorga a su titular las facultades de persecucin y
preferencia. Es un derecho inmobiliario y accesorio.

b) En cuanto contrato tipificado, se trata de un contrato unilateral, accesorio y nominado.

Algunos tratadistas se resisten a considerar a la hipoteca como un derecho real, por cuanto
el deudor conserva el bien y el acreedor no tiene acceso al mismo, sino al momento de remate;
entre ellos se encontraba Carnelutti, quien expresaba que la hipoteca es ms bien una accin
hipotecaria, ejecutiva y reforzada. Pero habida cuenta de derecho persecutorio sobre el bien que
tiene el acreedor, estamos frente a un derecho real.

La hipoteca comprende a las partes integrantes de la concesin minera, que como ya hemos
sealado son los trabajos desarrollados; vale decir, socavn, tajo, tneles, caminos, canales, etc.
Tambin comprende a las partes accesorias, que son construcciones, instalaciones, plantas,
campamentos y dems objetos destinado permanentemente a la actividad minera, salvo pacto en
contrario.

Ahora bien, conforme lo establece el Art. 143 del Reglamento de la LGM, sobre los dems
bienes muebles destinados a la concesin y, en su caso, sobre las substancias minerales extradas,
puede constituirse el derecho de prenda minera o prenda sin desplazamiento, segn se convenga.

Lo sealado en el prrafo anterior es peculiarmente interesante: mientras no estn

extrados los minerales sobre ellos puede constituirse hipoteca; una vez extrados el derecho real
que puede otorgarse es la prenda. Pues bien, tengamos presente que los minerales que no han sido
extrados son los que le dan el verdadero contenido a la hipoteca, puesto que una concesin sin
minerales es un cascaron desprovisto de valor, pero despus de arrancados y extrados, as como
trasladados fuera de mina, constituye un producto y como tal son un bien mueble susceptible de
ser prendado.

El Art. 173 de la LGM establece que para los efectos de la valoracin y remate, los contratantes
pueden considerar como una sola unidad varia concesiones que formen un conjuntos de bienes
unidos o independientes entre s. Este articulo nos puede plantear algunas interrogantes, tales
como la hipoteca de una concesin que integre una Unidad Econmica Administrativa (del texto de
la Ley pareciera ser posible): o como uno seala que concesin(es) se hipoteca(n); sobre este ltimo
aspectos creemos que si, en tanto hayan sido hipotecadas en garanta de una misma obligacin.

El Art. 174 de la LGM consagra que el acreedor hipotecario tiene derecho a inspeccionar los
bienes en garanta, as como a solicitar la mejora de la hipoteca. El derecho de inspeccin se ejerce
de comn acuerdo con el titular de la misma, sin que signifique desposesin. El Reglamento de la
LGM establece que la oportunidad la determina el acreedor, sin excluir las previas coordinaciones.

El titular de una concesin hipotecada no puede renunciar a la misma sin el expreso

consentimientos del acreedor hipotecario. Ac tenemos que considerar dos aspectos:

Conforme al Art. 193 de la LGM, cuando se declara de libre denunciabilidad una concesin
minera que ha sido renunciada total o parcialmente, tiene derecho de preferencia los
cesionarios y acreedores hipotecarios sobre el rea.
Conforme el Art. 51 del Reglamento de Procedimientos de la LGM, para la procedencia de
la renuncia se debe presentar el certificado de gravmenes de la concesin y si se aprecia
que existe una hipoteca, debe solicitarse el consentimiento expreso del acreedor
hipotecario.

El orden de preferencia de la hipoteca, como derecho real de garanta, se basa en la

antigedad de la su inscripcin en el Registro Pblico de Minera. La hipoteca otorga una
primera preferencia la titular de la misma para hacerse pago de la deuda con el remate de
la concesin, excepto en los casos de Reestructuracin Patrimonial, donde ocupa el tercer
lugar.

Como estamos viendo a lo largo del presente trabajo, al tratarse de un contrato minero
debe constituirse por escritura pblica e inscribirse en la partida correspondiente a la concesin
en el Registro Pblico de Minera, conforme lo establece el Art. 162 de la ley, que en estos aspectos
es concordante con los artculos 1098 y 1099 del Cdigo Civil. Sin embargo en vista que se trata de
un contrato de formalidad ad probationem, cualquiera de las partes en virtud del Art. 1412 puede
solicitar a la otra que cumpla con la formalidad de ley.

Tambin puede presentarse la hipoteca legal minera, por aplicacin supletoria del Cdigo
Civil, cundo exista un saldo impago en los contratos de transferencia de las concesiones mineras.

Las causales para extensin de la hipoteca minera son las establecidas por el Art. 1122 del
Cdigo Civil, en la medida que resulten aplicables a la concesin minera; es decir que la hipoteca
minera termina con la extincin de la obligacin garantizada, con la anulacin, rescisin o
resolucin de la obligacin principal. Se extingue con la renuncia escrita del acreedor y con la
consolidacin.

El Inc. 4 del Art. 1122 del Cdigo Civil nos habla de la destruccin total del inmueble, que en
el caso de la hipoteca minera significa la destruccin fsica de la concesin.

Si se extingue una concesin minera por causa distinta a la renuncia, tenemos un vaco legal
que anteriormente estaba cubierto por el Art. 175 de la LGM, el cual ha sido derogado,
inexplicablemente. Se trataba del derecho de sustitucin del deudor ante la autoridad minera;
ahora no tenemos ninguna disposicin al respecto, porque la preferencia que hemos mencionado
cuando hay renuncia total o parcial de la concesin minera, tiene naturaleza diferente.

Como dato de ser tomado en cuenta, la sustitucin del deudor y la ejecucin de la hipoteca
tena un trmite especial establecido por la misma Ley General de Minera, que fue derogado por
la ltima parte de la primera Disposicin Final del Decreto Legislativo N 868 (30.10.96). Ahora, al
ejecutar la garanta, deber seguirse lo preceptuado en los artculos 720 al 724 del Cdigo Procesal
Civil, lo que en la prctica significa una desproteccin para el acreedor minero, puesto que la
ejecucin de garantas puede significarle el remate de una concesin minera inexistente, al carecer
de garanta que la titularidad minera conserve.

Luego de todos los trmites realizados antes el Banco e inscrita registralmente la hipoteca
minera, por fin reciben el dinero solicitado los primeros das de octubre del 2001. Ambos socios se
alistan para dar su gran batalla: desarrollar y explotar la mina! Antes de iniciar esta tarea se
renen, de manera amical, y piensan en el camino transcurrido, lo aprendido a la fuerza, lo distinto
de los contratos que han celebrado y el resultado de los mismos.
 Por lo conversado con su abogado, saben que an tienen otras posibilidades contractuales
y deben revisar el cumplimiento de sus obligaciones con SUNAT, pero no quieren pensar en ello
por el momento. Solamente esperan que el prstamo les alcance para producir; lo dems es
materia de otras historias. Empero, luego de reflexionar sobre lo vivido, creen haber llegado a
algunas