EL BAGUAZO

El Conflicto de Bagua se desarroll en la ciudad peruana de Bagua, la cual es la capital de la provincia que lleva su
mismo nombre y la cual pertenece al departamento de Amazonas. Dentro de la ciudad de Bagua, el 5 de junio del 2009
se dio un conflicto denominado como el Baguazo entre la Polica Nacional del Per (PNP) y las comunidades indgenas.
Este enfrentamiento tuvo como principal reporte la muerte de 33 personas entre las cuales se encontraban 23 policas
y 10 personas civiles.

El principal acontecimiento que hizo que se inicie este conflicto fue el bloqueo por las comunidades nativas de una parte
de la carretera Fernando Belaunde Terry llamada la curva del diablo debido a la promulgacin de los Decretos
Legislativos (DL) 1064 y 1090.2 Adems del bloqueo de la carretera, ese mismo da los pobladores impidieron el
funcionamiento de la estacin 6 de Petro Per y tomaron como rehenes a policas y a personas que laboraban en el
lugar.

Cabe sealar que lo acontecido en Bagua ha sido denominado por la Federacin Internacional de Derechos Humanos
(FIDH) como un conflicto econmico poltico, el cual tiene sus orgenes desde aos anteriores. Este organismo indica
que el Estado aprob los DL 1064 y 1090 con la finalidad de facilitar la implementacin del Tratado de Libre Comercio
(TLC) entre Per y Estados Unidos. Sin embargo, el gobierno peruano no respet el convenio 169 de la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT) en el cual se seala que el Estado debe consultar y comunicar a las comunidades
indgenas cualquier decreto que pueda afectar directamente a sus tierras.

1. Orgenes del conflicto

Existen razones diferentes para entender por qu se origin este conflicto. Una de estas es mencionada por Dafne
Lastra, quien seala que durante aos anteriores antes que ocurra el acontecimiento en Bagua se firm diversos
decretos legislativos con la finalidad de llevar a cabo el TLC entre Per y Estados Unidos. Los ms importantes fueron
el DL N1064 y DL N1090, los cuales las comunidades amaznicas las consideraban como una violacin a sus
derechos de territorialidad.

El Baguazo se origin porque el segundo Gobierno de Alan Garca promovi una poltica de inversiones como parte
de la ejecucin del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos. Varios decretos legislativos suscritos afectaban
directamente a las comunidades indgenas de la Amazona. La ira de los nativos fue debido a que la minera Afrodita
pretenda ocupar una zona protegida legalmente; despus del conflicto social, la compaa transnacional suspendi sus
actividades.

2. Despus del conflicto

Una vez que termin el conflicto en Bagua, Omar Cavero seala que se decidi hacer informes de investigacin con la
finalidad de conocer la realidad del problema de Bagua. l indica que en total se realizaron tres informes de investigacin
uno a cargo de la Defensora del Pueblo, la segunda la llev a cabo el Congreso de la Repblica y la ltima fue realizada
por una mesa de dialogo entre el gobierno y las comunidades amaznicas.

3. Consecuencias del conflicto

Un anlisis general acerca de las consecuencias de un conflicto social fue desarrollado por la Defensora del Pueblo
que consider en su investigacin los hechos ocurridos en Bagua. Se sealan tres tipos de consecuencias: la primera
es respecto a los derechos humanos donde se toma en consideracin a las personas fallecidas (civiles, nativos y
autoridades) as como a los heridos. La segunda se refiere a lo social y a lo poltico donde las consecuencias se refieren
a que defiende algo que se considera justo y se pierde el respeto por las autoridades del orden como la polica nacional.
La ltima hace referencia a las consecuencias econmicas tanto a un nivel micro como a un nivel macro donde se ven
perjudicados pequeas tiendas por el cierre o destruccin de sus locales debido a los conflictos que se desarrollan.
Tambin se sufren prdidas pero a mayor escala por el cierre temporal o permanente de las diversas actividades que
se desarrollaban en esa zona; por ejemplo, el cierre de una hidrocarburfera (Petroper).

Un anlisis acerca de las principales consecuencias halladas por los diversos informes presentados despus de ocurrido
en Bagua fue realizado por Omar Cavero. Con respecto a las consecuencias sociales, l afirma que las investigaciones
no se contradicen en el nmero de muertos ni heridos; por lo cual no se puede sealar que hayan existido fosas ocultas
ni desapariciones. Sin embargo, existe un sesgo por resaltar las muertes de los policas y dejar de lado a los nativos y
civiles fallecidos as como los diversos heridos a causa del conflicto. Luego, a lo que se refiere el tema econmico,
Cavero seala que el informe realizado por Mazzetti menciona las prdidas de Petroper de alrededor de 7 millones de
dlares y no se toma en cuenta las prdidas que tuvo la regin de Amazonas ni de las diversas actividades que
realizaban los pobladores de esa zona.