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El ltimo ttulo de la Carta Poltica de 1991 (Ttulo XIII) est dedicado a la reforma de
la Constitucin.
El artculo 374 refiere que la Constitucin podr ser reformada por el Congreso, por
una asamblea constituyente o por el propio pueblo mediante referndum.
Podra derivarse de la escritura del texto del 374 que puede haber problemas entre el
Congreso y el pueblo, y en este artculo, que el constituyente originario debe optar por
uno de dos mecanismos: la asamblea constituyente o el referendo.
Un nmero de
ciudadanos no menor
al
5 por mil del censo Expedidas las
electoral solicita a la certificaciones por la
Puede ser sobre aspectos
Registradura la Registradura del Estado
generales de relevancia
conformacin de un Civil correspondiente,
nacional,regional,
Comit Promotor. sobre el nmero de apoyos
departamental, distrital, Permite a los La decisin que
Es la convocatoria Si es aprobado, requerido, as como la
municipal o local. electores adopta el pueblo
que se hace al pueblo el Comit de revisin de
Pueden ser objeto de intervenir en las mediante el
para Promotores deber constitucionalidad a la ley
referendos los proyectos actividades referendo es Ttulo IV de
que apruebe o inscribir ante la expedida por el Congreso,
Referendo de ley, de ordenanza de normativas obligatoria siempre la Ley 134
rechace un proyecto Registradura la por parte de la Corte
acuerdo o de resolucin de las y cuando haya de 1994
de norma jurdica solicitud de referendo Constitucional; el Gobierno
local que sean de la corporaciones de participado
o derogue o no una y tiene un plazo de Nacional, convocar el
competencia de representacin una cuarta parte
norma ya vigente. seis meses para referendo mediante decreto,
la corporacin pblica popular. del censo electoral.
recoger apoyos en el trmino de ocho das.
de la respectiva
equivalentes al 5% El referendo deber
circunscripcin
del censo electoral. realizarse dentro de los seis
electoral.
Certificadas las meses siguientes a la
firmas y las cuentas presentacin de la solicitud.
del Referendo, ste
deber ser aprobado
por el Congreso.
Permite a los
ciudadanos
intervenir en
El plebiscito versa
el ejercicio de
exclusivamente sobre
Es el las funciones
una determinada El plebiscito no puede
pronunciamiento del Lo convoca propias del jefe
decisin del Ejecutivo, efectuarse antes de un mes,
pueblo convocado nicamente el del ejecutivo. En
que no requiera El pueblo decidir, ni despus de cuatro meses,
por el Presidente de Presidente de la ningn caso podr Ttulo VIII de
aprobacin del en plebiscito, contados a partir de la fecha
Plebiscito la Repblica, Repblica, con la tratar sobre la la Ley 134
Congreso; excepto las por la mayora en que el Congreso de la
mediante el cual aprobacin duracin del de 1994
relacionadas con los del censo electoral. Repblica recibe el informe
apoya o rechaza una y firma de todos los perido
estados de excepcin y sobre la iniciativa por parte
determinada decisin ministros. constitucional del
el ejercicio de los del Presidente.
del Ejecutivo. mandato
poderes
presidencial,
correspondientes.
ni podr modificar
la Constitucin
Poltica.
Cuando menos,
La consulta para convocar
la tercera parte del
una Asamblea
censo electoral,
Constituyente y
El Congreso de la debe aprobar
la eleccin de sus
Repblica, mediante en las urnas
delegatarios
una ley aprobada por si se convoca una
sern dos actos separados.
Es un organismo la mayora de los Asamblea
La consulta deber
colegiado compuesto miembros de una y Constituyente.
realizarse entre los dos y
por ciudadanos otra Cmara, podr Permite a los Adems de la
Se utiliza para los seis meses a partir de la
elegidos por la disponer ciudadanos convocatoria de la
dar forma a la fecha de la expedicin de la Ttulo VI de
Asamblea misma ciudadana que el pueblo solicitar una Asamblea
organizacin poltica de ley. Estos mismos trminos la Ley 134
Constituyente para dar forma a la en votacin popular Constitucin Constituyente,
la nacin y reformar la rigen para la eleccin de los de 1994
organizacin poltica decida Poltica de la Ley debe definir
Constitucin. delegatarios a la Asamblea
de la nacin y si convoca Colombia. el nmero de
contados desde
reformar la a una Asamblea delegatarios, el
la fecha de promulgacin
Constitucin. Constituyente para sistema para
de los resultados
reformar parcial o elegirlos, la
por el Consejo Nacional
totalmente la competencia
Electoral.
Constitucin. de la Asamblea,
Las dos votaciones no
la fecha de
podrn coincidir con otro
su iniciacin
acto electoral.
y su perodo.
Mecanismo mediante
el cual la rama El poder ejecutivo en
ejecutiva del poder cualquiera de sus Puede ser Permite a los
Las consultas
somete, mediante niveles, dependiendo sobre aspectos generales ciudadanos
previstas en la Ley
una pregunta, del mbito de de relevancia nacional, intervenir y Artculo 104
134 de 1994 exigen
un asunto aplicacin de la regional, departamental, afectar el La votacin de la consulta de la
un umbral mnimo
de trascendencia consulta: el distrital, municipal o resultado en popular nacional se Constitucin
para su validez
Consulta nacional, presidente de la local. la toma de realizar dentro Poltica y el
correspondiente a
departamental, Repblica cuando la No se podrn realizar desiciones de los 4 meses despus de Ttulo V de
una tercera parte
municipal, distrital o consulta es de consultas sobre temas de orden local, la aprobacin del Congreso. la Ley 134
del censo electoral
local, caracter nacional. que impliquen municipal, de 1994
nacional o local,
a consideracin del Se requiere modificacin departamental o
segn el caso.
pueblo para que ste aprobacin del a la Constitucin. nacional.
se pronuncie Congreso.
formalmente al
respecto.
La Revocatoria del Mandato es un derecho poltico por medio del cual los ciudadanos dan
por terminado el mandato que le han conferido a un Gobernador o a un Alcalde.
La accin tutela es el mecanismo creado en el artculo 86 de la Constitucin de 1991,
mediante el cual toda persona puede reclamar ante los jueces la proteccin inmediata de sus
derechos constitucionales fundamentales, cuando estos resultan vulnerados o amenazados
por la accin o la omisin de cualquier autoridad pblica o de los particulares en los casos.
2.
Derechos fundamentales
Artculo 30. Habeas corpus (nadie puede ser privado de la libertad sin justad
razn, sin una sentencia judicial en sntesis de manera ilegal por nadie)
3.
El Estado debe limitarse a garantizar el libre goce de estos derechos, organizando la fuerza
pblica y creando mecanismos judiciales que los protejan. Los Derechos Civiles y Polticos
pueden ser reclamados en todo momento y en cualquier lugar, salvo en aquellas
circunstancias de emergencia que permiten el establecimiento de ciertas limitaciones de
slo algunas garantas.
En este aspecto, deben verificarse los indicadores de desarrollo integral en relacin con la
distribucin que hace el Poder Pblico de sus ingresos en razn de la justicia social.
Derecho a la autodeterminacin
Derecho a la independencia econmica y poltica
Derecho a la identidad nacional y cultural
Derecho a la paz
Derecho a la coexistencia pacfica
Derecho a el entendimiento y confianza
La cooperacin internacional y regional
La justicia internacional
El uso de los avances de las ciencias y la tecnologa
La solucin de los problemas alimenticios, demogrficos, educativos y ecolgicos
El medio ambiente
El patrimonio comn de la humanidad
El desarrollo que permita una vida digna
DERECHOS TERCERA GENERACION, DERECHOS COLECTIVOS Y DEL AMBIENTE
EN COLOMBIA
Este captulo 3 del Ttulo II, que comprende los artculos 78 a 82, hace especial nfasis
en los derechos colectivos relacionados con la proteccin del ambiente. En este
captulo no se consagran todos los derechos colectivos o de tercera generacin, sino de
manera preponderante los relacionados con el medio ambiente y la misma
denominacin que se le da al captulo, as lo da a entender. Podra pensarse que en
este captulo, sin restarle importancia a las normas sobre proteccin ambiental, se
hubieran incluido otros derechos de tercera generacin de gran importancia para la
sociedad, ya que la Constitucin de 1991 pretendi ser amplia en el reconocimiento de
los derechos, al presentar un extenso catlogo de los mismos. Es as como se pudieron
resaltar tambin derechos colectivos como los relacionados con la moral administrativa
que tanta falta hacen para enfrentar la corrupcin. En este sentido la ley 472 de 1998
al regular lo relacionado con las acciones populares los incorpor al ordenamiento
jurdico del pas.
Por otra parte en nuestro Cdigo Civil que se aliment de la tradicin jurdica de la
antigua Roma para dar origen al Cdigo Civil chileno que sirvi de base para que se
redactara el de Colombia, encontramos las acciones populares como la tpica accin
para la defensa de los derechos colectivos.
De esta manera podemos decir que los derechos colectivos que se institucionalizan en
las constituciones y legislaciones de finales del actual siglo XX, tienen sus orgenes
desde tiempos muy antiguos y haban casi desaparecido con los estados demoliberales
que condujeron a pensar que todos los derechos tenan un sujeto o titular individual
que es la persona humana. Si miramos la Constitucin Poltica de 1886 vemos que
ninguno de los artculos del captulo sobre derechos colectivos de la Constitucin de
1991 tienen antecedentes directos en aquella.