1.

DESCRIBA LA SECUENCIA TERICA DE FORMULACIN DE LOS PLANES DE DESARROLLO

o Primero, el contexto social y econmico que rodea el mbito que se est atendiendo
(regin, cuenca, circuito de intercambio comercial, subregin, provincia, distrito).
CONTEXTO: SITUACION Y PERSPECTIVA SOCIAL, POLTICA Y ECONOMA NACIONAL E
INTERNACIONAL.
o Segundo, disponer de un enfoque de desarrollo (desarrollo humano) para ese mbito.
ENFOQUE SUSTANTIVO: EL DESARROLLO HUMANO
o Tercero, el logro de un consenso sobre la visin o imagen objetivo que se considera
deseable y alcanzable para el futuro. VISIN DEL DESARROLLO HACIA EL MEDIANO Y EL
LARGO PLAZO.
o Cuarto, la apuesta a favor de propsitos descentralistas. OBJETIVO FUNCIONAL:
DESCENTRALIZACION POLTICA Y ECONMICA.
o Quinto, la adopcin de una propuesta de ordenamiento territorial, que se explica en
trminos de un manejo del espacio configurado por los intercambios dinmicos, sociales
y econmicos, de sus agentes individuales o colectivos. ENCUADRE OPERATIVO E
INTEGRADOR: ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO.M
2. ANALICE BREVEMENTE LOS NIVELES DE RELACIN ENTRE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL Y LOS PDC
En el esfuerzo de correlacionar los PDC y los POT deberan considerarse los siguientes:
Actualizar y ampliar las orientaciones que elaboraron el Consejo Nacional de
Descentralizacin (CND) antes del 2007, respecto a los ejes de articulacin macro regional e
internacional y determinados circuitos econmicos para ubicar el rol de cada regin o
provincia dentro de una propuesta nacional de ordenamiento territorial.
Las delimitaciones poltico administrativas deben ser solo referentes secundarios. En
general, son fsica, econmica y socialmente arbitrarias y pueden afectar negativamente el
tratamiento conjunto de espacios o territorios reales
La conocida heterogeneidad de las regiones y provincias determina la conveniencia de
zonificarlas para fines de diagnstico y formulacin de programas o proyectos de inversin
compatibles.
El dominio poltico y econmico que tienen determinados centros poblados emergentes
frente al resto, as como su capacidad de arrastrar procesos de crecimiento en los mbitos
marginalizados o ruralizados que los rodean; dependen de la topografa donde se localizan,
de los sistemas hdricos con los cuales se conectan, de su clima, de los servicios disponibles,
de sus activos monetarios y principalmente de las redes viales y energticas que los
entrecruzan.
 Un determinado ordenamiento del territorio nacional o regional, se define
fundamentalmente por el modelo econmico global de un lado y por la forma de explotacin
de sus recursos naturales bsicos y el destino comercial que se le asigna de otro lado.
En consecuencia, la visin y los ejes de desarrollo consignados en el Plan de Desarrollo
Concertado tendran que definir si aceptan el Ordenamiento Territorial heredado o si se
postulan polticas, objetivos y estrategias orientadas a modificar los patrones vigentes,
considerando el desempeo de otros espacios regionales en un sistema de economa
abierta.
A su turno, los Planes de Ordenamiento Territorial debern considerar la visin nueva de
desarrollo sostenible y equitativo que el Plan de Desarrollo Concertado prefije.

3. ELABORE UN MAPA CONCEPTUAL SOBRE EL MANEJO DE RIESGOS DE FENMENOS NATURALES

ADVERSOS, PERO MS DESARROLLO EN LA PREVENCIN

4. ENUMERE EL CONJUNTO DE ESFUERZOS QUE DESARROLLAR LA GERENCIA GENERAL PARA LA

FORMULACIN Y APLICACIN DEL PDI.
Una gerencia asumira los siguientes esfuerzos:
o Establecimiento de una Base de datos, Lneas de Base y Sistemas de Informacin
Geogrfica (SIG), que constituyan el soporte a los diagnsticos, propuestas de poltica y
proyectos especficos.
o Formulacin y Seguimiento de los Planes de Desarrollo Concertados, Presupuestos
Participativos y Proyectos Especficos.
o Seguimiento de los servicios que se proporcionan a la poblacin.
o Manejo de las finanzas internas, que incluye las funciones de recaudacin regular,
endeudamiento, tesorera, presupuesto institucional, contabilidad.
o Infraestructuras y otros activos fsicos, incluyendo el acervo documentario.
o Red de organizaciones sociales relacionadas con procesos participativos.
 o Seguimiento de Acuerdos de cooperacin tcnica entre municipalidades y un gobierno
regional, o entre un gobierno regional o municipalidad con agencias de cooperacin
tcnica y financiera (bilaterales o multilaterales)
o Control, monitoreo y evaluacin de la gestin, tanto interna como externa (transparencia,
bsicamente a travs de su portal.
o Gestin de los recursos humanos, que implica identificar las capacidades y limitaciones
del personal de la organizacin, as como implementar un Plan de Desarrollo de
Capacidades.
5. GRAFIQUE LAS RELACIONES INSTITUCIONALES DE LAS INSTANCIAS QUE CONFORMAN EL SNIP

6. DETALLE LAS FASES DEL CICLO DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA

El ciclo de proyectos comprende tres fases:
o FASE DE PRE INVERSIN: tiene como objetivo evaluar la conveniencia de realizar el PIP,
determinando su pertinencia, rentabilidad social y sostenibilidad, as como los criterios
que sustentan la declaracin de viabilidad. Esta fase comprende la elaboracin del perfil
y/o los estudios de Pre Factibilidad y Factibilidad.
o FASE DE INVERSIN: es el conjunto de acciones o directrices que permiten analizar
rigurosamente el proyecto y lograr su ejecucin. Un PIP pasa a esta fase luego de haber
sido declarado viable. Comprende dos etapas. La primera se refiere a la elaboracin del
estudio definitivo o expediente tcnico detallado, el cual debe desarrollarse siguiendo los
parmetros sealados en la declaratoria de viabilidad de la Fase de Pre inversin. La
segunda se refiere a la ejecucin del proyecto, esto es a su concrecin real. En esta etapa,
la Unidad Ejecutora (UE) debe hacer el seguimiento del proyecto teniendo como referente
el estudio definitivo o el expediente tcnico, de tal modo que le permita evaluar si las
acciones y las metas programadas estn de acuerdo con el presupuesto y con el plan.
 o FASE DE POST- INVERSIN: esta fase se inicia una vez finalizada la ejecucin del PIP.
Comprende dos etapas: OPERACIN Y MANTENIMIENTO del proyecto ejecutado, para lo
cual se debe prever los recursos econmicos que garanticen su sostenibilidad;
EVALUACIN EX POST que permite determinar su grado de eficiencia, eficacia e impacto.
7. DISEE UN ESQUEMA PARA LA PRESENTACIN Y EVALUACIN DE PERFIL DE UN PIP

8. INDIQUE LA NORMATIVIDAD BSICA DEL SNIP

Se cre el SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA por LEY 27293, que establece que las
entidades pblicas encargadas de ejecutar proyectos de inversin pblica, deben aplicar una serie
de principios, procesos, metodologas y normas tcnicas que permitan optimizar el uso de los
recursos pblicos.
- Base Legal
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por las Leyes
Nos. 28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos Nos. 1005 y 1091;
Decreto Supremo N 176-2006-EF, que aprueba la Directiva para la Programacin
Multianual de la Inversin Pblica; y
Decreto Supremo N 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.

Todas las Entidades sujetas a las disposiciones del Sistema Nacional de Inversin Pblica estn en
obligacin de aplicar las normas contenidas en la Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica y sus modificatorias, (Ley); el Reglamento del Sistema Nacional de Inversin
 Pblica, aprobado Decreto Supremo N 102-2007-EF, (Reglamento); la presente Directiva y las
que al amparo de la Ley y el Reglamento dicten el Ministerio de Economa y Finanzas y la Direccin
General de Programacin Multianual del Sector Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas
(DGPM).

La aplicacin de las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica alcanza, inclusive, a los
proyectos formulados, financiados y/o ejecutados por terceros, con sus propios recursos, cuando
una Entidad del Sector Pblico sujeta al SNIP deba asumir, despus de la ejecucin, los gastos
adicionales de operacin y mantenimiento. Lo antes dispuesto tambin es de aplicacin a los
proyectos que los Gobiernos Locales no sujetos al SNIP prevean ejecutar y que luego de su
ejecucin vayan a ser transferidos para su operacin y mantenimiento a una Entidad del Sector
Pblico sujeta al SNIP.
Asimismo, la aplicacin de las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica alcanza a los
proyectos de inversin de las instituciones perceptoras de cooperacin tcnica internacional,
cuando una Entidad del Sector Pblico sujeta al SNIP deba asumir, despus de la ejecucin, los
gastos de operacin y mantenimiento en el marco de lo dispuesto por la Primera Disposicin
Complementaria de la Ley N 27692, Ley de Creacin de la Agencia Peruana de Cooperacin
Internacional APCI.
En los supuestos sealados en los numerales 4.2 y 4.3 del presente artculo, los proyectos debern
ser formulados por la Entidad que asumir los gastos de operacin y mantenimiento y de
corresponder, sern declarados viables por el rgano del SNIP que resulte competente.

9. EXPONGA CON QU SE FINANCIAN LOS ESTUDIOS DE PRE INVERSIN DE UN PIP

Los fondos para financiar la inversin pblica provienen de recursos de origen interno y externo.
o Las fuentes de origen interno son bsicamente: el presupuesto del Gobierno Central
(impuesto que pagan los contribuyentes), el presupuesto de las entidades
descentralizadas (percibido por los servicios prestados), el aporte de las municipalidades
(arbitrios y el 10% que se les transfiere), el porte comunitario (aporte de los beneficiarios),
las donaciones de origen interno provenientes de las organizaciones no
gubernamentales, asociaciones, fundaciones y otras.
o Las fuentes de origen externo: reembolsables (prstamos) y no reembolsables
(donaciones y cooperacin tcnica)
10. ORDENE UNA MATRIZ DE MACO PARA LA PRIORIZACIN Y ARTICULACIN DE UN PIP.
N TABLA DE CRITERIOS Y PUNTAJES PUNTAJE
COHERENCIA CON EL PLAN DE DESARROLLO SI. continua PUNTAJE CALIFICACIN
REGIONAL
NO. excluido
A RELACION CON EL RESULTADO PRIORIZADO SI/NO
a) Entre 11 y 12 20
b) Entre 9 y 10 15
c) Entre 4 y 8 10
B COMPETENCIA
a. Regional 15
b. Local/sectorial 1
C ESTADO SITUACIONAL DEL PROYECTO
Viable 20
En formulacin con cdigo SNIP 10
D MONTO DE INVERSIN
Es mayor o igual a S/. 3,000,000.00 15
Es menor a S/. 3,000,000.00 5
E POBLACIN BENEFICIADA
Grupos vulnerables (mujeres, nios, ancianos, 15
discapacitados) o en extrema pobreza
Atiende directamente a poblacin no pobre 1
F IMPACTO EN CALIDAD Y COBERTURA DE LOS
SERVICIOS
Mejora directamente los servicios 15
No mejora la calidad y cobertura 0