AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA DE ICA

TEMA:
OBJETIVOS NACIONALES
CURSO:
DEFENSA NACIONAL
ALUMNOS:
AGUILAR CERDAN, KARLA AQUINO ROJAS, KATHY
ALFARO YAYA, NICOLE ARANGO CRUZ, RHONALD
ALIAGA BASALDUA, NERIDA ARANGO HUASHUAYO, JESSICA
ALMEYDA BOADA, LESLY ASTOCAZA GARAYAR, NATALY
ALMIDON HUARCAYA, IVAN ATUNCAR AGUIRRE, CESAR
ALONZO SANCHEZ, MANUEL AYBAR ANGULO, JULIA
ALVITES GAMBOA, JENNIFER HERNANDE AUIJE, CAMILA
APARCANA LEGUA, DIEGO
FACULTAD DE ODONTOLOGIA
CICLO:
VIII
ICA- PERU
2017
DOCENTE: Dr. Solano Cecilia

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 OBJETIVOS NACIONALES

Los Objetivos Nacionales.

a. Generalidades:

Al igual de los individuos que buscan alcanzar objetivos personales para

satisfacer sus necesidades primarias y secundarias, los grupos sociales
organizados se imponen objetivos en base a sus comunes necesidades.
Conforme vayan evolucionando en determinados momentos de su vida
institucional tendrn intereses colectivos derivados de diversas clases de
necesidades que deben ser atendidos.

Las comunidades ms complejas -como las naciones- tienen

necesidades que se traducen primero en intereses y luego en aspiraciones. Una
vez identificadas y expresadas en forma de Objetivos Nacionales, posibilitarn
que la accin poltica que se hace efectiva por el gobierno sea ms racional,
coherente y eficaz. Muchos de los Objetivos Nacionales se encuentran previstos
en nuestra propia Constitucin.

b. Categoras conceptuales:

Para interpretar mejor los Objetivos Nacionales es conveniente precisar el

sentido de las categoras conceptuales que las determinan. Estas son las:

Necesidades Colectivas: son las insuficiencias sentidas histricamente en un

Estado-Nacin, de suma importancia para su existencia y desenvolvimiento.
Como ejemplo, alguna de las necesidades de nuestro pas cuya solucin es de
carcter urgente: que la seguridad externa e interna sea garantizada, la vigencia
efectiva del Estado Social de Derecho, mejorar el nivel de la educacin y salud
pblica, formacin de lderes democrticos, mejorar la imagen internacional,
reducir los niveles de pobreza extrema, incrementar el aparato productivo y
disminuir la tasa de desempleo, promover la inversin nacional y extranjera,
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distribucin de la tierra en forma justa y equitativa, garantizar la propiedad
privada, preservar los recursos naturales, estimular las investigaciones en el
campo cientfico-tecnolgico, construccin de viviendas populares, etc.

Intereses Nacionales: son la expresin de los deseos colectivos provenientes

de las necesidades materiales y espirituales de toda la Nacin. Se puede
distinguir dos niveles: los intereses vitales y los coyunturales u opcionales. Entre
los intereses vitales que se deben defender en forma permanente podemos citar:
la independencia nacional, la soberana e integridad territorial, la preservacin
de la repblica y del estado social de derecho, la vigencia efectiva del sistema
democrtico representativo, participativo y pluralista, la defensa y aseguramiento
de la paz pblica, el respeto por los derechos humanos, el desarrollo nacional
mediante el fortalecimiento de la educacin y la salud, el derecho de la poblacin
a un trabajo lcito, etc.

Aspiraciones Nacionales: constituyen la integracin y proyeccin de los

intereses nacionales dentro de la conciencia nacional. Tambin se sitan en dos
niveles: vitales y opcionales. Algunas de las aspiraciones del pueblo paraguayo
son: garanta para la vida y seguridad de los habitantes, respecto y proteccin
de la propiedad privada, el mantenimiento y cohesin de la identidad nacional, el
uso adecuado y racional de los recursos naturales y proteccin al ambiente, la
ampliacin de la infraestructura vial, la promocin de las inversiones nacionales
y extranjeras, la erradicacin de la extrema pobreza, aumento de los puestos de
trabajo, la implementacin de una poltica de justicia social, etc.

Definicin: Teniendo en cuenta los conceptos formulados podemos definir los

Objetivos Nacionales como La expresin de los intereses y aspiraciones, al igual
que las necesidades colectivas que una Nacin busca satisfacer en determinado
perodo de su existencia.

Marcan el inicio del proceso de la Poltica Nacional, y orientan a los

gobernantes a trazar la estrategia encaminada a alcanzar el bienestar general y
la seguridad del pueblo. No es posible establecer plazos precisos para su
consecucin, aunque pueden ser actualizados o replanteados en atencin a

3
circunstancias justificadoras, su formulacin incluye adems de la frmula tipo
lema, su caracterizacin, que es la explicacin sucinta de su contenido.

Por consiguiente, es el resultado de la forma de interpretar el Fin

Supremo del Estado: el Bien Comn, de acuerdo a las peculiaridades e
idiosincrasia propias del pas.

Entre los Objetivos Nacionales permanentes y coyunturales del pas de

mayor importancia se puede identificar: la defensa y preservacin de la
existencia e independencia de la Repblica como Estado libre y democrtico, la
defensa de su soberana, patrimonio histrico-cultural e integridad territorial, el
respeto al principio de la autodeterminacin de los pueblos y la libre navegacin
de los ros internacionales, la vigencia plena del Estado Social de Derecho, el
respeto y fortalecimiento del sistema de gobierno democrtico representativo,
participativo y pluralista, el respeto de los derechos humanos de las personas y
de las libertades individuales, el fortalecimiento de las relaciones internacionales,
la aplicacin de una poltica destinada a lograr el desarrollo nacional y
el progreso socio-poltico-econmico de la nacin, la implementacin de una
poltica educativa-cultural y de salud pblica para alcanzar mejores niveles de
bienestar de la poblacin, la aplicacin de una poltica de bienestar rural basada
en la distribucin justa y equitativa de los predios rurales que no afecte la
propiedad individual racionalmente y econmicamente explotada, respeto y
proteccin del medio ambiente, la modernizacin de las instituciones armadas,
etc.

Aspectos Doctrinarios

CPP: 29 Dic 1993

Artculo 38: Todos los peruanos tienen el deber de honrar al Per y de proteger
los intereses nacionales, as como de respetar, cumplir y defender la
Constitucin y el ordenamiento jurdico de la Nacin.

Artculo 1 : La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el

fin supremo de sociedad y del Estado.

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Caracterizacin de los objetivos nacionales:

Descripcin sucinta de la connotacin de los trminos usados en la frmula del

objetivo nacional.

Aluden los intereses y aspiraciones nacionales que sustenta, motivan o justifican

al objetivo.

Se deben superar ambigedades o abstracciones que pudieran motivar

interpretaciones contradictorias.

Son una explicacin escueta de lo que se ha plasmado en la frmula

Caractersticas de los Objetivos Nacionales

- Dimensin Nacional
Beneficia al conjunto de la nacin.
- Permanencia
Vigencia mientras existe el inters y aspiracin nacional que lo origin.
- Difundidos y aceptados por la poblacin
Permitir la internacionalizacin y aceptacin por la poblacin, garanta
para la concurrencia de gobernantes y gobernados.
- Concrecin
Son una sntesis expresiva de un conjunto de elementos que los integran.
- Rol orientador
Son metas que expresan intereses y aspiraciones vitales que otorgan
direccionalidad al proceso planificador de la poltica nacional.

Metodologa para formular los Objetivos Nacionales

1. CRITERIOS Bsicos
a. los Objetivos Nacionales se pueden:
- Establecer (cuando no se dispone)
- Replantear (cuando es necesario reemplazarlos o reformularlos por
prdida de vigencia)
- actualizar (precisar, dar nfasis, o suprimir, sin alterar aspectos
esenciales para ponerlos a todo con los cambios)
- Requieren aprobacin oficial

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 - Referndum
- Incluidos constitucin poltica del estado
- Difusin permanente
- Internalizados en la poblacin

b. Se sustentan en:

- La realidad nacional y en el contexto internacional

2. metodologa para su formulacin

Comprende 2 fases:

- Estudio de la realidad nacional

- Establecimiento, replanteamiento o actualizacin de los objetivos
nacionales.

3. Mtodos utilizados:

Se apoya en el resultado de los diferentes mtodos para el conocimiento previo

de la realidad nacional y del contexto internacional

ESTRUCTURA DE LOS OBJETIVOS NACIONALES

Los Objetivos Nacionales, han de constar en documento, cuyo contenido entre

otros aspectos, debe contener:

- Los objetivos
- La caracterizacin de los Objetivos

Los Objetivos Nacionales, debe contener:

- Necesidades Colectivas
- Intereses Nacionales
- Aspiraciones Nacionales
- Enunciado del Objetivo
- Caracterizacin del Objetivo
- Lema
- Prueba de valide

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 - Difusin

Ejem:

OBJETIVO NACIONAL 01

PAIS SOBERANO DEMOCRATICO, MODERNO, SEGURO, PROMOTOR

DE SU IDENTIDAD NACIONAL Y DE SU PLURI-CULTURLIDAD

CARACTERIZACIN:

- Hacer pleno uso de nuestra soberana de tal manera que dicho ejercicio
fortalece el desarrollo de la conciencia nacional y permite que los
peruanos se sientan dueos de su destino.
- Optar por la democracia como va para el desarrollo sostenido de la
nacin.
- Convertir al estado en un ente moderno y eficaz y eficiente que impulse el
desarrollo de la sociedad peruana.
- Fortalecer la conciencia nacional, haciendo que todos sus habitantes
tengan la visin de que a pesar de ser distintos por razn de nuestra
geografa somos un sol e indivisible nacin rica por su historia, sus
costumbres y con derecho un mejor futuro para nuestros hijos.
- Pas de paz, pero con fuerzas armadas y polica nacional que le permiten
vivir en seguridad y que representen una fuerza disuasiva ante las nuevas
amenazas mundiales, respetando los cuerdos internacionales.

Lema: PERU: Nacin Soberana, Moderna Y Pluricultural

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DIFUSION DE LOS OBJETIVOS NACIONALES

- Inclusin de los Objetivos Nacionales en los considerandos del acuerdo

Nacional, a fin de darles vigencia y permanencia en el tiempo mientras
estos se estn cumpliendo.
- Inclusin obligatoria en las currculas de todos los niveles de educacin.
- Promocin en todas las actividades que realicen los gobiernos regionales
y locales.
- aprobacin de leyes orientadas a que los medios de comunicacin
masivos los difundan con carcter obligatorio.
- Promocin de lema, himnos, canciones en los espectculos pblicos, que
contengan los Objetivos Nacionales.
- Nombrar cada ao con un objetivo nacional especfico que se escriba en
forma obligatoria en todo los documentos oficiales pblicos y privados a
nivel nacional.

OBJETIVOS DEL ACUERDO NACIONAL

En el ao 2002, se instal el Acuerdo Nacional.

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Fue la primera vez que el Estado -representado por el mandatario-, los partidos
polticos, as como las principales instituciones de la sociedad civil se ponan de
acuerdo para proponer una visin de pas de largo alcance.

Los fines de la convocatoria fueron:

. Servir eficazmente a la transicin democrtica, promoviendo el dilogo nacional

para luchar contra la pobreza, elevar la competitividad del Per y construir un
Estado al servicio de las personas.

. Ofrecer al pas la estabilidad necesaria para crecer con equidad social, en

democracia y en justicia social.

. Crear una visin comn del pas a futuro.

. Crear e institucionalizar una cultura de dilogo democrtico.

. Crear consensos que permitan administrar las divergencias.

. Generar crecimiento econmico.

El Acuerdo Nacional fue suscrito el 22 de julio de 2002.

Los firmantes se comprometen a observar en su integridad el Acuerdo Nacional

hasta el 28 de julio de 2021.

En el Acuerdo Nacional las polticas estn dirigidas a alcanzar cuatro grandes

objetivos:

1. Democracia y Estado de Derecho

2. Equidad y Justicia Social
3. Competitividad del Pas
4. Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

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 1. Democracia y estado de derecho

Convenimos en que el Estado de Derecho y la democracia representativa son

garanta del imperio de la justicia y de la vigencia de los derechos fundamentales,
para lograr la paz y el desarrollo del pas.

Polticas de Estado:

1.- Fortalecimiento del Rgimen Democrtico y del Estado de Derecho

2.- Democratizacin de la Vida Poltica y Fortalecimiento del Sistema de Partidos

3.- Afirmacin de la Identidad Nacional

4.- Institucionalizacin del Dilogo y la Concertacin

5.- Gobierno en Funcin de Objetivos con Planeamiento Estratgico,

Prospectiva Nacional y Procedimientos Transparentes.

6.- Poltica Exterior para la Paz, la Democracia, el Desarrollo y la Integracin

7.- Erradicacin de la Violencia y Fortalecimiento del Civismo y de la

Seguridad Ciudadana

8.- Descentralizacin Poltica, Econmica y Administrativa para propiciar el

Desarrollo

Integral, Armnico y Sostenido del Per 9.- Poltica de Seguridad Nacional

2. Equidad y Justicia social

Afirmamos que el desarrollo humano integral, la superacin de la pobreza y la

igualdad de acceso a las oportunidades para todos los peruanos, sin ningn tipo
de discriminacin, constituyen el eje principal de la accin del Estado.

Polticas de Estado:

10.- Reduccin de la Pobreza

10
11.-Promocin de la Igualdad de Oportunidades sin Discriminacin

12.-Acceso Universal a una Educacin Pblica Gratuita y de Calidad y

Promocin y

Defensa de la Cultura y del Deporte

13.-Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social

14.-Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo

15.-Promocin de la Seguridad Alimentaria y Nutricin

16.- Fortalecimiento de la Familia, Proteccin y Promocin de la Niez, la

Adolescencia y la Juventud.

3. Competitividad del pas

Concordamos que para lograr el desarrollo humano y solidario en el pas, el

Estado adoptar una poltica econmica sustentada en los principios de la
economa social de mercado, reafirmando su rol promotor, regulador, solidario y
subsidiario en la actividad empresarial.

Polticas de Estado:

17.-Afirmacin de la Economa Social de Mercado

18.- Bsqueda de la Competitividad, Productividad y Formalizacin de la

Actividad Econmica

19.- Desarrollo Sostenible y Gestin Ambiental 20.- Desarrollo de la Ciencia y la

Tecnologa 21.- Desarrollo en Infraestructura y Vivienda

22.- Poltica de Comercio Exterior para la Ampliacin de Mercados con

Reciprocidad 23.- Poltica de Desarrollo Agrario y Rural

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 4. Estado eficiente, transparente y descentralizado

Afirmamos nuestra decisin de consolidar un Estado eficiente, transparente y

descentralizado al servicio de las personas, como sujetos de derechos y
obligaciones.

Polticas de Estado:

24.- Afirmacin de un Estado Eficiente y Transparente

25.- Cautela de la Institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su Servicio a la

Democracia

26.- Promocin de la tica y la Transparencia y Erradicacin de la Corrupcin, el

Lavado de Dinero, la Evasin Tributaria y el Contrabando en Todas sus Formas

27.- Erradicacin de la Produccin, el Trfico y el Consumo Ilegal de Drogas

28.- Plena Vigencia de la Constitucin y de los Derechos Humanos y Acceso a

la Justicia e Independencia Judicial

29.- Acceso a la Informacin, Libertad de Expresin y Libertad de Prensa 30.-

Eliminacin del terrorismo y afirmacin de la Reconciliacin Nacional 31.-
Sostenibilidad fiscal y reduccin del peso de la deuda.

OBJETIVOS NACIONALES AL 2021

Objetivo nacional 1:

Derechos fundamentales y dignidad de las personas

Lograr una sociedad en la que exista la plena vigencia del derecho a la vida, a la
dignidad de las personas, a la identidad e integridad a la no discriminacin. Una
sociedad en la que la pobreza haya sido reducida significativamente y en la que
se estimule y reconozca la creatividad, el emprendimiento y la creacin de
riqueza, y en la que predomine la meritocracia, la cooperacin y la solidaridad y
se promueva la inclusin social.

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Este objetivo central ser alcanzado en la medida en que la sociedad y la
economa expandan sus clases medias y a la par se propague la economa de
mercado competitivo en todo el pas con un adecuado posicionamiento
internacional y desarrollo del mercado interno. Ello significa la realizacin de dos
tares estratgicas en forma combinada:

- Lograr la plena democratizacin de la sociedad, que significa reducir la

pobreza y expandir las capacidades humanas gracias a la igualdad de
oportunidades que el estado de derecho propende.
- Alcanzar la modernizacin econmica, esto es, la revolucin de la
productividad y el logro de la competitividad productiva internacional
mediante la universalizacin de la economa de mercado y la calidad del
emprendimiento de sus empresarios.

Lnea de Tendencia
Indicador base al Meta 2021

2008 2021
ndice de Desarrollo
Medio Medio alto Alto
Humano (nivel)
Esperanza de vida
71 80 aos 80 aos
al
aos
nacer

0,35
Coeficiente Gini 0,43 0,39
Pobreza (% de la
36,2% 25,0% 13,0%
poblacin total)
Pobreza extrema 12,6% 5,0% 5,0%
Mortalidad infantil
antes de un ao (por 20 18 16
mil nacidos vivos)

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 Objetivos nacional 2:

Igualdad de oportunidades y acceso los servicios bsicos

Alcanzar el acceso universal a servicios bsicos de calidad educacin, salud,

agua y desage, electricidad, Internet y otros y la existencia de iguales
oportunidades para que todos puedan desarrollar su mximo potencial como
seres humanos.

La estrategia especfica para alcanzar este objetivo es atacar la pobreza y la

pobreza extrema, garantizando el acceso universal a una educacin de calidad
y a los servicios de salud y seguridad social, y la igualdad de oportunidades para
todos.

Lnea de Tendenci
Indicador Meta
base a
2021
al 2008 a 2021

Desnutricin crnica 21,5% 17% 14.1%

Analfabetismo (% de la poblacin
10,5% 3,8% 0%
de ms aos, 2007)
Acceso al agua potable y
alcantarillado (% de la poblacin 68,6% / 69% / 66% 85% /
total) 53,3% 70%
Acceso a electricidad (% de la
79,5% 90% 95%
poblacin nacional)

Objetivo nacional 3:

Estado descentralizado al servicio de los ciudadanos y del desarrollo

Conseguir que el funcionamiento del Estado se oriente al servicio de los

ciudadanos, y que el ejercicio de la funcin pblica sea eficiente, democracia,
transparente, descentralizada y participativa, en el marco de una ciudadana
ejercida a plenitud por las personas.

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La estrategia para alcanzar este objetivo en un mundo globalizado implica efectuar
una profunda reforma del estado para mejorar la calidad de los servicios que
presta a la ciudadana, as como su rol de promocin del desarrollo en el marco de
una gestin pblica concertadora y participativa. Igualmente implica una poltica
exterior para la paz, la integracin y la democracia global. Por democracia global
se entiende la participacin de nuestro pas en la comunidad mundial
anteponiendo los objetivos nacionales, efectuando alianzas estratgicas
regionales y subregionales, acuerdos de integracin y concertaciones que permiten
disear un ordenamiento legal internacional beneficioso para el conjunto de los
pases. Esto incluye la reforma y modernizacin del Estado mediante mecanismos
como el gobierno electrnico, la participacin ciudadana, la vigilancia ciudadana,
y la rendicin de cuentas en todos los niveles de gobierno.

Lnea de Tendencia
Indicador Meta 2021
base a
al 2008 2021
ndice de 5 en 4 en 3 en
Gobernabilidad Sudamrica Sudamrica Sudamrica
(2007 Banco Mundial)

Objetivo nacional 4:

Economa competitiva con alto nivel de empleo y productividad

Lograr una economa dinmica y diversificada con un mercado interno

desarrollado e integrada competitivamente a la economa mundial en un marco de
reglas estables que promuevan la inversin privada con alta generacin de
empleo y elevada productividad del trabajo.

Durante el trnsito de la recuperacin del sistema econmico internacional se

acondicionar como parte de las polticas anticrisis, la infraestructura y la
logstica conducentes a la competitividad internacional, haciendo uso intensivo

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 de empleo y de insumos nacionales para mantener la demanda efectiva interna.
Ello permitir retomar, sobre la base de un piso superior, la promocin de
exportaciones con mayor valor agregado, incorporando conocimiento.

Asimismo, se mantendr el estmulo a la inversin privada con polticas

econmicas coherentes y reglas estables que promuevan la innovacin
tecnolgica y hagan viable el incremento de la productividad y la competitividad,
as como una mayor generacin de empleo.

El impulso a las actividades generadoras de empleo es clave para el desarrollo

del mercado interno y el establecimiento de actividades productivas orientadas
a este mercado, pero que por su competitividad tambin posean un potencial
exportador. De este modo se busca conformar una estructura productiva
moderna y homognea en todos los departamentos, con fuertes
eslabonamientos hacia atrs y hacia adelante, y en la que todos los ciudadanos
tengan acceso a los mercados de bienes y servicios.

Lnea de
Indicador Tendencia al Meta 2021
base
2021
2008

PBI (millones de dlares de 2008) 127 233 1) 217 107 6) 261 984

Tasa de crecimiento PBI real 9,8% 2) 3,8% 6,0%

PBI per cpita (dlares de 2008) 4 417 3) 5 300 7 900

Valor de las exportaciones

31 529 4) 72 000 5) 94 000
(millones
de dlares)

Inversin (% sobre el PBI) 27% 2) 30% 5) 30% 6)

Presin tributaria (% sobre el PBI) 15,5% 14,6% a) 20% b)

Relacin impuestos
41% / 59% 30% / 70% a) 50% / 50%
directos/indirectos
c)

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 Objetivo nacional 5:

Desarrollo regional equilibrado e infraestructura adecuada

Generar el desarrollo descentralizado de la infraestructura productiva y social a

fin de lograr una ocupacin equilibrada del territorio y la competitividad de las
actividades productivas regionales.

El territorio peruano ser ocupado en forma equilibrada gracias a un nuevo

ordenamiento territorial que supere las disparidades preexistentes. Para ello se
debe establecer una infraestructura productiva y social descentralizada que
asegure la competitividad de los departamentos y regiones geogrficas.

Lnea de
Tendencia al
Indicador base Meta
2021
2008 2021

Potencia instalada
MW (2006) 5054 9700 11 000
Interconectado
Nacional MW (2006)

Objetivo nacional 6:

Recursos Naturales y Ambientes

Lograr el aprovechamiento racional y sostenible de los recursos naturales, a fin de

garantizar la conservacin de la biodiversidad y otros recursos para las
generaciones futuras as como el derecho de las personas a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.

Para el logro de este objetivo se requiere la accin decidida del Estado en la

regulacin de la explotacin sostenible de los recursos naturales y la calidad
ambiental, la creacin de incentivos econmicos para una buena gestin
ambiental y el establecimiento de mecanismos eficaces de supervisin,
evaluacin y fiscalizacin ambiental de las empresas.

17
A ello debe agregarse el impulso a mecanismos de informacin y participacin
ciudadana, as como la educacin ambiental en todos los niveles educativos.

Lnea
Tendenci
Indicador de Meta
a al 2021
base 2021

2008

Tratamiento de
aguas servidas (% 22% 43% 2) 100% 1)
del total, 2007) 1)

Residuos slidos
dispuestos en s.i. s.i. 4)
19%
relleno sanitario 3)
(% del total)

Inventario y Inventari
valoracin de los - - o y
recursos valoraci
naturales n
efectuada completo
s

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 BIBLIOGRAFA

http://www.ugel03.gob.pe/pdf/100206.pdf

https://www.slideshare.net/guest27c580/objetivos-nacionalesppt-realidad-
nacional

https://www.mimp.gob.pe/webs/mimp/herramientas-recursos-
violencia/contenedor-dgcvg-
recursos/contenidos/Legislacion/PLAN_10604_PLAN_BICENTENARIO_RESU
MEN_2011.pdf

http://slideplayer.es/slide/4206173/

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