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Delitos penales por parte de menores infractores en el municipio de pamplona norte de

Santander en los aos 2006 a 2016

Julio Hernando Alba Melndez

Universidad de Pamplona
Facultad de Derecho
X Semestre
2017
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Delitos penales por parte de menores infractores en el municipio de pamplona norte de

Santander en los aos 2006 a 2016

Monografa presentada como requisito para optar a la aprobacin de trabajo de grado

Julio Hernando Alba Melndez

Cdigo: 91235253

Presentado a:
Dr. Jorge Daz Hill

Universidad de Pamplona
Facultad de Derecho
X Semestre
2017
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Contenido

Captulo 1 ......................................................................................................................................... 6

Problema........................................................................................................................................... 6

Descripcin del problema................................................................................................................. 6

Formulacin del problema ............................................................................................................... 7

Objetivos .......................................................................................................................................... 7

Objetivo general ............................................................................................................................... 7

Objetivos especficos........................................................................................................................ 7

Justificacin ...................................................................................................................................... 8

Captulo 2 ......................................................................................................................................... 9

Marco referencial ............................................................................................................................. 9

Estado del arte .................................................................................................................................. 9

Antecedentes bibliogrficos ............................................................................................................. 9

Marco terico ................................................................................................................................. 10

El sistema penal colombiano y los adolescentes infractores .......................................................... 10

Los jvenes infractores frente a la comisin del delito .................................................................. 12

Los adolescentes infractores y el ambiente socio-familiar............................................................ 12

Marco conceptual ........................................................................................................................... 15

Marco contextual ............................................................................................................................ 16

Marco jurdico ................................................................................................................................ 17

Captulo 4 ....................................................................................................................................... 21

Lnea jurisprudencial ...................................................................................................................... 21

El punto arquimdico ..................................................................................................................... 23

Extracto de la sentencia hito........................................................................................................... 23

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Captulo 5 ....................................................................................................................................... 25

Diseo metodolgico...................................................................................................................... 25

Diseo investigativo ....................................................................................................................... 25

Mtodo ........................................................................................................................................... 25

Poblacin y muestra ....................................................................................................................... 26

Instrumentos y tcnicas .................................................................................................................. 26

Anlisis de la informacin.............................................................................................................. 27

Referencias bibliogrficas .............................................................................................................. 28

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Lista de ilustraciones

Ilustracin 1 Lnea jurisprudencial ................................................................................................. 21

Ilustracin 2 Sentencias consultadas .............................................................................................. 22
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Captulo 1

Problema

Descripcin del problema

En Charlas con miembros de la Comisara de Familia y siclogos del ICBF de Pamplona,

comentaban que los adolescentes que tienen conductas infractoras hacia la accin penal vienen de
hogares disfuncionales, donde los padres son consumidores de drogas y delincuentes. En la
mayora de los casos, hay abandono de sus hijos, esto se invidencia especialmente por parte del
padre. De igual forma se puede agregar a esto situaciones econmica difcil, por otra parte la
falta de compromiso por parte del Estado Colombiano en la ayuda mediante programas de
prevencin del delito y delincuencia juvenil. De igual forma, la falta de alimentos en los hogares
de estos nios nias y adolescentes infractores de la ley penal.

Si bien es cierto la ciudad de pamplona en norte de Santander es una ciudad pequea y poco se
crea que estos fenmenos no se vean pero un suceso que consterno la comunidad universitaria
de pamplona fue el asesinato de un joven estudiante por parte de dos menores de edad por robarle
su celular. Este hecho que logro despertar este sentimiento de inseguridad que se viene
presentando en esta ciudad, pero no es solo un hecho aislado en un fin de semana en la ciudad de
Pamplona es comn se vean atracos, apualamientos rias y asesinatos donde se ven implicados
menores infractores. No hay necesidad de ir lejos para ver la forma como jvenes entre los 14,
15, 16 y 17 aos son los causantes de actos delictivos y muchos ms graves como los que nunca
se pens ocurran en esta pequea ciudad de Pamplona.

En este orden de ideas, teniendo en cuenta lo anteriormente descrito, cabe citar a Valencia et
al. (2008) quien considera que la delincuencia juvenil debe ser entendida como el conjunto de
delitos y contravenciones o incluso comportamientos socialmente reprochables, que cometen los
menores de edad en contra de la ley. Para nadie es desconocido que la mayora de los delitos en
la actualidad estn relacionados con los menores o jvenes en pleno desarrollo de su
personalidad. Se entiende que quienes cometen delitos sin importar su edad deben ser
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judicializados, un menor a partir de los 14 aos en adelante que llegase a cometer delitos deben
recibir un tratamiento especial por parte de la justicia sin que se vulneren o menosprecien sus
derechos, ya que para ello existen leyes especiales que aunque deben ser aplicadas en forma
concretas buscando prevenir comisiones de delitos por partes de jvenes menores de edad.

En sntesis general, la delincuencia ocasionada por menores de edad o adolescentes

infractores ha aumentado de forma alarmante en los ltimos tiempos, pasando a ser un problema
que cada vez genera mayor preocupacin social, tanto por su incremento cuantitativo, como por
su progresiva peligrosidad cualitativa. Los adolescentes infractores es adems una caracterstica
de sociedades que han alcanzado un cierto nivel de prosperidad.

Formulacin del problema

Ha sido eficiente el sistema de responsabilidad penal para adolescentes infractores de

acuerdo a las acciones de prevencin que se han aplicado a partir de lo estipulado en la Ley de
Infancia y Adolescencia (Ley 1098 de 2006?

Objetivos

Objetivo general

Describir la forma en que se ha venido dando en el Municipio de Pamplona la ocurrencia

delitos penales, por parte de menores infractores durante los aos 2006 a 2016.

Objetivos especficos

Establecer cules son los programas que utiliza el estado para la regeneracin del menor
infractor y que impacto ha tenido estos programas en el municipio de Pamplona.

Identificar la efectividad penal ante los menores infractores que reinciden en hechos
delictivos en el municipio de Pamplona.
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Investigar que autoridades y entidades, en el municipio de Pamplona, son competentes en el

momento de que un menor de edad comete un delito y cules son las sanciones correctivas que
se aplican al menor infractor.

Justificacin

La relevancia de la presente monografa recae sobre el tema escogido, se encuentra

relacionado con un flagelo que atormenta a toda la comunidad pamplonesa en general, tal como
lo es el delito cometido por menores o adolescentes infractores. Dicho estudio es importante
puesto que permitir realizar en forma especfica aspectos relacionados con los delitos cometidos
por menores frente a un hecho concreto tal como es la aplicabilidad de la ley penal por parte de
organismos institucionales encargados de aplicar la ley en menores de edad.

El propsito primordial del presente estudio es Describir la forma en que se ha venido dando
en el Municipio de Pamplona la ocurrencia delitos penales, por parte de menores infractores
durante los aos 2006 a 2016.. Por ende, la investigacin se enfatizar en el anlisis de los
mecanismos legales con las que cuentan las autoridades competentes para el ejercicio de
obligaciones propias de sus respectivos cargos, funciones y competencias, conforme las
disposiciones legales vigentes frente a los adolescentes infractores que se han visto involucrados
en la comisin de delitos.

Desde un punto de vista social se trata de a portar un granito de arena para poder brindar a la
poblacin pamplonesa una ayuda especfica en cuanto a la delincuencia impartida por menores de
edad, siendo esto un fenmeno que ha alcanzado resultados alarmantes, observndose dicho
flagelo como una de las problemticas sociales de mayor preocupacin en el municipio.

Se hace necesario investigar las causas y consecuencias fundamentales que ocasionan ante la
sociedad los adolescentes infractores o jvenes delincuentes, ya que solo as se lograr saber qu
acciones preventivas existen para evitar los delitos en menores de edad. Por ende se hace
necesario ubicar este fenmeno social indagando en la problemtica que en la actualidad les ha
tocado vivir.
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Captulo 2

Marco referencial

Estado del arte

Antecedentes bibliogrficos

Razonamiento moral en adolescentes homicidas ubicados en el centro de reeducacin del

menor Infractor el oasis de barranquilla, Valencia et al. (2007). Este estudio consisti en
describir el razonamiento moral en adolescentes homicidas. Se seleccion una muestra
constituida por seis adolescentes en esta situacin, ubicados en el Centro de Reeducacin
del Menor Infractor El Oasis de la ciudad de Barranquilla. El instrumento utilizado fue el
cuestionario de los Dilemas Morales de Kohlberg. La investigacin se fundament
epistemolgicamente en el paradigma emprico-analtico, con un diseo de estudio de caso
descriptivo. Los resultados indican que los seis jvenes homicidas poseen un razonamiento
moral preconvencional, el cual es un nivel primitivo de esta clase de razonamiento. Esto
significa que, en su caso, los conceptos de conciencia, moralidad, castigo, ley, autoridad y
contrato fueron regulados exclusivamente desde el exterior debido a su imposibilidad para
controlar sus acciones negativas con respecto a los dems.

Adolescentes homicidas y los factores crimingenos en falsedad documental, Valencia et al.

(2008). Es una investigacin compendia en dos captulos, suficientes para recoger las temticas
ms avanzadas y actualizadas que reflejan toda una realidad social que conmueve a la familia y a
la sociedad. En el primer captulo denominado Anotaciones sobre la delincuencia juvenil y el
razonamiento moral en adolescentes homicidas ubicados en el Centro de Reeducacin para el
Menor Infractor El Oasis de la ciudad de Barranquilla, la fluidez que se presenta en la
investigacin revive el inters por el sentido de la ciencia jurdica penal en general y el
comportamiento juvenil quebrantador del orden legal en lo particular. El segundo captulo
factores crimingenos en los delitos de falsedad en documentos en la ciudad de Barranquilla,
expone con la seguridad que destaca a un investigador los elementos esenciales que deben tener
en cuenta para la configuracin del delito de falsedad en documentos, partiendo de los
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fundamentos de doctrinantes extranjeros y nacionales para ubicarlos en el contexto jurdico

colombiano. Resplandecer la memoria de quienes llegaron a la posteridad, lo que se conoce como
las escuelas de pensamiento jurdico penal, recordando con maestranza las teoras que aportan el
anlisis crtico de este trabajo.

Derecho Penal de Menores, Daz, (2009). Se trat de un estudio comparado entre Colombia y
Espaa, en relacin al derecho penal de menores. En l se presenta resea histrica del derecho
penal desde una perspectiva del menor delincuente, as la delincuencia juvenil desde el punto de
vista de las legislaciones de Espaa y Colombia.

Los estudios anteriores favorecen la presente investigacin debido a que aportan aspectos
importantes relacionados con el estudio propuesto, a su vez permite tomar como fuente o consulta
bibliogrfica algunos captulos de los mismos como soporte terico aplicados a dicho proyecto
investigativo.

Marco terico

El sistema penal colombiano y los adolescentes infractores

La Constitucin Poltica de Colombia es una de las normas rectoras que protegen los derechos
de los nios, jvenes y adolescentes desde un punto de vista de sus derechos fundamentales en
ella se plantea un artculo dedicado exclusivamente a la niez, el artculo 44, que confiere a los
nios derechos como: la vida, la integridad fsica, la salud y la seguridad social, una alimentacin
equilibrada, tener un nombre y una nacionalidad, tener una familia y no ser separado de ella, el
cuidado y el amor, la educacin y la cultura, la recreacin y la libre expresin de su opinin. La
Constitucin establece expresamente que los derechos de los nios, nias y jvenes, por una
parte, son derechos fundamentales y, por otra, prevalecen sobre los derechos de los dems.

Sin embargo, las infracciones penales que han cometido los menores en el Estado colombiano
han dado paso al Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes consagrado en el Cdigo
de Infancia y Adolescencia, entendindose este como el conjunto de principios, normas,
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procedimientos, autoridades judiciales especializadas y entes administrativos que intervienen

en la investigacin y juzgamiento de los delitos cometidos por personas que tengan entre 14
y 18 aos. Dicho Cdigo fue expedido mediante ley 1098 de 2006, teniendo en cuenta los
principios, derechos y garantas estipulados en los convenios internacionales y la constitucin
nacional para los nuevos imputables dentro del proceso penal con miras al restablecimiento de
sus derechos (art. 139).

Naturalmente el sistema penal creado para adolescente en Colombia, otorga a los menores
infractores una mayor proteccin y garanta frente a los actos de la autoridad; ya que solo de esta
forma los jvenes culpables en la comisin de delitos se hacen acreedores de una pena. Esto
quiere decir que se ha creado un Cdigo del Menor donde prevalezcan los Derechos
fundamentales de los mismos desde un punto de vista penal. Al respecto Daz, (2009) manifiesta
lo siguiente: A raz de la especialidad del Derecho Penal Juvenil se ha hecho un aparente nfasis
en la particularidad de algunas consecuencias y del procedimiento que se ha de aplicar. En lo que
respecta a las conductas penales, salvo los ordenamientos que establecen delitos especficos para
menores delitos en razn de su condicin.

Todo lo anterior indica que el sistema penal colombiano y el mismo ordenamiento

constitucional contribuye a la generacin de un prembulo legal moderno que permite observar,
salvaguardar y sancionar de una forma u otra los delitos cometidos por los jvenes o menores
infractores, lo cual facilita el trabajo de los jueces en Colombia frente a los altos ndices de
criminalidad ocasionados por menores de edad. Todo esto encaminado a una solucin a los
esquemas delictivos que se dan por parte de los adolescentes. Un artculo consultado en relacin
al tema tratado menciona lo siguiente:
() El amplio debate que ha suscitado el proyecto del Nuevo Cdigo de Infancia
y Adolescencia, se ha centrado principalmente en aquellos temas que capturan la
atencin del pblico y que tienen que ver con aspectos tales como la adopcin, la
responsabilidad penal juvenil, el trabajo infantil, la explotacin sexual y el
maltrato, lo que es una manifestacin clara de la manera como abordamos en
Colombia el tema de los derechos de la niez y la adolescencia, en la medida en
que slo los reconocemos como tales cuando los vulneramos o los vemos
vulnerados o cuando perturban nuestra tranquilidad y nos causan horror ().
(CVNE) Centro Virtual de Noticias de Educacin, consultado: 3 de junio de 2017.
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Los jvenes infractores frente a la comisin del delito

Valencia et al. (2007), da algunas explicaciones con relacin a la delincuencia juvenil: Qu

lleva a un joven a delinquir? En el origen de la transgresin a la ley penal cometida por algunos
adolescentes se han encontrado varios tipos de causas. Frechette & Blanc, (1987) considera que
ante los menores infractores se debe ser prudentes y no pueden ser considerados todos dentro de
un estatus peligroso o estigmatizados como lo peor de la sociedad. Sin embargo, estos autores
aceptan que () para llegar a comprender el funcionamiento de un individuo en un momento,
dado, no se puede hacer una abstraccin de las filiaciones existentes entre lo anterior y lo actual
manifestando a travs de la historia vivida () (p. 78).

Lo anterior indica los aspectos relacionados en cuanto al entorno de la delincuencia juvenil.

No obstante, es importante reconocer que son diversos los factores que conllevan a un joven o
menor de edad a delinquir, entre estos se pueden mencionar: la familia, esta como base
fundamental de la sociedad est obligada a impartir valores y principios morales, pero qu se
puede espera de los hogares donde reinan problemas como: el alcoholismo, drogas, violencia
intrafamiliar o domstica, entre otros? A diario se observa en los medios de comunicacin
masiva, noticias relacionadas con adolescentes infractores, caso como el dado en el municipio de
Pamplona donde dos menores de apenas 16 y 17 aos asesinan un estudiante de la Universidad de
Pamplona por robarle el celular.

Los adolescentes infractores y el ambiente socio-familiar

De acuerdo a lo investigado se ha logrado conocer que la mayor parte de la problemtica de

los jvenes infractores se da en relacin a su entorno social y familiar. En alguno hogares se
encuentra que el maltrato, el abuso fsico temprano es uno de los factores ms claros de riesgo
para el desarrollo posterior de comportamientos agresivos y delictivos, los estratos econmicos
bajos, la adversidad psicosocial, la pobreza, el desempleo, los grupos de compaeros con
conductas desviadas, entre otras causas son las que conllevan a la formacin de un joven o
adolescente infractor.
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La organizacin familiar por la que pasan los adolescentes infractores (clase media, media
baja, baja y marginal) es muy inestable; las parejas son cambiantes, lo cual contribuye a que los
padres y madres no asuman el rol de padres como debe ser, dndoles proteccin, cuidado y
asegurndoles un lugar de hijos.

En las familias de adolescentes infractores, los hombres no logran ser padres y las mujeres, no
son ubicadas por ellos en el lugar de madres. Son progenitores que tienen a su cargo nios ante
quienes no saben asumir psicolgicamente y socialmente las funciones parentales. La paternidad
simblica, no biolgica, es inexistente en estas familias. Las mujeres ven a los hijos como una
salida a su soledad y su falta de lugar. Un hijo es soado por la madre como aquel que la
reivindicara: podr ocupar el lugar social de madre, ser al fin alguien y adems, tener quien la
acompae y le d el afecto que le ha sido negado.

Los padres faltos de afecto y satisfacciones en su infancia, esperan que los hijos colmen sus
carencias. Por lo general su tiempo es dedicado en gran parte al trabajo y a los quehaceres pero es
muy poco el tiempo que queda para compartir e interactuar cariosamente. Se invierte la lgica
de las relaciones familiares: los padres demandan en lugar de dar. Sus afirmaciones se convierten
en rdenes, gritos y comparaciones que dejan entrever en el menor como un ser sometido y sin
nada que decir.

El ambiente o entorno socio-familiar afecta en gran manera a los jvenes, El constante

aumento de los conflictos sociales, y con ellos el de la delincuencia, ha incrementado.

Para comprender el inters a los jvenes delincuentes, es necesario ubicar este fenmeno
dentro de la problemtica de la sociedad actual. La estructura social en que les ha tocado vivir a
los nios y jvenes de hoy, est caracterizada por una complejidad cada vez mayor, donde la
bsqueda de soluciones no depende ni de frmulas tradicionales, ni de lderes carismticos.

Bautista, (2006) considera que la familia es la base primordial de la formacin del individuo
desde temprana edad, la forma en que el nio sea educado desde el hogar es la forma en que el se
ha de manifestar en sociedad. El rol social que como adulto se manifiesta a travs de las
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relaciones interpersonales depende de la forma en que la familia influya en la persona desde su

formacin a temprana edad. As mismo, se debe observar que los adolescentes infractores tienen
en su mayora tendencias agresivas hacia su familia, amigos y dems personas que le rodeen. Al
respecto, Bautista, (2006) enfatizan que la agresividad del nio tiene su origen en factores tales
como la influencia del ambiente familiar, regional y nacional, la pobreza, el bajo nivel cultural y
el aumento de la prctica de los antivalores. Por estas razones es tan importante que los padres
sean ejemplo para los hijos en la prctica de todas las formas operativas de conductas; en el hogar
se reciben las primeras lecciones de educacin de valores, la forma comprensiva como el padre
trata a la madre y a la abuela, el trato que los padres dan a cada hijo, las buenas formas de
comunicacin se aprenden en la casa con los padres y se debe exigir que se empleen diariamente.
El trato que los adultos dan a los nios desde su ms temprana infancia, va constituyendo un
sedimento espiritual que ha de tener gran importancia en el establecimiento de vivencias
decisivas en su vida.

De igual forma, Jimnez, (1998) enfatiza que el desarrollo y los cambios en el

comportamiento son ordenados, en su mayor parte, ocurren en secuencias invariables. El
desarrollo es pausado y continuo, pero no siempre suave y gradual. El curso del desarrollo
humano est regulado por interacciones complejas, entre la herencia y el ambiente. Todas las
capacidades y caractersticas del individuo, as como los cambios en el desarrollo son producto de
dos procesos bsicos aunque complejos: la maduracin y la experiencia. Las caractersticas de la
personalidad y las respuestas sociales, incluyendo los motivos, las respuestas emotivas y las
formas habituales de reaccionar, son en grado muy importante aprendidas, es decir resultado de la
experiencia y de la prctica.

Lo anterior indica que el contexto socio familiar donde se ubican los jvenes infractores se
ha caracterizado dentro de niveles de miseria o pobreza, desempleo, narcotrfico, concentracin
urbana, baja escolaridad o analfabetismo, agresiones sexuales y desintegracin familiar. A estos
grupos sociales se les ha negado todos los derechos humanos, tales como el derecho a la vida, la
salud, la educacin, la vivienda, en fin, el derecho al desarrollo.
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A todo lo descrito hay que sumar los avances de las TIC (Tecnologa de la Informacin y la
Comunicacin) donde los avances cientficos y tecnolgicos influidos por medio de la internet, tv
cable, redes sociales, entre otras, inculcan en forma negativa antivalores a la juventud, hechos
que se van desarrollando poco a poco mediantes manifestaciones de rebelda y agresividad. Es
importante apreciar que los medios de comunicacin, sobre todo la televisin y la internet, han
suprimido la jerarqua y hegemona que la familia tena como formadora de costumbres sociales,
adems se debe agregar a esto video juegos como el famoso San Andrs (San Andrea), video
juego donde se le ensea al joven a delinquir en hechos como: robo, homicidio, peleas callejeras,
etc.

Marco conceptual

Adolescencia: Se puede considerar como una de las etapas donde la persona inicia un proceso
de transicin de nio a adulto. Esta etapa puede darse entre los 14 a los 17 aos. Algunos autores
como De la Garza (1987) considera que es una etapa de la vida en la que hombres y mujeres
experimentan cambios fsicos, psicolgicos, emocionales y sociales.

Accin penal: Es aquella que se origina a partir de un delito y que supone la imposicin de un
castigo al responsable de acuerdo a lo establecido por la ley. De esta manera, la accin penal es el
punto de partida del proceso judicial (Daz, 2009).

Conducta: Desde un punto de vista psicolgico la conducta se relaciona con el

direccionamiento que el individuo tiene dentro de su comportamiento dentro de su contexto
social ante situaciones que se presenten en su diario vivir (Hoffman, Scott, & Hall, 1996).

Delito: Es una conducta tpica, antijurdica y culpable, sometida a una sancin penal y a veces
a condiciones objetivas de punibilidad. Supone una infraccin del Derecho penal. Es decir, una
accin u omisin tipificada y penada por la ley (Garca, 2002).

Familia: Es la base fundamental de la sociedad, en ella el individuo empieza a crecer como

persona, es un ncleo importante dentro de la esfera social.
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Menor infractor: Es un menor de 18 aos que ha cometido algn delito por el cual se deben
de tomar medidas legales en su contra, la diferencia es que no sern igual de severas que con
alguien mayor de edad (Garca, 2002).

Marco contextual

En el municipio de Pamplona, existen numerosos ndices de delitos en menores de edad, La

prevencin del delito es un tema muy importante y una solucin para inhibir conductas
antisociales.

Prevenir la violencia y los delitos es educar a los nios y jvenes dentro de una cultura de
legalidad en la que se formen los valores ticos, en virtud en que la educacin es una condicin
indispensable para garantizar la verdadera igualdad ante la ley; la cual se hace necesaria para
equilibrar las oportunidades de acceso a mejores condiciones de vida. Sin embargo, Los menores
de edad estn debidamente protegidos por las leyes nacionales e internacionales. Sabemos de la
importancia de atender con una visin integral al fenmeno social de la delincuencia y orientar
nuestros esfuerzos hacia la unidad, la comunicacin y el trabajo esforzado de todas las
instituciones del pas.

Se entiende que una persona a partir de los 14 y 16 aos que cometen delitos jurdicamente,
el tratamiento que se le da al menor que est entre esta edad lo pueden juzgar, pero con unas
medidas especiales.

Se conoce que desde febrero del presente ao en el municipio de Pamplona las autoridades
judiciales de la mano del Alcalde y otros estamentos del Estado, junto con la misma polica han
iniciado una serie de actividades tendientes en la atencin y prevencin de delitos por parte delos
menores y adolescentes y como generador de estrechos vnculos de afecto entre esta poblacin
infantil y la institucin.
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Marco jurdico

La Constitucin Colombiana contiene derechos, principios y obligaciones que tanto el estado

como los ciudadanos deben acatar con el fin de eliminar las diversas formas de discriminacin y
garantizar la libertad y los derechos universalmente aceptados.

ARTICULO 44:Inciso Segundo- La familia, la sociedad y el estado tiene la obligacin de

asistir y proteger al nio para garantizar su desarrollo armnico e integral y el ejercicio pleno de
sus derechos.

ARTICULO 45:El adolescente tiene derecho a la proteccin y a la formacin integral.

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS DE 1996 (LEY N74

DE 1968)

ARTICULO 10 NUMERAL 3: Los menores delincuentes estarn separados de los adultos y

sern sometidos a un tratamiento adecuado a su edad y condicin jurdica.

ARTICULO 14 NUMERAL 4: En el procedimiento aplicable a los menores de edad a

efectos penales se tendrn en cuenta la importancia de estimular su readaptacin social:

CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO DE 1998 (LEY 12 DE 1994)

ARTICULO 12:Los nios y nias tienen derecho a particular y a expresar su opinin, incluso
en los procedimientos administrativos y judiciales, y obligo a los adultos a tener en cuenta estas
opiniones:

ARTICULO 37:Obligo a los estados a velar por que ningn nio o nia sea sometido a
torturas ni a otros tratos o penas crueles, inhumanas, prohibiendo la penas de muerte y la cadena
perpetua.
ARTICULO 40:Los estados partes reconocen el derecho de todo los nios de quien se alegue
que ha infringido las leyes penales a ser tratado de manera acorde con el fomento de su sentido de
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la dignidad que fortalezca el respeto por los derechos humanos en el que se tenga en cuenta la
importancia de promover la reintegracin del nio y de que ste asuma una funcin constructiva
en la sociedad.

DIRECTRICES DE RIAD O DIRECTRICES DE LAS NACIONES UNIDAS:

PRINCIPIO 1: La prevencin de la delincuencia juvenil es parte esencial de la prevencin del

delito en la sociedad. Si los jvenes se dedican a actividades lcitas y socialmente tiles, se
orientan hacia la sociedad y enfocan la vida con criterio humanista, puede adquirir actitudes no
crimingenas

PRINCIPIO 5:Debern reconocer la necesidad y la importancia de aplicar una poltica de

prevencin de la delincuencia, Ali como estudiar sistemticamente y elaborar medidas
pertinentes una conducta que no cause graves prejuicios a su desarrollo ni perjudica a los dems.
La poltica y las medidas debern incluir.

ARTICULO 9:Debern formularse en todos los niveles del gobierno planes generales de
prevencin que, entre otras cosas, comprendan.
Literal h:Participacin de los jvenes en las polticas y en los procesos de prevencin de la
delincuencia juvenil y la aplicacin de programas de autoayuda juvenil.

PRINCIPIO 61: Debern intensificarse, en los planos nacionales, regionales e

internacionales, el intercambio de informacin, experiencias y conocimiento tcnicos obtenidos
gracias a los proyectos, programas, practicas e iniciativas relacionadas con la prevencin de la
delincuencia juvenil y la justicia de menores.

LEY 1098 DE 2006 (noviembre 8) Diario Oficial No. 46.446 de 8 de noviembre de 2006

ARTCULO 1o. FINALIDAD. Este cdigo tiene por finalidad garantizar a los nios, a las
nias y a los adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la
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familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensin. Prevalecer el

reconocimiento a la igualdad y la dignidad humana, sin discriminacin alguna.

ARTCULO 2o. OBJETO. El presente cdigo tiene por objeto establecer normas sustantivas y
procesales para la proteccin integral de los nios, las nias y los adolescentes, garantizar el
ejercicio de sus derechos y libertades consagrados en los instrumentos internacionales de
Derechos Humanos, en la Constitucin Poltica y en las leyes, as como su restablecimiento.
Dicha garanta y proteccin ser obligacin de la familia, la sociedad y el Estado.

ARTCULO 3o. SUJETOS TITULARES DE DERECHOS. Para todos los efectos de esta ley
son sujetos titulares de derechos todas las personas menores de 18 aos. Sin perjuicio de lo
establecido en el artculo 34 del Cdigo Civil, se entiende por nio o nia las personas entre los 0
y los 12 aos, y por adolescente las personas entre 12 y 18 aos de edad.

PARGRAFO 1o. En caso de duda sobre la mayora o minora de edad, se presumir esta. En
caso de duda sobre la edad del nio, nia o adolescente se presumir la edad inferior. Las
autoridades judiciales y administrativas, ordenarn la prctica de las pruebas para la
determinacin de la edad, y una vez establecida, confirmarn o revocarn las medidas y
ordenarn los correctivos necesarios para la ley.

PARGRAFO 2o. En el caso de los pueblos indgenas, la capacidad para el ejercicio de

derechos, se regir por sus propios sistemas normativos, los cuales deben guardar plena armona
con la Constitucin Poltica.

ARTCULO 4o. MBITO DE APLICACIN. El presente cdigo se aplica a todos los nios,
las nias y los adolescentes nacionales o extranjeros que se encuentren en el territorio nacional, a
los nacionales que se encuentren fuera del pas y a aquellos con doble nacionalidad, cuando una
de ellas sea la colombiana.
ARTCULO 5o. NATURALEZA DE LAS NORMAS CONTENIDAS EN ESTE CDIGO.
Las normas sobre los nios, las nias y los adolescentes, contenidas en este cdigo, son de orden
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pblico, de carcter irrenunciable y los principios y reglas en ellas consagrados se aplicarn de

preferencia a las disposiciones contenidas en otras leyes.

ARTCULO 6o. REGLAS DE INTERPRETACIN Y APLICACIN. Las normas

contenidas en la Constitucin Poltica y en los tratados o convenios internacionales de Derechos
Humanos ratificados por Colombia, en especial la Convencin sobre los Derechos del Nio,
harn parte integral de este Cdigo, y servirn de gua para su interpretacin y aplicacin. En
todo caso, se aplicar siempre la norma ms favorable al inters superior del nio, nia o
adolescente.

La enunciacin de los derechos y garantas contenidos en dichas normas, no debe entenderse

como negacin de otras que, siendo inherentes al nio, nia o adolescente, no figuren
expresamente en ellas.

ARTCULO 7o. PROTECCIN INTEGRAL. Se entiende por proteccin integral de los

nios, nias y adolescentes el reconocimiento como sujetos de derechos, la garanta y
cumplimiento de los mismos, la prevencin de su amenaza o vulneracin y la seguridad de su
restablecimiento inmediato en desarrollo del principio del inters superior.
La proteccin integral se materializa en el conjunto de polticas, planes, programas y acciones
que se ejecuten en los mbitos nacional, departamental, distrital y municipal con la
correspondiente asignacin de recursos financieros, fsicos y humanos.

ARTCULO 8o. INTERS SUPERIOR DE LOS NIOS, LAS NIAS Y LOS

ADOLESCENTES. Se entiende por inters superior del nio, nia y adolescente, el imperativo
que obliga a todas las personas a garantizar la satisfaccin integral y simultnea de todos sus
Derechos Humanos, que son universales, prevalentes e interdependientes.

ARTCULO 9o. PREVALENCIA DE LOS DERECHOS. En todo acto, decisin o medida

administrativa, judicial o de cualquier naturaleza que deba adoptarse en relacin con los nios,
las nias y los adolescentes, prevalecern los derechos de estos, en especial si existe conflicto
entre sus derechos fundamentales con los de cualquier otra persona.
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Captulo 4

Lnea jurisprudencial

Al realizar una investigacin minuciosa en cuanto a la jurisprudencia en relacin a los

menores infractores en Colombia se encontr que el antecedente ms prximo dentro de esta
lnea fue en el ao 1999, por consiguiente la sentencia hito o sentencia fundadora es la C-817 de
1999, a partir de aqu la Corte Constitucional le empez a dar importancia a los delitos cometidos
por menores de edad, siendo as que atraves de reiteradas sentencias empieza a plantear juicios
de valor en razn de los delitos cometidos por menores de edad. Las sentencias citadas dentro de
la lnea jurisprudencial (figura 1) fueron las ms allegadas al tema propuesto en la presente
monografa por consiguiente fueron las que el investigador considero pertinente para soporte del
estudio.
Ilustracin 1 Lnea jurisprudencial

Sentencia T-672/13

Fuente: Autor
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Ilustracin 2 Sentencias consultadas

Sentencia Hito
C-817 de 1999

PROCESO PENAL CONTRA

MENOR

Sentencia C-839 DE 2001

LEY PENAL-Diferencia de
trato entre menores y
mayores de edad

Sentencia C-203/05 Sentencia C-740 de 2008 SentenciaC-684/09

MENOR INFRACTOR- DETENCION EN

SISTEMA DE RESPONSABILIDAD
Sometimiento a las medidas de FLAGRANCIA DE
PENAL PARA ADOLESCENTES-
carcter tutelar y resocializador ADOLESCENTE-

Sentencia T-672/13

PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD EN EL
SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL
PARA ADOLESCENTES

Fuente: Autor
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Tabla 1 Punto nodal

Sentencia Punto nodal No. de veces

que se
encuentra

Sentencia C-684/09 C-879 de 2008 4

C-979 de 2001 2

Sentencia C-740 de 2008 C-019 de 1993 3

C-061 de 2008 2

Sentencia C-213 del 2005 C-839 de 2001 3

C-695 de 2002 2

Fuente: Autor

El punto arquimdico

Se escogi la sentencia del 817 de octubre 20 de 1999, proferida por la sala plena de la Corte
Constitucional, con ponencia del Magistrado Dr. CARLOS GAVIRIA DIAZ, expediente No. D-
2398. Demanda instaurada por el Sr. Jorge Soto Lpez, Demanda de inconstitucionalidad contra
unas expresiones de los artculos 166, 185, 191 y 199 del Decreto 2737 de 1989 -Cdigo del
Menor. Esta escogencia se efectu teniendo en cuenta que dentro del estudio efectuado es la
sentencia ms antigua y en sus hechos relevantes presenta el mismo patrn fctico en relacin
con el tema tratado dentro de la presente monografa. Como sentencia actualizada la dada en el
2013 la T-672. Es de aclarar que dentro de las sentencias sealadas en la lnea jurisprudencial en
su mayora son de Constitucionalidad, solo la ltima es Sentencia de Tutela.

Extracto de la sentencia hito

Los procesos penales contra menores de edad se rigen, como los dems procesos de la misma
ndole, por las normas constitucionales que consagran los derechos y garantas que se le conceden
a toda persona sindicada de un hecho ilcito, entre los que cabe destacar el derecho al debido
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proceso, que comprende el derecho de defensa, el derecho a nombrar un abogado que lo asista en
el proceso o a que se le designe uno de oficio, el derecho a impugnar las decisiones judiciales e
interponer los recursos correspondientes, el derecho a pedir y contradecir las pruebas; el derecho
a que se le aplique el principio de favorabilidad; el derecho a la presuncin de inocencia; el
derecho a ser juzgado conforme a las normas preexistentes al hecho que se le imputa, por jueces
previamente sealados y por hechos preestablecidos en la ley como punibles, entre otros.
 25

Captulo 5

Diseo metodolgico

Diseo investigativo

El presente estudio se realizar desde la Investigacin Descriptiva, segn Tamayo, (2000) es la

que comprende la descripcin, registro, anlisis e interpretacin de la Naturaleza actual, y la
comprensin o procesos de los fenmenos. Cabe destacar, que este ser el tipo de investigacin
que el autor consider pertinente para la elaboracin y ejecucin del presente estudio
monogrfico.

Tamayo, (2000) afirma que la investigacin descriptiva es la capacidad para seleccionar las
caractersticas fundamentales del objeto de estudio y su descripcin detallada de las partes,
categoras o clases de dicho objeto. De acuerdo con este autor este tipo de investigacin
pretende recoger de forma clara y explcita todos los factores directamente en los objetivos de
estudio.

El diseo de investigacin utilizado en este estudio para la elaboracin del marco es el

deductivo, ya que se pas de lo general a lo particular. Es decir se indago sobre aspectos
relacionados con los adolescentes infractores, para luego redefinir conceptos propios de la
investigacin propuesta en cuanto al tema y su respectivo ttulo.

Mtodo

Por otro lado, se aplicar el diseo mixto: cuantitativo cualitativo, en funcin de que a travs
de l se recolectar y analizaran datos cuantitativos y cualitativos recolectados mediante
informacin suministrada en las entidades competentes en el municipio de Pamplona en cuanto a
menores infractores como lo son: Comisaras de Familiar, Juzgados, ICBF, CESPA en la ciudad
de Ccuta. Se emplear la estadstica como herramienta clave del proceso, para Martnez (1994)
...propsitos diferentes, responder a preguntas muy diversas e interpretar sus resultados desde
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marco conceptuales a veces tambin diferentes. La investigacin cuantitativa muestra a los

sujetos en estudio una serie de preguntas relacionadas con un tema en especfico, y en muchos
casos se puede tergiversar el contenido del instrumento, sin embargo en la presente investigacin
no se aplic encuesta alguna, solo se procedi a tabular la informacin suministrada por dicha
institucin antes mencionada. En cuanto a lo cualitativo se aplicarn entrevistas semiestructurada
a funcionarios de las entidades antes mencionados.

Poblacin y muestra

Tamayo, (2000) define la poblacin como el conjunto de elementos para los cuales son
vlidos los hallazgos significativos determinados para la muestra. La poblacin en el presente
estudio investigativo hace parte de los adolescentes globales que existen en el municipio de
Pamplona, pueda dar en promedio de 1.200 adolescentes en el municipio de Pamplona (de
acuerdo a cifras del Bienestar Familiar obtenidas por el DANE).

De igual forma, se tiene la Muestra, la cual es definida por Hernndez, Fernndez & Baptista,
(2003) es la porcin de la poblacin que suministrarn los datos relacionados con el problema o
situacin estudiada. La muestra utilizada estar representada por una porcin de la poblacin
con caractersticas, necesidades e intereses semejantes a fin de obtener de manera global
respuestas al planteamiento, a tal efecto, la muestra est compuesta, de acuerdo a informacin
suministrada por el CESPA Ccuta, por 14 adolescentes infractores que son oriundos del
municipio de Pamplona y que se encuentran actualmente recluidos en el Centro de Rehabilitacin
para Menores: ONG Crecer, esta es una entidad no gubernamental que se encuentra en el
Municipio de Los Patios y que ofrece: Servicio de Restablecimiento de Derechos y
Responsabilidad Penal para Adolescentes. .

Instrumentos y tcnicas

Para la recoleccin de la informacin en el presente trabajo de investigacin se utilizar la

tcnica del cuestionario. De igual forma se aplicar una entrevista semiestructurada a los
funcionarios de las entidades mencionadas: Bienestar Familiar, Comisara de Familia, Polica de
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Infancia y Adolescencia, CESPA (Ccuta). De igual forma se solicitar en forma verbal

informacin al Centro de Servicios Judiciales para los Juzgados Penales para Adolescentes
(CESPA).

Anlisis de la informacin

El estudio estadstico se realizar de acuerdo a la informacin suministrada por el CESPA, as

como la tabulacin del cuestionario, el anlisis de la entrevista semiestructurada se har de forma
cualitativa. Los resultados se analizaran teniendo en cuenta la cantidad de delitos cometidos por
los menores durante los aos 2006 y 2016, as mismo se tendrn en cuenta las edades y el sexo,
se culmina con la modalidad de delitos cometidos.
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Referencias bibliogrficas

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http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/w3-article-108806.html

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Frechette J.L- & Blanco L. (1987) La delincuencia y los delincuentes. Editorial Gatan Morin.
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Hernndez R., Fernndez C. & Baptista, P. (2003) Metodologa de la Investigacin. Mxico:

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Villanueva I. et al. (2007) Razonamiento moral en adolescentes homicidas ubicados en el centro

de reeducacin del menor infractor el oasis de Barranquilla. Revista Psicogente.
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Villanueva I., Guzmn P. & Morales H. (2008) Adolescentes homicidas y los factores
crimingenos en falsedad documental. Reflexiones cientficas sobre la criminalidad en
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 29

Jimnez B. (1998) La familia y el menor infractor Familia, cultura y sociedad Psicologa del
desarrollo moral. Mxico.