INTRODUCCION

Vivimos en una sociedad que no es esttica sino que da con da genera cambios por lo que la
criminalidad tambin va generando cambios es decir lleva a cabo nuevas artimaas y en la actualidad se
ha aprovechado especialmente de la tecnologa para cometer ciertas actitudes punibles, por lo que el
estado tambin debe de ir a la vanguardia y crear una poltica criminal acorde a las modernas tendencias
de la criminalidad y con ello contrarrestar y erradicar los delitos tal vez no en su totalidad pero tampoco
debe de quedarse con los brazos cruzados como decimos coloquialmente por lo que en el presente trabajo
podremos ubicar lo que son las modernas tendencias y proyecciones de la poltica criminal.

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 MODERNAS TENDENCIAS Y PROYECCIONES DE LA
POLITICA CRIMINAL.

CONCEPTO
De manera general, la poltica criminal comprende todas aquellas acciones que un Estado realiza para la
prevencin, combate y tratamiento del crimen en todas sus manifestaciones.

En otras palabras, puede enmarcarse en el mbito social as como en el jurdico.

Dentro del objeto de la Poltica Criminal se hace referencia principalmente a la prevencin del delito,
entendida sta como la eficaz disuasin que tiene la amenaza de ser acreedor de una sancin o una pena
que el Estado ha establecido a travs de las leyes penales correspondientes, en tal virtud con la amenaza
de la sancin claramente determinada se pretende que el criminal en potencia se abstenga de realizar la
conducta antisocial que afecte a la sociedad o algn elemento de ella.

Cuando hablamos de algo moderno nos referimos a algo innovador, algo que va de acorde a nuestros
tiempos, por lo que en la actualidad se han descubierto nuevas tcnicas y mtodos para combatir la
criminalidad ya que los delincuentes tambin actan de una manera moderna por lo que el estado tambin
debe de ir a la vanguardia para contrarrestar la criminalidad como por ejemplo en nuestro pas algo
moderno y est de moda son las escuchas telefnicas ya que a travs de ellas se ha logrado detectar a los
delincuentes.

La Poltica Criminal en los ltimos aos ha ido evolucionando, conocida desde una perspectiva crtica
como expansin del derecho penal. El fenmeno ms destacado en la evolucin actual de las legislaciones
penales del mundo occidental est en la aparicin de mltiples nuevas figuras e incluso en algunos casos
de nuevos sectores de regulacin acompaado de una actividad de reforma de tipos penales ya existentes
realizada a un ritmo muy superior al de pocas anteriores En el campo Jurdico Penal, los cambios
generados en los ltimos tiempos, han trado consigo una mayor participacin de la ciudadana en las
polticas criminales. La criminalidad es un problema de todas las sociedades; ello explica la
internacionalizacin de las ciencias penales. Sin embargo pese a la larga experiencia con ese fenmeno,
en ninguna parte se ha logrado ni mucho menos reducir. La poltica criminal es muy cambiante, existe un
primer plano en el que se pretende la reintegracin a la sociedad del autor, por otro lado se pretende hacer
frente con firmeza. De momento se extiende esta segunda tendencia como para poder dar una buena
impresin en los polticos, a travs de la sociedad.

Una demanda de una sociedad sensibilizada por la tecnologa y la proliferacin constante de actividades
riesgosas. Y esto se debe a que ahora los delitos con mayor incidencia son aquellos que usan medios
tecnolgicos avanzado como por ejemplo a travs del Internet se puede cometer delitos como la
pornografa infantil, hurtos empleando una clave secreta universal para poder sustraer dinero en las
cuentas de ahorro o tarjeta de crditos, entre otros delitos. Es por eso que hablamos de una sociedad de
riesgo que a travs de sus propias creaciones como el avance de la tecnologa, estas mismas pueden
convertirse en un riesgo para la comisin de delitos, siendo atentatoria o afectando a una gran masa
colectiva. Es por esta razn que debemos de tratar ya no de una Poltica Criminal inerte, esttica sino una
Poltica criminal dinmica donde no solo participe para combatir la delincuencia los grandes poderes

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como son el Poder ejecutivo, y el legislativo, en la que el estado le corresponde elaborar, formular y
ejecutar un PLAN NACIONAL INTEGRAL DE POLTICA CRIMINAL, sino tambin la intervencin
de otros entes y de los propios ciudadanos.

POLITICA CRIMINAL Y MODERNAS TECNOLOGIAS

Tras la segunda Guerra Mundial empiezan a aparecer los mecanismos de informacin y comunicacin
humana que se trasmiten a travs de la radio, de la televisin, del telfono y del ordenador. Ello interesa
en la medida en que ha provocado adems de grandes beneficios individuales y sociales, modernas
manifestaciones de criminalidad.

GLOBALIZACION
La globalizacin es un proceso econmico, tecnolgico, poltico y cultural a escala planetaria que
consiste en la creciente comunicacin e interdependencia entre los distintos pases del mundo uniendo sus
mercados, sociedades y culturas, a travs de una serie de transformaciones sociales, econmicas y
polticas que les dan un carcter global. La globalizacin es a menudo identificada como un proceso
dinmico producido principalmente por las sociedades que viven bajo el capitalismo democrtico o
la democracia liberal, y que han abierto sus puertas a la revolucin informtica, llegando a un nivel
considerable de liberalizacin y democratizacin en su cultura poltica, en su ordenamiento jurdico y
econmico nacional, y en sus relaciones internacionales.

Globalizacin de la criminalidad
Todos los grupos criminales son organizaciones apuntando el maximizacin de sus ventajas, y aprovecho
de los recursos ofrecidos por los diferentes procesos de globalizacin: multiplicacin de los intercambios,
aceleracin de los flujos de circulacin de los bienes y de las personas, revolucin de los transportes y de
los medios de comunicacin. Su facultad de adaptacin le da una cierta superioridad frente a la lucha
anticriminalidad envarada en fronteras nacionales y la pesadez de los procedimientos. Ella facilita sus
actividades, en particular los trficos, y su capacidad a tejer lazos transnacionales.

El proceso de globalizacin del crimen aumento durante los aos 1970 con los provechos retirados con el
trfico de droga y la evolucin de los grupos mafiosos. Estos decidieron abandonar sus funciones de
mediacin social en aprovecho de las lgicas de mercado.

La tecnologa a venenito a hacer un cambio importante en la actualidad ya que trado excepcionales

beneficios, pero tambin a sido utilizada por los criminales tomando en cuenta que en la actualidad
existen nuevos delitos que se san a base de la tecnologa, pero lastimosamente en nuestro ordenamiento
jurdico no existe una legislacin que castigue este tipo de delitos.

Beneficios de la tecnologa en el marco de la investigacin tecnolgica y de su sistema de comunicacin.

La calidad de vida adquiere una nueva dimensin positiva:

Es ms fcil hacer amistades y mantenerlas.
Es ms fcil establecer comunicacin con parientes lejanos.
Las condiciones laborales mejoran en gran medida en muchas profesiones.
Se producen avances en la entrega y recepcin de la informacin en la ciencia, la medicina.

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Por otro lado tambin tenemos los resultados de darle un mal uso a la tecnologa la cual est siendo
apoderada por los famosos hackers que no son nada ms ni menos que personas expertas en la
informtica que le dedican tiempo a la misma pero le dan un mal uso a esa sabidura.

DELITOS INFORMATICOS
Definicin y caractersticas de los delitos informticos: Es cualquier comportamiento antijurdico, no
tico o no autorizado, relacionado con el proceso automtico de datos y/o transmisin de datos. Tambin
es considerado como toda interrupcin, uso indebido, modificacin, o fabricacin de datos ajenos que se
encuentren en sistemas de computacin, sin autorizacin expresa o implcita de su dueo y/o de quien
ostente la propiedad intelectual, con el fin de obtener un provecho econmico lo cual es el inters que la
mayora busca pero no descartemos otras actitudes ilcitas en que se tienen a las computadoras como
instrumentos o fin, o las conductas tpicas, antijurdicas y culpables.

De lo antes descrito se pueden diferenciar dos clases de delitos informticos:

Ataques pasivos: divulgacin del contenido de mensajes ajenos, anlisis de informacin de
terceros.
Ataques activos: utilizacin de passwords ajenos, modificacin de mensajes y/o archivos.

Delitos ligados con los sistemas informticos:

Arrollo Beltrn manifiesta diversos tipos de delitos que pueden ser cometidos y que se encuentran ligados
directamente a acciones efectuadas contra los propios sistemas; dichos delitos son:

a) Acceso no autorizado: uso ilegtimo del password y la entrada a un sistema informtico sin la
autorizacin del propietario.

b) Infracciones al copyright de bases de datos: uso no autorizado de informacin almacenada en una

base de datos.

c) Intercepcin de correo electrnico: lectura de un mensaje electrnico ajeno al que nosotros hemos
creado.

d) Pesca de claves secretas: Los delincuentes suelen engaar a los usuarios e incautos de la Internet para
que revelen sus claves personales hacindose pasar por agentes de la ley o empleador del proveedor
del servicio. Utilizan programas para identificar claves de usuarios, que ms tarde pueden usar para
esconder su verdadera identidad y cometer otras fechoras, desde el uso no autorizado de
computadoras hasta delitos financieros, vandalismo o actos de terrorismo.

e) Estafas electrnicas: la proliferacin de las compras telemticas permite que aumenten tambin los
casos de estafas. Se tratara en caso de una dinmica comitiva que cumplira todos los requisitos del
delito de estafa desarrollndose electrnicamente donde la mayora de usuarios ignoran, ya que
adems del engao y el nimo de defraudar, existira un engao a la persona que compra. No
obstante, seguira existiendo una laguna legal en aquellos casos en los que la operacin se hace
engaando al ordenador.

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f) Estratagemas: los estafadores utilizan diversas tcnicas para ocultar computadoras que se parecen
electrnicamente a otras para lograr acceso a algn sistema generalmente restringido y cometer
delitos.

g) Juegos de azar: el juego electrnico del azar se ha incrementado a medida que el comercio brinda
facilidad de crdito y transferencia de fondos en la red. Los problemas ocurren en pases donde ese
juego es un delito o las autoridades exigen licencias.

Adems no se puede garantizar un juego limpio, dadas las inconveniencias tcnicas y jurisdiccionales que
entraa su supervisin.

h) Transferencia de fondos: engaos en la realizacin de este tipo de transacciones, ocasionando

prdidas.

i) Espionaje: se ha dado casos de acceso no autorizado a sistemas informticos gubernamentales e

interceptacin de correo electrnico del servicio de seguridad estatal, entre otros actos que podran ser
calificados de espionaje si el destinatario final de esa informacin fuese un sistema informtico
especial.

Espionaje es el uso de la tecnologa por parte de todos los usuarios nos hace cada vez ms vulnerables
al robo de informacin y espionaje, ya que mucha de nuestra informacin sensible se encuentra en
los aparatos o tecnologas que usamos diariamente.

En las tcnicas de espionaje uno de los puntos que se persigue es la recogida de informacin privada
de un determinado usuario. Existen tambin programas que modifican parmetros de los dispositivos
aprovechndose del desconocimiento de las personas en el campo de las nuevas tecnologas para
recabar dicha informacin, sin que el usuario se percate de que est sufriendo espionaje

j) Espionaje industrial: tambin se han dado casos de acceso no autorizados a sistemas informticos de
grandes compaas, usurpando diseos industriales, frmulas, modelos de toda ndole, marcas sin
haber sido comercializadas, sistemas de fabricacin de know how estratgico que posteriormente ha
sido aprovechado en empresas competidoras o ha sido objeto de una divulgacin no autorizada
volvindose una competencia generada en la misma sociedad establecida bajo una forma mercantil
ocasionando perdidas voluminosas.

k) Terrorismo: mensajes annimos aprovechados por grupos terroristas para remitirse consignas y
planes de actuacin a nivel internacional. La existencia de hosts que ocultan la identidad del
remitente, convirtiendo el mensaje en annimo ha podido ser aprovechado por grupos terroristas para
remitirse planes de actuacin a nivel internacional.

Recordando que el terrorismo es el uso sistemtico del terror para coaccionar a sociedades o
gobiernos, utilizado por una amplia gama de organizaciones polticas en la promocin de sus
objetivos, tanto por partidos polticos nacionalistas y no nacionalistas, de derecha como de izquierda,

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 as como tambin por corporaciones, grupos religiosos, racistas, colonialistas, independentistas,
revolucionarios, conservadores y gobiernos en el poder.

El terrorismo, como tctica, es una forma de violencia que se distingue del terrorismo de Estado por
el hecho de que en este ltimo caso sus autores pertenecen a entidades gubernamentales. Se distingue
tambin de los actos de guerra y de los crmenes de guerra en que se produce en ausencia de
guerra.3 La presencia de actores no estatales en conflictos armados ha creado controversia con
respecto a la aplicacin de las leyes de guerra.

l) Narcotrfico: transmisin de frmulas para la fabricacin de estupefacientes, para el blanqueo de

dinero y para la coordinacin de entregas.

m) Delitos informticos contra la privacidad: grupo de conductas que de alguna manera pueden afectar la
esfera de privacidad del ciudadano mediante la acumulacin, archivo y divulgacin indebida de datos
contenidos en sistemas informticos. Esta tipificacin se refiere a quin, sin estar autorizado, se
apodere, utilice o modifique, en perjuicio de tercero, datos reservados de carcter personal o familiar
de otro que se hallen registrado en ficheros o soportes informticos, electrnicos o telemticos, o
cualquier otro tipo de archivos o registro pblico o privado.

n) Pornografa infantil: la distribucin de pornografa infantil por todo el mundo a travs de la Internet
est en aumento. Durante los aos recientes el nmero de condenas por transmisin o posesin de
pornografa infantil ha aumentado. El problema se agrava al aparecer nuevas tecnologas, como la
criptografa, que sirve para esconder pornografa y dems material ofensivo que se transmita o
archive en cualquier momento del da inclusive dentro de un establecimiento educativo.

INCLUSIN DE LOS DELITOS INFORMTICOS EN EL CDIGO PENAL

GUATEMALTECO
Nuestro ordenamiento jurdico guatemalteco en el mbito de la ley sustantiva penal, se basa casi en su
totalidad en lo que establece el Cdigo Penal Decreto 17-73 del Congreso de la Repblica; el cual sigue la
divisin bipartita, es decir, incluye tanto los delitos como las faltas. Asimismo, en cuanto a su estructura,
contempla una parte general en cuanto a los aspectos de los distintos delitos, y comprende una parte
denominada especial, en la cual se incluyen los distintos tipos penales en particular. Dentro de la gama de
delitos en particular que contempla nuestro Cdigo Penal, en ninguno de los ttulos del libro segundo, se
establecen los delitos informticos, lo cual da lugar al establecimiento de lo que en doctrina se conoce
como laguna legal. La laguna legal se puede entender en los trminos siguientes:

Constituye la ausencia de normas positivas aplicables a relaciones o casos jurdicos determinados,

especialmente ante un planteamiento litigioso. Provienen unas veces de inadvertencia reguladora en los
legisladores; con ms frecuencia se originan por innovaciones de la vida y de la civilizacin, que
requieren normas nuevas no dictadas an. Se est ante los lugares neutros o espacios sin juridicidad
ofrecidos por un ordenamiento positivo; de tal suerte que en un caso judicial no encontrara solucin legal
lgica. Como lo jurdico tiene dimensin universal, previsor ante sus posibles imprevisiones el legislador
articula un sistema para que puedan tener solucin todos los conflictos legales; ya que impone en
cualesquiera circunstancias, un fallo positivo por parte de los tribunales. A tal finalidad sirven los
preceptos que establecen las fuentes del derecho que se aplican supletoriamente a falta de regla jurdica

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expresa para un supuesto contencioso. En tales situaciones los principios del derecho, la interpretacin
extensiva y la analoga constituyen los remedios prcticos que la misma ley o la experiencia judicial
ponen en juego para resolver siempre, como es deber imperioso para los juzgadores. Improvisacin. En
algn caso, la laguna jurdica se colma mediante una cautelosa dilacin.

Ante dicha situacin que se presenta en nuestro pas, al ocurrir un hecho que en la realidad produce dao,
el autor no puede ser procesado, toda vez que no existe un tipo penal que contemple los delitos
informticos; por consiguiente, la ausencia de norma penal es insalvable, toda vez que en el derecho penal
no acontece como en otras ramas del derecho, es decir, no se puede crear figuras por analoga; caso
contrario se estara ante la vulneracin de normas que precepta la Constitucin Poltica de la Repblica
de Guatemala.

MP PRESENTA POLITICA CRIMINAL DEMOCRATICA

Autoridades guatemaltecas presentaron este mircoles una nueva poltica estatal para combatir el crimen,
causante de unas seis mil muertes al ao, que privilegia la prevencin de los delitos y la reinsercin de
presos, entre otras acciones.

Los presidentes Jimmy Morales, el del congreso Mario Taracena,; el del judicial Ranulfo Rojas; la fiscal
general Thelma Aldana; y como testigo de honor el embajador de Estados Unidos, Todd Robinson,
presentaron el mircoles 27 de abril del ao 2016 la Poltica Criminal Democrtica del Estado de
Guatemala.

La poltica criminal gira entorno a cuatro ejes: prevencin, investigacin, sancin y reinsercin.

Prevencin:
Desarrollar alertas tempranas de conflictos.
Poner en marcha mecanismos de atencin para potenciales victimarios.
Divulgar campaas de sensibilizacin de la cultura de paz, convivencia armnica y cultura de
denuncia.
Fortalecer el sistema de justicia de pueblos indgenas.

Investigacin:
Modelo centralizado, con la direccin del ministerio pblico.

Articulacin de acciones de inteligencia civil bajo el enfoque de delitos priorizados

Fortalecer la recopilacin estadstica y centralizarla para obtener datos
Reformular la poltica de proteccin de testigos.
Sancin:
Medidas alternativas orientadas a retribuir el dao causado a las vctimas del delito.
Formular adems un catlogo de penas alternativas de prisin.
Promover la rehabilitacin y reinsercin social
Revisar normas penales y promocionar las reformas constitucionales.

Reinsercin:
Generar programas de servicios de transicin y apoyo estatal con posibilidades de reincidencia.

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 Crear el consejo nacional para la evaluacin de la situacin de la niez y juventud infractora de la
ley.
Integrar una instancia que asegure el control de quienes salen de prisin.

La prevencin involucra a la comunidad y contempla la asistencia a nios, adolescentes, mujeres,

discapacitadas, adultos mayores, migrantes, integrantes de la diversidad sexual, privados de libertad y
pueblos indgenas, por medio del instituto para asistencia y atencin a la victima de delito.

Como parte del plan se prev fortalecer el presupuesto de instituciones del sistema de justicia y potenciar
el carcter cientfico de la investigacin criminalstica, en especial, del instituto nacional de ciencias
forenses.

La sancin, entendida en esta nueva poltica criminal, busca medidas alternativas a las de prisin.

La reinsercin comprende, entre otros pasos, por primera vez la creacin de una instancia que monitorea a
quienes salen de prisin.

REVISION PROFUNDA
El consejo nacional de la poltica criminal ser encabezado por los presidentes de los organismo del
estado y por la fiscal general.

Poner en marcha los numerosos cambios que implica la estrategia presupone una especie de ciruga
mayor para reformar un buen nmero de leyes del pas.

La normativa contempla la revisin de la constitucin y adems de las leyes de amparo, exhibicin

personal y habeas corpus, armas y municiones, del orden pblico, contra el femicidio, de espectculos
pblicos y el cdigo penal, entre otras.

PRESUPUESTO PROPIO
En conferencia de prensa Aldana explico que la poltica no implica un gasto considerable, porque da
directrices especficas a las instituciones, segn sus funciones.

Morales explico que en cada uno de los presupuestos y asignaciones anuales de las instituciones
involucradas se tendrn que destinar recursos para las acciones que contempla la poltica.

El jefe del ejecutivo reconoci que por lo general existe desconfianza de la poblacin a nuevas polticas,
pero se deba a que antes cada uno tomaba rumbos distintos. Esto tiene la alineacin de los tres poderes y
esperamos que todos los sectores se alineen en este fin comn.

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 CONCLUSIONES
El estado debe de ir a la vanguardia y crear una poltica criminal para contrarrestar y erradicar los delitos
que se cometen en la actualidad es decir que debe de usar nuevos mtodos para dar con el delincuente.

Los cambios sociales apuntan directamente hacia nuevas oportunidades del mercado delictual, favorecido
por la movilidad creciente.

La conclusin es que se constata el incremento de la utilizacin de grandes medios por parte de las
organizaciones de delincuentes, siendo dichos medios cada vez ms sofisticados

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 BIBLIOGRAFIA
www.prensalibre.com
www.deguate.com
Biblioteca.usac.com

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