CONTRALORA DELEGADA PARA EL MEDIO AMBIENTE

ASPECTOS BSICOS DEL DERECHO

AMBIENTAL. UNA MIRADA HACIA EL
CONTROL FISCAL AMBIENTAL.
 Derecho Ambiental
Es un derecho que protege el medio ambiente

Derecho
Ambiental

Medio
Derecho Proteccin Ambiente
(Objeto de Proteccin)
(Normas Jurdicas) (Funcin Tuitiva)
 Derecho Ambiental

DEFINICIN
Es un conjunto de normas jurdicas que
integrando un sistema normativo o un
subsistema normativo del ordenamiento
jurdico regulan las actividades humanas para
proteger el medio ambiente o la naturaleza.

Lo propio de una norma ambiental es que considera el medio ambiente no como un

objeto de apropiacin privada sino como un bien jurdicamente tutelable
Caractersticas del Derecho Ambiental
Es una rama autnoma del derecho (no forma
parte ni se desprende de otras ramas del
derecho.
Es un derecho transnacional
Es un derecho colectivo (no afectaciones
individualizadas)
Es un derecho interdisciplinario
Es un derecho de naturaleza dinmica
PRINCIPIOS DEL DERECHO AMBIENTAL

Preventivos Reparadores

Contaminador -
Prevencin
Pagador

Correccin de
fuentes
Precaucin
generadoras del
dao
 DELIMITACION DEL PRINCIPIO DE
PRECAUCIN
1. Que exista peligro de la ocurrencia de un
dao;
2. Que el dao sea irreversible;
3. Que exista un principio de certeza sobre el
peligro, aunque no haya prueba absoluta;
4. Que la decisin de la Autoridad busque
proteger el medio ambiente;
5. Que el caso sea motivado y excepcional.
DICOTOMA DEL PRINCIPIO DE PRECAUCIN

1. Las decisiones pblicas adoptadas dentro

del marco de la certeza cientfica sern
siempre responsables y fomentan el
desarrollo de estudios cientficos rigurosos.

2. La intervencin de las autoridades implica

un estancamiento de las actividades cientficas
y el intercambio comercial.
ANTECEDENTES DEL DERECHO AMBIENTAL

Bombas Atmicas, Generacin

pacifista y crisis del petrleo

Club de Roma (1968)

a. Limites al crecimiento
b. Hacia un equilibrio total
c. Dinmica del crecimiento en un
mundo finito

Conferencia de Estocolmo
 CLUB DE ROMA

El crecimiento de
la poblacin como Mayor demanda Impulso de la
variable de alimentos agroindustria
desequilibrante

Expansin de la Dao de los RRNN

frontera agrcola
FUNDAMENTOS DEL DERECHO AMBIENTAL COLOMBIANO

Constitucin Poltica de 1991

Decreto
Ley 23 Ley 9 Ley 99
2811 de
de 1973 de 1979 de 1993
1974
 CONSTITUCIN ECOLGICA
ART. TEMA
8 Obligacin de proteger las riquezas culturales y naturales de la
Nacin
49 Saneamiento ambiental
58 Funcin ecolgica de la propiedad
66 Crditos agropecuarios por calamidad ambiental
67 La educacin para la proteccin del ambiente
79 Derecho a un ambiente sano y participacin en las decisiones
ambientales
80 Desarrollo Sostenible, planificacin del manejo y aprovechamiento
de los recursos naturales
81 Prohibicin de ingresar desechos txicos y residuos peligrosos
82 Deber de proteger los recursos culturales y naturales del pas
 CONSTITUCIN ECOLGICA
ART. TEMA
215 Emergencia por perturbacin o amenaza del orden ecolgico
226 Internacionalizacin de las relaciones ecolgicas, (
268-7 Fiscalizacin de los recursos naturales y del ambiente
277-4 Defensa del ambiente como funcin del Procurador
282-5 Defensor del Pueblo y la proteccin del ambiente
289 Programas de cooperacin e integracin en zonas fronterizas para la
preservacin del ambiente
300-2 Asambleas Departamentales y medio ambiente

301 Departamentos: atender los recursos naturales y las circunstancias

ecolgicas
310 Control de densidad en San Andrs y Providencia con el fin de
preservar el ambiente y los recursos naturales
 CONSTITUCIN ECOLGICA
ART. TEMA
313-9 Concejos Municipales y patrimonio ecolgico
317 Contribucin de valorizacin para conservacin del ambiente y los
recursos naturales
330-5 Territorios indgenas y preservacin de los recursos naturales
331 Corporacin del Ro Grande de la Magdalena y preservacin del
ambiente
332 Dominio del Estado sobre el subsuelo y los recursos naturales no
renovables
333 Limitaciones a la libertad econmica por razones del medio ambiente
334 Intervencin estatal para la preservacin de los recursos naturales y
de un ambiente sano
339 Poltica ambiental en el Plan Nacional de Desarrollo
 CONSTITUCIN ECOLGICA

ART. TEMA
340 Representacin de los sectores ecolgicos en el Consejo Nacional de
Planeacin
366 Solucin de necesidades del saneamiento ambiental y de agua
potable como finalidad del Estado
FUNDAMENTOS JURIDICOS DEL DERECHO AMBIENTAL

Ley 23 de 1973
Decreto ley 2811 de 1974
Ley 9 de 1979
Ley 99 de 1993
 Variable ambiental del control fiscal

Cdigo Disciplinario (Artculo 34). Deberes de todo

servidor pblico: Cumplir y hacer que se cumplan
los deberes contenidos en la Constitucin, las leyes,
los decretos, las ordenanzas
Plan Institucional de Gestin Ambiental PIGA
Programa para el uso eficiente y ahorro del agua (ley 373
de 1997)
Uso racional y eficiente de la energa (Ley 607 de 2001)
Manejo de residuos slidos ordinarios y peligrosos.
CONTRALORA DELEGADA PARA EL MEDIO AMBIENTE

carolina.montes@contaloria.gov.co