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P. O. 22 de septiembre de 1917.
TTULO PRIMERO
DERECHOS FUNDAMENTALES
CAPTULO NICO
ARTCULO 2.- Adems de los derechos que establece la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, en el Estado de Quertaro toda persona, por el slo hecho de encontrarse en su
territorio, gozar de los que establece esta Constitucin, siendo obligacin fundamental de las autoridades
salvaguardar su cumplimiento.
ARTCULO 3.- Los rganos del poder pblico del Estado proveern las condiciones para el cabal
ejercicio de la libertad de individuos y grupos que integran la sociedad y propiciarn la participacin de
todos los habitantes en la vida poltica, econmica, cultural y social de la entidad.
ARTCULO 4.- La educacin que impartan los gobiernos estatal y municipales, los organismos
descentralizados y los particulares con autorizacin o reconocimiento de validez de estudios, cualquiera
que sea su tipo o modalidad, se ajustar a los principios que se establecen en el artculo 3o. de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y a las leyes que de ella emanen, y promover
adems, el conocimiento de la geografa y la cultura del Estado; de sus valores arqueolgicos, histricos y
artsticos; de las tradiciones, lengua y creencias de los grupos tnicos, as como de su papel en la
configuracin y desarrollo de la historia e identidad de la Nacin Mexicana.
El Sistema Educativo Estatal estar orientado a exaltar los valores cvicos y a fomentar el trabajo
productivo para una convivencia social armnica.
El Ejecutivo del Estado, con el concurso de los sectores pblico, social y privado, organizar el
Sistema de Planeacin Democrtica y expedir el Plan Estatal de Desarrollo.
ARTCULO 6.- Las autoridades estatales y municipales colaborarn con la familia en la adopcin
de las medidas que propicien el desarrollo fsico y mental de la poblacin infantil, fomentarn la
participacin de la juventud en las actividades polticas, sociales y culturales; establecern un sistema
permanente de apoyo e integracin social de los ancianos para permitirles una vida digna y decorosa;
promovern el tratamiento, rehabilitacin e integracin de los minusvlidos con el objeto de facilitar su
pleno desarrollo, y auspiciarn la difusin del deporte, la recreacin y la cultura entre la poblacin.
ARTCULO 7.- La poblacin tiene derecho a estar informada de manera continua y suficiente
sobre las actividades que lleven a cabo las autoridades estatales y municipales y, en general, sobre los
acontecimientos de su entorno local y regional.
ARTCULO 8.- Todo individuo tiene derecho al trabajo, a la salud y a disfrutar de vivienda digna y
decorosa.
El Gobierno del Estado y los Gobiernos Municipales promovern la construccin de viviendas e
inducirn a los sectores privado y social hacia este objeto, de conformidad con las disposiciones legales
aplicables.
ARTCULO 9.- Las autoridades del Estado velarn por la defensa de los derechos humanos e
instituirn los medios adecuados para su salvaguarda.
ARTCULO 10.- Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por los tribunales del
Estado, los que estarn expeditos para impartirla en los plazos y trminos que fijen las leyes, emitiendo
sus resoluciones de manera pronta, completa, imparcial y gratuita.
ARTCULO 12.- Las leyes del Estado protegern el patrimonio cultural de los queretanos. Las
autoridades estatales y municipales, con la participacin responsable de la sociedad civil, promovern el
rescate, conservacin y difusin de la cultura que define al pueblo queretano.
Las leyes propiciarn el desarrollo econmico, poltico y social de los grupos tnicos de la
entidad, sobre la base del respeto a sus lenguas, tradiciones, costumbres, creencias y valores que los
caracterizan.
TTULO SEGUNDO
DEL ESTADO
CAPTULO PRIMERO
Los ciudadanos ejercern sus derechos polticos electorales a travs de los partidos polticos y
mediante los procesos electorales. La Ley regular las figuras del voto, iniciativa popular y referndum.
(Adicin P. O. No. 38, del 12-IX-96).
Los partidos polticos nacionales y estatales con registro tendrn derechos a participar en las
elecciones estatales y municipales, en los trminos que dispongan las leyes. (Adicin P. O. No. 38, del
12-IX-96).
Los partidos polticos son entidades de inters pblico, tienen como fin promover la participacin
del pueblo en la vida democrtica, contribuir a la integracin de la representacin popular y, como
organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de stos al ejercicio del poder pblico, de acuerdo
con los programas, principios e ideas que postulen y mediante el sufragio universal, libre, secreto,
personal y directo. (Adicin P. O. No. 38, del 12-IX-96).
La Ley garantizar que los partidos polticos nacionales y estatales con registro cuenten de
manera equitativa con elementos para llevar a cabo sus actividades. Por tanto, tendrn derecho al uso en
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forma permanente de los medios de comunicacin social de acuerdo con las formas y procedimientos que
establezca la misma. (Adicin P. O. No. 38, del 12-IX-96).
La Ley sealar las reglas a que se sujetar el financiamiento de los partidos polticos y sus
campaas electorales, as como, los procedimientos para control y vigilancia del origen y uso de todos los
recursos con que cuenten. De igual manera establecer las sanciones que deban imponerse por el
incumplimiento de estas disposiciones. (Adicin P. O. No. 38, del 12-IX-96).
ARTCULO 14.- El Estado de Quertaro Arteaga adopta para su rgimen interior la forma de
Gobierno Republicano, Representativo y Popular, teniendo como base de su organizacin poltica y
administrativa el Municipio Libre. (Ref. P. O. No. 37, de 15-IX-2000).
ARTCULO 15.- La organizacin de las elecciones locales es una funcin estatal que se realiza a
travs de un organismo pblico autnomo denominado Instituto Electoral de Quertaro, dotado de
personalidad jurdica y patrimonio propios, en cuya integracin participan los partidos polticos nacionales
y estatales con registro, y los ciudadanos, en los trminos que ordene la Ley de la materia. En el ejercicio
de esa funcin estatal la certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, equidad y objetividad sern
principios rectores.
Los consejeros electorales sern electos por la Legislatura del Estado mediante el consenso o
por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes, a propuesta de los grupos
parlamentarios en los trminos que seala la Ley. Conforme al mismo procedimiento, se designarn siete
consejeros electorales suplentes, sealando el orden en que asumirn la titularidad de consejero
electoral. (Ref. P. O. N 38 de 19-IX-97).
Los consejeros electorales durarn en su cargo siete aos, pudiendo ser reelectos por un periodo
ms y percibirn una remuneracin adecuada a sus funciones, que no ser disminuida; no podrn tener
ningn otro empleo, cargo o comisin, con excepcin de aquellos en que acten en representacin del
Consejo General y de los que desempeen en instituciones docentes, cientficas, culturales, de
investigacin o de beneficencia, no remunerados.
El Consejo General elegir por mayora a su presidente, de entre los consejeros electorales. El
secretario ejecutivo ser designado por el voto de la mayora del Consejo General, a propuesta de terna
que formule su presidente.
Los servidores del organismo pblico regirn su desempeo por las disposiciones de la Ley
electoral y sus relaciones de trabajo por el estatuto que con base en ella apruebe el Congreso a
propuesta del Consejo General.
CAPTULO SEGUNDO
ARTCULO 16.- El territorio del Estado de Quertaro Arteaga queda comprendido entre las
entidades federativas de: Estado de Mxico, Guanajuato, Hidalgo, Michoacn y San Luis Potos.
ARTCULO 17.- La divisin poltica y administrativa del territorio de la entidad comprende los
siguientes municipios:
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Amealco de Bonfil
Arroyo Seco
Cadereyta de Montes
Coln
Corregidora
El Marqus
Ezequiel Montes
Huimilpan
Jalpan de Serra
Landa de Matamoros
Pedro Escobedo
Peamiller
Pinal de Amoles
Quertaro
San Joaqun
San Juan del Ro
Tequisquiapan
Tolimn
ARTCULO 18.- Los Municipios tendrn los lmites y extensiones que seale la Ley Orgnica
Municipal y sus Cabeceras sern las poblaciones de sus mismos nombres, con excepcin de Quertaro
que tendr por cabecera a la ciudad de Santiago de Quertaro, El Marqus que la tendr en la Caada y
de Corregidora que la tendr en El Pueblito. (Reformado P. O. No. 38 del 12-IX-96).
ARTCULO 19.- La ciudad de Santiago de Quertaro, es la residencia oficial de los poderes del
Estado y stos no podrn trasladarse a otro lugar sino por causa grave calificada por las dos terceras
partes de los diputados integrantes de la Legislatura. (Reformado P. O. No. 38 del 12-IX-96).
CAPTULO TERCERO
DE LA POBLACIN
a) Los nacidos en su territorio que hayan cumplido 18 aos y tengan un modo honesto de
vivir; y,
La calidad de ciudadano de Quertaro se pierde por dejar de ser ciudadano mexicano, o por
residir ms de tres aos consecutivos fuera de la Entidad, en caso de que la ciudadana se haya adquirido
por residencia, salvo en los casos de estudios, empleo, cargo o comisin de la Federacin, del Estado o
de los Municipios de la Entidad o instituciones descentralizadas de los mismos y en los dems casos que
expresamente prevenga la ley.
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II.- Ser votado para cargos de eleccin popular en el Estado en los trminos que establece esta
Constitucin;
Los residentes mayores de 18 aos tendrn las mismas prerrogativas que los ciudadanos, con
excepcin de la contenida en la fraccin segunda de este artculo.
III.- Desempear los cargos de eleccin popular en los trminos de las leyes relativas;
IV.- Instruirse y cuidar que sus hijos y pupilos cumplan con la educacin bsica de conformidad con
las leyes aplicables;
V.- Prestar auxilio en las campaas alfabetizadoras y de instruccin elemental siempre que fueran
requeridos;
VII.- Las dems que establezcan esta Constitucin y las leyes que de ella emanen.
Los residentes mayores de 18 aos tendrn las mismas obligaciones que los ciudadanos, con
excepcin de la contenida en la fraccin tercera de este artculo.
TTULO TERCERO
CAPTULO PRIMERO
ARTCULO 23.- El Poder Pblico del Estado se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo
y Judicial.
Nunca podrn reunirse ms de una de estas funciones en una persona o grupo de personas ni
depositarse el Legislativo en un individuo. Es obligacin de los distintos rganos, sus organismos y
empresas descentralizadas, instituir y ampliar sus relaciones de colaboracin y coordinacin para el
cumplimiento eficaz de sus respectivas funciones y rendir cuentas del ejercicio presupuestal que les
competa ante la Legislatura, quedando sujetos a las sanciones por incumplimiento que las leyes
establezcan. (Ref. P. O. N 38 de 19-IX-97).
ARTCULO 24.- El Poder Legislativo se deposita en una asamblea que se nombrar Legislatura
del Estado, integrada por representantes populares denominados Diputados, los que sern electos cada
tres aos. Por cada Diputado Propietario se elegir un suplente.
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ARTCULO 25.- La Legislatura del Estado, se integrar con quince diputados electos segn el
principio de mayora relativa, mediante el sistema de distritos uninominales y diez diputados que sern
electos segn el principio de representacin proporcional, en las circunscripciones plurinominales que
determine la Ley y que aseguren la representacin proporcional. (Reformado P. O. No. 38 del 12-IX-96).
Los diputados por el principio de mayora relativa o por el de representacin popular tienen la
misma categora e iguales derechos y obligaciones. (Ref. P. O. del 28-XII-93).
III.- Ser ciudadano de Quertaro con una residencia efectiva en el Estado de cuando menos tres
aos anteriores a la fecha de la eleccin;
IV.- No desempear cargos de la Federacin, del Estado o del Municipio, ni ejercer en trminos
generales funciones de autoridad, a menos que se separen de ellos noventa das antes del da
de la eleccin; y
ARTCULO 28.- La Legislatura del Estado, emitir decreto donde declare gobernador electo, de
conformidad a la declaratoria de validez que emita el Consejo General del Instituto Electoral de Quertaro,
una vez que realice el cmputo final de la eleccin, o en cumplimiento a la resolucin de la autoridad
jurisdiccional competente en materia electoral. (Ref. P. O. No. 38, del 12-IX-96).
ARTCULO 29.- Los Diputados son inviolables por las opiniones que manifiesten en el
desempeo de sus funciones.
SECCIN PRIMERA
ARTCULO 31.- La Legislatura no podr instalarse sin la concurrencia de las dos terceras partes
del nmero total de sus miembros. Al abrir, cerrar o prorrogar sus perodos de sesiones lo har por
decreto.
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ARTCULO 32.- La Legislatura celebrar una sesin pblica y solemne el cuarto domingo de
julio de cada ao a la que acudir el Titular del Poder Ejecutivo para rendir un informe del estado general
que guarde la Administracin Pblica. El Presidente de la Legislatura dar contestacin al informe,
refirindose al mismo en trminos generales. (Reformado P. O. del 7-VII-94).
SECCIN SEGUNDA
V.- Al Consejo General del Instituto Electoral de Quertaro en materia electoral; y (Adicin P. O. No.
38, del 12-IX-96).
VI.- A los ciudadanos en los trminos previstos en la Ley. (Adicin P. O. No. 38, del 12-IX-96).
ARTCULO 34.- Cuando vaya a discutirse un proyecto de ley, la Legislatura podr solicitar al
Titular del Ejecutivo, al Tribunal Superior de Justicia, a los Ayuntamientos o al Consejo General del
Instituto Electoral de Quertaro, que enven un representante para que intervengan en los debates. (Ref.
P. O. No. 38, del 12-IX-96).
ARTCULO 35.- El procedimiento a que sometern las iniciativas de ley o decreto ser el
siguiente:
I.- Recibida una iniciativa de ley o decreto por la Legislatura, el Presidente ordenar su lectura ante
el Pleno y lo turnar, para su estudio y dictamen, a la comisin de dictamen respectiva;
II.- La Comisin que conozca, emitir por escrito el dictamen que proceda dentro del plazo que
seala esta Ley, mismo al que se le dar lectura ante el Pleno;
III.- En caso de que el dictamen proponga adecuaciones a una iniciativa, el Presidente ordenar a un
Secretario, la notificacin inmediata de tal dictamen al autor de la misma para que si as desea
hacerlo presente por escrito, antes de la siguiente sesin de la H. Legislatura, las
consideraciones que le convengan;
IV.- En la sesin siguiente a la lectura del dictamen, el Presidente de la Mesa Directiva, ordenar en
caso que existan consideraciones del autor de la iniciativa en los trminos de la fraccin que
antecede, la lectura de stas para conocimiento del pleno y someter por medio de un Secretario
a discusin el dictamen de referencia, agotada la cual, los someter a votacin nominal. Cuando
lo acuerde el Pleno, podr someterse a discusin y a votacin un dictamen en la misma sesin
en la que se le dio lectura;
VI.- Si la iniciativa es rechazada, el Presidente ordenar comunicar por escrito esta circunstancia a
quienes lo hubieran presentado con las observaciones correspondientes;
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VII.- Se reputar aprobado por el Poder Ejecutivo toda ley o decreto no devuelto con observaciones a
la H. Legislatura, dentro de los diez das hbiles siguientes a la comunicacin que se seala en
la fraccin que antecede;
VIII.- El Poder Ejecutivo, podr rechazar la publicacin de una ley o decreto, devolvindola con
observaciones a la H. Legislatura, y se someter de nueva cuenta al procedimiento legislativo,
requirindose para su aprobacin el voto de la mayora de sus miembros, en cuyo caso el Poder
Ejecutivo estar obligado a su promulgacin y publicacin;
IX.- Si una iniciativa de ley es rechazada en todo o en parte, no podr presentarse nuevamente sino
hasta un nuevo periodo ordinario de sesiones.
ARTCULO 36.- Se reputar aprobado por el Ejecutivo todo proyecto de ley o decreto no
devuelto con observaciones a la Legislatura, dentro de diez das hbiles.
La Ley Orgnica del Poder Legislativo y las disposiciones reglamentarias de ste, no requerirn
la promulgacin ni publicacin del Poder Ejecutivo. (Adicin P. O. N 38 de 19-IX-97).
ARTCULO 37.- El proyecto de ley o decreto desechado en todo o en parte por el Ejecutivo ser
devuelto con observaciones a la Legislatura. Deber ser discutido de nuevo y si fuere confirmado por las
dos terceras partes del nmero total de votos, se declarar ley o decreto, en su caso, y volver otra vez al
Ejecutivo para su promulgacin y publicacin.
Las votaciones de las leyes o decretos sern siempre nominales.
ARTCULO 39.- El Ejecutivo del Estado, no puede hacer observaciones a las resoluciones de la
Legislatura, cuando realice alguna de las atribuciones que le concede el Ttulo Sptimo de esta
Constitucin o cuando se trate de la Ley Orgnica de la H. Legislatura y las disposiciones reglamentarias
sobre su funcionamiento. (Ref. P. O. No. 38, del 19-IX-97).
ARTCULO 40.- Las resoluciones de la Legislatura no tendrn otro carcter que el de Ley,
Decreto o Acuerdo.
Las iniciativas adquirirn el carcter de ley cuando sean aprobadas por la Legislatura y
promulgadas por el Ejecutivo.
SECCIN TERCERA
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II.- Aprobar, reformar, abrogar o derogar leyes y decretos en todos los ramos de la administracin
pblica del Estado y para la organizacin y funcionamiento de las administraciones pblicas
municipales;
IV.- Aprobar leyes en materia de educacin, de conformidad con los principios establecidos en el
artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
VI.- Legislar en materia de salud en el mbito de la competencia estatal, fijando las bases de
concurrencia entre Estado y Municipios;
IX.- Expedir la ley que regule las relaciones laborales del Estado y los Municipios con sus
trabajadores;
X.- Normar la integracin y funcionamiento del Sistema de Planeacin Democrtica del Desarrollo
del Estado, estableciendo los medios para la participacin ciudadana y la consulta popular;(Ref.
P. O. No. 37 de 15-IX-2000).
XI.- Legislar en materia de seguridad pblica, polica preventiva, trnsito y transporte; (Ref. P. O. No.
37 de 15-IX-2000).
XII.- Convocar a elecciones en los trminos de esta Constitucin y dems normas aplicables;
XIII.- Emitir decreto mediante el cual se declare gobernador electo, y expedir el bando solemne de
acuerdo a la resolucin correspondiente; (Reformada P. O. No. 38, del 12-IX-96).
XIV.- Elegir al ciudadano que deba asumir el cargo de Gobernador con el carcter de interino o
sustituto, en los casos y trminos que esta Constitucin prescribe;
XV.- Elegir y tomar protesta a los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, y a los Magistrados
del Tribunal de lo Contencioso Administrativo; (Reformada P. O. No. 38. 12-IX-96).
XVI.- Conceder licencia y admitir las renuncias de los Diputados; del Gobernador; de los Magistrados
del Tribunal Superior de Justicia y de los dems funcionarios cuya designacin competa a la
propia Legislatura;
XVII.- Citar a comparecer, por conducto de los titulares de los Poderes, a los servidores pblicos de las
dependencias y organismos del Ejecutivo, del Judicial y de los Municipios a travs de los
Ayuntamientos, para que ilustren sobre algn asunto de su competencia, solicitar y recibir de los
mismos la documentacin e informes necesarios para el cumplimiento de sus atribuciones; (Ref.
P. O. N 38 de 19-IX-97).
XVIII.- Conocer de las denuncias que conforme a la ley de la materia se formulen en contra de los
servidores pblicos a que se refiere el Ttulo Sptimo de la presente Constitucin y resolver si ha
lugar o no a proceder penal o polticamente contra el denunciado y, en su caso, seguir el
procedimiento establecido en dicho apartado;
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XIX.- Por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes, suspender o declarar la desaparicin
de algn Ayuntamiento siempre y cuando sus miembros hayan tenido oportunidad suficiente
para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan, cuando: (Ref. P. O. N 37
de 15-IX-2000).
c) Se suscite entre los miembros del Ayuntamiento, o entre ste y la comunidad, conflicto
que haga imposible el cumplimiento de los fines del mismo o el ejercicio de sus
funciones.
XX.- Por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes, podr revocar el mandato de alguno
de los miembros del Ayuntamiento, suspenderlos o inhabilitarlos, por alguna de las causas
graves que la Ley seale, siempre y cuando sus miembros hayan tenido oportunidad suficiente
para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan; (Ref. P. O. N 37 de 15-
IX-2000).
Cuando la desaparicin del Ayuntamiento ocurra durante el primer ao del periodo constitucional,
la Legislatura o la Comisin Permanente, en su caso, emitir el decreto correspondiente, para
que el Instituto Electoral de Quertaro organice la eleccin popular.
Si la desaparicin del Ayuntamiento ocurre durante los dos ltimos aos de su gestin, el
Consejo Municipal permanecer en funciones hasta el trmino del periodo constitucional;
XXII.- Crear nuevos municipios dentro de los lmites de los ya existentes, siempre que tengan los
elementos necesarios para poder subsistir; (Ref. P. O. N 37 de 15-IX-2000).
XXIII.- Decretar la traslacin provisional de los Poderes de la Entidad fuera de la ciudad de Santiago de
Quertaro, en los casos y condiciones previstas en esta Constitucin; (Reformado P. O. No. 38
del 12-IX-96).
XXIV.- Aprobar anualmente la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos del Estado, as como la Ley
de Ingresos de cada Municipio.
En tanto no aprueben y entren en vigor alguna de las Leyes o el Presupuesto de Egresos a que
se refiere esta fraccin, continuarn vigentes de manera provisional para el siguiente ejercicio
fiscal las leyes de ingresos estatal o municipal, y el presupuesto de egresos que en su caso
correspondan. (Ref. P. O. N 50 de 10-XII-99).
XXVI.- Autorizar al titular del Poder Ejecutivo para que contrate emprstitos conforme a lo previsto por
esta Constitucin y otorgue avales para garantizar obligaciones legalmente contradas;
XXVII.- Conceder al Ejecutivo por tiempo limitado y por voto de las dos terceras partes de los Diputados
presentes, las facultades extraordinarias que fueren absolutamente indispensables para salvar la
situacin, en los casos de invasin, alteracin del orden pblico o cualquier otro motivo grave y
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slo respecto de aquellas facultades que no son de la exclusiva competencia del Congreso de la
Unin;
XXVIII.- Decretar amnista por delitos de la competencia de los tribunales del Estado;
XXIX.- Sustituir a los Diputados en ejercicio, cuando sin causa justificada a juicio de la Legislatura, falten
a tres sesiones ordinarias consecutivas en un mes, entendindose que dichos diputados
renuncian a concurrir hasta el periodo ordinario inmediato, llamndose desde luego a los
suplentes; (Ref. P. O. N 50 de 10-XII-99).
XXX.- Expedir la convocatoria para elecciones de Diputados, cuando ocurra falta absoluta del
propietario y del suplente durante los dos primeros aos del ejercicio legal de la Legislatura. La
convocatoria definir los procedimientos de acuerdo al sistema electoral por el que haya sido
electo el Diputado ausente (Ref. P. O. N 38 de 19-IX-97);
XXXI.- Legislar sobre todo aquello que la Constitucin de los Estados Unidos Mexicanos no conceda
expresamente al Congreso de la Unin;
XXXII.- Aprobar los convenios de asociacin para la prestacin de servicios pblicos o ejercicio de
funciones que celebre un Municipio del Estado con algn Municipio de otro Estado de la
Repblica Mexicana; (Ref. P. O. N 37 de 15-IX-2000).
XXXIII.- Por acuerdo de las dos terceras partes de sus miembros, en materia municipal territorial en los
trminos de esta Constitucin y de la Ley, podrn: (Adicin P. O. N 37 de 15-IX-2000).
a) Ratificar los arreglos o convenios concertados entre los Ayuntamientos con motivo de la
fijacin de los lmites de sus respectivos territorios municipales.
b) Resolver sobre la supresin y/o fusin de Municipios por las causas que la Ley seale.
c) Aprobar los convenios que el Ejecutivo celebre con sus homlogos de las Entidades
vecinas sobre cuestiones de lmites y someterlos a la ratificacin del Congreso de la
Unin;
XXXIV.- Todas las dems que esta Constitucin y las leyes otorguen. (Adicin P. O. N 37 de 15-IX-2000).
II.- Despachar, dentro del plazo que seale el reglamento, los asuntos que se dictaminen;
La Ley Orgnica del Poder Legislativo reglamentar lo referente a las faltas temporales y
absolutas de los Diputados.
SECCIN CUARTA
DE LA COMISIN PERMANENTE
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Constitucin. Se compondr por un Presidente, un Vicepresidente, un Primer Secretario y un Segundo
Secretario, teniendo estos ltimos sus respectivos suplentes. (Ref. P. O. N 50 de 10-XII-99).
I.- Conocer y desahogar los asuntos que no sean de competencia exclusiva del Pleno de la
Legislatura;
II.- En los casos previstos por esta Constitucin, acordar por s o a peticin del Ejecutivo, la
convocatoria a periodo extraordinario, determinando la fecha para el mismo. (Ref. P. O. N 50 de
10-XII-99).
III.- Si despus del tercer da de comunicar al Gobernador del Estado el decreto respectivo, ste no
lo hubiere cumplimentado, el diputado presidente har circular la convocatoria para que sesione
la Legislatura en periodo extraordinario. (Ref. P. O. N 50 de 10-XII-99).
IV.- Conceder licencias para separarse temporalmente del cargo al Gobernador, as como a
Diputados y Magistrados y en su caso tomar la protesta a los suplentes;
V.- Instalar juntas preparatorias de la nueva Legislatura acorde con la Ley Orgnica y su
Reglamento;
VI.- Nombrar Gobernador Provisional en los casos que previene esta Constitucin;
VII.- Acordar con el Ejecutivo el cambio de la residencia temporal de los rganos del Poder Pblico,
en casos de suma urgencia o gravedad.
VIII.- Conceder, en los casos que establezca esta Constitucin, facultades extraordinarias al Ejecutivo;
IX.- Vigilar la observancia de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la presente
Constitucin y dems leyes, dando cuenta a la Legislatura en su primera reunin ordinaria de las
infracciones que hubiere advertido;
X.- Recibir los expedientes electorales de eleccin de Gobernador y Diputados acorde con las
disposiciones de las leyes de la materia;
XI.- Admitir las renuncias de los funcionarios y empleados nombrados por s o por la Legislatura; y
XII.- Las dems que le asigna la presente Constitucin y las leyes reglamentarias.
SECCIN QUINTA
ARTCULO 45.- La Legislatura podr celebrar periodos extraordinarios de sesiones cuando para
ello fuera convocada por la Comisin Permanente. (Adicin P. O. N 50 de 10-XII-99).
SECCIN SEXTA
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ARTCULO 47.- Para efectos de que se cumplan las facultades de la Legislatura en materia
hacendaria de fiscalizacin y control de la administracin pblica centralizada, y descentralizada estatal y
municipal y de los organismos pblicos autnomos, y para la aplicacin de sanciones que imponga la
Legislatura, habr una Contadura Mayor de Hacienda. La ley determinar su estructura, funciones y
competencia. (Ref. P. O. N 38 de 19-IX-97).
CAPTULO SEGUNDO
SECCIN PRIMERA
DE LA ELECCIN Y REQUISITOS
El Gobernador del Estado entrar a ejercer su cargo el da 1o. de octubre del ao de su eleccin
y su ejercicio durar seis aos.
ARTCULO 49.- La eleccin del Gobernador del Estado ser directa en los trminos dispuestos
por la Ley Electoral.
El Gobernador del Estado cuyo origen sea la eleccin popular, ordinaria o extraordinaria, en
ningn caso y por ningn motivo podr volver a ocupar ese cargo, ni an con el carcter de interino,
provisional, sustituto o encargado del despacho.
I.- Ser ciudadano mexicano por nacimiento y nativo del Estado de Quertaro, o con residencia
efectiva no menor de cinco aos inmediatamente anteriores al da de la eleccin, y en pleno
ejercicio de sus derechos civiles y polticos;
III.- No desempear cargo o comisin de la Federacin, del Estado o del Municipio, a menos que se
separe definitivamente de estos, noventa das antes de la fecha de la eleccin;
IV.- No ser militar en servicio activo o ciudadano con mando en los cuerpos policacos o de seguridad
pblica, a menos que se separe definitivamente noventa das antes del da de la eleccin; y,
I.- El Gobernador Sustituto, que es el designado para concluir el perodo en caso de falta absoluta
del Constitucional, an cuando tenga distinta denominacin; y
II.- El Gobernador Interino, el Provisional o el ciudadano que bajo cualquier denominacin, supla las
faltas temporales del Gobernador, siempre que desempee el cargo los dos ltimos aos del
perodo.
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ARTCULO 52.- En las ausencias o faltas temporales del Gobernador del Estado se observarn
las siguientes reglas:
I.- Las ausencias que excedan de treinta das pero no pasen de noventa, la suplencia la har el
Secretario de Gobierno con el carcter de encargado del despacho, pero el Gobernador
solicitar la licencia respectiva a la Legislatura o Comisin Permanente, segn el caso; y (Ref. P.
O. N 38 de 19-IX-97).
II.- Si la falta temporal excede de noventa das, la Legislatura designar Gobernador Interino. (Ref.
P. O. N 50 de 10-XII-99).
El Gobernador, para poder ausentarse del territorio del Estado por ms de treinta das, solicitar
permiso a la Legislatura o Comisin Permanente segn el caso. (Ref. P. O. N 38 de 19-IX-97).
III.- Tratndose de asuntos oficiales, el Gobernador del Estado no podr ausentarse del territorio
nacional sin previo aviso sobre su destino, a la Legislatura del Estado o a la Comisin
Permanente, segn el caso. (Adicin P. O. N 50 de 10-XII-99).
ARTCULO 53.- La designacin del Gobernador, que realice la Legislatura, se har por mayora
absoluta de votos del nmero total de diputados. (Ref. P. O. N 50 de 10-XII-99).
ARTCULO 54.- En caso de falta absoluta del Gobernador del Estado se observarn las reglas
siguientes:
I.- Si la falta ocurre durante los dos primeros aos del perodo Constitucional, y la Legislatura
estuviera en periodo ordinario de sesiones, sta elegir un Gobernador Interino, expidiendo en
ese mismo momento la convocatoria para la eleccin popular del Gobernador que habr de
concluir el perodo correspondiente. Entre la fecha de la convocatoria y la verificacin de la
eleccin deber haber un plazo de dos a cuatro meses; (Ref. P. O. N 38 de 19-IX-97).
III.- Cuando la falta absoluta del Gobernador ocurriese en los ltimos 4 aos del perodo respectivo,
si la Legislatura no estuviera en periodo ordinario de sesiones, la Comisin Permanente
nombrar un Gobernador Provisional y simultneamente convocar a la Legislatura a sesin
para que haga la eleccin de Gobernador Sustituto, quien habr de concluir el perodo; y (Ref. P.
O. N 38 de 19-IX-97).
ARTCULO 55.- El Gobernador del Estado, cualquiera que sea su denominacin: interino,
provisional o sustituto, al tomar posesin del cargo rendir ante la Legislatura o ante la Comisin
Permanente, segn el caso, la siguiente protesta: (Ref. P. O. N 38 de 19-IX-97).
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Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la
particular del Estado y todas las leyes que de ellas emanen y desempear leal y patriticamente el cargo
de Gobernador del Estado que el pueblo me ha conferido por el bien y prosperidad de la Repblica y de
esta Entidad Federativa.
ARTCULO 56.- El cargo de Gobernador debe preferirse a cualquier otro del Estado, y slo es
renunciable por causa grave, calificada por la Legislatura.
SECCIN SEGUNDA
ARTCULO 57.- Son facultades del Gobernador del Estado las siguientes:
I.- Promulgar, publicar, ejecutar y reglamentar las leyes del Estado, proveyendo en la esfera
administrativa a su exacta observancia;
II.- Promover ante la Legislatura las iniciativas de leyes y decretos que juzgue conveniente para el
mejoramiento de la administracin pblica y respecto de todas aquellas materias reservadas al
Estado;
III.- Preservar el orden, la tranquilidad y la seguridad social de los habitantes del Estado;
IV.- Rendir anualmente un informe ante la Legislatura sobre el estado que guarde la administracin
pblica;
VI.- Nombrar y remover libremente a los servidores pblicos del Poder Ejecutivo cuyo nombramiento
o remocin no estn determinados en esta Constitucin o en las leyes;
VII.- Presentar a la Legislatura las iniciativas de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos del
Estado;
VIII.- Otorgar a las autoridades judiciales de la entidad los apoyos necesarios para el desempeo de
sus funciones y hacer cumplir los fallos y dems resoluciones de la autoridad judicial;
IX.- Conceder indultos y conmutacin de penas en los trminos y condiciones que establezca la
legislacin penal de la entidad;
X.- Contratar emprstitos y garantizar las obligaciones que de ellos se deriven en los trminos de la
ley respectiva y, en su caso, con la autorizacin previa de la Legislatura;
XI.- Expedir decretos y acuerdos de carcter administrativo para la eficaz prestacin de los servicios
pblicos y otorgar concesiones a los particulares para este mismo efecto;
XII.- Celebrar convenios con la Federacin, los Municipios y con particulares respecto de la
prestacin de servicios pblicos cuando el desarrollo econmico y social lo haga necesario;
XIII.- Ejercer, con la participacin corresponsable de partidos polticos y ciudadanos, las facultades en
materia de preparacin, organizacin y desarrollo de los procesos electorales, y garantizar la
certeza, legalidad, imparcialidad, objetividad y profesionalismo de los mismos;
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XV.- Promover el desarrollo equilibrado y armnico del Estado en materia econmica, social y cultural;
XVI.- Organizar y conducir la Planeacin Democrtica del Desarrollo del Estado y establecer los
medios para la participacin ciudadana y la consulta popular. En la elaboracin de los proyectos
de desarrollo regional realizados por el Estado se dar participacin a los respectivos Municipios;
y (Ref. P. O. N 37 de 15-IX-2000).
XVII.- Las dems que le otorga la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, esta
Constitucin y las leyes y ordenamientos que de ambas se deriven.
ARTCULO 58.- Para el ejercicio del Poder Ejecutivo el Gobernador del Estado se auxiliar de
las dependencias, organismos y entidades cuyo funcionamiento establezca la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica.
ARTCULO 59.- Todos los reglamentos, decretos, acuerdos y rdenes del Gobernador debern
estar firmados por el Secretario de Gobierno y por el secretario o secretarios y titulares de organismos
descentralizados o entidades paraestatales del ramo al que el asunto corresponda.
SECCIN TERCERA
ARTCULO 61.- El Ministerio Pblico es la institucin que tiene por objeto velar por el
cumplimiento de las leyes; ejercer las acciones que procedan en contra de quienes las transgredan; hacer
efectivos los derechos del Estado e intervenir en los juicios que afecten a las personas a quienes la ley
otorga proteccin. Ejercern las facultades del Ministerio Pblico un Procurador General de Justicia y los
agentes que la ley determine.
CAPTULO TERCERO
SECCIN PRIMERA
DISPOSICIONES PRELIMINARES
ARTCULO 64.- Corresponde al Poder Judicial la facultad de aplicar las leyes en asuntos
judiciales del orden civil, penal y electoral del fuero comn; as como en materia federal cuando las leyes
lo faculten. (Reformado P. O. No. 38 del 12-IX-96).
ARTCULO 65.- Las leyes establecern los medios necesarios para que se garantice la
independencia de los tribunales y la plena ejecucin de sus resoluciones.
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SECCIN SEGUNDA
ARTCULO 67.- Los Magistrados durarn en el ejercicio de su cargo tres aos, podrn ser
reelectos y, si lo fueren, slo pueden ser removidos de sus funciones en los trminos que prescribe el
Ttulo Sptimo de esta Constitucin.
ARTCULO 68.- Los Magistrados elegidos sea como propietarios o como supernumerarios, al
entrar a ejercer su cargo, debern otorgar la protesta de ley ante la Legislatura o ante la Comisin
Permanente cuando aquella no se encuentre en periodo ordinario de sesiones. Durante su ejercicio
percibirn una remuneracin adecuada a sus funciones que ser irrenunciable y no podr ser disminuida.
(Ref. P. O. N 38 de 19-IX-97).
I.- Cumplir con los requisitos sealados por las fracciones I a IV del artculo 95 de la Constitucin
General de la Repblica;
II.- Haber residido en el Estado durante los dos aos anteriores al da de su eleccin; y,
Los nombramientos de los Magistrados y jueces integrantes del Poder Judicial del Estado de
Quertaro, sern hechos preferentemente, entre aquellas personas que hayan prestado sus servicios con
eficiencia y probidad en la administracin de justicia o que lo merezcan por su honorabilidad, competencia
y antecedentes en otras ramas de la profesin jurdica.
I.- Iniciar ante la Legislatura del Estado las leyes y decretos que tengan por objeto mejorar la
imparticin de justicia;
III.- Dirimir los conflictos que no sean competencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin y
que surjan entre: (Ref. P. O. N 37 de 15-IX-2000).
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IV.- Conocer del recurso de revisin interpuesto en contra de las resoluciones del Tribunal de lo
Contencioso Administrativo del Estado, que decreten o nieguen sobreseimientos, as como en
contra de sus sentencias definitivas; (Ref. P. O. N 37 de 15-IX-2000).
V.- Conocer como Jurado de Sentencia en las causas de responsabilidad a que se refiere el Ttulo
Sptimo de esta Constitucin; (Ref. P. O. N 37 de 15-IX-2000).
VI.- Presentar a la Legislatura en el mes de septiembre de cada ao un informe por escrito sobre el
estado que guarde la administracin de justicia en la Entidad; y (Ref. P. O. N 37 de 15-IX-2000).
ARTCULO 71.- Los jueces del Estado sern nombrados por el Pleno del Tribunal Superior de
Justicia. Durarn en su cargo todo el tiempo que dure su honrado y eficiente cumplimiento. Slo sern
removidos por el propio Pleno cuando incurran en responsabilidad. (Reformado P. O. No. 38 del 12-IX-
96).
La Ley Orgnica del Poder Judicial establecer las bases para el ingreso, formacin,
actualizacin y permanencia de los servidores judiciales, as como el programa y desarrollo de la carrera
judicial, la cual se regir por los principios de excelencia, objetividad, imparcialidad, profesionalismo e
independencia. (Reformado P. O. No. 38 del 12-IX-96).
TTULO CUARTO
CAPTULO PRIMERO
ARTCULO 73.- Este tribunal residir en la ciudad de Santiago de Quertaro y estar integrado
por un Magistrado Propietario y los Supernumerarios que se requieran. (Ref. P. O. No. 38. 12-IX-96).
CAPTULO SEGUNDO
CAPTULO TERCERO
ARTCULO 76.- El Tribunal de Conciliacin y Arbitraje del Estado ser un rgano colegiado
dotado de plena autonoma e independencia que tiene por objeto conocer y resolver los conflictos que se
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susciten entre las dependencias pblicas del Estado y Municipios con sus trabajadores y sobre los
conflictos sindicales o intersindicales.
ARTCULO 77.- Este Tribunal se integrar por lo menos de tres Magistrados Propietarios que
sern designados en los trminos que establezca la ley respectiva.
TTULO QUINTO
DEL MUNICIPIO
CAPTULO NICO
Las competencias establecidas por esta Constitucin al gobierno municipal se ejercern por los
Ayuntamientos de manera exclusiva y no habr autoridad intermedia alguna entre stos y el Gobierno del
Estado.
(Artculo reformado mediante P. O. No. 37 del 15-IX-2000).
ARTCULO 79.- Los Municipios tienen personalidad jurdica y manejarn su patrimonio conforme
a la Ley. Sern gobernados por un Ayuntamiento de eleccin popular directa el cual se compondr: (Ref.
P. O. N 37 de 15-IX-2000).
II.- De un nmero determinado de regidores y de sndicos, los cuales no podrn ser electos para
dichos cargos en el periodo inmediato siguiente. (Ref. P. O. N 37 de 15-IX-2000).
Las personas que por eleccin indirecta, por nombramiento o por designacin de alguna
autoridad desempeen las funciones propias de esos cargos, cualquiera que sea la denominacin que se
les d, no podrn ser electos para el periodo inmediato.
Todos los funcionarios antes mencionados, cuando tengan el carcter de propietarios, no podrn
ser electos para el periodo inmediato con el carcter de suplentes, pero los que tengan el carcter de
suplentes si podrn ser electos para el periodo inmediato como propietarios, a menos que hayan estado
en ejercicio.
ARTCULO 80.- Los Ayuntamientos se integrarn con el nmero de regidores de mayora relativa
y de representacin proporcional y sndicos que determina la Ley.
Los Regidores electos por los principios de mayora relativa y de representacin proporcional
tienen la misma categora e iguales derechos y obligaciones.
Los Ayuntamientos se renovarn en su totalidad cada tres aos y los miembros que los integran
otorgarn protesta entre ellos mismos al entrar en funciones el 1 de octubre, del ao de su eleccin.
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II.- Tener residencia en el Municipio de por lo menos cinco aos anteriores al da de la eleccin y
estar en pleno goce de sus derechos civiles y polticos;
V.- No ser o haber sido cuando menos en los tres aos anteriores al da de la eleccin, consejero
electoral o director general del Instituto Electoral del Estado o magistrado del rgano
jurisdiccional que conozca de la materia electoral;
VI.- No desempear ningn cargo pblico en el que se ejerzan funciones de autoridad en ningn
Municipio, ni pertenecer al ejrcito, ni tener mando de fuerzas en el mismo Municipio, a menos
que en todos estos casos se separe definitivamente de su empleo o cargo noventa das antes de
la eleccin; y
Los miembros de los Consejos Municipales que sean designados por la Legislatura del Estado,
en los casos previstos por esta Constitucin, debern cumplir con los mismos requisitos que seala este
artculo.
ARTCULO 82.- Las faltas temporales del Presidente Municipal, sern suplidas por el regidor
propietario que nombre el ayuntamiento. La falta absoluta ocurrida en el primer ao, ser suplida
interinamente por el regidor que designe el mismo ayuntamiento, debiendo la Legislatura o la Comisin
Permanente, en su caso, emitir el Decreto correspondiente, para que el Instituto Electoral del Estado
organice la eleccin popular. (Ref. P. O. N 50 de 10-XII-99).
Si la falta absoluta ocurriere del segundo ao en adelante, el Ayuntamiento elegir de entre los
Regidores Propietarios al que deba desempear la Presidencia hasta terminar el perodo municipal.
El cargo de regidor no es renunciable sino por causa grave y justificada que calificar y resolver
el mismo Ayuntamiento. (Ref. P. O. N 37 de 15-IX-2000).
ARTCULO 83.- Los Ayuntamientos tendrn facultades para aprobar, de acuerdo con las Leyes
en materia municipal que expidiere la Legislatura del Estado, los bandos de polica y gobierno, los
reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas
jurisdicciones, que organicen la administracin pblica municipal, regulen las materias como
procedimientos, funciones y servicios pblicos de su competencia y aseguren la participacin ciudadana y
vecinal. (Ref. P. O. N 37 de 15-IX-2000).
ARTCULO 84.- El objeto de las Leyes a que se refiere el artculo anterior ser establecer:
b) Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de
los Ayuntamientos para dictar resoluciones que afecten el patrimonio inmobiliario
municipal o para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un plazo
mayor al periodo del Ayuntamiento;
c) Las normas de aplicacin general para celebrar los convenios a que se refieren los
artculos 85 y 86 de esta Constitucin as, como lo relativo al segundo prrafo de la
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fraccin VII del artculo 116 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos;
d) El procedimiento y condiciones para que el Gobierno del Estado asuma una funcin o
servicio municipal cuando, al no existir el convenio correspondiente, la Legislatura del
Estado considere que el Municipio de que se trate est imposibilitado para ejercerlos o
prestarlos; en este caso, ser necesaria solicitud previa del Ayuntamiento respectivo,
aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes; y
e) Las disposiciones aplicables en aquellos Municipios que no cuenten con los bandos o
reglamentos correspondientes.
La Legislatura del Estado emitir las normas que establezcan los procedimientos mediante los
cuales se resolvern los conflictos que se presenten entre los Municipios y el Poder Ejecutivo, o entre
aquellos, con motivo de los actos derivados de los incisos c) y d) de este artculo.
ARTCULO 85.- Los Municipios tendrn a su cargo las funciones y servicios pblicos siguientes:
b) Alumbrado pblico;
e) Panteones;
f) Rastros;
i) Los dems que la Legislatura del Estado determine segn las condiciones territoriales y
socioeconmicas de los Municipios, as como su capacidad administrativa y financiera.
Los Municipios, previo acuerdo de sus Ayuntamientos, podrn coordinarse y asociarse para la
ms eficaz prestacin de los servicios pblicos o el mejor ejercicio de las funciones que les correspondan.
En este caso y tratndose de la asociacin de Municipios de dos o ms Estados, debern contar con la
aprobacin de la Legislatura del Estado.
Asimismo, cuando a juicio del Ayuntamiento respectivo sea necesario, podrn celebrar convenios
con el Estado para que ste, de manera directa o a travs del organismo correspondiente, se haga cargo
en forma temporal de alguno de ellos, o bien se presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el
propio Municipio.
ARTCULO 86.- Los Municipios administrarn libremente su hacienda, la cual se formar de los
rendimientos de los bienes que les pertenezcan, as como de las contribuciones y otros ingresos que la
Legislatura del Estado establezca a su favor; y en todo caso:
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a) Percibirn las contribuciones, incluyendo tasas adicionales, que establezcan las Leyes
sobre propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, divisin, consolidacin, traslacin y
mejora, as como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles.
Los Municipios podrn celebrar convenios con el Estado para que ste se haga cargo
de algunas de las funciones relacionadas con la administracin de esas contribuciones.
b) Las participaciones federales, que sern cubiertas por la Federacin a los Municipios
con arreglo a las bases, montos y plazos que anualmente se determinen por la
Legislatura del Estado.
La Legislatura del Estado aprobar las Leyes de Ingresos de los Municipios, revisar y fiscalizar
sus cuentas pblicas. Los Ayuntamientos debern presentar el estado que guarde su cuenta pblica a la
Legislatura del Estado por conducto de la Contadura Mayor de Hacienda.
Los presupuestos de egresos sern aprobados por los Ayuntamientos con base en sus ingresos
disponibles.
Los recursos que integran la hacienda municipal sern ejercidos en forma directa por los
Ayuntamientos o bien, por quien ellos autoricen conforme a la Ley.
ARTCULO 88.- Los Municipios, en los trminos de las Leyes federales y estatales relativas,
estarn facultados para:
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h) Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de
pasajeros cuando aquellos afecten su mbito territorial; e
ARTCULO 89.- El presidente municipal, dentro de los diez ltimos das del mes de septiembre,
de cada ao, rendir en sesin solemne y pblica del Ayuntamiento, un informe por escrito de la situacin
general que guarde la administracin municipal.
ARTCULO 90.- La polica preventiva municipal estar al mando del presidente municipal, en los
trminos del reglamento correspondiente. Aqulla acatar las rdenes que el Gobernador del Estado le
transmita en aquellos casos que ste juzgue como de fuerza mayor o alteracin grave del orden pblico.
(Artculo reformado mediante P. O. No. 37 del 15-IX-2000).
TTULO SEXTO
ARTCULO 91.- La Hacienda Pblica del Estado estar constituida por los bienes muebles e
inmuebles comprendidos en su patrimonio; por los impuestos, derechos, productos y aprovechamientos
que en su favor establezcan las leyes de la entidad, as como por las participaciones de carcter federal
que legalmente le correspondan.
ARTCULO 92.- Los Poderes del Estado ejercern de manera independiente su presupuesto de
egresos.
Todo servidor pblico recibir una remuneracin adecuada, equitativa e irrenunciable por el
desempeo de su cargo, empleo o comisin, la cual ser fijada anualmente en el Presupuesto de Egresos
del Estado o de los Municipios.
ARTCULO 94.- Ningn impuesto podr establecerse si no se destina a los gastos pblicos y
ningn pago podr hacerse si no est expresamente autorizado por el Presupuesto de Egresos del
Estado o de los Municipios.
TTULO SPTIMO
CAPTULO NICO
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ARTCULO 95.- Para los efectos de las responsabilidades a que alude este Ttulo, se
considerarn como servidores pblicos a los representantes de eleccin popular, a los magistrados del
Poder Judicial, a los funcionarios, empleados y, en general, a toda persona que desempee un empleo,
cargo o comisin de cualquiera de los rganos del Estado, de la administracin pblica municipal u
organismos electorales, quienes sern responsables por los actos u omisiones en que incurran en el
desempeo de sus respectivas funciones. (Reformado P. O. No. 38 del 12-IX-96).
El Gobernador del Estado, durante su ejercicio constitucional, slo podr ser acusado por
traicin a la Patria y delitos graves del orden comn. Podr tambin ser sujeto de juicio poltico en los
trminos del artculo 110, prrafo segundo, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Los Diputados a la Legislatura del Estado, los magistrados del Tribunal Superior de Justicia, los
magistrados de los Tribunales Administrativos, los titulares de las Secretaras, el Oficial Mayor, el
Procurador General de Justicia, los Presidentes Municipales y el Presidente, Secretario Ejecutivo y
Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral del Estado, son responsables por
violacin a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a esta Constitucin y a las leyes que
de ella emanen, as como por el manejo indebido de los fondos y recursos del Estado o de los Municipios.
(Reformado P. O. No. 38 del 12-IX-96).
I.- Se impondrn, mediante juicio poltico, las sanciones indicadas en el artculo 97, a los servidores
pblicos sealados en el mismo, cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u
omisiones que redunden en perjuicio de los intereses pblicos fundamentales o de su buen
despacho;
II.- La comisin de delitos por parte de cualquier servidor pblico ser perseguida y sancionada en
los trminos de la legislacin penal; y
III.- Se aplicarn sanciones administrativas a los servidores pblicos por los actos u omisiones que
afecten la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deban observar en el
desempeo de sus empleos, cargos o comisiones.
Las leyes determinarn los casos y circunstancias en los que deba sancionarse penalmente por
causa de enriquecimiento ilcito a los servidores pblicos que durante el tiempo de su cargo, o por motivos
del mismo, por s o por interpsita persona, aumenten sustancialmente su patrimonio, adquieran bienes o
se conduzcan como dueos de ellos, cuya procedencia lcita no pudieran justificar.
Las leyes penales sancionarn con el decomiso y con la privacin de la propiedad de dichos
bienes, adems de otras penas que correspondan.
ARTCULO 97.- Podrn ser sujetos a juicio poltico los Diputados a la Legislatura, los
magistrados del Tribunal Superior de Justicia, los Jueces, los titulares de las Secretaras, el Oficial Mayor,
los Directores de Administracin Pblica Estatal, el Procurador General de Justicia, los sub-procuradores,
los agentes del ministerio pblico, los magistrados de los Tribunales Administrativos, los presidentes y
sndicos de los Ayuntamientos, los directores generales o sus equivalentes de los organismos
descentralizados, empresas de participacin estatal mayoritaria, de sociedades y asociaciones asimiladas
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a stas y de fideicomisos pblicos; el Presidente, Secretario Ejecutivo y Consejeros Electorales del
Consejo General del Instituto Electoral de Quertaro. (Reformado P. O. No. 38 del 12-IX-96).
Para la aplicacin de las sanciones a que se refiere este precepto, la Legislatura proceder a la
acusacin respectiva ante el Tribunal Superior de Justicia, previa declaracin de la mayora absoluta del
nmero de los miembros presentes en sesin de aqulla, despus de haber substanciado el
procedimiento respectivo y con audiencia del inculpado.
ARTCULO 98.- Para proceder penalmente contra los diputados de la Legislatura, magistrados
del Tribunal Superior de Justicia, los Jueces, los magistrados de los Tribunales Administrativos, los
Titulares de las Secretaras, el Oficial Mayor, el Procurador General de Justicia; los Presidentes
Municipales, y los Consejeros Electorales, por la comisin de delitos durante el tiempo de su encargo, la
Legislatura declarar por mayora absoluta de sus miembros presentes en sesin, si ha lugar o no a
proceder en contra del inculpado. (Ref. P. O. No. 38 del 12-IX-96).
En demandas de orden civil que se entablen contra cualquier servidor pblico no se requerir
declaracin de procedencia.
Las sanciones econmicas no podrn exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o de los
daos y perjuicios causados.
Si el servidor pblico ha vuelto a desempear sus funciones o ha sido nombrado o electo para
desempear otro cargo distinto, pero de los enumerados por el artculo inmediato anterior, se proceder
de acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto.
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sanciones econmicas, y debern establecerse de acuerdo con los beneficios econmicos obtenidos por
el responsable y con los daos y perjuicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones a que se
refiere la fraccin III del artculo 96, pero no podrn exceder de tres tantos de los beneficios obtenidos o
de los daos y perjuicios causados.
ARTCULO 101.- El procedimiento de Juicio Poltico slo podr iniciarse durante el perodo en el
que el servidor pblico desempee su cargo y dentro de un ao despus. Las sanciones correspondientes
se aplicarn en un perodo no mayor de un ao a partir de iniciado el procedimiento.
La responsabilidad por delitos cometidos durante el tiempo del encargo por cualquier servidor
pblico ser exigible de acuerdo con los plazos de prescripcin consignados en la ley penal, que nunca
sern inferiores a tres aos. Los plazos de prescripcin se interrumpen en tanto el servidor pblico
desempee alguno de los encargos a que hace referencia el artculo 98.
ARTCULO 102.- Todos los servidores pblicos que tuviesen a su cargo caudales pblicos del
Estado o de los Municipios, garantizarn su manejo.
Para los efectos de lo previsto en este Ttulo, las declaraciones y resoluciones de la Legislatura o del
Tribunal Superior de Justicia son inatacables.
TTULO OCTAVO
CAPTULO NICO
ARTCULO 103.- Esta Constitucin es la Ley Fundamental del Estado y slo podr reformarse
por el voto de las dos terceras partes del nmero total de integrantes de la Legislatura y por las dos
terceras partes de los Ayuntamientos.
La Legislatura, o la Comisin Permanente en su caso, har el cmputo de los votos emitidos por
los ayuntamientos y expedir de inmediato la declaracin que corresponda. (Ref. P. O. N 38 de 19-IX-
97).
ARTCULO 104.- Esta Constitucin no perder su fuerza y su vigor an cuando por cualquier
causa se interrumpa su observancia. En caso de que por algn trastorno pblico se impusiere un gobierno
contrario a los principios que ella sanciona, en cuanto el orden y la legalidad se reimplanten, se
restablecer su observancia, y con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido,
sern juzgados los que la hubieren interrumpido.
TTULO NOVENO
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
CAPTULO NICO
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ARTCULO 105.- Cuando se declaren desaparecidos los Poderes Legislativo y Ejecutivo del
Estado, los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, por mayora de votos, nombrarn Gobernador
Provisional. Si desaparecieren los tres poderes, ser Gobernador por Ministerio de Ley el ltimo
Presidente del Tribunal Superior de Justicia; a falta de ste y en orden regresivo, los Diputados
Presidentes de la Legislatura anterior a la desconocida.
TRANSITORIOS
ARTCULO TERCERO.- El Congreso del Estado en la primera de sus sesiones ordinarias del
prximo perodo proceder al nombramiento de los Magistrados Supernumerarios que establece el
artculo 104 de esta Constitucin, y entre tanto toman posesin de su cargo, continuarn funcionando los
actuales.
ARTCULO SEXTO.- En las prximas elecciones municipales no ser impedimento para los
candidatos estar comprendidos en la fraccin I del artculo 143 de esta Constitucin, siempre que se
separen definitivamente de sus puestos el da que comience a regir en cada localidad la convocatoria
respectiva.
ARTCULO OCTAVO.- Las cuentas generales del Estado y las Municipales, correspondientes al
perodo preconstitucional, se presentarn para su glosa, a la Contadura General de Hacienda a la mayor
brevedad posible.
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de Quertaro.- LIC. LUIS GMEZ, 3er. Diputado por la Municipalidad de Quertaro.- MARIO RETANA,
4to. Diputado por la Municipalidad de Quertaro.- PEDRO ARGAN, 2do. Diputado Suplente por la
Municipalidad de San Juan del Ro.- EUGENIO MENDOZA, 1er. Diputado por la Municipalidad de
Tolimn.- Secretario, DR. CARLOS ALCOCER, 5to. Diputado por la Municipalidad de Quertaro.-
Secretario, GUILLERMO ALCNTARA, 1er. Diputado por la Municipalidad de San Juan del Ro.-
Prosecretario, ISMAEL M. UGALDE, 2do. Diputado por la Municipalidad de Tolimn.
Por tanto mando se imprima, circule y publique por bando solemne, en todo el Estado, para su debido
cumplimiento.
El Gobernador Constitucional
ERNESTO PERRUSQUA
ARTCULO CUARTO.- Para los efectos de lo dispuesto en el tercer prrafo del artculo 80 de
esta Constitucin, se empezar a contar a partir del censo de 1990.
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QUINTO.- Una vez que se integre el Tribunal Superior de Justicia en los trminos sealados por
esta Constitucin, de inmediato se proceder a la integracin de la Sala Electoral del mismo, la que
funcionar independiente de las Salas Civil y Penal que actualmente constituyen ese cuerpo colegiado.
ARTCULO SEGUNDO.- Quedan derogadas las disposiciones que contravengan a las presentes
reformas, adiciones y derogaciones.
ARTCULO TERCERO.- Para efecto de las presentes reformas, adiciones y derogaciones, ser
necesaria la expedicin de la reglamentacin correspondiente, entendindose que no tienen un carcter
auto aplicativo.
ARTCULO SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan a la presente Ley.
ARTCULO TERCERO.- El Estado y los Municipios realizarn los actos conducentes a efecto de
que los convenios que en su caso, hubiesen celebrado con anterioridad a la vigencia de la presente Ley,
se ajusten a lo establecido por sta, as como a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
ARTCULO QUINTO.- Las funciones y servicios que conforme a esta Ley sean competencia de
los Municipios, seguirn prestndose en los trminos y condiciones vigentes, hasta en tanto se realiza la
transferencia a favor de stos, conforme al programa que presente el Gobierno del Estado a solicitud de
los Ayuntamientos.
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competencia dichos servicios, cuando la transferencia a los Municipios afecte, en perjuicio de la
poblacin, su prestacin.
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