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OFICINA DE LAS NACIONES UNIDAS DE SERVICIOS PARA


PROYECTOS

Proyecto: ASISTENCIA TCNICA A CEPA PARA LA SUPERVISN DE PROYECTOS


ESTRATGICOS
No. 20117-001

INFORME INICIAL DE SUPERVISIN

CONSTRUCCIN DEL COLECTOR DE AGUAS NEGRAS PARA LA


TERMINAL DE PASAJEROS DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL
DE EL SALVADOR, MONSEOR SCAR ARNULFO ROMERO Y
GALDMEZ

Contrato CEPA LP-26/2017

INFORME INICIAL
CONSTRUCCIN DEL COLECTOR DE AGUAS NEGRAS PARA LA TERMINAL DE PASAJEROS DEL
AEROPUERTO INTERNACIONAL DE EL SALVADOR, MONSEOR SCAR ARNULFO ROMERO Y GALDMEZ
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INTRODUCCIN. ............................................................................................................... 3
A. INFORMACIN GENERAL DE LA ASISTENCIA TCNICA. ............................................ 4
A.1 ASISTENCIA TCNICA EN LA SUPERVISIN DE LA CONSTRUCCIN DE DOS (2) OBRAS .................................. 4
A.2 AMPLIACIN DE ACUERDO: ASISTENCIA TCNICA EN LA SUPERVISIN DE LA CONSTRUCCIN DE TRES (3)
OBRAS. ................................................................................................................................................................. 5
B. DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO. ............................................................... 10
B.1 ALCANCE DEL PROYECTO ............................................................................................................................ 10
B.2 UBICACIN DEL PROYECTO. ........................................................................................................................ 12
C. INFORMACIN SOBRE LA SUPERVISIN ................................................................. 14
C.1 INFORMACIN GENERAL. ............................................................................................................................. 14
C.2 INFORMACIN CONTRACTUAL ..................................................................................................................... 14
C.3 PERSONAL ASIGNADO. ................................................................................................................................. 15
D. INFORMACIN SOBRE EL CONSTRUCTOR ............................................................... 16
D.1 INFORMACIN GENERAL.............................................................................................................................. 16
D.2 INFORMACIN CONTRACTUAL ..................................................................................................................... 16
D.3 FIANZAS....................................................................................................................................................... 17
D.4 PERSONAL CLAVE DEL CONTRATISTA. ........................................................................................................ 17
E. REGISTRO DE INSPECCIN DEL SITIO .................................................................... 19
E.1 INSPECCIN DE LAS OBRAS. .......................................................................................................................... 19
E.2 DESCRIPCIN DE LAS REAS A TRABAJAR. ................................................................................................... 20
E.3 REVISIN DE LA TOPOGRAFA....................................................................................................................... 20
F. VERIFICACIN DE DOCUMENTOS DE CONTRATO ................................................... 22
F.1 ESPECIFICACIONES Y PLANOS CONSTRUCTIVOS ........................................................................................... 22
F.2 AVANCES HASTA LA FECHA .......................................................................................................................... 23
F.4 PLAN DE SEGURIDAD OPERACIONAL ............................................................................................................ 23
F.5 PLAN DEL CONTROL DE CALIDAD ................................................................................................................ 23
F.6 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..................................................................................................................... 24
F.7 PLAN DE RIESGOS O SEGURIDAD OCUPACIONAL .......................................................................................... 24
G. ANLISIS DE RIESGOS ............................................................................................. 24
G.1 IDENTIFICACIN DE RIESGOS EN EL PROYECTO ........................................................................................... 24
G.2 PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS ........................................................................................................... 26
H. CONCLUSIONES ....................................................................................................... 27
I. RECOMENDACIONES ............................................................................................... 28
J. ANEXOS ...................................................................................................................... 29
J.1 REGISTRO FOTOGRFICO .............................................................................................................................. 29
J.2 PROGRAMA DE OBRA .................................................................................................................................... 29

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INTRODUCCIN.

El presente documento comprende el trabajo desarrollado por UNOPS durante la etapa


inicial para las actividades de Supervisin de las obras, correspondiendo al Informe Inicial
para el Contrato CONSTRUCCIN DEL COLECTOR DE AGUAS NEGRAS PARA LA
TERMINAL DE PASAJEROS DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL DE EL SALVADOR,
MONSEOR SCAR ARNULFO ROMERO Y GALDMEZ, y que ejecuta la empresa
COTO ESCOBAR ASOCIADOS, S.A. de C.V.

Adems, se presentan los datos contractuales del Contratista y de la Supervisin por parte
de UNOPS El Salvador, los comentarios a las revisiones realizadas a los documentos del
Proyecto, la inspeccin de sitio y los anlisis de riesgos, entre otros. Las labores de UNOPS
iniciaron dos semanas despus de la orden de inicio dada al Contratista en fecha 3 de julio
de 2017.

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A. INFORMACIN GENERAL DE LA ASISTENCIA TCNICA.


Considerando que UNOPS es un rgano subsidiario de las Naciones Unidas, que tiene como
parte integrante y central de su mandato la ejecucin y gestin de proyectos, las
adquisiciones y provisiones de bienes, obras y servicios y en general la provisin de
cooperacin y asistencia tcnica a Gobiernos en su condicin de Estados-Miembros de la
ONU; el 20 de junio de 2016, CEPA y UNOPS firmaron un acuerdo, que tiene por objeto la
provisin por la UNOPS de la Asistencia Tcnica a CEPA para la supervisin de Proyectos
Estratgicos. Adems, el 12 julio de 2017, CEPA y UNOPS firmaron la ampliacin del
acuerdo para la asistencia tcnica para la Supervisin de tres nuevas obras que
corresponden a la segunda fase de ampliacin del Aeropuerto Internacional de El Salvador
"Monseor Oscar Arnulfo Romero y Galdmez" (AIES-MOARG).

A.1 Asistencia Tcnica en la Supervisin de la Construccin de Dos (2)


Obras

La asistencia tcnica a proporcionada y que ha sido parte de la primera fase de ampliacin


del AIES-MOARG, y se ha centrado en dos obras:

A.1.1 Construccin de Plataforma Internacional para el Estacionamiento de


Aeronaves
Construccin de cuatro (4) nuevas posiciones de estacionamiento remoto para aeronaves,
con la finalidad de ampliar la capacidad operativa, en lnea con la visin de la ampliacin de
la Terminal de Pasajeros.
El proyecto comprendi la construccin aproximada de 33,000 m2 de pavimento hidrulico
para el rodaje de las aeronaves y 10,600 m2 de pavimento asfltico para hombros y apoyo
terrestre; sistema de iluminacin compuesto por 4 torres y obras de sealizacin como:
pintura de trfico, luces de borde y letreros iluminados.

A.1.2. Construccin de Cuatro Salas de Espera para la Atencin de Pasajeros


Construccin de cuatro (4) nuevas salas de espera para la atencin de pasajeros de vuelos
remotos, en el edificio Terminal de Pasajeros del AIES-MOARG, con la finalidad de
incrementar la capacidad de atencin de 2.1 millones de pasajeros anuales e iniciar la
ampliacin de la Terminal de Pasajeros.

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Especficamente, el proyecto comprende:

- Un chequeo migratorio de llegada (4 mostradores dobles).


- Dos (2) ascensores.
- Dos (2) escaleras elctricas.
- Dos (2) escaleras de concreto.
- rea comercial
- reas de apoyo:
- Dos (2) bateras de baos.
- Un (1) cuarto mecnico.
- Veintitrs (23) estacionamientos de transporte terrestre.

A.2 Ampliacin de Acuerdo: Asistencia Tcnica en la Supervisin de la


Construccin de Tres (3) Obras.

En adicin a lo inicialmente descrito en el Acuerdo Original, se brindar asistencia tcnica


para la Supervisin de tres nuevas obras, parte de la segunda fase de ampliacin del AIES-
MOARG. Las obras se resumen a continuacin.

A.2.1 Construccin de Obras Exteriores

Construccin de obras exteriores, a desarrollarse en los permetros y/o alrededores de las


edificaciones existentes del aeropuerto, para mejorar la capacidad del funcionamiento del
aeropuerto tomando en consideracin el Plan Maestro para la ampliacin del AIES-MOARG,
el cual incluye las obras hidrosanitarias exteriores, especficamente: el sistema contra
incendios, red de agua potable, colector de aguas negras, planta de tratamiento de aguas
negras y estacin de transferencia de energa elctrica.
Especficamente, el proyecto comprende:

i. Sistema Contra Incendios:


El sistema estar conformado por: equipos de bombeo, gabinetes contraincendios,
rociadores automticos y monitores de espuma. Asimismo, considera como conjunto integral
todos sus componentes, equipamiento, dispositivos y elementos asociados.
El suministro de agua se realizar a travs de una bomba de incendios (con una de
redundancia). Para este efecto, se tendr una de las bombas impulsada por un motor disel
tipo vertical, montada sobre la cisterna de agua con capacidad de 500m3. La otra bomba

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ser impulsada con un motor elctrico con su propio suministro de energa desde la sub-
estacin elctrica. La sala de bombas se ubicar en la zona del suministro del agua potable
de CEPA en el AIES-MOARG; y desde all se dirigir la tubera a todos los puntos de
proteccin.
En los montantes A (conecta llegando a los tres niveles por el lado noroeste) y B (conecta
llegando a los tres niveles por el lado sureste) se instalarn, en los niveles 1 al 3, una vlvula
reguladora de presin. Aguas abajo de esta se dispondrn de una conexin para mangueras
de 1 12" y 2 12" (Gabinetes Clase II y Clase III), una estacin de control automtica (ECA)
conformada por una vlvula de control, un sensor de flujo y una vlvula para drenaje.

ii. Red de Agua Potable.


Sistema de aduccin de agua potable a cisternas de 11 salas.

iii. Colector de Aguas Negras


El nuevo colector principal del sistema de alcantarillado del AIES-MOARG se ha proyectado
con tuberas de PVC con dimetros de 250 mm (10 pulgadas), 300 mm (12 pulgadas) y 375
mm (15 pulgadas). Los pozos de visita sern de concreto reforzado, tendrn una longitud de
2.16 metros y en gran medida se ubicarn paralelamente al colector existente, con algunas
excepciones segn lo demandan las reas de circulacin de aviones y reas de
mantenimiento. Adems, se construir un nuevo tramo de 550 metros de tubera para drenar
el rea donde se encuentra el centro recreativo y mantenimiento, el cual se construir con
tubera de PVC de 200 mm (8 pulgadas) y 250 mm (10 pulgadas) de dimetro. Este nuevo
tramo se incorporar al colector principal en el estacionamiento identificado como 0+544,
mediante un pozo de visita.
La necesidad de este nuevo tramo recae en que esta rea se conecta al colector principal
cerca del edificio de salvamento, recorriendo un rea que est identificada en el Plan
Maestro para ampliacin de las salas de espera para la atencin de pasajeros, en el edificio
terminal de pasajeros y la plataforma internacional de pasajeros para el estacionamiento de
aeronaves; lo que a futuro generara interferencia con las cimentaciones del edificio e
impedira su correcto mantenimiento y funcionamiento.
El alineamiento del nuevo colector principal toma en consideracin las recomendaciones del
Plan Maestro para la ampliacin del AIES-MOARG, buscando que, al desarrollarse el AIES-
MOARG, el alcantarillado ya est preparado para brindar servicio a esta nueva demanda.

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iv. Planta de Tratamiento de Aguas Negras


La planta de tratamiento de aguas negras actual debe ser reubicada, debido a que se
tendrn nuevos usos del rea donde se encuentra. El proceso de tratamiento a ser utilizado
es llamado "Lodos Activados" en su modalidad de "Aireacin Extendida". En este proceso,
bacterias aerbicas dentro de un tanque al que se le introduce aire, transforman la materia
orgnica contaminante (DBOs) presente en el agua residual en compuestos inocuos (H20 y
C02); formndose en el proceso una nueva masa de microorganismos.
Dicha masa, responsable de la remocin de contaminantes, es lo que se conoce como lodos
activados. El concepto de aireacin extendida se encuentra asociado al tiempo promedio en
que los "lodos" permanecen dentro del tanque de aireacin, el cual suele ser relativamente
suficiente para estabilizarlos de mejor manera, con la consecuente ventaja para el manejo
posterior de los mismos (menos cantidad de lodos y reduccin de posibilidad de malos
olores). Adicionalmente, el sistema de tratamiento descrito es de fcil operacin y
mantenimiento.

v. Estacin de Transferencia de Energa Elctrica


El proyecto comprende la construccin de una nueva subestacin elctrica contigua a la
subestacin existente. El rea a intervenir es de 1,230 m2 en los que se instalarn nuevos
equipos y la infraestructura necesaria para albergar, proteger y poner en marcha los mismos,
con la finalidad de abastecer de energa elctrica a las nuevas instalaciones proyectadas
para la ampliacin del edificio de terminal de pasajeros del AIES-MOARG.

Dentro de las labores de construccin se incluyen actividades tales como:


Excavacin y rellenado compactado.
Pared perimetral para aislamiento de la zona.
Colocacin de base de grava con espesor de 10 cm.
Colocacin de base de concreto con espesor de 10 cm.
Estructuras metlicas de soporte.
Lmparas para alumbrado de la zona.
Paredes de bloque de concreto para conformacin de canaletas y pozos de registro.
Paredes contrafuegos.
Construccin de acometida primaria de 46 KV.

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A.2.2 Construccin de Ampliacin del rea Comercial y Oficinas


Administrativas de CEPA.

Desarrollar un rea comercial complementaria, la cual brindar facilidades actualmente no


cubiertas al pasajero, permitiendo ordenar y concentrar el rea de kioscos que se encuentran
dispersos en la terminal area. Adicionalmente, se trasladarn las oficinas administrativas de
CEPA ubicadas en el tercer nivel, con la finalidad de utilizar el rea desalojada para el
manejo y control de pasajeros, en lnea con el Plan Maestro Aeroportuario. Especficamente,
el proyecto comprende:
rea comercial:
Dos (2) restaurantes.
Doce (12) kioskos.
Un (1) rea de exposicin cultural.

Nuevas oficinas administrativas CEPA:


Recepcin.
Gerencia.
Oficinas administrativas.
Sala de reuniones.
Cafetera de empleados.

A.2.3 Construccin de Cinco Salas de Espera para la Atencin de Pasajeros

El proyecto comprende la construccin de cinco (5) nuevas salas de espera, distribuidas en


un rea de aproximadamente 2,300 m2, con la finalidad de dar atencin a ms de 3,300
nuevos pasajeros.

Estas nuevas salas se ubicarn en un edificio de 3 niveles, en los cuales se proyectan los
siguientes espacios:
Un (1) chequeo migratorio de llegada (con 4 mostradores dobles).
Un (1) rea de control de equipaje Rayos X.
Un (1) acceso vehicular a mantenimiento y zona de rampa.
Una (1) banda transportadora de aproximadamente 50 m. de longitud.

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Catorce (14) locales para uso comercial, restaurante y otros.


Dos (2) kioskos.
Dos (2) elevadores.
Dos (2) escaleras mecnicas.
Cuatro (4) escaleras de concreto (2 de ellas escaleras de emergencia):
Amplios pasillos y espacios de estancia con doble altura para pasajeros.
Zonas de inspeccin:
De pasajeros de llegada (con 7 puntos de chequeo).
De la Polica Nacional Civil.
De mercadera para locales.
De ingreso de personal.
reas de apoyo:
Siete (7) bateras de bao para hombres y mujeres.
Cuartos tcnicos para equipos especiales (21 espacios).
Calles internas para circulacin y acceso de vehculos a Rampa Aeronutica.
Subestacin elctrica.
Zona de bodegas para oficinas, aerolneas y/o locales.

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B. DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO.

B.1 Alcance del Proyecto

El movimiento de aeronaves comerciales en el AIES-MOARG se ha visto incrementado


fuertemente desde principios de 2013, debido a la transferencia del HUB de Avianca hacia
este aeropuerto, lo cual ha generado una mayor demanda tanto para el acomodo de
aeronaves en la plataforma internacional de pasajeros como en el incremento del nmero de
pasajeros.
Desde el inicio de operaciones del Aeropuerto Internacional de El Salvador el 30 de enero de
1980, ha atendido operativamente pasajeros entrando, saliendo y en trnsito, clasificacin
que se modific a partir del ao 1996, con el manejo de pasajeros de transbordo, los que
actualmente son de gran importancia estadstica con respecto al total de pasajeros
movilizados, debido a la nueva configuracin que adopta el aeropuerto al establecerse como
un HUB, para nuevas rutas y conexiones.

La variacin en el movimiento de pasajeros saliendo, al igual que los pasajeros de


transbordo ha representado un aumento continuo en las operaciones en el AIES-MOARG,
durante el 2015 se atendieron a 2.7 millones de pasajeros, debido principalmente al
fortalecimiento del aeropuerto como un HUB, lo cual ha generado una mayor demanda para
el acomodo y circulacin de pasajeros en todas las reas de la Terminal Area.

El colector principal del sistema de alcantarillado entr en servicio en 1980, est construido
en su mayor parte por tubera de concreto de 250 mm (10 pulgadas) de dimetro y pozos de
visita de concreto reforzado, con excepcin de un tramo ms reciente construido en 1997-98
con tubera de PVC de 250 mm (10 pulgadas) de dimetro y un tramo corto en el extremo
oriente junto al edificio de salvamento, que est construido con tubera de concreto de 200
mm (8 pulgadas) de dimetro. El colector principal se ubica a una profundidad promedio de 2
metros, con una pendiente promedio de 0.35% y recorre longitudinalmente las instalaciones
del AIES de oriente a occidente, iniciando en la zona donde se encuentra ubicado el edificio
de salvamento y finalizando en una estacin de bombeo, con una longitud de 2,200 metros.
El agua negra es traslada mediante bombeo hacia la planta de tratamiento de agua negra del
AIES MOARG, localizada a unos 200 m del pozo de bombeo.

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Cada una de las edificaciones del AIES MOARG estn conectadas al colector principal
mediante tuberas de dimetros de 100 mm (4), 150 mm (6) y 200 mm (8 pulgadas),
dependiendo de la necesidad de cada rea.

Como se ha mencionado antes, con excepcin de un tramo construido durante las


remodelaciones a travs de los proyectos AIES I y AIES II entre 1996 y 1998, el colector
principal data de los aos 80 y aunque actualmente su capacidad hidrulica no ha sido
sobrepasada, su vida til est finalizando.

El nuevo colector principal del sistema de alcantarillado del AIES-MOARG se ha proyectado


con tuberas de PVC con dimetros de 250 mm (10 pulgadas), 300 mm (12 pulgadas) y 375
mm (15 pulgadas). Los pozos de visita sern de concreto reforzado, tendrn una longitud de
2.16 metros y en gran medida se ubicar paralelamente al colector existente, con algunas
excepciones segn lo demandan las reas de circulacin de aviones y reas de
mantenimiento. Adems, se construir un nuevo tramo de 550 metros de tubera para drenar
el rea donde se encuentra el centro recreativo y mantenimiento, el cual se construir con
tubera de PVC de 200 mm (8 pulgadas) y 250 mm (10 pulgadas) de dimetro. Este nuevo
tramo se incorporar al colector principal en el estacionamiento identificado como 0+544,
mediante un pozo de visita.

El proyecto mantendr la estacin de bombeo actual, pues sta se encuentra en buenas


condiciones. No obstante, la estacin se considera dentro del proyecto; no as la planta del
tratamiento actual, la cual tambin se encuentra en buenas condiciones y se han realizado
mediciones de caudal a travs de las cuales se comprueba que la capacidad no ha sido
excedida, ni se exceder con la puesta en marcha del nuevo colector. Sin embargo, sta
debera ser reubicada debido a que, por el desarrollo de diferentes infraestructuras,
actualmente est sin aislamiento ambiental conveniente para un sistema de saneamiento de
su naturaleza.

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B.2 Ubicacin del Proyecto.

La sustitucin del colector principal se realizar en un rea estimada de 14,700.235 m2,


determinada en base a la longitud del colector 2,450.04 metros y un ancho de trabajo de
6.00 metros, que supone un ancho de excavacin mximo de 0.90 m para colocacin de
tuberas y 2.00 m para construccin de pozos de visita, dejando un mnimo de 2 metros a
cada lado como espacio de circulacin para maniobras y otras actividades, as como
longitudes extra para garantizar el correcto aislamiento de la zona de trabajo.

La sustitucin del colector, implica la intervencin en reas diferentes, algunas de las cuales
poseen vegetacin como rboles, arbustos y grama; otras en cambio, son zonas ya
intervenidas como estacionamientos, calles de circulacin interna, plataformas de aviones y
similares.

reas de intervencin para la ejecucin del colector de agua negra del AIES MOARG
CDIGO DESCRIPCIN REA A INTERVENIR
A Zona oriental. Caracterizada por presencia de rboles 1,437.90 m2
Zona central. Caracterizada por la impermeabilizacin
del terreno debido a la construccin de calles
B 10,186.02 m2
internas, estacionamientos, aceras y plataformas,
entre otros
Zona occidental. Caracterizada por presencia de 3,076.315 m2
D
arboles

En la siguiente figura se muestra el colector a lo largo de las instalaciones del Aeropuerto


Internacional MOARG.

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Vista general de la ubicacin del Colector a lo largo del Aeropuerto Internacional MOARG

reas a intervenir durante la construccin

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C. INFORMACIN SOBRE LA SUPERVISIN

C.1 Informacin General.

Nombre del Supervisor: Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para


Proyectos - UNOPS

Directora y Representante: Alexandra Kianman.

Direccin: Calle N1, Casa N 121, entre Calle Loma Linda y La


Mascota, Col. San Benito San Salvador

Telfono: (503) 2506 - 3900

E-mail: AlexandraK@unops.org

C.2 Informacin Contractual

Memorando de Entendimiento

Nombre de la obra: Construccin del Colector de


Aguas Negras para la Terminal de Pasajeros del
Aeropuerto Internacional de El Salvador, Monseor
scar Arnulfo Romero Y Galdmez

Plazo de Ejecucin (Etapa de Construccin 120 das calendario).

La etapa de construccin tiene un plazo de 120 das calendario, el plazo contractual es de


150 das calendario.

PLAZO DE
PRORROGAS PLAZO REAL (Dias FECHA DE
ORDEN DE INICIO EJECUCION (Dias
(Das calendario) calendario) FINALIZACION
calendario)

03-jul-17 120 0 120 30-oct-17

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C.3 Personal Asignado.

Directora y
Representante de pas
ORGANIGRAMA UNOPS
PROYECTO 20117-001
Project Manager
Apoyo Administrativo

Coordinador Tcnico Especialistas: Geotecnia


Estructuras
Medio Ambiente
Seguridad ocupacional
Hidrulica

Residente de Supervisin

Aseguramiento de la Calidad

Asistente de Residente de Equipo de Laboratorio de


Supervisin Topografa Suelos y
Materiales

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D. INFORMACIN SOBRE EL CONSTRUCTOR

D.1 Informacin General

Nombre del Contratista: COTO ESCOBAR ASOCIADOS, S.A. de C.V.

Representante legal: Nelson Orlando Coto Escobar.

Direccin: Calle Motocros casa No.2, Residencial Altos De San


Pedro, San Salvador, El Salvador, C.A.

Telfonos: (503) 22844391 y 22840002

e-mail: cotoescobar_asociados@navegante.com.sv

D.2 Informacin Contractual

Contrato No. CEPA LP 26 / 2017

Nombre del Proyecto: CONSTRUCCIN DEL COLECTOR DE AGUAS


NEGRAS PARA LA TERMINAL DE PASAJEROS DEL
AEROPUERTO INTERNACIONAL DE EL SALVADOR,
MONSEOR SCAR ARNULFO ROMERO Y
GALDMEZ

Monto del Contrato (sin incluir el IVA)

ESTIMACION RETENCION
MONTO ORIGINAL (US ORDENES DE MONTO ACTUAL (US
ACUMULADA NETA ACUMULADA (US SALDO (US $)
$) CAMBIO (US $) $)
(US $) $)

$534,004.47 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 534,004.47 $ 534,004.47

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Plazo de Ejecucin.

La etapa de construccin tiene un plazo de 120 das calendario, el plazo contractual es de 150
das calendario.

PLAZO DE PLAZO
PRORROGAS FECHA DE
ORDEN DE INICIO EJECUCION* REAL (Das
(Das Calendario) FINALIZACION
(Dias Calendario) Calendario)

03-jul-17 120 0 120 30-oct-17

D.3 Fianzas.

Fecha Plazo
Descripcin No. % Emisor Valor US$ Vigencia
emisin (das)
03 julio
Garanta de La Central de
30 junio 2017 - 29
Cumplimiento 303,909 10 Seguros y Fianzas, $60,342.50 210
2017 enero
de Contrato Sociedad Annima.
2018
Garanta de 03 julio
La Central de
buena 30 junio 2017 30
303,907 30 Seguros y Fianzas, $181,027.50 150
inversin de 2017 noviembre
Sociedad Annima.
anticipo 2018
Nota: Los montos de las Fianzas han sido calculados utilizando como base el monto del Contrato ms IVA.

D.4 Personal Clave del Contratista.

El personal clave presentado en la oferta tcnica del Contratista es el siguiente:

Nombre Cargo

Ing. Nelson Orlando Coto Escobar Gerente de Proyecto

Ing. Rafael Arturo Hidalgo Aguilar Residente de Proyecto

Ing. Jos Francisco Jimnez Arvalo Ingeniero de Control de Calidad

El Contratista someti a revisin cambios al personal clave propuesto en su oferta tcnica, el


cual est en proceso de aprobacin; el personal propuesto es el siguiente:

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Nombre Cargo

Ing. Nelson Coto Gerente de Proyecto

Ing. Jos Crcamo Residente de Proyecto

Ing. Claudia Ros Ingeniero de Control de Calidad

Al cierre de este documento, se ha dado visto bueno e informado al Administrador de Contrato


para que el personal propuesto labore para el Proyecto.

Se reporta adems que se notificar al Administrador del Contrato que desde que se iniciaron
las labores de esta Supervicin (tal como ya esta reportado en los informes diarios y en las
actas de las reuniones semanales) el Gerente del Contratista no se ha presentado al
Proyecto.

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E. REGISTRO DE INSPECCIN DEL SITIO

Se ha realizado el recorrido completo del sitio de la obra, desde el punto de inicio del nuevo
colector a construir, es decir, desde el pozo existente N1 que es la estacin 0+000 hasta
llegar al pozo 51. Haciendo un reconocimiento de los pozos trazados por el Contratista,
verificacin de las referencias dejadas en campo y del recorrido que tendr el colector. Por
otro lado, se realiz la inspeccin del sitio de emplazamiento de las bodegas y de las oficinas
del proyecto, las cuales se ubican al costado norte de las instalaciones de mantenimiento del
AIES-MOARG.

E.1 Inspeccin de las obras.

Se ha dado seguimiento a las obras realizadas a la fecha, las cuales han consistido en:

1. Verificacin del replanteo topogrfico del colector y Revisin de los Planos


Topogrficos: Luego de haber efectuado la primera revisin de la topografa
presentada por el Contratista, concerniente al replanteo de los pozos de registro, los
cuales describen la ruta del colector, se ha detectado que la ruta replanteada cruza por
una serie de elementos (edificaciones, rboles, aceras, pasos de ductos de
abastecimiento de combustible, pozos y cajas de registro), que pudieran afectar las
labores de excavacin y de construccin del mismo, por lo que se sugiere considerar
con el diseador tal situacin.

2. Construccin de obras provisionales tales como: bodega para hierro y herramientas,


bodegas para las tuberas, rea de descanso y resguardo de pertenencias personal de
los auxiliares; adecuacin de oficinas de campo, tanto del Contratista como para la
Supervisin.
A la fecha estas instalaciones se encuentran parcialmente completas, est pendiente
la inspeccin general que respalden los aspectos de seguridad ocupacional, ya que el
Contratista est en proceso de concretar el Plan de Seguridad Ocupacional y el Plan
de Seguridad Operacional.

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E.2 Descripcin de las reas a trabajar.

A la fecha, ninguna de las reas fsicas de trabajo ha sido intervenida, ya que el proyecto se
est en etapa de revisin de planos y revisin de documentacin y planes de trabajo. Aunque
cabe mencionar que segn cronograma de trabajo del Contratista indica que ya se deberan
estar en la actividad de excavacin de pozos, lo que denotar un retraso segn el cronograma
de trabajo.

E.3 Revisin de la topografa.

Por el momento, se le ha solicitado al Contratista el informe del cierre de las poligonales


utilizadas para el trazo y replanteo de los pozos, esto es necesario para dar visto bueno y
garantizar que no hubo errores fuera de las tolerancias permitidas dentro esta actividad.
Respecto al pozo de salida existente en estacin 0+000, no se indica el dato de la profundidad
o nivel de fondo, el cual debe haber verificado el topgrafo. Esto con el objetivo de confirmar
el nivel de salida del ramal proyectado. Tambin es necesario incluir en los planos el cuadro
de coordenadas y niveles de rasante de cada pozo proyectado.

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1
2 1

3
5

6 4
5

Registro fotogrfico
Replanteo del trazo proyectado
Proyecto: Construccin del Colector
de Aguas Negras para la Terminal de
Pasajeros, AIES-MOARG 3
4

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F. VERIFICACIN DE DOCUMENTOS DE CONTRATO

F.1 Especificaciones y Planos Constructivos

Durante el periodo de verificacin de los documentos, se ha detectado que existen algunos


aspectos que deben ser aclarados, y datos inconsistentes en los planos que no fueron
consultados por los contratistas en el periodo correspondiente; se prev que lo anteriormente
mencionado podra generar a futuro cambios en los alcances, y por ende incremento en los
costos y tiempos de ejecucin
Por lo que es importante mencionar, que las observaciones siguientes deben ser revisadas con
el Asociado, a fin de poder anticiparse a las consultas que pueda realizar el Contratista, y
establecer desde un inicio la ruta a seguir para su validacin y proceder a dar respuestas
prontas.

En los siguientes parrafos, se resumen las observaciones consideradas de mayor relevancia


encontradas en los documentos a la fecha.

Especificaciones tcnicas
En general las especificaciones referidas a obras de concreto tienen dualidad en cuanto a su
requerimiento, en el anexo 16, pgina 106 se indica concreto premezclado pero a la vez da
parmetros de cumplimiento para concreto hecho en obra, lo que deja oportunidad al contratista
para no considerar el uso de concreto premezclado, el cual todos sabemos proporciona mejor
calidad para cumplir con requerimientos del proyecto. En el anexo 16, pg. 103, hay algunas
mediciones que no aplican para medir parmetros de calidad del concreto fresco, por ejemplo
medicin del revenimiento despus de colocado el concreto y antes de su fraguado.
El tiempo de desmoldado no es el indicado para una pared de pozo, la cual puede ser
desmoldada en 24 horas despus de su colado.

Planos Constructivos
En general respecto a a los planos, no se verifican datos faltantes a excepcin de una cota de la
mamposteria de piedra en base de los pozos y que ha sido explicada en la nota aclaratoria.

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En el ramal sur se indican ocho pozos frente a las once salas proyectadas y en aclaratorias se
confirma que no son parte del proyecto. Por lo que se consideran completos.

F.2 Avances hasta la fecha

La Orden de Inicio se emitio para el Contratista con fecha 03 de julio de 2017, con base a la
cual se tiene la programacin de actividades a ejecutar, se ha verificado que se inician segn
programacin con el replanteo del trazo del colector proyectado, se muestra a continuacin los
avances alcanzados a la fecha de cierre del presente informe.

ACTIVIDADES % DE AVANCE

Avance programado 14%


Avance real 14%
Valor ganado 1.05%

F.4 Plan de Seguridad Operacional

Como parte de los requerimientos contractuales, es necesario el conocimiento y puesta en


accin del Plan de Seguridad Operacional para la realizacin de obras en campo, que es
elaborado por el Contratisa y de obligado cumplimiento de todos los involucrados, es decir el
Contratista y la Supervisin, con las debidas inspecciones y auditorias del personal designado
por el propietario. Al cierre de este informe an no ha sido completado el Plan de Seguridad
Operacional para solicitar la aprobacin por la AAC.

F.5 Plan del Control de Calidad

El Contratista ha entregado el Plan de Control de Calidad a la Supervisin, del cual se han


realizado observaciones que se encuentran en proceso de superacin.
Se detectaron incongruencias en este plan respecto al proyecto al que hace referencia, por lo
que se ha solicitado al Contratista adecuar el plan a este proyecto.

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F.6 Plan de Manejo Ambiental

Al cierre del informe CEPA entreg las medidas medio ambientales especficas a las cuales se
les dar seguimiento en este proyecto, para la elaboracin del plan respectivo.

F.7 Plan de Riesgos o Seguridad Ocupacional

En esta etapa el Contratista ha entregado el Plan de Seguridad Ocupacional a la Supervisin,


se le han realizado observaciones que estn en proceso de subsanacin.

G. ANLISIS DE RIESGOS

Determinar cules son los riesgos que podran afectar al Proyecto y documentar sus
caractersticas, se considera de vital importancia para gestionarlos y procurar que el Proyecto
concluya con los alcances, el plazo propuesto y la calidad solicitada. En todas las fases del
Proyecto pueden tenerse riesgos, que a medida se avanza deben revisarse y mitigarse.
A continuacin se proponen los riesgos identificados segn los siguientes criterios: seguridad a
las personas (que es el ms importante en todo proyecto de infraestructura), impacto ambiental,
complejidad del diseo, fenmenos naturales y costos del Proyecto.

G.1 Identificacin de Riesgos en el Proyecto

Seguridad de las personas

Durante la fase de Construccin: En los procesos constructivos los riesgos identificados son
accidentes o incidentes laborales por descuido de las personas, por falta de orden en los
mismos procesos, por salir fuera del rea de trabajo, por falta de uso de equipo de
proteccin personal, por falta de conocimiento general de los planes inherentes a los
procesos bajo las normativas aeroportuarias, entre otros. As mismo se identifica como

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riesgo de seguridad para trabajadores y equipos en el proyecto en particular, por


desconocimiento de normatibas aeroportuarias, por todas las reas que tendrn que ser
intervenidas.

Igualdad de Genero
Puede considerarse un riesgo que cause impacto social para este proyecto (aunque bajo)
ya que culturalmente los proyectos de naturaleza no contempla la contratacin de personal
femenino en las tareas de construccin, pero puede convertirse en un impacto positivo si se
insta a la empresa Contratista a la incorporacin de trabajadoras de la zona de influencia del
proyecto, aportando a la generacin de medios de subsistencia, lo que por el momento es
nulo.
La postura de UNOPS en consideracin de la igualdad entre los gneros es parte
importante para una infraestructura sostenible y se procurar que a pesar de que no este
indicado en los documentos contractuales, haya un aporte en este aspecto haciendo los
llamados respectivos.

Impacto ambiental
A pesar de que en este proyecto la tala de rboles y arbustos es mnima, en la zona la
disminucin de rea vegetada es considerable; se considera impacto negativo al ambiente
siendo que no se realiza ninguna siembra de rboles, slamente se dejarn algunas reas
engramadas.

Complejidad del diseo


En cuanto al diseo, luego de la realizacin del levantamiento topogrfico por parte del
Contratista, se han detectado discrepancias en los niveles presentados en los planos para
los pozos del Colector proyectado. Esto ha requerido solicitarle al diseador que revise el
diseo tomando en cuenta la topografa realizada por el Contratista, lo que supone un
riesgo para la planificacin del plazo de ejecucin del Proyecto, por el tiempo que le tomar
al diseador corregir las discrepancias.
Adems de los problemas con la inconsistente topografa, es posible que se presenten
otros problemas relacionados con el diseo, por lo que es necesario ser consientes de este
riesgo y prepararnos para gestionarlos.

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Fenmenos naturales
Se considera la evaluacin de parametros de diseo que pueden ser afectados en atencin
a fenomenos naturales, para este proyecto especfico se consideran los siguientes:

a) Terremotos.
La zona del Proyecto se encuentra bajo niveles altos de riesgo por la actividad sismica que
caracteriza a nuestro Pas.

b) Lluvias.
La probabilidad de que se presenten lluvias durante el periodo de ejecucin del Proyecto, es
un riesgo que puede impactar de manera negativa algunas de las actividades desarrolladas
durante la construccin (excavaciones, colado del concreto estructural de los pozos, etc.).

Costo total estimado de la construccin


Los riesgos al incremento de costos, estn directamente asociados a los cambios que se
puedan realizar en los planos en general, deben ser gestionados a tiempo, para verificar
disponibilidad por parte del Propietario. Los cambios pueden afectar directamente los
tiempos.

G.2 Plan de Respuesta a los Riesgos

Se debern desarrollar opciones y determinar acciones para mejorar las oportunidades y


reducir las amenazas a los objetivos del proyecto. De esta manera, deber gestionarse un
Plan de Respuesta a los Riesgos, siendo parte de la agenda de trabajo a desarrollar entre la
Supervisin y el Asociado; de tal manera que se realizarn convocatorias especficas para
que entre ambas partes, se generen las mejores respuestas, que provoquen el
cumplimiento de los objetivos del Proyecto. En dichas reuniones se debern verificar los
recursos, presupuesto, cronograma y planes del proyecto de tal manera que se actualicen y
se den las repuestas que minimizen los riesgos que se vayan identificando en las distintas
etapas de este Proyecto.

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H. CONCLUSIONES

1. Los documentos contractuales, especficamente los planos constructivos, presentan


datos que tienen que ser actualizados y validados por el Asociado. Se considera que
deben ser revisados y confirmados por parte del Diseador.
2. En general las especificacicones tcnicas respaldan las actividades a realizar, solo
que debern confirmarse con CEPA respecto a la fabricacin del concreto y verificar
la mejor estrategia a seguir en atencin a las particularidades de las zonas a trabajar.
3. Debe gestionarse en conjunto Supervisin-Asociado, los riesgos identificados, para
lograr que el Proyecto culmine segn su alcance, plazo y con la calidad solicitada.
4. Se verifica que el Proyecto ha sido iniciado, el Contratista ha solicitado cambiar el
personal propuesto en la oferta tcnica. El nuevo personal clave muestra
disponibilidad para la solucin pronta de problemas, pero luego de casi un mes de
labores, se considera que la experiencia presentada en los curriculums no se ve
respaldada con la actuacin en campo. Pues no hay ningun Plan aprobado, para
poder iniciar labores.
5. La discrepancia de algunos datos en los planos respecto a la topografa realizada por
el Contratista pueden significar demoras, que por el momento no son perceptibles
pero pueden involucrar un incremento sustancial a los plazos establecidos.

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I. RECOMENDACIONES

1. Se recomienda que se lleve un registro de cambios y que sean validados en cuanto


que estos involucren incrementos de cantidades, variaciones en dimensiones, entre
otros, para que sean considerados en la gestin de ordenes de cambio en su debido
momento.
2. Se recomienda convocar a reunin especifica con el Administrador y el Diseador
para exponer las inconsistencias detectadas, para confirmar parametros de calidad,
materiales, entre otros que no estan totalmente definidos en los documentos
contractuales o que sean necesarios modificar en funcin de los ajustes al diseo.
3. Las validaciones de cambios en los planos constructivos, se deben realizar a medida
se corrijan, pero debera ser el Diseador quien realice los cambios.
4. Se recomienda realizar la gestin de riesgos a fin de minimizar la ocurrencia de
problemas, que lleven a incrementos de costos y tiempos extendidos en el plazo
contractual.

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J. ANEXOS
J.1 REGISTRO FOTOGRFICO.

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J.1 Registro
Fotogrfico.

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Fotografia 1. Fotografia 2
Topografa trabajando en replanteo del trazo Instalaciones Provisionales
proyectado.

Fotografia 3 Fotografia 4
Chequeo de Pozo A.N. No. 45 Personal de UNOPS verificando trabajos
de adecuacin de furgones para oficinas
de campo.

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Fotografia 5 Fotografia 6
Verificacin de replanteo Chequeo de trabajos de replanteo.

Fotografia 7 Fotografia 8
Construccin de instalaciones Construccin de instalaciones
provisionales. provisionales.

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Fotografia 9
Fotografia 10
Reunin de especialistas hidrulicos.
Reunin de seguimiento semanal.

Fotografia 11 Fotografia 12
Verificacin de ruta del colector. Adecuacin de furgn de bodega.

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Fotografia 13
Mejoramiento de superficie en rea de Fotografia 14
oficinas y bodegas. S.S. ubicado en Plantel.

Fotografia 15
Construccin de galeras para Fotografia 16
laboratorio de suelos y materiales. Personal utilizando su EPP
adecuadamente.

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Fotografia 17 Fotografia 18
Verificacin de Pozo 1 Pozo 1 destapado

Fotografia 19
Verificacin de replanteo en PAN 18 Fotografia 20
Verificacin de replanteo en PAN 2

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J.2 Programa
de Obra

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