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A nica coisa que polticos podem fazer bem feito, alm de destruir a
economia, no fazer nada
Por Lew Rockwell
Desde que existem, os governos sempre se ocuparam basicamente de uma atividade:
encontrar novas maneiras de intervir nas relaes humanas, inventando novas formas de
gerenciar a sociedade e suas interaes sociais e econmicas. Quando no esto
fazendo isso, as legislaturas se ocupam de tentar reformar os sistemas que eles prprios
criaram no passado.
Apenas pense na sade pblica, na educao pblica, em toda a fraude criada pela
Previdncia Social, na injustia da tributao, na infindvel incapacidade de gerenciar a
moeda e as finanas pblicas, alm de todas as outras reas da sociedade e da economia
em que o governo se arvora a responsabilidade de gerir, e responda: por que tais reas
so uma baguna?
Polticas pblicas devem ser abolidas
Alguns liberais creem que a liberdade que desejam pode ser imposta da mesma forma
que os sistemas socialistas antigos eram impostos sobre as sociedades. A ideia a de
que caso sejam eleitos um Congresso e um presidente iniciados na teoria libertria, eles
poderiam corrigir tudo o que est errado em um piscar de olhos. Assim, seria necessrio
apenas eleger polticos versados na Escola de Chicago e um presidente treinado nos
mritos dos incentivos de mercado, e tudo comearia a se resolver.
Porm, infelizmente, no simples assim. Mais ainda: se de fato fossemos capazes de
fazer isso, estaramos apenas substituindo uma forma de planejamento central por outra.
A genuna liberdade no advm de uma dada forma de gerenciamento governamental.
A genuna liberdade significa ausncia de gerenciamento governamental.
Todas as reformas em todas as reas da poltica, da economia e da sociedade deveriam
se dar em apenas uma direo: mais liberdade para os indivduos e menos poder para o
governo. Indivduos devem exercer seu direito de usufruir a maior liberdade possvel, e
o governo, o dever de exercer o menor poder possvel.
Sim, essa a posio que qualifica um indivduo como libertrio. Porm, essa palavra
no possui o poder explanatrio que j teve em outros tempos. H uma tendncia de ver
o libertarianismo como uma espcie de poltica pblica, ou apenas mais um emaranhado
de propostas polticas, que enfatiza a importncia da livre iniciativa e das liberdades
pessoais em oposio arregimentao burocrtica.
Essa perspectiva, porm, totalmente errada, e possui perigosas consequncias.
Imagine se Moiss houvesse procurado conselhos de burocratas governamentais e
especialistas em polticas pblicas quando estava em busca de meios para libertar o
povo judeu da escravido egpcia. Eles teriam lhe dito que marchar at o Fara para
pedir a ele que "liberte o meu povo" seria uma atitude altamente imprudente e intil. A
mdia no iria gostar e ele estaria exigindo muita coisa muito rapidamente. O que os
israelitas deveriam fazer seria utilizar o sistema judicial. Fora isso, o governo deveria
conceder-lhes incentivos de mercado, mais escolhas por meio de vouchers e subsdios, e
uma maior participao na estrutura de regulamentaes impostas pelo Fara. Ademais,
senhor Moiss, criticar o sistema antipatritico e extremista.
Em vez disso, Moiss adotou uma posio de princpios, e exigiu que seu povo fosse
imediatamente libertado da opresso de todos os controles polticos uma completa
separao entre governo e a vida dos israelitas. Esse o meu tipo de libertarianismo. O
libertarianismo no uma agenda poltica detalhando um melhor mtodo de
governana. Antes, trata-se da moderna incorporao de uma viso radical e singular
que est acima de todas as ideologias polticas existentes.
O libertarianismo no prope nenhum plano para reorganizar o governo; ele requer que
planos desse tipo sejam abandonados. Ele no prope que incentivos de mercado sejam
empregados na formulao de polticas pblicas; ele deseja uma sociedade na qual no
haja polticas pblicas no sentido em que tal termo normalmente conhecido.
O verdadeiro liberalismo
Se essa ideia soa radical e at mesmo maluca hoje, ela era comum entre os pensadores
dos sculos XVII e XVIII, dentre eles John Locke e Thomas Jefferson. A marca
distintiva dessa teoria poltica a de que a liberdade um direito natural. Ela antecede
a poltica e antecede o estado. O direito natural liberdade no precisa ser concedido
ou ganhado ou outorgado. Ele deve apenas ser reconhecido como um fato. algo que
existe naturalmente na ausncia de um esforo sistemtico para aboli-lo. O papel do
governo no nem o de conceder direitos, nem o de oferecer a eles algum tipo de
permisso para existir, mas simplesmente se restringir de viol-los.
A tradio liberal do sculo XVIII em diante percebeu que era o governo a entidade que
praticava os mais sistemticos esforos para roubar as pessoas de seus direitos naturais
o direito vida, liberdade e propriedade , e por isso que um estado deve
existir apenas se tiver a expressa permisso de todos os membros de uma sociedade,
estando limitado a realizar apenas aquelas tarefas que toda a populao julgar
essenciais. Era com relao a essa agenda que todo o movimento liberal estava
comprometido.
Os liberais no estavam lutando para que certos direitos fossem dados ou impostos
sobre as pessoas. No se tratava de uma forma positiva de liberdade, a ser imposta
sobre a sociedade. Tratava-se de algo no positivo, mas sim negativo, no sentido de que
delineava aquilo que nodeveria ser feito. Os liberais queriam acabar com a opresso,
arrebentar os grilhes, livrar-se do jugo do estado, libertar as pessoas. O objetivo era
acabar com o domnio do estado e iniciar uma governana feita pelas pessoas, as quais
eram as nicas que deveriam controlar suas associaes privadas e voluntrias. A
sociedade no precisa de qualquer tipo de gerenciamento social. A sociedade se
mantm coesa no pelo estado, mas sim pelas aes dirias e cooperativas de seus
membros.
A nao no precisa de um ditador, nem de um presidente, e nem de atos de boa vontade
para impor as bnos da liberdade. Essas bnos advm da prpria liberdade em si, a
qual, como escreveu Benjamin Tucker, a me da ordem, e no sua filha.
Um bom exemplo do princpio da auto-organizao isto , a capacidade das pessoas
de se organizarem voluntariamente por meio do comrcio e do respeito mtuo pode
ser visto nas modernas organizaes tecnolgicas. A internet amplamente uma rede
que se organiza sozinha, sem nenhum gerenciamento. As comunidades comerciais que
se formaram na rede [Amazon, eBay, Mercado Livre etc.] j so maiores e mais vastas
do que muitas naes j o foram. So comunidades formadas por indivduos que se
organizam voluntariamente e autonomamente, interagindo sob regras, fiscalizaes e
imposies amplamente privados. As inovaes disponveis em nossa era so to
espantosas que vivemos em uma poca considerada revolucionria. E verdade.
A vida moderna se tornou to imbuda dessas pequenas esferas de administrao
esferas de administrao nascidas da liberdade , que ela se assemelha em muitos
aspectos a comunidades sociais anrquicas. Todas as grandes instituies de nossa
poca desde grandes e inovadoras empresas tecnolgicas, passando por redes
varejistas at enormes organizaes benevolentes internacionais so organizadas na
base do voluntarismo e do comrcio. Elas no foram criadas pelo estado e no so
gerenciadas em suas operaes dirias pelo estado.
Um louvor anarquia ordenada
Isso nos transmite uma lio e um modelo a ser seguido. Por que no permitir que esse
bem sucedido modelo de liberdade e ordem seja a base de toda a sociedade? Por que
no expandir tudo aquilo que funciona e eliminar tudo aquilo que no funciona? Tudo o
que precisaria ser feito seria remover o governo do cenrio.
Nem preciso ressaltar que tal ideia no amplamente aceita. Qualquer indivduo que
habita os quadros da burocracia estatal, de qualquer pas, acredita que o governo
quem, de alguma forma, mantm a sociedade coesa, quem a faz funcionar, quem inspira
grandeza, quem torna a sociedade justa e pacfica, e quem permite a liberdade e a
prosperidade decretando e implantando toda uma cornucpia de leis e polticas.
Tal pensamento advm diretamente do antigo mundo dos faras e imperadores romanos,
em que os direitos de uma pessoa eram definidos e ditados pelo estado, o qual era visto
como a expresso orgnica das vontades da comunidade, incorporadas na sua classe de
lderes. No havia fronteiras claras entre indivduos e a sociedade, o estado e a religio.
Todos eram vistos como parte da mesma unidade orgnica; daquela mesma coisa
amorfa chamada ordem civil.
E foi justamente essa viso que passou a ser rejeitada pelo iderio cristo que afirmava
que o estado no era o senhor da alma do indivduo a qual possui valor infinito , e
no podia se pretender o dono da conscincia de todos. Mil anos depois, comeamos a
ver esse princpio sendo expandido. O estado j no era mais visto como o senhor nem
da propriedade e nem da vida dos indivduos. Quinhentos anos mais tarde, vimos o
nascimento da cincia econmica e a descoberta dos princpios do comrcio atravs
da obra dos escolsticos espanhis e portugueses , alm da miraculosa constatao de
que as leis econmicas funcionam independentemente do governo.
To logo a cultura ideolgica comeou a absorver a lio do quo desnecessrio era o
estado para o funcionamento da sociedade uma lio que claramente, e atualmente
mais do que nunca, deve ser reaprendida a cada gerao , a revoluo liberal no mais
podia ser contida. Dspotas caram, o livre comrcio reinou e as sociedades cresceram e
se tornaram mais ricas, pacficas e livres.
natural que as pessoas que trabalham no governo e para o governo imaginem que, sem
seus esforos, haveria a total calamidade. Porm, essa atitude onipresente na poltica
atual. Praticamente todos os lados do debate poltico querem utilizar o governo para
impor sua viso de como a sociedade deve funcionar.
Governos no podem ser refreados
A pergunta constante: qual emenda constitucional eu defenderia para pr em prtica a
agenda misesiana? Voc defenderia uma lei que proibisse impostos de serem
aumentados acima de um certo nvel? Uma lei impondo o livre comrcio? Uma lei
garantindo a liberdade de contratos?
No entanto, a resposta seria uma outra pergunta: por que deveramos crer que novas leis
e emendas funcionariam? O problema com leis e emendas que elas pressupem,
paradoxalmente, um governo grande e poderoso o suficiente para implant-las e
fiscaliz-las. Mais ainda: um governo que est mais interessado no bem dos indivduos
do que em seu prprio bem. Afinal, leis e emendas nada mais so do que um mandato
para o governo intervir, e no uma restrio sobre sua capacidade de intervir. Por que
acreditar que "desta vez vai funcionar para o bem"?
No necessitamos que o governo faa mais coisas, mas sim menos, cada vez menos, at
o ponto em que a genuna liberdade possa triunfar. A nica coisa positiva que um
governo pode fazer definhar permanentemente at finalmente deixar que a sociedade
prospere, cresa e se desenvolva por conta prpria.
Ou seja, um governo no deve e nem pode impor a liberdade; ao contrrio, ele deve
apenas permitir que a liberdade continue existindo, cresa e se torne cada vez mais
robusta perante todas as tentativas de transgresso e usurpao despticas. Tal ideia,
prevalecente no passado, encontra-se hoje totalmente perdida, e, como resultado, todos
esto completamente confusos quanto ao papel do estado, o qual passou a ser visto por
muitos como possuidor do toque de Midas, a nica entidade capaz de impor e garantir a
liberdade e o bem-estar de todos.
Esquecida, portanto, ficou a ideia de que a liberdade no deve ser imposta, mas sim
apenas ter sua ocorrncia permitida, sendo desenvolvida naturalmente desde o mago da
sociedade.
O fato que, hoje, as pessoas nutrem um profundo temor quanto s consequncias de
apenas deixar as coisas correrem por si ss laissez faire, na antiga frase francesa. A
esquerda diz que, sob a genuna liberdade, as crianas, os idosos e os pobres sofreriam
abusos, negligncias, discriminao e privaes. J a direita diz que as pessoas cairiam
no abismo da imoralidade, permitindo que movimentos revolucionrios dominassem a
sociedade. Economistas dizem que o colapso financeiro seria inevitvel (mas no
explicam por que ele de fato foi inevitvel sob a tutela do estado, como est ocorrendo
atualmente); ambientalistas afirmam que haveria uma nova era de insuportveis
mudanas climticas, ao passo que especialistas em polticas pblicas de todos os tipos
evocam falhas de mercado de todos os tipos, tamanhos e formas.
Sim, vrias pessoas continuam utilizando a retrica da liberdade. Polticos e
legisladores aplaudem o termo e juram fidelidade ideia. Porm, quantos hoje de fato
acreditam nesse essencial postulado da antiga revoluo liberal, de que a sociedade
pode se gerenciar a si prpria, sem um planejamento central, com seus ditos e
regulaes? Muito poucos. Em vez da liberdade, as pessoas acreditam em burocracia,
bancos centrais, sanes, guerras, regulamentaes, ditames, limitaes, ordens,
conteno de crise, "medidas macroprudenciais" e, principalmente, no financiamento de
tudo isso por meio de impostos, endividamento e criao de dinheiro.
O governo sempre cresce
Ludwig von Mises j havia observado:
H uma tendncia inerente a todo poder governamental em no reconhecer
empecilhos s suas operaes e em ampliar a esfera de seu domnio o mximo
possvel. Controlar tudo, no deixar espao para que nada acontea
espontaneamente fora do mbito de interferncia das autoridades essa a
meta perseguida incansavelmente por todos os governantes.
O problema que ele identificou era como limitar o estado uma vez que ele comeasse a
se envolver com algo. Assim que voc permite que o estado comece a gerenciar um
aspecto da economia e da sociedade, voc cria as condies que iro, no fim, fazer com
que ele controle todo aquele setor. Dado que a tendncia do governo se expandir,
melhor nunca permitir que ele adquira uma participao majoritria na vida econmica
e cultural da sociedade.
Uma objeo a essa tese a de que medidas que impem uma forma de liberdade pelo
menos nos levam direo correta. verdade que mesmo um sistema parcialmente
livre melhor do que um completamente socialista. Entretanto, o problema que
vitrias parciais sempre so instveis. Elas facilmente, e quase sempre, retrocedem ao
completo estatismo, como comprovam todos os setores da economia que foram
'privatizados' e passaram a ser controlados por agncias reguladoras.
A liberdade no pode ser imposta
A esquerda acredita que, ao restringir a liberdade de associao nos mercados de
trabalho, ela est protegendo a liberdade dos marginalizados, ajudando-os a obter
empregos. Porm, essa suposta liberdade adquirida custa de terceiros. O
empregador no mais possui o direito de contratar e demitir. Como resultado, a
liberdade de contrato passa a valer para apenas uma das partes envolvidas. O
empregado livre para aceitar as propostas do empregador e de sair do emprego quando
quiser, mas o empregador no livre para contratar de acordo com seus prprios termos
e para demitir quando achar necessrio.
O mesmo se aplica para uma ampla gama de atividades essenciais s nossas vidas. Na
educao, dizem que o estado deve impor o ensino compulsrio a todas as crianas,
caso contrrio seus pais sero negligentes. Apenas o estado pode garantir que nenhuma
criana seja deixada para trs. A nica divergncia passa a ser os meios empregados:
vamos utilizar sindicatos e burocracias defendidas pela esquerda, ou os incentivos de
mercado e o sistema de vouchers defendidos pela direita. No quero aqui entrar em um
debate sobre qual meio o melhor, mas apenas chamar a ateno para a realidade de
que ambas as medidas so formas de planejamento que solapam a liberdade das famlias
de gerenciar suas prprias vidas.
O catastrfico erro da esquerda foi o de subestimar o poder do livre mercado em gerar
prosperidade para as massas. Porm, to perigoso quanto o erro que a direita comete
ao imaginar que o mercado pode ser utilizado a seu bel-prazer para fazer
gerenciamentos sociais e morais, como se o governo pudesse manusear uma srie de
alavancas para tal fim. Se um lado quer criar burocracias maiores e melhores, o outro
prefere terceirizar servios governamentais ou colocar empresas privadas na folha de
pagamento do governo, tentando domar o mercado e canalizar seu poder para o 'bem
comum'.
A primeira viso nega o poder da liberdade, mas a segunda to perigosa quanto, pois
v a liberdade puramente em termos instrumentais, como se ela fosse algo a ser
orientada em prol da viso que um seleto grupo de pessoas considera ser do interesse
nacional ou da moralidade geral.
Tal formulao implica a concesso de que cabe ao estado seus governantes e
intelectuais apoiadores decidir como, quando e onde a liberdade deve ser permitida.
Mais ainda: implica que o propsito da liberdade, da propriedade privada e do prprio
mercado permitir um melhor gerenciamento da sociedade, ou seja, permitir que o
regime opere com mais eficincia.
Murray Rothbard j havia observado, ainda na dcada de 1950, que os economistas,
mesmo aqueles pr-mercado, haviam se tornado "peritos em organizar eficientemente o
estado". Eles haviam se especializado em ensinar os planejadores centrais a empregar
incentivos de mercado para fazer com que o governo funcionasse melhor. Essa viso
hoje j se disseminou e passou a ser dominante entre todos os economistas,
principalmente aqueles que seguem a Escola de Chicago.
essa mesma viso que aparece em algumas propostas liberais, como a "privatizao
da Previdncia Social" (que se resume aquisio compulsria de aes por meio de
corretoras favoritas do governo), vouchers escolares, mercados de crdito de carbono, e
outras medidas "mercadolgicas". Eles no cortam os grilhes e nem acabam com o
jugo; eles simplesmente forjam o ao com materiais diferentes e afrouxam um pouco o
jugo para torn-lo mais confortvel.
(Em particular, medidas como "privatizao" da Previdncia, vouchers escolares e
vouchers para a sade poderiam acabar tornando o atual sistema ainda menos livre, pois
gerariam novos gastos apenas para cobrir novas despesas necessrias para fornecer
voucher e contas previdencirias privadas.)
H vrios outros exemplos atuais dessas ideias malficas. Nos atuais crculos polticos,
utiliza-se a palavra 'privatizao' no para denotar uma completa retirada do governo de
um determinado aspecto da vida social e econmica, mas meramente para denotar uma
terceirizao de atividades estatistas para algumas empresas privadas com boas
conexes polticas.
O pior erro que os defensores da livre iniciativa podem cometer vender nossas ideias
como meios mais eficientes para se obter os fins desejados pelo estado. Em vrios
pases ao redor do mundo, a ideia de capitalismo est desacreditada no porque j foi
tentada e fracassou, mas simplesmente porque um falso modelo de capitalismo foi
imposto pelas autoridades. Isso no quer dizer que tais pases vejam o socialismo como
uma alternativa, mas h neles uma procura em vo por uma mtica terceira via.
No necessrio o governo fazer muito para distorcer completamente o mercado: basta
um controle de preos em alguma rea, um subsdio para um derrotado custa de um
vencedor, uma limitao ou restrio ou um favor especial. Todas essas medidas podem
criar enormes problemas que acabam desacreditando o capitalismo por completo.
A nica soluo abdicar
Qual seria a atitude correta a ser tomada por especialistas em polticas pblicas e
analistas do governo? A nica coisa que o governo pode fazer bem feito (alm de
destruir a economia): no fazer nada. O papel apropriado para o governo seria
simplesmente o de se retirar da sociedade, da cultura, da economia e de toda a poltica
internacional. Deixe que tudo se governe por si s. O resultado no ser um mundo
perfeito, mas ao menos ser um mundo que no poder ser piorado pela interveno do
estado.
O livre mercado no um arranjo que se resume a gerar lucros, produtividade e
eficincia. O livre mercado no apenas para gerar inovaes e concorrncia. O livre
mercado diz respeito ao direito de indivduos de tomarem decises autnomas e de
fazerem contratos voluntrios, de buscarem uma vida que preencha seus sonhos, mesmo
que tais sonhos no sejam aqueles aprovados pelos seus senhores governamentais.
Portanto, que ningum se iluda com a crena de que possvel ter ambos; que liberdade
e despotismo possam conviver pacificamente lado a lado, com o primeiro sendo
imposto pelo ltimo. Fazer uma transio do estatismo para a liberdade significa uma
completa revoluo na economia e na vida poltica, saindo de um sistema em que o
estado e seus grupos de interesse dominam, para um sistema em que o poder estatal no
tenha funo alguma.
A liberdade no uma poltica pblica; ela no um plano. Ela o fim da prpria
poltica. Quem quiser t-la, ter de agir menos como gerenciadores de burocracias e
mais como Moiss.