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DEFENSORA DEL PUEBLO

Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N. 163

Septiembre 2017

Reporte web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflicto SURGIERON CUATRO NUEVOS CONFLICTOS
s-sociales/ SOCIALES EN EL MES DE SEPTIEMBRE
Correo electrnico:
Se da cuenta de 168 conflictos sociales: 111
conflictos@defensoria.gob.pe
activos y 57 latentes (Pg. 5).

La mayor cantidad de conflictos sociales que se


NDICE desarrollan en una sola regin se ubican en los
departamentos de ncash (27 casos), Puno (15
INFORMACIN CONCEPTUAL
(Pg. 2)
casos) y Piura (14 casos) (Pg.12).
INFORMACIN ESTADSTICA Casos en proceso de dilogo: 59 casos (Pg. 16).
(Pg. 5)
ALERTAS TEMPRANAS Acciones colectivas de protesta: 77 (Pg. 97).
(Pg. 10)
DETALLE DE LOS CONFLICTOS Se registraron diez heridos (Pg. 101).
SOCIALES ACTIVOS (Pg. 23)
ACTUACIONES
DEFENSORIALES (Pg. 102)

Jr. Ucayali N. 388


Lima 01 - Per
Central Telefnica: (51-1) 311-0300
Lnea Gratuita: 0-800-15170
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

INFORMACIN CONCEPTUAL
INTERVENCIN DE LA DEFENSORA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES QU ES EL REPORTE DE
CONFLICTOS SOCIALES?
JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES
Es un instrumento de monitoreo cuyo
Estn en riesgo o se vulneran los derechos de las
personas. objetivo es informar mensualmente
La confrontacin violenta afecta la gobernabilidad local, acerca de los actores, los problemas y
regional y nacional. el desarrollo de los conflictos sociales
Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
registrados por la Defensora del
Se desestimula una cultura de dilogo y paz.
Pueblo a nivel nacional.

La Defensora del Pueblo, a travs de la Adjunta para la


Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en La informacin divulgada constituye
coordinacin con las Oficinas Defensoriales y Mdulos de una seal de alerta dirigida al Estado,
Atencin Defensorial en todo el pas, orienta la intervencin las empresas, las dirigencias de las
defensorial para proteger derechos fundamentales y
legitimar los procedimientos democrticos basados en la organizaciones sociales, los medios de
legalidad y el dilogo. comunicacin y la sociedad en
Frente a los conflictos sociales, la Defensora del Pueblo general a fin de que se tomen
despliega sus facultades de defensa y supervisin para decisiones orientadas a conducir el
prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que conflicto por la va de la ley y el
puedan amenazar o violar derechos fundamentales, as
como abrir el camino a procesos de dilogo que ayuden a dilogo, y se eviten los desenlaces
solucionar un conflicto social. violentos.

INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD


El documento recoge la informacin
Facilitaciones para acceso a la informacin
Visitas de inspeccin
proporcionada por los actores
Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres intervinientes en los conflictos
Supervisin de trabajo
preventiva sociales, a travs de las 28 oficinas
Alertas tempranas defensoriales y los 10 mdulos de
Amicus curiae atencin al pblico que tiene la
institucin, complementada y
Interposicin de buenos oficios
contrastada con otras fuentes.
Intermediacin Presencia en Mesas de Dilogo

Presencia en Comisiones de Alto Nivel

Atencin de heridos
Acciones
humanitarias
Verificacin de fallecidos

Verificacin de la situacin de los detenidos


Acciones de
defensa legal
Supervisin de la funcin policial, fiscal y judicial

La Defensora del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conducir
oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones favorables para el DILOGO. La
Defensora del Pueblo NO RESUELVE los conflictos sociales: COLABORA, INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.

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Conflicto Social

El conflicto social debe ser entendido como un proceso El conflicto es inherente a la


complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las vida. Es una caracterstica
empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o natural e inevitable de la
necesidades son contradictorios y esa contradiccin puede existencia humana y de la
derivar en violencia. interaccin social.

Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la


manifestacin destructiva del conflicto social.

Actores en los conflictos sociales


Actores primarios Actores secundarios Actores terciarios

Pueden ser grupos que apoyan a


alguna de las partes; instituciones, Personas u organizaciones que por
Aquellos que participan
organizaciones de la sociedad o sus caractersticas pueden tener
directamente en el conflicto.
personas vinculadas incidencia en el curso del conflicto.
indirectamente al conflicto.

Estado de los conflictos

Conflicto activo Conflicto latente Conflicto resuelto

Es el conflicto social no expresado


pblicamente. Permanece oculto,
silencioso o inactivo, en el que se
Es el conflicto social expresado por puede observar la concurrencia de Es el conflicto social cuya solucin
alguna de las partes o por terceros factores que tienen un curso de aceptada por las partes, mediante
a travs de demandas pblicas, colisin pero que no se acuerdos, normas, resoluciones,
formales o informales. manifiestan o habindose dan por concluida la disputa.
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.

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Fase de los conflictos sociales activos


Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en funcin al incremento o
disminucin de la violencia, y las posibilidades de dilogo y entendimiento.

FASE DE CRISIS
Es la expresin pblica de los reclamos a travs
de acciones de violencia contra las fuerzas del FASE DE DESESCALAMIENTO
orden, contra otros agentes del Estado o contra Momento en el que la intensidad de las
FASE DE ESCALAMIENTO particulares. acciones de violencia fsica directa
Momento en el que las relaciones de disminuye, y las relaciones de tensin entre
tensin entre las partes en el las partes en el conflicto social se pueden
conflicto social y la intensidad de las transformar en oportunidades para el
acciones de violencia fsica directa dilogo.
aumentan.

FASE TEMPRANA
Momento en que los actores
hacen pblica la FASE DE DILOGO
incompatibilidad de objetivos, Momento en donde se desarrolla un
medidas, posiciones, proceso comunicacional en el que los
intereses, valores o actores intercambian informacin,
necesidades existentes. argumentan, generan opciones,
construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a reglas.

Tipologa de Conflictos Sociales


Desde abril de 2008, la Defensora del Pueblo utiliza la siguiente tipologa para el anlisis de la
conflictividad social:

TIPO DINMICA GIRA EN TORNO:


Asuntos de Gobierno Local A la gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.
Asuntos de Gobierno Regional A la gestin pblica de los gobiernos regionales
Asuntos de Gobierno Nacional A la gestin pblica del gobierno central.
Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambin
Socioambiental
componentes polticos, econmicos, sociales y culturales.
Por demarcacin territorial Al establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales.
Por cultivo ilegal de hoja de coca A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado.
Laborales A los derechos laborales
Comunales Al acceso a recursos naturales, propiedad y lmites territoriales entre comunidades.
Electorales A la no aceptacin de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.
Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

Esta tipologa se complementa con la clasificacin de los conflictos sociales por competencias
estatales:

Principal competencia
Gobierno nacional
Gobierno regional
Gobierno local
Poder Legislativo
Poder Judicial
Organismos constitucionalmente autnomos

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INFORMACIN ESTADSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES SEPTIEMBRE 2017

Conflictos REGISTRADOS
168 conflictos registrados en el mes
111 casos activos (66,1%)
57 casos latentes (33,9%)
Casos NUEVOS
4 nuevos conflictos
Casos REACTIVADOS
Ningn caso reactivado
Ingresaron al registro de casos LATENTES
1 caso pas de estado activo a latente
Casos RESUELTOS
1 caso resuelto este mes
Casos RETIRADOS* del registro

2 casos fueron retirados del reporte por inactividad.


Casos FUSIONADOS
Ningn caso fusionado este mes.
En proceso de DILOGO
59 conflictos en proceso de dilogo (53,2% de los casos activos)
56 mediante mesas de dilogo (94,9%)
3 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el dilogo (5,1%)
52 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de dilogo (88,1%)
Hechos de VIOLENCIA
81 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (48,2%)
29 conflictos pasaron a etapa de dilogo despus de un hecho de violencia (49,2%)
Acciones colectivas de PROTESTA
77 acciones colectivas de protesta durante el mes
Actuaciones DEFENSORIALES
97 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensora del Pueblo (57,7%)
164 actuaciones defensoriales:
145 supervisiones preventivas
17 intermediaciones
1 acciones humanitarias
1 acciones de defensa legal

(*) Salieron del registro principal por no presentar nuevos hechos durante un largo perodo por desinters de las partes pero NO han sido
resueltos. Estos casos pasan a estar en observacin.

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I. ESTADO DE LOS CONFLICTOS


1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 1:
PER: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, SEPTIEMBRE 2016-17
(Nmero de casos)

2016 2017
Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
207 212 213 212 214 212 204 186 179 177 177 167 168
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Grfico N. 1
PER: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, SEPTIEMBRE 2016-17
(Nmero de casos)
220
215 213 212 214 212
212
210 207
205 204
200
195
190 186
185
180 179 177 177
175
170 167 168
165
160
SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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1.2 COMPETENCIAS EN LA ATENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES


La identificacin de las competencias en la atencin de un conflicto social se hace a partir del
reconocimiento del papel que desempean los sectores en los que se organiza el Estado para la
atencin de las mltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto
social, de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades
estatales analizadas.
As, durante el mes, la principal competencia (entre varias que coexisten) en la atencin de los
conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 120 casos (71,4%); en los
gobiernos regionales con 27 casos (16,1%); y en los gobiernos locales con 11 casos (6,5%). A
continuacin el cuadro por competencias:

Cuadro N. 2:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN PRINCIPAL COMPETENCIA DEL GOBIERNO, SEPTIEMBRE 2017
(Nmero de casos)

Nivel de gobierno N. casos %


TOTAL 168 100.0%
Gobierno nacional 120 71.4%
Gobierno regional 27 16.1%
Gobierno local 11 6.5%
Poder Judicial 5 3.0%
Org. Const. Autnomo 4 2.4%
Poder Legislativo 1 0.6%
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Grfico N. 2
PER: COMPETENCIAS POR NIVEL DE GOBIERNO, SEPTIEMBRE2017
(Distribucin porcentual)

Gobierno regional
16.1%

Gobierno local
6.5%
Gobierno nacional
Poder Judicial
71.4%
3.0%

Org. Const. Autnomo


2.4%

Poder Legislativo
0.6%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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A continuacin el detalle de competencias, por tipo de conflicto:


Cuadro N. 3:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN TIPO, POR PRINCIPAL AUTORIDAD COMPETENTE, SEPTIEMBRE 2017
(Nmero de casos)

Org.
Gobierno Gobierno Gobierno Poder Poder
Tipo TOTAL % Const.
nacional regional local judicial legislativo
Autnomo
TOTAL 168 100.0% 120 27 11 5 4 1
Socioambiental 119 70.8% 98 16 4 - - 1
Asuntos de gobierno nacional 17 10.1% 17 - - - - -
Asuntos de gobierno local 11 6.5% - 1 7 1 2 -
Comunal 8 4.8% 1 5 - - 2 -
Demarcacin territorial 4 2.4% 3 1 - - - -
Asuntos de gobierno regional 3 1.8% - 3 - - - -
Laboral 3 1.8% 1 1 - 1 - -
Otros asuntos 3 1.8% - - - 3 - -
Cultivo ilegal de coca - 0.0% - - - - - -
Electoral - 0.0% - - - - - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

1.3 CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS


Durante el mes se registraron cuatro conflictos nuevos. A continuacin se presenta la frecuencia
mensual del ltimo ao:
Cuadro N. 4:
PER: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, SEPTIEMBRE 2016-17
(Nmero de casos)
2016 2017
Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
1 6 3 1 8 5 2 3 3 4 3 - 4
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

N. Lugar Caso

NCASH Tipo Gobierno Regional


1. Distrito de Ctac, Ciudadanos reclaman contra la paralizacin de la ejecucin del Colegio de Alto Rendimiento de ncash
provincia de Recuay (COAR) ubicado en el distrito de Ctac por la demora en el pago tanto a los trabajadores como los
proveedores participantes en la ejecucin del referido colegio.

Tipo por asuntos de gobierno nacional


NCASH Los ciudadanos de Huarmey, afectados por el fenmeno de El Nio Costero, reclaman a la Autoridad
2. Provincia de Huarmey para la Reconstruccin con Cambios la ejecucin de obras y acciones de reconstruccin, de acuerdo al
Plan Integral de Reconstruccin con Cambios.

Tipo socioambiental
Los representantes de la comunidad campesina de Chiquintirca iniciaron un paro indefinido
AYACUCHO demandando la revisin del contrato del gasoducto entre el Gobierno nacional y la comunidad; la
3. Distrito de Anco, indemnizacin por los terrenos afectados en la construccin del gasoducto operado por la Empresa
provincia de La Mar Transportadora de Gas del Per (TGP); la indemnizacin por el funcionamiento de un helipuerto que
habra originado fuerte contaminacin sonora; la reubicacin de viviendas dentro de los 200 metros del
gasoducto; la masificacin del gas en la zona y el cumplimiento de las indemnizaciones por daos
ambientales como el derrame ocurrido en el 2015.

contina

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concluye

N. Lugar Caso

Tipo otros asuntos


CUSCO La Municipal provincial de Urubamba, la municipalidad distrital de Machupicchu y la empresa Consettur
4. Distrito Machupicchu, se oponen a la decisin judicial del Primer Juzgado Mixto de Santiago (Cusco) que admiti una medida
provincia de Urubamba cautelar para que el Consorcio Machupicchu Pueblo (empresa de transportes) opere en la misma ruta
que la empresa Consettur

1.4 CONFLICTOS RESUELTOS


Durante el mes se resolvi un conflicto.

N. Lugar Caso Forma de resolucin

En el mes de agosto la comunidad y la empresa acordaron los siguientes 6


puntos:
1. Los fondos de garanta de ECOPASEM sern pagados en tres partes. El
30 de agosto ser el primer pago. El 30 de septiembre el segundo y el
tercero el 30 de octubre. Esto previo cumplimiento de algunos
Tipo socioambiental requisitos. El primer pago se efectu.
La comunidad campesina Pampalca 2. La deuda por la factura del mejoramiento de los baos termales se
exige que se realice la valorizacin pagar el 30 de agosto. El pago se hizo efectivo.
HUANCAVELICA del incumplimiento de los 3. Los temas pendientes que corresponden a cuestiones sociales se
compromisos sociales y ambientales tratarn de forma directa entre las comunidades y la empresa.
Comunidad
que asumi Doe Run Per con su 4. Respecto al mejoramiento de baos termales. Se estima que en la
campesina
comunidad y con otras comunidades primera semana de septiembre se entregar el expediente a la
Pampalca,
1. de Huancavelica y de Ayacucho. comunidad. Inmediatamente despus de esto se iniciarn las obras.
distrito de San
Tambin, solicita que los postores de 5. Respecto al proyecto de reforestacin. La comunidad ya defini el predio
Pedro de Coris,
la subasta pblica de los activos de en el que se instalar la parcela de frutales y tramitar la autorizacin
provincia de
Doe Run Per asuman los para el uso de agua. La empresa realiza las coordinaciones para
Churcampa
compromisos que estn pendientes replantear el expediente para el sistema riego de la parcela. Est
por parte de dicha empresa. pendiente el cercado de la parcela frutales y de la parcela de pinos. Por
otro lado, la empresa compr y coloc trece mil plantones de pino en la
comunidad de Pampalca. La comunidad deber organizarse para el
riego de los plantones.
6. Sostener reuniones peridicas para realizar el seguimiento de la
implementacin de los proyectos.
El presidente de la comunidad campesina inform que los acuerdos estn en
proceso de implementacin.

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 5:
PER: CONFLICTOS SOCIALES RESUELTOS POR MES, SEPTIEMBRE 2016-17
(Nmero de casos)
2016 2017
Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
1 - 1 2 4 4 4 1 3 2 2 3 1
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

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1.5 CASOS FUSIONADOS


Durante el mes no se fusionaron conflictos.

1.6 ALERTAS TEMPRANAS


La Defensora del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el manejo
pacfico de un conflicto. Los reportes mensuales, as como los boletines y cronologas tienen un propsito
preventivo. La Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad enviar alertas
tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que hayan suscrito acuerdos
en actas. A continuacin se presenta los casos y/o situaciones que merecen una intervencin prioritaria por
parte de las autoridades competentes correspondientes:

N. Lugar Caso Situacin

NCASH AIJA-VERTIENTES DEL SOL Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo


1.
Provincia de Aija. Tipo socioambiental conflicto social.

NCASH
CARHUAMARCA - CASAPALCA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
2. Distrito de Cceres del Per, provincia
Tipo socioambiental conflicto social.
de Santa.

NCASH PROYECTOS DE IRRIGACIN EN CASMA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo


3.
Provincia de Casma y Santa. Tipo socioambiental conflicto social.

NCASH
PROYECTO CHINECAS Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
4. Distrito de Nuevo Chimbote, provincia
Tipo asuntos de gobierno nacional conflicto social.
de Santa.

APURMAC
Comunidad campesina San Juan de MINERA ARTESANAL-SAN JUAN DE CHACA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
5.
Chaca, distrito San Juan de Tipo socioambiental conflicto social.
Chaca, provincia Aymaraes.

AYACUCHO
PARAS-GRAN CANARIA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
6. Distrito de Paras, provincia de
Cangallo. Tipo socioambiental conflicto social.

CALLAO
CONTAMINACIN POR PLOMO Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
7. Distritos de Ventanilla y Mi Per,
Provincia Constitucional del Callao. Tipo socioambiental conflicto social.

CUSCO TRANSPORTE PBLICO DE CUSCO Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo


8.
Distrito y provincia de Cusco. Tipo otros asuntos conflicto social.

CUSCO RELLENO SANITARIO DE YANAHUAYLLA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo


9.
Distrito y provincia de Calca. Tipo socioambiental conflicto social.

LA LIBERTAD
QUIRUVILCA-NEWMONT Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
10. Distrito de Quiruvilca, provincia de
Tipo socioambiental conflicto social.
Santiago de Chuco.

LA LIBERTAD
PUERTO SALAVERRY Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
11. Distrito de Salaverry provincia de
Tipo laboral conflicto social.
Trujillo, regin La Libertad.

LAMBAYEQUE
PTAPO-FRESNILLO Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
12. Distrito de Chongoyape, provincia de
Tipo socioambiental conflicto social.
Chiclayo.
contina

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concluye
N. Lugar Caso Situacin

LAMBAYEQUE
CHAPARRI Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
13. Distrito de Chongoyape, provincia de
Tipo comunal conflicto social.
Chiclayo.

LORETO
CANAN-MAPLE GAS Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
14. Distrito de Contamana, provincia de
Tipo socioambiental conflicto social.
Ucayali.

LORETO
FEPIBAC-LOTE 8 Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
15. Distrito de Trompeteros, provincia de
Tipo socioambiental conflicto social.
Loreto.

MULTIREGIONAL
REGIN AREQUIPA REPRESA PALTUTURE Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
16.
REGIN MOQUEGUA Tipo socioambiental conflicto social.
REGIN PUNO

MULTIREGIONAL
REPRESA PASTO GRANDE Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
17. REGIN MOQUEGUA Tipo socioambiental conflicto social.
REGIN AREQUIPA

MULTIREGIONAL
RECHAZO A PROYECTO DE LEY 0075-2016-CR Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
18. REGIN MADRE DE DIOS Tipo socioambiental conflicto social.
REGIN UCAYALI

MULTIREGIONAL
AGRICULTORES DEL VRAEM Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
19. VALLE DE LOS ROS APURMAC, ENE Tipo socioambiental conflicto social.
Y MANTARO (VRAEM)

TRABAJADORES DEL MINISTERIO PBLICO Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo


20. NACIONAL Tipo asuntos de gobierno nacional conflicto social.

PIURA
LAGUNA DE OXIDACIN EN JBITO Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
21. Centro poblado de Jbito, distrito de
Miguel Checa, provincia de Sullana. Tipo socioambiental conflicto social.

PUNO
SANTO DOMINGO-MINSUR Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
22. Distrito de Nuoa, provincia de
Tipo socioambiental conflicto social.
Melgar.

TUMBES MERCADO CENTRAL DE TUMBES Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo


23.
Provincia de Tumbes. Tipo asuntos de gobierno local conflicto social.

TUMBES
DESABASTECIMIENTO DE AGUA Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
24. Provincia de Zarumilla, distrito de
Aguas Verdes. Tipo asuntos de gobierno local conflicto social.

TUMBES
PESCADORES ARTESANALES DE TUMBES Caso en observacin. Puede devenir en un nuevo
25. Provincia de Tumbes, distrito de
Tumbes. Tipo socioambiental conflicto social.

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II. UBICACIN GEOGRFICA DE LOS CONFLICTOS


A continuacin se presentan los conflictos de acuerdo a su ubicacin geogrfica:

Cuadro N. 6:
PER: CONFLICTOS SOCIALES SEGN REGIN, POR ESTADO, SEPTIEMBRE 2017
(Nmero de casos)

Regin Total % Activo Latente


TOTAL 168 100.0% 111 57
ncash 27 16.1% 16 11
Puno 15 8.9% 10 5
Piura 14 8.3% 8 6
Apurmac 13 7.7% 9 4
Cusco 12 7.1% 9 3
Loreto 12 7.1% 9 3
Ayacucho 11 6.5% 3 8
Cajamarca 11 6.5% 11 -
Junn 8 4.8% 8 -
Multiregin 5 3.0% 4 1
Amazonas 4 2.4% 2 2
Arequipa 4 2.4% 3 1
Lima Provincias 4 2.4% 1 3
Moquegua 4 2.4% 3 1
Hunuco 3 1.8% 2 1
Lambayeque 3 1.8% 2 1
Nacional 3 1.8% 2 1
Pasco 3 1.8% 2 1
Ica 2 1.2% - 2
Madre de Dios 2 1.2% 1 1
San Martn 2 1.2% 2 -
Ucayali 2 1.2% 2 -
Huancavelica 1 0.6% - 1
La Libertad 1 0.6% 1 -
Lima Metropolitana 1 0.6% 1 -
Tacna 1 0.6% - 1
Callao - 0.0% - -
Tumbes - 0.0% - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

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A continuacin se presenta el detalle de los casos multiregionales y nacionales, de acuerdo a su


ubicacin geogrfica:

Cuadro N. 7:
PER: CONFLICTOS SOCIALES MULTIREGIN SEGN REGIN, POR ESTADO, SEPTIEMBRE 2017
(Nmero de casos)

Regin Total % Activo Latente

TOTAL 8 100,0% 6 2

MULTIREGIN
ncash / Hunuco 1 12,5% 1 -
Cusco / Ucayali 1 12,5% 1 -
Junn / Pasco 1 12,5% 1 -
Moquegua / Puno 1 12,5% 1 -
Arequipa / Cusco 1 12,5% - 1

NACIONAL

Caso Trabajadores del Poder Judicial


ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, 1 12,5% - 1
Lima, Piura, San Martn y Tacna
Caso FONAVI
ncash, Arequipa, Cajamarca, La Libertad, 1 12,5% 1 -
Lambayeque, Lima y Puno
Docentes de SUTE regionales
ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, 1 12,5% 1 -
Lima Metropolitana, Piura, San Martn, Tacna
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

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A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:

Grfico N. 3:
PER: CASOS REGISTRADOS POR REGIN, SEGN TIPO Y ESTADO, SEPTIEMBRE 2017
(Nmero de casos)

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III. ESTADO DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS


3.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 8:
PER: CONFLICTOS ACTIVOS POR MES, SEPTIEMBRE 2016-17
(Nmero de casos)
2016 2017
Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
146 154 156 156 156 155 140 133 123 123 115 109 111
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Grfico N. 4
PER: CASOS ACTIVOS POR MES, SEPTIEMBRE 2016-17
(Nmero de casos)
160
156 156 156 155
154
150
146
140
140
133
130
123 123
120
115
109 111
110

100
SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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3.2 FASES DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes
fases:
Grfico N. 5
PER: CONFLICTOS ACTIVOS SEGN FASE, SEPTIEMBRE 2017
(Nmero de casos)

2
CRISIS

10
ESCALAMIENTO 34
DESESCALAMIENTO

59
6 DILOGO
FASE TEMPRANA

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

CASOS QUE ESTUVIERON EN CRISIS DURANTE EL MES:

Tres casos estuvieron en fase de crisis durante el mes de septiembre: FECONACO y FEDIQUEP /
MINEM - Lote 192 (socioambiental), Doe Run / La Oroya (socioambiental) y Reconstruccin de
Huarmey (asuntos de gobierno nacional).

3.3 PROCESOS DE DILOGO EN CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


De los 59 conflictos activos en proceso de dilogo registrados durante este mes, el 91,5% (54
casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental. A continuacin el cuadro de distribucin
de acuerdo a tipo:

Cuadro N. 9:
PER: CONFLICTOS EN PROCESO DE DILOGO, SEGN TIPO, SEPTIEMBRE 2017
(Nmero de casos)
Tipo N. casos %
TOTAL 59 100.0%
Socioambiental 54 91.5%
Asuntos de gobierno nacional 3 5.1%
Asuntos de gobierno regional 1 1.7%
Comunal 1 1.7%
Asuntos de gobierno local - 0.0%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Demarcacin territorial - 0.0%
Electoral - 0.0%
Laboral - 0.0%
Otros asuntos - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Grfico N. 6
PER: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DILOGO, POR TIPO,
SEPTIEMBRE 2017
(Distribucin porcentual)

Asuntos de gobierno nacional


5.1%

Asuntos de gobierno regional


1.7%
Socioambiental
91.5%
Comunal
1.7%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Desde septiembre de 2014, los casos en proceso de dilogo han seguido la siguiente tendencia:

Grfico N. 7
PER: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DILOGO, SEPTIEMBRE 2014-
SEPTIEMBRE 2017
(Nmero de casos)
180
170
160
150
140
130
120
110 TOTAL DE CASOS ACTIVOS
100
90
80
70
60
50
40 EN PROCESO DE DILOGO
30
20
10
0
feb-15

jul-15
ago-15

feb-16

jul-16

feb-17

jul-17
may-15
jun-15

may-16

ago-16

may-17
jun-17

ago-17
nov-14

mar-15

nov-15

mar-16

jun-16

nov-16

ene-17

mar-17
sep-14

sep-15

sep-16

sep-17
ene-15

ene-16
oct-14

oct-15

oct-16
dic-14

dic-15

dic-16
abr-15

abr-16

abr-17

Activos Dilogo

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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IV. CONFLICTOS SOCIALES DE ACUERDO A TIPO


Los conflictos socioambientales ocuparon el 70,8% (119 casos) del total de conflictos registrados
en el mes. Le siguen los conflictos por asuntos de gobierno nacional, con 10,1% (17 casos).A
continuacin el cuadro de distribucin de acuerdo a tipo:

Cuadro N. 10:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN TIPO, SEPTIEMBRE 2017
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 168 100.0%
Socioambiental 119 70.8%
Asuntos de gobierno nacional 17 10.1%
Asuntos de gobierno local 11 6.5%
Comunal 8 4.8%
Demarcacin territorial 4 2.4%
Asuntos de gobierno regional 3 1.8%
Laboral 3 1.8%
Otros asuntos 3 1.8%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N. 8
PER: CONFLICTOS SOCIALES SEGN TIPO, SEPTIEMBRE 2017
(Distribucin porcentual)

Asuntos de gobierno nacional


10.1%

Asuntos de gobierno local


6.5%

Comunal
4.8%
Socioambiental
70.8% Demarcacin territorial
2.4%

Asuntos de gobierno regional


Laboral 1.8%
1.8%

Otros asuntos
1.8%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.1 CONFLICTOS ACTIVOS POR TIPO


La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 111 conflictos activos durante el mes, de
los cuales el 73,0% (81 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental. Le siguen los
conflictos por asuntos de gobierno nacional con el 9,0% (10 casos). A continuacin el cuadro de
distribucin de conflictos activos de acuerdo a tipo:
Cuadro N. 11:
PER: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS, SEGN TIPO, SEPTIEMBRE 2017
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 111 100.0%
Socioambiental 81 73.0%
Asuntos de gobierno nacional 10 9.0%
Asuntos de gobierno local 6 5.4%
Demarcacin territorial 4 3.6%
Asuntos de gobierno regional 3 2.7%
Otros asuntos 3 2.7%
Comunal 2 1.8%
Laboral 2 1.8%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N. 9
PER: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS POR TIPO, SEPTIEMBRE 2017
(Distribucin porcentual)

Asuntos de gobierno nacional


9.0%

Asuntos de gobierno local


5.4%

Demarcacin territorial
3.6%
Socioambiental Asuntos de gobierno regional
73.0% 2.7%

Otros asuntos
2.7%

Laboral Comunal
1.8% 1.8%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.2 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES


De los 119 conflictos socioambientales activos y latentes registrados durante este mes, el 62,2%
(74 casos) corresponde a conflictos relacionados a la actividad minera; le siguen los conflictos por
actividades hidrocarburferas con 15,1% (18 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de
conflictos socioambientales de acuerdo a actividad:

Cuadro N. 12:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES, SEGN ACTIVIDAD, SEPTIEMBRE 2017
(Nmero de casos)

Actividad N. casos %
TOTAL 119 100.0%
Minera 74 62.2%
Hidrocarburos 18 15.1%
Energa 10 8.4%
Otros 7 5.9%
Residuos y saneamiento 5 4.2%
Agroindustrial 3 2.5%
Forestales 2 1.7%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N. 10
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES POR ACTIVIDAD,
SEPTIEMBRE 2017
(Distribucin porcentual)
Hidrocarburos
15.1%
Energa
8.4%

Otros
5.9%

Residuos y saneamiento
Minera 4.2%
62.2%
Agroindustrial
2.5%
Forestales
1.7%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.3 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES


A continuacin la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 13:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES REGISTRADOS POR MES, SEPTIEMBRE 2016-17
(Nmero de casos)
2016 2017
Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
145 149 148 146 144 144 139 132 127 129 130 121 119
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

4.4 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS


Los conflictos activos relacionados a la actividad minera representaron durante este mes el 61,7%
(50 casos); le siguen los conflictos por actividades hidrocarburferas con 14,8% (12 casos). A
continuacin el cuadro de distribucin de conflictos socioambientales activos de acuerdo a cada
actividad:
Cuadro N. 14:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS, SEGN ACTIVIDAD, SEPTIEMBRE 2017
(Nmero de casos)

Actividad N. casos %
TOTAL 81 100.0%
Minera 50 61.7%
Hidrocarburos 12 14.8%
Energa 7 8.6%
Residuos y saneamiento 4 4.9%
Otros 4 4.9%
Agroindustrial 2 2.5%
Forestales 2 2.5%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Grfico N. 11
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS POR ACTIVIDAD,
SEPTIEMBRE 2017
(Distribucin porcentual)
Hidrocarburos
14.8%

Energa
8.6%

Residuos y saneamiento
4.9%

Otros
Minera 4.9%
61.7%

Agroindustrial
Forestales 2.5%
2.5%

Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 15:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS VINCULADOS A LA ACTIVIDAD MINERA, POR MES,
SEPTIEMBRE 2016-17
(Nmero de casos)
2016 2017
Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
72 78 78 77 76 78 71 65 57 58 55 51 50
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

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V. DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Observacin: Los conflictos sociales en ms de un departamento se consideran como uno solo en el nmero
total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en ms de un departamento en la pgina 83.

5.1 CONFLICTOS ACTIVOS DESARROLLADOS EN UN SOLO DEPARTAMENTO

Amazonas
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: La Organizacin para el Desarrollo de las No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Comunidades Fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC) se
opone al desarrollo de la actividad minera formal e
informal en la Cordillera del Cndor. Eso por temor a la
contaminacin de los ros Sawientsa, Comaina, Maran y
Amazonas y la afectacin del ecosistema del Parque
Nacional Ichigkat Muja, de la Zona Reservada Santiago
Comaina y de la Reserva Comunal Tuntanain. Asimismo,
exigen al Estado implemente el derecho a la consulta
previa ante el proyecto minero Afrodita, y exigen el
cumplimiento de los acuerdos asumidos en un proceso de
consulta del 2004, en donde se autoriz la creacin del
Parque Nacional lchigkat Muja con 152 873,76 ha.
Por su parte, la Organizacin de Desarrollo de las
Comunidades Indgenas de Alto Comainas (ODECOAC) ha
expresado su aceptacin a la actividad que pretende
realizar la Compaa Minera Afrodita S. A. C.
Ubicacin: Distrito de El Cenepa, provincia de
Condorcanqui, regin Amazonas.
Actores primarios: Organizacin de desarrollo de las
comunidades indgenas de Alto Comainas (ODECOAC),
Organizacin para el desarrollo de las comunidades
fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC), Federacin
Indgena Awajn del Alto Comaina y Sawi Entsa (FIAACSA),
Federacin de la Mujeres Awajn del Alto Maran
(FEMAAM), Consejo Indgena Amaznico del Per (CIAP),
Organizacin Regional de Pueblos Indgenas de la
Amazona Norte (ORPIAN-P), AIDESEP, Comunidades del
Pueblo Indgena AwajnWampis de El Cenepa, Compaa
Minera Afrodita S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SERNANP), Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico (INGEMMET),
Gobierno Regional de Amazonas (GORE Amazonas),
Direccin Regional de Energa y Minas (DREM), Poder
Judicial, Per-Equidad, Instituto de Defensa Legal (IDL).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de
Gestin Social y Dilogo del Viceministerio de Gobernanza
Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros
(SGSD-PCM)

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Comunidades Nativas Wampis exigen a mineros El 23 de agosto, la fiscal superior coordinadora de las
ilegales el cese de sus actividades y el retiro inmediato de Fiscalas Especializadas en Materia Ambiental inform que
su territorio. En atencin a dicha situacin, tambin le comunic a la Direccin Ejecutiva de Medio Ambiente de la
exigen al Estado se implementen estrategias de lucha Polica Nacional del Per (PNP) acerca del problema de
contra dicha actividad. pequea minera y minera artesanal ilegal que afecta a las
poblaciones Wampis y recomend intensificar las acciones
Ubicacin: Distrito de Ro Santiago, provincia de
de interdiccin de la minera ilegal en las cuencas de los ros
Condorcanqui, regin Amazonas.
Santiago (Amazonas) y Morona (Loreto). En respuesta dicha
Actores primarios: Gobierno Autnomo Territorial de la direccin le comunic que se design un jefe en la Divisin
Nacin Wampis (integrado por las comunidades Wampis Contra la Minera Ilegal y Proteccin Ambiental con quien
de las cuencas Santiago y Morona), mineros ilegales, coordinar la ejecucin de las acciones de inteligencia en las
centro poblado La Poza. zonas antes indicadas.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Amazonas Por su parte, el Ministerio de Relaciones Exteriores inform
(GORE Amazonas), Coordinadora Nacional de las Fiscalas que el Consejo Nacional de Desarrollo de Fronteras e
Especializadas en Materia Ambiental (FEMA) del Ministerio Integracin Fronteriza (CONADIF) calific, entre otras, la zona
Pblico de la cuenca superior del ro Santiago, de la cuenca superior
del ro Comaina - Numpatkaim - Alto Cenepa y de la Cordillera
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de
del Cndor, como reas crticas frontera. En atencin a esto
Gestin Social y Dilogo del Viceministerio de Gobernanza
la Cancillera en coordinacin con el GORE Amazonas, las
Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros
municipalidades distritales de Ro Santiago y El Cenepa; as
(SGSD-PCM).
como con las comunidades originarias de la zona, elabor
dos documentos de priorizacin de intervenciones en las
reas crticas. Precis que varias de las acciones que
dependen de los gobiernos locales registraron una serie de
problemas que impidi su ejecucin. Uno de los proyectos
que s se concret fue el Programa Nacional de Tambos que
permiti la construccin de dos locales en las comunidades
de Soledad y Dos de Mayo (Ro Santiago) y en Kusu Kubain y
Pampa Entsa (El Cenepa). Finalmente, comunic que el
ministerio est elaborando una propuesta de intervencin,
en la que se considera como mbitos priorizados a los
distritos de Ro Santiago y El Cenepa, que ser puesta en
consideracin del CONADIF.

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ncash
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: La Asociacin de Municipalidades de Centros La Secretara de Gestin Social y Dilogo, de la Presidencia
Poblados (AMUCEPS) de Huari en la provincia de Huari del Consejo de Ministros, anunci la postergacin de la
denuncia el incumplimiento de las empresas mineras reunin de trabajo para octubre. La fecha y el lugar estn por
Antamina S.A. y Nyrstar de sus compromisos de definirse en coordinacin con los representantes de
responsabilidad social y por los impactos generados en el AMUCEPS.
medio ambiente.
Ubicacin: Comunidad campesina Ctac, provincias de
Huari y Recuay, regin ncash.
Actores primarios: Asociacin de Municipalidades de
Centros Poblados (AMUCEPS) de Huari, Compaa Minera
Antamina S.A. (CMA), Nyrstar, comunidad campesina
Ctac, Federacin Agraria Departamental de ncash
(FADA).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de
Inclusin social (MIDIS), Ministerio de Economa (MEF),
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de
Salud (MINSA), Sub Regin Conchucos, Municipalidades de
Huari, Chavn de Huantar y San Marcos.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del
Pueblo, Obispado de Huari, Comisin Episcopal de Accin
Social (CEAS), Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la cuenca del ro Ayash denuncia No se registraron nuevos hechos durante el mes.
contaminacin del recurso natural, e impactos negativos a
la salud de la poblacin y en el ambiente por el presunto
vertimiento de relaves de la Compaa Minera Antamina
S.A. Adems, demandan a la empresa que concrete su
aporte al desarrollo local.
Ubicacin: Comunidad Ayash Huaripampa, distrito de San
Marcos, provincia de Huari, regin ncash.
Actores primarios: Comunidad Ayash Huaripampa,
comunidad Santa Cruz Pichi, Compaa Minera Antamina
S.A. (CMA), Asociacin Multisectorial para el Desarrollo
Sostenible de Ayash (ASODESO).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Huari,
Municipalidad Distrital de San Marcos, Comit de
Seguimiento a la Salud Humana (COSESH) de la cuenca
del ro Ayash (integrado por la Gerencia de Recursos
Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno
Regional de ncash), Direccin Regional de Salud de
ncash (DIRESA), Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental
(DESA); Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Organismo
Supervisor de la Inversin en Minera y Energa
(OSINERGMIN), Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS),
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), Centro

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Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin del Riesgo


de Desastres (CENEPRED).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de Coishco denuncia una La poblacin de Coishco se encuentra a la espera de que el
afectacin de varios aos por los residuos slidos que Directorio del Proyecto Chinecas apruebe el levantamiento
arroja la Municipalidad Provincial de Santa en la entrada de las observaciones luego del trabajo efectuado, y que
de su distrito, y piden el cambio de la ubicacin del luego sea elevado al Consejo Regional del Gobierno Regional
botadero municipal, a pesar de la sentencia judicial que de ncash, para su aprobacin y elevacin a la
prohbe dicho manejo de residuos slidos debido a los Superintendencia Nacional de Bienes Nacionales.
impactos ambientales y a la salud de las personas.
Ubicacin: Distrito de Coishco, provincia de Santa, regin
ncash.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Santa
(MPS), Municipalidad Distrital de Coishco, pobladores del
distrito de Coishco, Frente de Defensa del Medio Ambiente
de Coishco.
Actores secundarios: Direccin General de Salud Ambiental
(DIGESA).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones de usuarios de agua de los El 6 de septiembre, se realiz una reunin informativa entre
caseros Atupa y Antaurn reclaman a la empresa minera el Viceministerio de Gobernanza Territorial de la PCM y los
Barrick Misquichilca S.A. la devolucin del manantial representantes de Atupa y Antaurn, la que se desarroll de
Yarcok -se habra secado por las operaciones mineras- y la siguiente manera:
cuestionan la calidad del agua que se usa en la zona de
influencia. La empresa indica que as se estableci en el Los representantes de la Comisin de Usuarios de Riego
estudio de impacto ambiental, el cual fue aprobado por las (CUR) de Atupa y Antaurn, informaron al Viceministro de
autoridades ambientales. Gobernanza Territorial la problemtica con respecto al
derecho de agua del manantial Yarkoc.
Ubicacin: Caseros Atupa y Antaurn, distrito de Jangas,
provincia de Huaraz, regin ncash. En ese contexto, se dej constancia que las demandas de
Atupa y Antaurn son las siguientes:
Actores primarios: Comit de Regantes de Atupa, Comit
de Regantes de Antaurn y Empresa Minera Barrick Dilogo con Directivos de la Empresa Minera Barrick
Misquichilca S.A. (MBM) Misquichilca (MBM) con capacidad de decisin.

Actores secundarios: Autoridad Local del Agua Huaraz (ALA- Compensacin por el uso de agua del manantial Yarkoc.
Huaraz), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio Desistimiento del proceso judicial sobre el manantial
de Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio del Ambiente Yarkoc por la MBM.
(MINAM), Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico
(INGEMMET), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Los asistentes del CUR de Atupa y Antaurn solicitaron que
Ambiental (OEFA). su petitorio del 7 de agosto sea atendido.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de En esta reunin se acord lo siguiente:
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
El Viceministro de Gobernanza Territorial, sostendr una
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia
reunin con la empresa MBM y luego dar respuesta a
del Consejo de Ministros (VGT-PCM).
los representantes de Atupa y Antaurn.
Con respecto a los temas ambientales propuestos en el
petitorio, el Viceministro seal que lo canalizar a travs de
las vas competentes.

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Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: La Asociacin nica de Pescadores Artesanales de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Coishco (ASUPAC) plantea que no se otorgue autorizacin
para desarrollar la actividad de acuicultura de
repoblamiento de la concha de abanico a la Asociacin de
Pescadores y Armadores Dedicados a la Actividad
Pesquera Artesanal en la Caleta de Coishco (APADAPC), por
temor a contaminacin y afectacin a la biodiversidad de la
isla.
Ubicacin: Caleta Coishco, distrito de Coishco, provincia de
Santa, regin ncash.
Actores primarios: Asociacin de Pescadores y Armadores
Dedicados a la Actividad Pesquera Artesanal en la Caleta
de Coishco (APADAPC), Asociacin nica de Pescadores
Artesanales de Coishco (ASUPAC).
Actores secundarios: Direccin Regional de Produccin de
la Regin ncash (DIREPRO), Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas (SERNANP), Instituto del Mar del Per
(IMARPE), Capitana de Puerto (DICAPI), Direccin Regional
de Acuicultura, Municipalidad Distrital de Coishco.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de las comunidades campesinas El 13 de septiembre, se realiz una reunin entre la
Huaripampa Alto, Medio y Bajo del centro poblado Comunidad Campesina de Huaripampa y la Compaa
Huaripampa, en la zona de influencia directa del proyecto Minera Antamina. Luego de varias reuniones de dilogo y
minero de la Compaa Minera Antamina S.A.C., sealan trabajo desde enero del presente ao, las partes reafirmaron
incumplimiento de los acuerdos establecidos en el su compromiso de implementar los acuerdos alcanzados,
convenio marco suscrito en el ao 2010 a partir de haber provenientes de la agenda de mediano y largo plazo, segn
cedido en uso superficial aproximadamente de 2200 ha a el Convenio Marco Interinstitucional suscrito en el 2010 por
favor de la empresa. ambos.
Ubicacin: Distrito San Marcos, provincia de Huari, regin Las partes adoptaron los siguientes acuerdos:
ncash.
1. Antamina aportar a la comunidad la suma de tres
Actores primarios: Pobladores de la comunidad campesina millones de soles por nica vez, para el desarrollo de
Huaripampa, Compaa Minera Antamina S.A.C. proyectos en beneficio de la comunidad. Para efectos de
la implementacin del o los proyectos, la comunidad
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
campesina deber presentar oportuna y previamente el
Fiscalizacin Ambiental (OEFA)
sustento tcnico correspondiente (perfil tcnico) as como
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del el Acta de la asamblea general donde se aprueba el
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Ministerio de proyecto. Las partes suscribirn un Convenio especfico
Educacin (MINEDU), Secretara de Gestin Social y para la implementacin de este acuerdo.
Dilogo de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-
2. Los proyectos se implementarn por el monto precedente,
PCM).
hasta el 31 de diciembre del 2019; en consecuencia, la
comunidad no presentar petitorios institucionales en los
aos 2018 y 2019.
3. Antamina, realizar aportes a la Comunidad Campesina
en el perodo de tres aos (2017-2019) con la
implementacin de los siguientes proyectos: Ganadera,
agricultura (campaa chica y campaa grande),
infraestructura, empleo y fortalecimiento empresarial y
medio ambiente.
4. Los acuerdos en los ejes de salud y educacin alcanzados
en la reunin del 14 de junio, permanecen vigentes y se
anexa.
5. Las partes se comprometieron a respetar el presente
acuerdo, tal cual est expresado en el Convenio Marco
institucional suscrito en el ao 2010, asimismo a

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

prestarse apoyo mutuo para sacar adelante las


actividades propias de Antamina y de la comunidad.

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la comunidad campesina Pocpa No se registraron nuevos hechos durante el mes.
solicita el cumplimiento compromisos que la empresa
minera Santa Luisa asumi referidos al aporte a la
Municipalidad Provincial de Bolognesi, a la Municipalidad
Distrital de Paclln, y a la comunidad campesina Pocpa.
Adems, reclaman el cumplimiento de la titulacin del
predio Molla de Pallca, de la servidumbre de la carretera
Salhuyoc-Cuncush, el equipamiento y trmite de la
resolucin de la posta mdica, petitorio para el anlisis de
aguas del ro Llamac y las pozas de sedimentacin, el
salario segn el rgimen minero laboral ms la bonificacin
por alimentacin, entre otras demandas.
Ubicacin: Centro poblado Pocpa, distrito Huasta, provincia
Bolognesi, regin ncash.
Actores primarios: Comunidad campesina Pocpa, Empresa
Minera Santa Luisa.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio de Trabajo, Municipalidad de Bolognesi y
Municipalidad Distrital de Paclln.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Representantes de la Junta Administradora de Se han sostenido reuniones bilaterales entre la Junta
Servicios de Saneamiento (JASS) de Mareniyoc reclaman a Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) de
la Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. problemas por Mareniyoc y la Empresa Minera Barrick, en donde se acord
el uso y disponibilidad del agua por la dotacin del recurso que la empresa Barrick entregar a la JASS el monto de un
hdrico comprometido ante el secado del manantial de milln de soles para proyectos de inversin social en la zona.
Shulcan, y a pesar de las resoluciones administrativas de Adems, se seguir con la bsqueda de nuevas fuentes de
la Autoridad Nacional del Agua (2007) autorizando el uso agua en el territorio.
de agua por una determinada cantidad de metros cbicos.
Manifiestan que a la fecha no tienen captacin de agua y
slo vienen usando las aguas de las lluvias, con el perjuicio
que ello representa para la comunidad.
Ubicacin: Comunidad campesina Mareniyoc, distrito de
Jangas, provincia de Huaraz, regin ncash.
Actores primarios: Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS) Mareniyoc y Empresa Minera Barrick
Misquichilca S.A. (MBM).
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua Huaraz,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Oposicin de la Comisin de Regantes de Parn a la El 26 de septiembre, la Autoridad Local del Agua de Huaraz,
realizacin de descargas de la laguna de Parn por parte mediante el Oficio N. 1430-2017-ANA-AAA-IV.HCH-ALA-
de la empresa Orazul Energy (antes Duke Energy), luego de HUARAZ inform a la Fiscala de Prevencin del Delito del
un proceso de amparo seguido por la empresa ante el Distrito Fiscal de ncash los hechos producidos en el Grupo
Tribunal Constitucional el que ha fallado ordenando la Tcnico de la Laguna Parn.
restitucin de las instalaciones a la empresa.
El mismo da, la comunidad de Cruz de Mayo, la Comisin de
Ubicacin: Casero Laguna de Parn, distrito de Caraz, Regantes Parn Llulln y el Frente de Defensa de la
provincia de Huaylas, regin ncash. Laguna Parn, hicieron de conocimiento su extraeza por no
haberse realizado la reunin respectiva para el 22 de
Actores primarios: Frente de Defensa de la Laguna de
septiembre. Asimismo manifestaron que nunca se opusieron
Parn, alcalde de la Municipalidad Provincial de Huaylas,
al mantenimiento, por el contrario estn de acuerdo para
Comit de Regantes de la cuenca del ro Llulln- Parn,
realizarlo. A su vez, manifestaron que primero se deben
Parque Nacional Huascarn, Comit de recuperacin de la
cumplir con los cinco requisitos vigentes que la comunidad y
Laguna de Parn, empresa Orazul Energy (antes Duke
otros miembros solicitaron de manera formal el 22 de marzo,
Energy), Autoridad Local del Agua Huaraz (ALA Huaraz),
a travs de una carta y se notific en el acta del 16 de junio.
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Direccin de Energa
del Ministerio de Energa y Minas.
Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash (GORE
ncash), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI), INDECI ncash, Secretara
de Gestin Social y Dilogo de la Presidencia del Consejo
de Ministros (SGSD-PCM), Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Comisin Episcopal de Accin Social
(CEAS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la zona demandan que la empresa El 26 de septiembre, se realiz una reunin convocada por la
minera Greenex suspenda los trabajos de obras civiles de Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente
la Planta Flotadora de Minerales debido a que podra del Gobierno Regional de ncash la que se desarroll de la
generar contaminacin del agua, ubicada dentro de la zona siguiente manera:
de amortiguamiento del Parque Nacional Huascarn.
Exigen, adems, que hasta que se resuelvan los temas El Gerente Regional de Recursos Naturales y Medio
judiciales pendientes, la Direccin Regional de Energa y Ambiente seal que, segn los documentos recibidos, la
Minas suspenda los talleres de participacin ciudadana, Autoridad Nacional del Agua (ANA) otorg la acreditacin de
que tendra como finalidad obtener la autorizacin la disposicin hdrica y que est comprendido en la zona de
respectiva para operar. amortiguamiento.

Ubicacin: Casero de Buenos Aires, distrito de Ticapampa, Se refiri de manera general al proyecto manifestando el
provincia de Recuay, regin ncash. requerimiento de apoyo de los diferentes actores para llegar
a un acuerdo consensuado que satisfaga a las partes y se
Actores primarios: Poblacin y autoridades del Casero de cumplan los requerimientos legales.
Buenos Aires, empresa minera Greenex.
El representante de la Autoridad Local del Agua (ALA) Huaraz
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y seal que la empresa Greenex sigui todo el procedimiento
Minas (DREM), SERNANP, Ministerio Pblico, Poder para obtener la acreditacin de disponibilidad hdrica. Est
Judicial, Municipalidad Distrital de Ticapampa. en trmite la autorizacin de ejecucin de obras en la fuente
natural, cuyo requisito es el EIA aprobado por la entidad
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
competente, y la autorizacin sectorial para el desarrollo de
la actividad.
Asimismo, se refiri sobre las actividades pisccolas en el ro
Yanayacu. Seal que se enve los documentos y actuados
por la Direccin Regional de Energa y Minas (DREM) de
ncash sobre el instrumento de gestin ambiental declarado
nulo por el Consejo de Minera del Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), porque en el emplazamiento de Greenex
pasa el canal de Yacucancha, por la mitad de su propiedad.
El representante de la DREM ncash seal que el Consejo
de Minera declar nula la certificacin ambiental. Greenex
solicita la nulidad de la declaracin de la nulidad. El Consejo

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de Minera, tambin declar nulo la resolucin que aprueba


la construccin de obras civiles. La DREM ha cumplido con el
acuerdo del Consejo Regional de Minera notificando la
paralizacin de las obras civiles llevadas a cabo por Greenex
S.A.C, asimismo, ha dado respuesta a toda diligencia
solicitada por la comunidad. Se hizo una visita inopinada con
la fiscala donde se solicit a Greenex la paralizacin de toda
actividad. Greenex continu operando, sobre la cual se
hicieron denuncias por la comunidad. La DREM ha realizado
una denuncia por omisin y resistencia a la autoridad ante la
Fiscala Provincial Penal de Recuay por resistencia y
desobediencia a la autoridad. Greenex muestra solo
documentacin que les favorezca.
El Subgerente de Gestin Ambiental seal que se debe
trabajar de manera coordinada. Se han hecho los
requerimientos de informacin a las entidades competentes
que deben autorizar la documentacin para sus operaciones.
El representante del Parque Nacional Huascarn seal que
Greenex solicit un certificado de ubicacin de las reas
donde posiblemente estaran trabajando, seala que estn
fuera del rea de amortiguamiento. Seala que el
instrumento de gestin ambiental del Proyecto Greenex, no
ha tenido opinin tcnica previa vinculante del Servicio
Nacional de reas Naturales Protegidas (SERNANP). La
concesin del proyecto debe ser georeferenciada y
concordada con los lmites del parque y para saber si se
encuentran o no dentro de la zona de amortiguamiento.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Comuneros de la comunidad campesina Huaripampa El 14 de septiembre se realiz una reunin entre las partes.
exigen una parte del fondo intangible establecido en un El gerente de relaciones comunitarias de la Empresa
convenio con la empresa Nyrstar ncash. Tambin Contonga S.A.C. present a su equipo para participar en las
demandan realizar la compra de terrenos agrcolas reuniones con la comunidad campesina de Huaripampa y les
productivos a favor de la comunidad, la verificacin de los entreg junto al MINEM, copia de los poderes de
linderos con la empresa Nyrstar -ubicado en el lugar representacin.
denominado Tucush- y el pago por el contrato de usufructo
de superficie suscrito con esta empresa. La empresa explic sobre su estructura y dependencia a la
Empresa Minera Los Quenuales, subsidiaria de la
Ubicacin: Comunidades campesinas Huaripampa Alto, compaa Glencore. Asimismo, entreg dicho documento
Medio y Bajo del Centro Poblado Huaripampa, distrito de (Carta GCRC-103-2017LQ del 06 de septiembre) a la
San Marcos, provincia de Huari, regin ncash. comunidad. Luego, la empresa Contonga entreg todos los
documentos a los que hace referencia el punto 5 del acta de
Actores primarios: Comunidad campesina Huaripampa,
reunin bilateral sostenida el pasado 16 de agosto, referido
Empresa Nyrstar ncash S.A.
al tema de los linderos colindantes con la relavera Tucush.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y
Respecto a la verificacin de linderos, las partes expresaron
Minas (DREM), Oficina General de Gestin Social del
reconocer el contenido del acta del 16 de agosto. Asimismo,
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM).
acuerdan contratar un perito por cada una de las partes, a
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de fin de que realicen la medicin de la zona perimtrica de la
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), propiedad de la comunidad colindante con Contonga en la
Defensora del Pueblo. zona de Tucush.
La Empresa Contonga acept cubrir el costo de los
honorarios del perito que designe la comunidad,
coordinacin que se har con el Superintendente de
Relaciones Comunitarias. Asimismo, se dej constancia que
ste fue un pedido de la comunidad.
Ambos peritos se reunirn para intercambiar informacin
luego de la visita a campo, a fin de que emitan un informe
conjunto. Luego se revisar la propuesta de la comunidad
contenida en el acta del 16 de agosto, a fin de resolver el

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

pedido.
La fecha de la prxima reunin de seguimiento de acuerdos
ser fijada en una futura coordinacin entre las partes.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Llmac reclama El 13 de septiembre, se realiz una reunin entre las partes,
incumplimiento de compromisos y convenios por parte de donde se desarroll segn la agenda siguiente:
la empresa minera Santa Luisa, y exige el cumplimiento
antes del reinicio de actividades de dicha empresa. Rol de Trabajadores:

Ubicacin: Comunidad campesina Llmac, distrito de 1. La comunidad insiste que se respete la cantidad de veinte
Huasta, provincia de Bolognesi, regin ncash. trabajadores, sean en Llmac o en Pallca. Otra opinin fue
que se tome diez trabajadores en Pallca y diez
Actores primarios: Comunidad campesina Llmac, empresa trabajadores en Llmac.
Minera Santa Luisa S.A.
2. Se acord mutuamente que diez personas trabajen en
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del Llmac y que los diez restantes trabajen como mano de
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Ministerio de obra no calificada, en obras que sean necesarias por
Agricultura y Riego (MINAGRI). Santa Luisa, en la unidad Pallca. Este nmero puede ser
variable y ser en coordinacin de ambas partes.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), 3. Se ratific tambin los trminos del jornal diario de
Defensora del Pueblo. S/35,50, la movilidad, el seguro contra accidentes y el
almuerzo; con participacin de los comuneros titulares. El
ingreso del personal al trabajo ser a las 8 a. m, y el
traslado del personal a la Mina de Pallca ser luego de su
desayuno. Solo se incluir la movilidad y su alimentacin
para los comuneros que trabajen en la mina de Pallca.
4. El pago por contraprestacin del servicio ser efectuado
por la comunidad campesina de Pallca.
5. El pago por contraprestacin del servicio ser facturado
por la Comunidad Campesina de Llmac.
6. El inicio de trabajos ser a partir del 25 de septiembre.
Empresa Ro Llmac:
1. La comunidad manifiesta su aceptacin de participar en
las obras que sean necesarias a travs de la empresa Ro
Llmac. En la unidad de Pallca se acord tener una
reunin tcnica entre la empresa Ro Llamac y Santa
Luisa, para definir detalles tcnicos y administrativos.
Trabajos de mejoramiento de la carretera:
1. Santa Luisa plantea que este punto se tratar en la
siguiente reunin, segn el acta del 13 julio.
La fecha de la prxima reunin se coordinar conjuntamente
entre las partes y ser comunicada mediante un documento.

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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pobladores del casero de Huarupampa rechazan El 15 de agosto, la Defensora del Pueblo se entrevist con el
los trabajos de construccin de la carretera de acceso que Secretario del Frente de Defensa y Desarrollo de la Cuenca
viene ejecutando la Empresa Consorcio Minero y del Valle Nepea, a quien se le inform sobre las acciones
Operaciones Conexas S.A.C. en la ribera del ro adoptadas en la intervencin defensorial, para lo cual se le
Huampucayn. Denuncian que la empresa arroja tierra y entreg copias de los oficios emitidos y recibidos.
piedras al ro, afectando seriamente su aprovechamiento,
considerando que las aguas de este ro son empleadas Mediante oficio N. 1162-2017-FEMA-SANTA-MP/FN, del 21
para el riego agrcola, la alimentacin animal y el consumo de agosto, la Fiscala Especializada en Medio Ambiente del
humano. Sealan, adems, que la empresa no cuenta con Santa, inform que se est investigando los hechos en la
la autorizacin para estos trabajos. Carpeta Fiscal N. 62-2017, por los delitos de minera ilegal
y alteracin del paisaje.
Ubicacin: Distrito de Cceres del Per, provincia de Santa,
regin ncash. El presidente del Frente de Defensa del Valle de Nepea,
inici una demanda por nulidad de acto jurdico contra la
Actores primarios: Pobladores del casero de Huarupampa, empresa Operaciones Conexas S.A.C., la cual fue admitida a
Municipalidad Distrital de Cceres del Per, Frente de trmite el 22 de septiembre.
Defensa y Desarrollo de la Cuenca del Valle Nepea,
Empresa Consorcio Minero y Operaciones Conexas S.A.C. Asimismo, el 15 de agosto se realiz una diligencia de
inspeccin de minera informal en el Distrito de Cceres del
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Per, en ella participaron miembros del Frente de Defensa y
Minas (DREM), Gobierno Regional de ncash, Desarrollo de la Cuenca del Valle Nepea y el Director
Administracin Local de Agua del Santa (ALA-Santa), Regional de Energa y Minas de ncash.
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Fiscala Mixta de
Nepea, Fiscala de Medio Ambiente, Ministerio Pblico,
Polica Nacional del Per.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Representantes del Frente de Defensa del Agua, el La Secretara de Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM),
Comit de Lucha del distrito de Pampas y pobladores del asumiendo el rol de facilitador para el dilogo, convoc a los
distrito de Pampas se oponen a la construccin de accesos diversos actores sociales a dos reuniones, el 12 y el 19 de
al proyecto de seis minicentrales hidroelctricas por parte septiembre. La primera reunin, tuvo lugar en Chimbote y la
de la empresa Hydrika Generacin S.A.C., por temor a que segunda, en el distrito de Cabana, provincia de Pallasca, en
se genere escasez de agua, se afecten la agricultura y la que, ante la inasistencia de algunos convocados
ganadera, y porque no habran realizado un estudio de (Municipalidad Distrital de Pampas; Comit de Lucha y
impacto ambiental, entre otros. El recurso hdrico para el Defensa del Agua de Pampas; Comit de Usuarios de
proyecto ser proveniente de la laguna de Pelagatos, en Pampas-Pallasca; y Rondas Campesinas Base Pampas) se
Pampas. acord informar y trasladar toda la documentacin
presentada por los organismos del Estado involucrados en el
Ubicacin: distrito de Pampas, provincia de Pallasca, regin
caso Hydrika hacia las organizaciones sociales del distrito de
ncash.
Pampas, acuerdo que fue cumplido por la indicada
Actores primarios: Pobladores de Pampas, comunidad Secretara el 22 de septiembre.
campesina Pampas, Municipalidad Distrital de Pampas,
En el documento remitido por la SGSD-PCM, se exhort a los
Frente de Defensa del Agua y el Comit de Lucha del
representantes de las citadas organizaciones sociales a que
distrito de Pampas, Comit de Usuarios del Agua del
se restablezca la tranquilidad y paz social en el distrito de
distrito de Pampas, Empresa Hydrika Generacin S.A.C.
Pampas, para el libre ejercicio de los derechos de los
Actores secundarios: Secretara de Gestin Social y Dilogo ciudadanos, otorgndoles como plazo hasta el 28 de
de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), septiembre.
Direccin Regional de Energa y Minas (DREM) del
El 27 de septiembre, la SGSD-PCM y el Fondo Social
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Gobierno Regional
Magistral de Minera Milpo informaron que en octubre podra
de ncash, Administracin Local de Agua, Autoridad
existir un enfrentamiento entre la comunidad campesina
Nacional del Agua (ANA), Ministerio de Medio Ambiente
Pampas y las organizaciones sociales de dicho distrito,
(MINAM), Ministerio del Interior y Polica Nacional del Per.
quienes disputan el local comunal, hecho que podra generar
Actores terciarios: Defensora del Pueblo. una situacin de violencia.
El 28 de septiembre, mediante un comunicado pblico la
Presidencia del Consejo de Ministros inst a pobladores y
autoridades del distrito de Pampas a deponer las medidas
de fuerza y aceptar el dilogo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

El 29 de septiembre, la SGSD-PCM mediante oficio solicit a


la Jefatura de la Divisin Policial de Chimbote que le informe
sobre esta alerta a fin de adoptar acciones de prevencin. Al
respecto, la Defensora del Pueblo ha comunicado de esta
situacin a la Fiscala Especializada de Prevencin del Delito,
a travs de la Presidencia de Junta de Fiscales.
El 7 de octubre, la Defensora del Pueblo emiti un
comunicado debido a la situacin de intranquilidad pblica
en Pampas. Por lo que se exhorta a la calma y al
establecimiento de una mesa de dilogo promovida por la
SGSD-PCM con los actores involucrados en Pampas.
Tambin se solicita al Ministerio del Interior y a la Polica
Nacional, a prestar garantas y adoptar medidas preventivas
para el restablecimiento de la paz social y el orden pblico.

CASO NUEVO NO HAY DILOGO


Tipo: Asuntos de gobierno nacional. Los ciudadanos de Huarmey reclaman la ejecucin de la
reconstruccin en su provincia, de acuerdo al Plan Integral
Caso: Los ciudadanos de Huarmey, afectados por el de Reconstruccin con Cambios, referidos principalmente a
fenmeno de El Nio Costero, reclaman a la Autoridad para los siguientes asuntos.
la Reconstruccin con Cambios la ejecucin de obras y
acciones de reconstruccin, de acuerdo al Plan Integral de La inmediata atencin e inicio de los trabajos de
Reconstruccin con Cambios. descolmatacin, encauzamiento y reforzamiento de las
cuencas de los ros Huarmey y Culebras.
Ubicacin: Provincia de Huarmey, regin ncash.
El cumplimiento por parte del Poder Ejecutivo de la
Actores primarios: Ciudadanos Organizados Vctimas del
reconstruccin de la ciudad despus de la inundacin de
Desastre Natural de la provincia de Huarmey, Autoridad
la ciudad por el Nio Costero.
para la Reconstruccin con Cambios.
Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash. La construccin del hospital de Huarmey.
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). El apoyo a los agricultores locales.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo. El 8 de septiembre, los ciudadanos de Huarmey efectuaron
un paro de veinticuatro horas, bloquearon la Panamericana
Norte y se produjo un enfrentamiento con la Polica Nacional
del Per. Luego se desbloque la carretera.
Los das 20 y 21 de septiembre, se desarroll el paro
provincial, convocado por la organizacin Ciudadanos
Organizados Vctimas del Desastre Natural de la provincia de
Huarmey, quienes reclaman la ejecucin de las acciones de
reconstruccin por el Poder Ejecutivo.
La Defensora del Pueblo efectu intervenciones de
supervisin preventiva (con la subprefecta de Huarmey, con
la Fiscal Provincial Coordinadora de la Fiscala Penal de
Huarmey, con el Comisario de Huarmey, con el Director de la
I.E Inca Garcilaso de la Vega, con el Director de la UGEL
Huarmey y con el representante del Comit de Lucha de
Huarmey) durante el paro, sin embargo, se produjeron
enfrentamientos entre ciudadanos y policas, registrndose
nueve personas fueron heridas (seis civiles y tres policas)
durante la protesta.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 33


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CASO NUEVO HAY DILOGO


Tipo: Asuntos de gobierno regional. El 6 de septiembre los ciudadanos de Recuay,
representantes de organizaciones sociales y autoridades
Caso: Ciudadanos reclaman contra la paralizacin de la polticas se encadenaron en la puerta del Gobierno Regional
ejecucin del Colegio de Alto Rendimiento de ncash de ncash, reclamando el reinicio de los trabajos en la
(COAR) ubicado en el distrito de Ctac por la demora en el ejecucin del COAR ncash, el cumplimiento del pago al
pago tanto a los trabajadores como los proveedores personal que trabaj en el COAR ncash y pago a los
participantes en la ejecucin del referido colegio. proveedores de la ejecucin del colegio.
Ubicacin: Distrito de Ctac, provincia de Recuay, regin De otro lado, tambin este da el gerente general del
ncash. gobierno regional de ncash inform a la Defensora del
Actores primarios: Gobierno Regional de ncash, Colegio Pueblo que la certificacin para la modificacin del
de Alto Rendimiento (COAR) de ncash, Municipalidad presupuesto y que se tiene el contrato del ingeniero
Provincial de Recuay, Municipalidad Distrital de Ctac. residente y supervisor de para el reinicio de obras del
colegio. Adems, inform que se efectan gestiones ante el
Actores secundarios: Comunidad Campesina de Ctac, Ministerio de Economa y Finanzas para el pago al personal.
Frente de Defensa de los Intereses de Recuay.
El 7 de septiembre, los ciudadanos de Ctac bloquearon el
Actores terciarios: Defensora del Pueblo. puente Parco en un tramo de la carretera que une las
regiones de ncash y Lima, afectando el trnsito de
vehculos. Ante esta situacin, la Defensora del Pueblo
facilit el entendimiento entre los ciudadanos del distrito de
Ctac y el Gobierno Regional de ncash, quienes se
encontraban en conflicto debido a la paralizacin de las
obras de construccin del Colegio de Alto Rendimiento en
esta regin del pas. Adems, se solicit al administrador de
la agencia Huaraz del Banco de la Nacin que atienda el
requerimiento del gobierno regional de ncash para el pago
de planilla del COAR ncash y los actores del conflicto social
suscribieron un acta con los siguientes acuerdos:
1. El gerente general del gobierno regional de ncash
inform que desde el 7 de septiembre se inicia la
ejecucin de la actividad denominada Mantenimiento
de la Sub sede del Instituto Educativo Csar Vallejo de
Ctac, para el funcionamiento del Colegio de Alto
Rendimiento.
2. Durante el dilogo se efectu el pago de la deuda a los
trabajadores.
3. Respecto a la deuda a los proveedores, se acord que el
ingeniero residente realizar la conformidad de los
servicios de los proveedores, previa verificacin de los
trabajos de campo.
4. El alcalde provincial de Recuay solicit que se cumpla
con el plazo para construir la obra.
5. Durante el desarrollo del dilogo fue desbloqueada la
carretera y se dej sin efecto la paralizacin.
El 14 de septiembre, la Defensora del Pueblo efectu una
supervisin al Colegio de Alto Rendimiento de ncash, con la
participacin del Director del Colegio, la Directora
acadmica, y el Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Ctac. Luego, mediante un oficio, la Defensora del Pueblo
recomend al Gobernador Regional de ncash, lo siguiente:
Disponer las acciones administrativas necesarias para la
conclusin de los ambientes requeridos para la visita del
Bachillerato internacional, que se realizar en la segunda
semana de octubre 2017.
Que las reas tcnicas del Gobierno Regional efecten las
actividades de supervisin que garantice el cumplimiento

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de los acuerdos suscritos el 7 de septiembre.


El 3 de octubre, la Defensora del Pueblo se reuni con
representantes de la Direccin General de Servicios
Especializados del Ministerio de Educacin, los
representantes del COAR ncash, y el Gerente General
Regional, el Sub Gerente de Obras y el Consejero de Recuay;
acordndose que la provisin

Apurmac
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Las comunidades campesinas Tiaparo y Tapayrihua En septiembre se registr un incidente entre la poblacin del
se oponen a la actividad minera que realiza la empresa anexo de Choccemarca y la empresa SPCC. Esto debido a
Southern Per Copper Corporation (SPCC) en el proyecto que la poblacin de Choccemarca, conforme a sus usos y
Los Chancas. La comunidad de Tiaparo se opone por costumbres, realiz trabajos agrcolas en el sector de
presunta falta de cumplimiento de los acuerdos asumidos Hantunhuycco, ubicado dentro del proyecto minero Los
por la empresa durante once aos de trabajos de Chankas. Esto pese a que la empresa previamente le
explotacin, y la comunidad Tapayrihua se opone debido a comunic que no realice ninguna actividad en los predios de
que no contara con el acuerdo de uso de terrenos su propiedad.
comunales y por presunta afectacin a recursos hdricos.
En respuesta, los representantes del anexo de Choccemarca
Ubicacin: Comunidad campesina Tiaparo en el distrito de le solicitaron a la empresa que se mantenga al margen
Pocohuanca y comunidad campesina Tapayrihua en el debido a que existe una medida cautelar de mejor derecho
distrito de Tapayrihua, provincia de Aymaraes, regin de propiedad a favor de Choccemarca.
Apurmac.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
comunidad Tiaparo, Frente de Defensa de los Intereses del
distrito de Tapayrihua, comunidad campesina de Tiaparo,
comunidad campesina de Tapayrihua, Municipalidad de
Pocohuanca, centros poblados de Quischque y
Choquemarca y la empresa Southern Copper Per Copper
Corporation (SPCC).
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac
(GORE Apurmac), Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI), Municipalidad Provincial de Aymaraes, Mesa de
Minera y Desarrollo de Apurmac, Frente de Defensa de
Huayao.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
del Viceministerio de Gobernanza Territorial de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 35


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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin Campesina Challhuahuacho y el El 12 de septiembre, el MTC se reuni con los
Frente de Defensa de los Intereses del distrito de representantes de las comunidades campesinas
Challhuahuacho protestan por supuestos incumplimientos Arcospampa-Congota, Yuricancha-Pisaccasa-Huaruma,
de la empresa minera Xstrata Copper (el proyecto minero Miraflores-ahuincuyco-Quinura-Huacuy-Shurco y Pitic con el
Las Bambas fue adquirida por un consorcio administrado fin de abordar el tema de la negociacin entre las
actualmente por la empresa MMG) haciendo mencin a comunidades y la empresa MMG Las Bambas. Al respecto
diecisiete compromisos en beneficio de las comunidades las comunidades solicitaron que la empresa minera
del rea de influencia del proyecto, una plataforma de responda formalmente a la comunicacin que la comunidad
lucha de treinta demandas dirigidas al Estado y a la de Mara envi el 14 de agosto de 2017. En la respuesta la
empresa (febrero de 2015), y reclamando al Estado por empresa debe indicar la fecha en la que se realizar la
una presunta falta de informacin respecto a las reunin con las comunidades. Finalmente, se acord que las
modificaciones del estudio de impacto ambiental del otras demandas sern trasladadas a la PCM para su
proyecto minero Las Bambas (septiembre 2015). atencin.
Ubicacin: Distrito de Challhuahuacho, provincia de El 14 de septiembre, el MTC se reuni con los
Cotabambas, regin Apurmac. representantes de la comunidad de Pisaccasa con el fin de
abordar los problemas que giran en torno a la Ruta N. AP-
Actores primarios: Federacin Campesina de
115. En dicha reunin se acord instalar el 20 de
Challhuahuacho, Frente de Defensa de los Intereses del
septiembre, en la Municipalidad del Centro Poblado de
distrito de Challhuahuacho, Comunidades campesinas de
Pisaccasa, una mesa tcnica.
rea de Influencia Indirecta del Proyecto Minero Las
Bambas (veintisiete comunidades), Empresa Minera El 15 de septiembre, la Presidencia del Consejo de Ministros
Xstrata Copper proyecto Las Bambas, actualmente prorrog el Estado de Emergencia declarado en los distritos
adquirida por el consorcio conformado por MMG (filial de Challhuahuacho, Haquira y Mara, provincia de
externa de China Minmetals Corp.), una subsidiaria Cotabambas del departamento de Apurmac; as como la
propiedad de Guoxin International Investment Co. Ltd. y declaratoria del Estado de Emergencia en el distrito de
CITIC Metal Co. Ltd., Frente de Defensa de la Provincia de Capacmarca de la provincia de Chumbivilcas del
Cotabambas, Comit de Lucha de las Provincias de departamento del Cusco (Decreto Supremo N 093-2017-
Cotabambas y Grau, asociacin Unin de Comunidades PCM).
Campesinas de Influencia Directa e Indirecta afectados por
el proyecto minero Las Bambas (UCCAMBA), Frente de Los das 26 y 27 de septiembre, en una reunin entre las
Defensa de Tambobamba, Frente de Defensa de Mara, comunidades campesinas de Congota, Andrs Avelino
Frente de Defensa de Haquira, Frente de Defensa de Cceres Huaruma, Yuricancha, Miraflores y Pitic y el
Coyllurqui. presidente del directorio de la empresa MMG Las Bambas,
este ltimo reconoci que durante la construccin de la
Actores secundarios: Presidente Regional de Apurmac, carretera se han afectado terrenos de las comunidades;
Oficina General de Gestin Social (OGGS) y Direccin adems, accedi al pago de una indemnizacin y a iniciar
General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del una negociacin directa con las comunidades. Para la cual,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de la empresa minera comunicar a los representantes de las
Educacin (MINEDU), Ministerio de Vivienda y Construccin comunidades fijando la fecha y lugar de la primera reunin.
y Saneamiento (MVCS), Ministerio de Salud (MINSA),
Oficina de Asesoramiento de Asuntos Socioambientales El 2 de octubre el alcalde distrital de Challhuahuacho
(OAAS) del Ministerio del Ambiente (MINAM), inform que el MINSA entregar el 28 de octubre el
Administracin Local del Agua (ALA) Medio Apurmac expediente tcnico del Hospital de Challhuahuacho II-1, una
Pachachaca de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), obra que asciende a 77 millones de soles. Luego de esto se
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de proceder a iniciar las obras de construccin. Cabe indicar
Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS), Ministerio de Trabajo que este fue uno de los acuerdos adoptados en los espacios
y Promocin del Empleo (MINTRA), Ministerio de de dilogo.
Transportes y Comunicaciones (MTC), Consejero Regional
por Cotabambas ante el Gobierno Regional de Apurmac,
XVI Regin Policial de Apurmac (PNP), Asociacin de
Hoteleros y Lavanderos de Challhuahuacho, Municipalidad
Distrital de Challhuahuacho, Municipalidad Provincial de
Cotabambas, Municipalidad Distrital de Coyllurqui,
Municipalidad Distrital de Cotabambas, Municipalidad
Distrital de Mara, Municipalidad Distrital de Haquira, ONG
Cooperaccin.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
del Viceministerio de Gobernanza Territorial de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 36


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores y actores locales de las comunidades de En el mes de septiembre la empresa Anabi convoc a las
la parte media y baja como Pampa San Jos, Patn, comunidades a varias reuniones con el fin de proponer el
Huanccasca, Patahuasi, Cchocha, Llaj-Husa, Haquira, inicio de un espacio de dilogo pero esto no se concret.
Ccallao entre otras sealan que el proyecto Utunsa de la Cabe indicar que la va que va desde la comunidad de
empresa Anabi S. A. C. se encuentra en fase de exploracin Piscocalla hacia el proyecto minero Utunsa contina
pero que estara realizando actividades correspondientes a bloqueada.
la fase de explotacin generando impactos ambientales y
sociales como la contaminacin por relaves del ro
Colchaca. Adems, se seala que existe incumplimiento de
compromisos asumidos por la empresa con las
comunidades de influencia directa.
Ubicacin: Centros poblados Piscocalla y Huanca-Umuyto,
distrito de Haquira, provincia de Cotabambas, regin
Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina de Piscocalla,
comunidad campesina de Huanca-Umuyto, comunidades
de la parte media y baja de Haquira: Cchocha, Llaj-Husa,
Haquira, Ccallao, Huancaccsa, Ccotapunca y Patahuasi,
rondas campesinas del distrito de Haquira, Federacin
Distrital de Comunidades Campesinas de Haquira, Frente
nico de Defensa de los Intereses de Haquira, Empresa
Anab S. A. C.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Administracin Local del Agua Medio Apurmac-
Pachachaca (ALA) de la Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Comit de Gestin Ambiental de Haquira.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la comunidad campesina de El proceso de negociacin que la comunidad y la empresa
Mollebamba seala supuestas irregularidades en la firma iniciaron en junio de este ao an contina. En este espacio
del convenio suscrito con la empresa Buenaventura S. A. A. de dilogo se discute la modificacin del acuerdo comunal.
para que realice sus actividades hasta el filo Mocsoma del
cerro Condori, debido a que la empresa buscara El presidente de la comunidad inform que la demanda de
expandirse hasta la quebrada de Mareniyoc donde hay un nulidad de acto jurdico (Exp. 1678-2015) presentada contra
ojo de agua que estara considerado dentro del proyecto de la empresa fue retirada con el fin de viabilizar las
irrigacin del Gobierno Regional llamado Condorillo, lo cual negociaciones con la empresa.
afectara las fuentes de agua, el proyecto de irrigacin y los Por otro lado, el proceso judicial que se inici en atencin a
baos termales que existiran en la zona. Adems, la demanda que present un comunero contra la comunidad
refirieren que no se autoriz la instalacin de una planta por la suscripcin del acta de acuerdo comunal (Exp. 43-
de beneficio de minerales tal como aparece en el convenio. 2015) est paralizado por falta de impulso procesal de las
Ubicacin: Comunidad campesina Mollebamba, distrito de partes.
Juan Espinoza Medrano, provincia de Antabamba, regin
Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina Mollebamba,
empresa Minera Buenaventura S. A. A., empresa Minera El
Molle Verde S. A. C.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac
(GORE), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Oficina de Saneamiento Fsico
Legal de la Propiedad Rural (FORPRAP).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 37


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de Micaela Bastidas, el La Defensora del Pueblo comunic a la Fiscala
Frente de Defensa de los Intereses del distrito de Especializada en Materia Ambiental (FEMA) de Apurmac
Vilcabamba y el Frente de Defensa de los Intereses de la acerca del riesgo que representa el mineral que se
provincia de Grau exigen el retiro de la planta encuentra en la Planta Santa Mara. El riesgo se debe a que
concentradora de minerales Usayma operada por la se acerca la temporada de lluvias; el mineral se mojar y
empresa Minera Santa Mara Per S. A. C. Esto debido al discurrir lo que generar un impacto ambiental.
derrame de material minero ocurrido el 19 de abril de
2016 en el distrito de Micaela Bastidas, ocasionado por un Adems, los comisionados de la Defensora del Pueblo se
vehculo que transportaba dicho producto por la trocha reunieron con el jefe de la Regin Policial de Apurmac y con
carrozable que conecta la planta concentradora con el el director regional de Energa y Minas quienes se
distrito de Vilcabamba y Chuquibambilla. comprometieron a generar informacin que contribuya a la
labor de la FEMA.
Ubicacin: Distrito de Micaela Bastidas, provincia de Grau,
regin Apurmac.
Actores primarios: La poblacin del distrito de Micaela
bastidas, el Frente de Defensa de los Intereses del Distrito
de Vilcabamba, Frente de Defensa de los Intereses de la
Provincia de Grau, empresa Minera Santa Mara Per S. A.
C.
Actores Secundarios: Alcalde distrital de Micaela Bastidas,
alcalde distrital de Vilcabamba, Municipalidad Provincial de
Grau, gobernador distrital de Vilcabamba, comunidad
campesina Ayrihuanca, Administracin Local del Agua (ALA)
Medio Apurmac Pachachaca de la Autoridad Nacional
del Agua (ANA), Fiscala Especializada en Materia
Ambiental (FEMA) de Apurmac, Gobierno Regional de
Apurmac (GORE Apurmac), Direccin Regional de Energa
y Minas (DREM), Direccin Regional de Salud Ambiental
(DIRESA).
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Demarcacin territorial. NO HAY DILOGO


Caso: Autoridades locales y organizaciones sociales de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Aymaraes reclaman la modificacin del cuarto artculo de
la Ley N. 30295, Ley de Saneamiento y Organizacin
Territorial de la Provincia de Andahuaylas y sus distritos.
Ubicacin: Provincia de Aymaraes, regin Apurmac.
Actores primarios: Frente de Defensa de Aymaraes, Alcalde
provincial de Aymaraes, Alcaldes distritales de Saayca,
Soraya, Toraya, Pocohuanca y Capaya, organizaciones
comunales de Aymaraes.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD) y Secretara de Demarcacin y Organizacin
Territorial (SDOT) del Viceministerio de Gobernanza
Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 38


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Pampachiri, desde hace No se registraron nuevos hechos durante el mes.
ms de dos dcadas, desconoce sus colindancias con la
comunidad campesina Saayca, en el rea que comprende
desde el sector Sotaya hasta Socllahuire.
Ubicacin: Distrito de Saayca, provincia de Aymaraes y
distrito de Pampachiri, provincia de Andahuaylas, regin
Apurmac.
Actores primarios: Comunidades campesinas Saayca y
Pampachiri.
Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital
de Pampachiri, Gobernador del Distrito de Pampachiri,
Gobernador del Distrito de Saayca, Fiscala Provincial de
Aymaraes (Chalhuanca), Fiscala Provincial de
Andahuaylas, Juez de Paz del Distrito de Pampachiri,
Organismo de Formalizacin de la Propiedad Rural
(FORPRAP).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. NO HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Totora Pisquicocha y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Hurayhuma se disputan un rea territorial usada para la
cra de camlidos en la zona limtrofe entre los
departamentos de Apurmac y Ayacucho. Ambas
comunidades afirman tener los ttulos de propiedad del
rea en disputa.
Ubicacin: Distrito de Progreso, provincia de Grau, regin
Apurmac.
Actores primarios: Comunidades campesinas Totora
Pisquicocha, Cellopampa y Lahualahua (las tres
pertenecen a la comunidad madre Totora Pisquicocha),
comunidad Hurayhuma.
Actores secundarios: Comunidad campesina San Miguel de
Mestizas (Cotaruse), comunidad Pampamarca (Cora Cora),
municipalidades distritales de Cotaruse y Cora Cora,
Direccin Regional Agraria (DRA) Ayacucho, Subgerencia
de Saneamiento Fsico-Legal de la Propiedad Rural del
Gobierno Regional Apurmac.
Actores terciarios: Oficina de Prevencin y Gestin de
Conflictos Sociales del Gobierno Regional de Ayacucho,
Defensora del Pueblo (Oficina Defensorial de Abancay y el
Mdulo de Atencin de Puquio).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 39


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DILOGO


Caso: Pobladores y organizaciones sociales de la provincia El 6 de septiembre, en la sede de la Defensora del Pueblo,
de Andahuaylas reclaman la declaratoria de emergencia de se efectu una reunin tcnica entre los representantes del
los sectores Salud, Educacin y Agricultura; adems, la FREDIPA, de la Secretara de Gestin Social y Dilogo de la
intervencin de la Contralora General de la Repblica en PCM para tratar el cumplimiento de los compromisos del
los proyectos de saneamiento y en obras ejecutadas, entre acta del 30 de noviembre del 2016, acordando que la
otros, por la Municipalidad Provincial de Andahuaylas. reunin plenaria ser el 28 de septiembre del 2017.
Ubicacin: Provincia de Andahuaylas, regin Apurmac. El 28 de septiembre, se efectu la reunin de trabajo tcnico
en la provincia de Andahuaylas, tratndose los temas de
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
Transportes y Comunicaciones, medio ambiente, Salud, agua
Provincia de Andahuaylas (FREDIPA), docentes de la
y saneamiento, agricultura y Educacin; sealando lo
Universidad Nacional Jos Mara Arguedas, asociacin de
siguiente:
comerciantes del Mercado Modelo de Andahuaylas.
1. El representante de la Direccin General de Asuntos
Actores secundarios: Sindicato de Trabajadores de
Socioambientales del Ministerio de Transportes y
Construccin Civil de Andahuaylas, Sindicato nico de
Comunicaciones inform sobre los avances de los
Trabajadores de Educacin del Per Filial Andahuaylas,
acuerdos y compromisos asumidos por el Ministerio de
Sindicato de Trabajadores del Sector Salud, padres de
Transportes.
familia de la Jornada Estudiantil Completa (JEC),
Federacin Mdica Peruana. 2. El director del Hospital de Andahuaylas seal que el
proyecto del Hospital de Andahuaylas, cuenta con
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
problemas tcnicos que generan la dilacin en su
(SGSD-PCM), Contralora General de la Repblica,
ejecucin.
Ministerio de Agricultura, Defensora del Pueblo,
Congresistas de la Repblica. 3. El Director de la Autoridad Administradora de Agua
Pampas Apurmac indic que a la fecha recibieron las
solicitudes de acreditacin de disponibilidad hdrica.
4. El Gerente de Desarrollo de Andahuaylas, dio a conocer
los diferentes proyectos que se viene dando en las
diferentes microcuencas dentro de la jurisdiccin de
Andahuaylas, dndose avances de las mismas.
5. El representante del Ministerio de Agricultura seal que
mediante la Direccin General Agrcola se aprob y
asign un fondo de cuatro millones de soles a travs de
AGROPERU para ejecucin del Programa especial de
financiamiento para la promocin de cultivo de papa en
Andahuaylas para la campaa agrcola 2017-2018; que
se ejecutar a travs de AGROBANCO.
6. Sobre el proyecto de riego Chica, el Director de la Sub
Regin Agraria inform que en la primera semana de
septiembre entreg y sustent ante el Comit Regional
Agrario Apurmac el documento del proyecto que
permitir el riego de unas 24 000 hectreas. Al
respecto, el coordinador sectorial del Ministerio de
Agricultura seal que el proyecto fue derivado a la
Autoridad Nacional del Agua para su evaluacin
respecto a la disponibilidad de agua y los resultados se
conocern en la primera quincena de noviembre de
2017.
Se acord que el 11 de octubre de 2017 se reunirn en la
ciudad de Andahuaylas los representantes del Ministerio de
Educacin, la UGEL y la Direccin Regional de Agricultura.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 40


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Arequipa
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Pequeos mineros y mineros artesanales informales No se registraron nuevos hechos durante el mes.
solicitan al Estado que se les proporcionen facilidades para
seguir operando mientras dure el proceso de formalizacin
y durante la etapa de saneamiento que establece el D.S.
N. 032-2013-EM.
Ubicacin: Regin Arequipa.
Actores primarios: Federacin de Mineros Artesanales de
Arequipa (FEMAR), base regional de la Confederacin
Nacional de Mineros Artesanales y Pequeos Productores
Mineros (CONAMI), Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM).
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM) - Alto Comisionado en Asuntos de Formalizacin de
la Minera, Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin
Ambiental, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de
Arequipa (GORE Arequipa) - Direccin Regional de Energa y
Minas (DREM), Autoridad Regional Ambiental (ARMA),
Federacin Nacional de Pequeos Productores Mineros y
Mineros Artesanales del Per (FENAMARPE), Asociacin
Nacional de Plantas de Beneficio (ANPLABEN), Ministerio
del Interior (MININTER) - Polica Nacional de la Polica
(PNP), Fuerzas Armadas (FF.AA.).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Agricultores, pobladores y autoridades locales de la El 27 de septiembre, un grupo de pobladores del Valle de
provincia de Islay se oponen al proyecto minero Ta Mara Tambo realiz una movilizacin pacfica por las principales
de la empresa minera Southern Per Copper Corporation calles del distrito de Cocachacra, en la provincia de Islay, en
(SPCC) por el temor de que se generen impactos negativos protesta por el posible reinicio de actividades del proyecto
al ambiente, y en consecuencia, se afecte la actividad minero Ta Mara, a cargo de la empresa Southern Per
agrcola en la provincia. Este caso fue reportado en agosto Copper Corporation (SPCC).
del 2009 hasta abril de 2011 en que se llega a una
solucin con la emisin de la Resolucin Directoral N.
105-2011MEM-AAM del Ministerio de Energa y Minas
que declara inadmisible el Estudio de Impacto Ambiental
del proyecto minero Ta Mara presentado por la empresa
minera SPCC.
Ubicacin: Distritos de Dean Valdivia, Cocachacra y Punta
de Bombn, provincia de Islay, regin Arequipa.
Actores primarios: Autoridades (alcaldes de Islay,
Cocachacra, Punta Bombn y Dean Valdivia), agricultores y
pobladores de los distritos de Cocachacra, Den Valdivia y
Punta Bombn de la provincia de Islay, Frente de Defensa
del Valle de Tambo, Junta de Usuarios Irrigacin Ensenada-
Meja-Mollendo, Junta de Usuarios del Valle del Tambo,
empresa minera Southern Per Copper Corporation (SPCC)
Actores secundarios: Pobladores de otros distritos de la
provincia de Islay, Federacin Departamental de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 41


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Trabajadores de Arequipa (FDTA), Frentes de Defensa


Macro Regional, Partido Poltico Tierra y Libertad,
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Ministerio de Energa y Minas
(MINEM) y Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio del
Interior (MININTER) - Polica Nacional de la Polica (PNP),
Fuerzas Armadas (FFAA), Contralora General de la
Repblica, Poder Judicial, Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Arequipa (GORE
Arequipa), Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DILOGO


Caso: Ciudadanos de Caylloma reclaman al Poder Ejecutivo La Secretara de Gestin Social y Dilogo del Viceministerio
y al Gobierno Regional de Arequipa tratar sobre la de Gobernanza Territorial de la PCM program cuatro
ejecucin del proyecto Majes Siguas II, la represa de reuniones de la Mesa de Dilogo de Caylloma en la sala de
Angostura, el asfaltado de la va Vizcachani a Orcopampa y reuniones en el local de la Autoridad Autnoma de Majes
la conformacin de un fondo minero. (AUTODEMA), en el distrito de Cayma, provincia de Arequipa.
Ubicacin: Provincia de Castilla, regin Arequipa. El 6 de septiembre, se reuni el grupo de trabajo de los
distritos de Caylloma, Sibayo, Tisco y Lari, y trat sobre el
Actores primarios: Frente de Defensa de la provincia de
estudio de impacto ambiental (EIA) de la represa Angostura.
Caylloma, Gobierno Regional de Arequipa, Ministerio de
La reunin se efectu y los actores del conflicto expresaron
Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Ministerio de
sus posiciones respecto a la realizacin del EIA y a buscar un
Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Agricultura.
mecanismo alternativo que incluya a los cuatro distritos. Ante
Actores terciarios: Secretara de Gestin Social y Dilogo de ello, no hubo consenso. La PCM se reunir con cada parte
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), para acercar las posiciones. Se suspendi la reunin con la
Defensora del Pueblo. finalidad que cuando se reinicie participen el Ministerio del
Ambiente y el SENACE para esclarecer el procedimiento legal
ambiental.
El mismo da se reuni la submesa del Proyecto Majes
Siguas II, para tratar sobre los mdulos de hectreas de
Majes Siguas. La reunin se efectu y el gerente del proyecto
Majes Siguas II inform que los trminos de referencia para
el Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA)
estn listos e incluyen las sugerencias entregadas por los
alcaldes distritales, comprometindose a entregarlos a
travs de la submesa de trabajo del proyecto Majes Siguas II.
El 7 de septiembre se reuni la submesa Carretera
Vizcachani Caylloma, para tratar sobre el informe de los
avances de la Carretera. En la reunin se acord:
1. Se da cumplido el tema de la submesa de trabajo de la
carretera Vizcachani-Caylloma con la aprobacin de la
Ley N. 30624 que incluye los 33 millones de soles para
el mejoramiento de la carretera.
2. Habindose aprobado el financiamiento de la obra, el
Ejecutivo reiter su compromiso de continuar hasta la
culminacin del mejoramiento de la obra.
3. Se da por concluida la presente submesa y se establece
un comit de seguimiento (integrado por el gobierno
regional de Arequipa, las autoridades locales y el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones) para
verificar el cumplimiento de las obras y la optimizacin
del gasto.
El 26 de septiembre, se reuni el Comit de la submesa de
trabajo de Responsabilidad Social, para trata sobre la
instalacin de Comit Fondo Minero Desarrollo. En la reunin
se acord:
1. Instalar el Comit Tcnico de la Sub Mesa de Trabajo de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 42


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Responsabilidad Social de la Mesa de Dilogo de la


provincia de Caylloma.
2. La Municipalidad Provincial de Caylloma se compromete
a presentar ante la Secretara Tcnica una relacin de
los proyectos priorizados basados en los planes de
desarrollo provincial y distritales de Caylloma, a ms
tardar el 4 de octubre de 2017, para ser trasladados a
los titulares mineros con la finalidad de ser discutidos
en la prxima sesin.
3. La Municipalidad Provincial de Caylloma en coordinacin
con la ciudadana alcanzar a la secretara tcnica una
propuesta de convenio que se discutir con la empresa
minera a ms tardar el 13 de octubre de 2017.
4. Las empresas mineras se comprometen a presentar
mediante la Secretara Tcnica la informacin sobre
acciones de responsabilidad social planteada en la
sesin del 13 de julio de 2017, a ms tardar el 2 de
octubre de 2017.
La prxima reunin se program para el 17 de octubre de
2017.

Ayacucho
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: El Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Transporte de Gas de Camisea (FREDCOM) demanda a las
empresas Transportadora de Gas del Per (TGP S.A.) y Per
LNG S.R.L. la renegociacin de contratos de servidumbre
suscritos debido al incumplimiento de compromisos
ambientales, econmicos y sociales con las comunidades.
Ubicacin: Distrito de Vinchos, provincia de Huamanga,
regin Ayacucho.
Actores primarios: Frente de Desarrollo Comunal y
Afectados por el Transporte de Gas de Camisea
(FREDCOM), Comunidades Campesinas de Sallalli, San
Luis de Picha, Chocyacc, Qansanccay, Ranracancha, y
Qochapunku; empresa Transportadora de Gas del Per
(TGP S.A.) y la Empresa Per LNG S.R.L.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Frente de Defensa del
Pueblo de Ayacucho.
Actores terciarios: Mesa de Concertacin y Lucha contra la
Pobreza de Ayacucho.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 43


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Recursos Naturales de la Zona Sur de Ayacucho
(FREDASUR) manifiesta que el transporte de minerales que
desarrolla la empresa minera Catalina Huanca estara
generando impactos ambientales negativos as como
afectaciones a las actividades ganaderas y agrcolas.
Ubicacin: Provincia de Lucanas, provincia de
Huancasancos, provincia de Vctor Fajardo, provincia de
Sucre.
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio
Ambiente y Recursos Naturales de la Zona Sur de
Ayacucho (FREDASUR), Empresa Catalina Huanca Sociedad
Minera S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energa y
Minas.
Actores terciarios: Oficina Regional de Prevencin y Gestin
de Conflictos del Gobierno Regional de Ayacucho,
Defensora del Pueblo.

CASO NUEVO NO HAY DILOGO


Tipo: Socioambiental. Existe disconformidad entre la comunidad campesina
Chiquintirca frente a las operaciones de la empresa TGP. En el
Caso: Los representantes de la comunidad campesina 2015, se han producido contaminaciones en territorio de la
Chiquintirca iniciaron un paro indefinido demandando la comunidad sin que la empresa TGP haya cumplido con
revisin del contrato del gasoducto entre el Gobierno indemnizar por daos ambientales ocasionados por derrames
nacional y la comunidad; la indemnizacin por los terrenos de gas.
afectados en la construccin del gasoducto operado por la
Empresa Transportadora de Gas del Per (TGP); la El 26 de septiembre, un significativo grupo de comuneros se
indemnizacin por el funcionamiento de un helipuerto que concentraron en las inmediaciones de la Estacin
habra originado fuerte contaminacin sonora; la Compresora de Chiquintirca. No se registraron hechos de
reubicacin de viviendas dentro de los doscientos metros violencia. Posteriormente, se reunieron dirigentes de
del gasoducto; la masificacin del gas en la zona y el Chiquintirca con representantes de TGP. Luego suscribieron
cumplimiento de las indemnizaciones por daos un acta de instalacin de una mesa de dilogo, acordando
ambientales como el derrame ocurrido en el 2015. sostener la siguiente reunin para el 10 de octubre.
Ubicacin: Distrito de Chiquintirca, provincia de La Mar,
regin Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina Chiquintirca,
Empresa Transportadora de Gas del Per (TGP), Gobierno
nacional.
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Anco,
Municipalidad provincial de La Mar, Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Gobierno Regional de Ayacucho.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 44


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Cajamarca
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Autoridades de la provincia de Hualgayoc y del De acuerdo con lo informado por un representante de la
distrito de Chugur se oponen a la ampliacin del Proyecto Municipalidad Distrital de Chugur, la reunin programada
Minero Tantahuatay Cinaga Norte (Ca. Minera para el da 6 de septiembre no se llev a cabo por falta de
Coimolache S.A.) aduciendo observaciones al estudio de concurrencia de la poblacin de Chugur. La reunin fue
impacto ambiental, la no consideracin de la zonificacin reprogramada.
econmico-ecolgica (ZEE) de la Regin y su ubicacin en
una zona que constituira una cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito de Chugur, provincia de Hualgayoc,
regin Cajamarca.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Chugur,
Gobierno Regional de Cajamarca, Ca. Minera Coimolache
S.A. (proyecto minero Tantahuatay), Comit Interprovincial
de Rondas Campesinas, Central nica Provincial de
Rondas Campesinas de Hualgayoc, Frente de Defensa
Provincial de Hualgayoc, comunidad campesina El Tingo.
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas
(DGAAM-MINEM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Movimiento Tierra y Libertad.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Autoridades, representantes de organizaciones de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
sociedad civil y comuneros de las provincias de Cajamarca,
Celendn y Hualgayoc demandan que se declare la
inviabilidad del proyecto de exploracin minero Conga de la
empresa minera Yanacocha S.R.L., por los impactos
ambientales negativos susceptibles de generarse en el
ambiente, ante la presunta afectacin a cuatro lagunas
consideradas como cabecera de cinco cuencas
hidrogrficas.
Ubicacin: Distritos de Huasmn y Sorochuco, provincia de
Celendn, distrito de Encaada, provincia de Cajamarca,
regin Cajamarca.
Actores primarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Frente
de Defensa Ambiental de Cajamarca, Frente de Defensa de
los Intereses de Cajamarca, asociacin civil Plataforma
Interinstitucional Celendina (PIC), empresa minera
Yanacocha S.R.L. (Proyecto Minero Conga), Municipalidad
Distrital de Huasmn, Municipalidad Distrital de Sorochuco,
Municipalidad Provincial de Celendn, Municipalidad
Distrital de Bambamarca, Municipalidad Provincial de
Cajamarca, Municipalidad Distrital de Encaada, Ministerio
de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Presidencia
de Consejo de Ministros, Central nica de Rondas
Campesinas del Per (CUNARC-Per).
Actores secundarios: Gobernador de la Regin Cajamarca,
Autoridad Nacional del Agua, presidente de la Cmara de
Comercio de Cajamarca, decano del Colegio de Abogados
de Cajamarca, Universidad Nacional de Cajamarca,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 45


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Ministerio del Interior, Ministerio de Inclusin y Desarrollo


Social, Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
Ministerio de Vivienda y Saneamiento, Grupo de Formacin
e Intervencin para el Desarrollo Sostenible (GRUFIDES).
Actores terciarios: Sacerdotes Miguel Cabrejos y Gastn
Garatea, Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las autoridades y un sector de la poblacin de El 1 de septiembre, la ALA Crisnejas comunic a la
Chuquibamba y Condebamba se oponen a las actividades Defensora del Pueblo que la captacin de agua ubicada al
mineras formales que se pretenden desarrollar en la margen derecho de la quebrada Higuern cuenta con
provincia (proyecto Shahuindo) y a las actividades mineras licencia de uso otorgada a la comunidad campesina
informales que se desarrollan en el cerro Algamarca, Chorobamba e informa tambin que la DGCRH otorg
debido al impacto ambiental negativo que estas ocasionan autorizacin para vertimiento de aguas residuales
al valle de Condebamba. industriales al titular del proyecto Shahuindo.
Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba, El 11 de septiembre, en una reunin sostenida con el
regin Cajamarca. Ministerio Pblico, DIREMID y DIRESA Cajamarca, se acord
realizar un operativo conjunto para el 13 de octubre, sobre
Actores primarios: Pobladores del centro poblado
la problemtica de venta y distribucin de cloro.
Chuquibamba, Asociacin de Mineros Artesanales de San
Blas, Frente de Defensa del Medio Ambiente del Valle de El 13 de septiembre, la Municipalidad Distrital de Cachani
Condebamba, y Empresa Tahoe Resources Inc. inform a la Defensora del Pueblo que el rea tcnica de
saneamiento de la comuna viene brindando asistencia
Actores secundarios: Direccin Ejecutiva de Salud
tcnica a las JASS de Chorobamba, Liclipampa Bajo,
Ambiental (DESA), Direccin Regional de Salud (DIRESA),
Shahuindo de Araqueda y Chingol. En los sistemas de agua
Fiscala Especializada en Materia Ambiental de Cajamarca
potable de los caseros de Liclipampa Bajo y Chingol se han
(FEMA), la Comisara PNP de Cajabamba, Gerencia de
instalado equipos de cloracin por goteo. En Chorobamba, la
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno
captacin es por filtracin y no puede ser clorada. Que, viene
Regional de Cajamarca (RENAMA), Central nica de la
coordinando con el casero Shahuindo de Araqueda para la
Federacin Nacional de Rondas Campesinas, Frente de
instalacin de un sistema de cloracin.
Defensa de los Intereses de Cajamarca, Frente de Defensa
de San Marcos, Direccin Regional de Medicamentos e El 14 de septiembre, la Defensora del Pueblo solicit
Insumos (DIREMI), Autoridad Local del Agua (ALA) informacin al OEFA sobre el resultado del monitoreo
Crisnejas, Direccin de Gestin de Calidad de los Recursos ambiental participativo llevado a cabo en el distrito de
Hdricos (DGCRH). Cachachi, provincia de Cajabamba, Cajamarca; as tambin,
solicit informacin a la ALA VI Maran referido a las
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
autorizaciones otorgadas a la comunidad campesina
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestin Social del
Chorobamba y al proyecto minero Shahuindo.
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Hualgayoc demanda el El 7 de septiembre, los medios locales informaron que inici
cumplimiento de los compromisos que la empresa minera la ejecucin del proyecto de agua potable denominado
Gold Fields La Cima S.A.A. (proyecto minero Cerro Justiniano Guevara Chvez, que podr abastecer de agua a
Corona) asumi respecto al abastecimiento de agua y la poblacin de Hualgayoc aproximadamente cuatro mil
energa elctrica, y la reparacin de rajaduras en las personas y de manera continua.
viviendas producidas por las actividades mineras
desarrolladas en la zona. El 12 de septiembre, el Jefe de Imagen Institucional de la
Municipalidad Distrital de Hualgayoc inform a la Defensora
Ubicacin: Distrito y provincia de Hualgayoc, regin del Pueblo que en una reunin con la empresa Minera Gold
Cajamarca. Fields esta les comunic que se encuentran elaborando los
expedientes tcnicos para la reconstruccin del segundo
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualgayoc,
paquete de casas. Estas se entregarn en diciembre del
Empresa Minera Gold Fields La Cima S.A.A. (Proyecto
presente, quedando pendiente un tercer paquete de 28
Cerro Corona), rondas campesinas, Mesa de Dilogo de
viviendas.
Hualgayoc, Frente nico de los Inters del Pueblo de
Hualgayoc, Frente de Defensa de los Intereses de
Hualgayoc.
Actores secundarios: Gobernacin de Hualgayoc,
Asociacin de Trabajadores del Pueblo de Hualgayoc,

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Gobierno Regional de Cajamarca, Ministerio de Vivienda,


Construccin y Saneamiento, Servicio Nacional de
Capacitacin para la Industria de la Construccin,
Organismo Supervisor de la Inversin en Minera y Energa
(OSINERGMIN), Instituto Geolgico Minero Metalrgico
(INGEMMET), Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministro (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Autoridades y pobladores del distrito de Los Baos El 12 de septiembre, la asesora legal de la Municipalidad
del Inca exigen que la empresa minera Yanacocha S.R.L. Distrital de Baos del Inca, inform que a la fecha de la
paralice las actividades de exploracin que desarrolla en el comunicacin, el proceso judicial sigue pendiente de
rea de conservacin municipal de la microcuenca del ro resolver.
Quinuario y parte de las microcuencas de los ros Grande y
Mashcon (ordenanza N. 051-2006-MDBI).
Ubicacin: Distrito de Los Baos del Inca, provincia de
Cajamarca, regin Cajamarca.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Los Baos del
Inca, Comit de Gestin del Recurso Hdrico, Comisin
Especial de Defensa de la Ordenanza N. 051-2006-MDBI,
Empresa Minera Yanacocha S.R.L.
Actores secundarios: 34 Juzgado Civil de la Corte Superior
de Lima, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de
Cajamarca y el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental con sede en Cajamarca, Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental con sede en
Cajamarca (OEFA), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Direccin regional de Cultura.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina El Tingo demanda que la El 26 de septiembre, el presidente de la comunidad
compaa minera Coimolache S.A. cumpla los campesina El Tingo comunic a la Defensora del Pueblo, la
compromisos sociales asumidos y aclare la compra y venta preocupacin de la poblacin por la falta de avances en los
de tierras, ya que los comuneros perciben que la empresa compromisos asumidos y respuesta oportuna por parte de
est ocupando una mayor cantidad de tierras de las que le minera Coimolache.
corresponde.
El 29 de septiembre, la Defensora del Pueblo convoc a la
Ubicacin: Comunidad campesina El Tingo, distrito y minera Coimolache para una reunin a llevarse el prximo 4
provincia de Hualgayoc, regin Cajamarca. de octubre. Esto con el fin de que informe el avance de los
compromisos asumidos con la comunidad.
Actores primarios: Comunidad campesina El Tingo,
compaa minera Coimolache S.A. (Proyecto Minero
Tantahuatay).
Actores secundarios: Central nica de Rondas Campesinas
de Bambamarca, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Desarrollo
e Inclusin Social (MIDIS), Ministerio de Educacin
(MINEDU), Ministerio de Salud (MINSA), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM).

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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de los distritos de Sexi, Llama, El 12 de septiembre, el subprefecto del distrito de Sexi-
Querocoto, Querocotillo y Huambos demandan la Santa Cruz inform a la Defensora del Pueblo que no se ha
suspensin inmediata de las actividades de la compaa registrado ningn incidente, movilizacin o protesta de parte
minera Troy S.A.C., la nulidad de sus concesiones mineras de la poblacin durante el presente mes. Y respecto a los
y la intervencin de la Direccin Regional de Energa y trabajos que viene ejecutando la empresa Troy S.A.C. en la
Minas por el incumplimiento de compromisos y la carretera Colmena de Lipor inform que se encuentran
afectacin a la intangibilidad de zonas arqueolgicas, entre paralizados.
otros.
Ubicacin: Distritos de Querocoto, Huambos y Llama de la
provincia de Chota, distrito de Sexi, provincia de Santa Cruz
y distrito de Querocotillo, provincia de Cutervo, regin
Cajamarca.
Actores primarios: Rondas campesinas de los distritos de
Sexi, Llama, Querocoto, Querocotillo y Huambos, compaa
minera Troy S.A.C, municipalidades distritales de
Querocoto, Huambos, Llama y Sexi.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y
Minas (DREM), Direccin Regional de Cultura, Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Autoridad Local del Agua (ALA),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
ONG Ecotec ByM, Direccin Regional de Recursos
Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de
Cajamarca (RENAMA).
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad El Tingo manifiestan El 26 de septiembre, el presidente de la comunidad
que la empresa minera Gold Fields no ha cumplido con campesina El Tingo comunic a la Defensora del Pueblo, la
implementar los acuerdos suscritos con la comunidad y preocupacin de la poblacin por la falta de avances en los
que estaban orientados a su desarrollo. compromisos asumidos y respuesta oportuna por minera
Gold Fields.
Ubicacin: Comunidad El Tingo, distrito y provincia de
Hualgayoc, regin Cajamarca. El 29 de septiembre, la Defensora del Pueblo convoc a
minera Gold Fields para una reunin a llevarse el 3 de
Actores primarios: Comunidad El Tingo, empresa minera
octubre, a fin de que informe el avance de los compromisos
Gold Fields.
asumidos con la comunidad.
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Direccin Regional de
Energa y Minas (DREM) de Cajamarca, Gobernacin
Provincial.
Actores Terciarios: Oficina de General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del
Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin expresa su descontento por la demora El 15 de septiembre, la Defensora del Pueblo solicit a la
en la entrega de resultados de las muestras de sangre de DIRESA Cajamarca informacin sobre los anlisis, acciones
211 pobladores de las comunidades de Bambamarca, realizadas, el plan de trabajo que incluya cronograma de
Chugur, Hualgayoc, Pulan y Querocoto a fin de determinar entrega de resultados, evaluacin mdica, relacin de
los niveles de plomo en la sangre, segn muestra realizada personas afectadas, entre otros, respecto de la toma de
en el ao 2012 por la Direccin de Salud de Chota. muestras realizada a la poblacin de los distritos de
Hualgayoc, Chugur y Bambamarca.
Ubicacin: Comunidades Bambamarca, Chugur, Hualgayoc,
Pulan y Querocoto, distritos de Hualgayoc y Bambamarca, El 18 de septiembre, un medio local afirm que ms de
provincia de Hualgayoc, regin Cajamarca. trescientos pobladores tienen metales pesados en la sangre
por encima de los lmites permisibles en el mbito de
Actores primarios: Pobladores de Bambamarca, Chugur,
Chugur y Bambamarca, segn un estudio elaborado por el
Hualgayoc, Pulan y Querocoto, Direccin de Salud de Chota
Ministerio de Salud. Ante esto, el gobernador regional de
(DISA Chota).
Cajamarca declar que especialistas de Hungra harn una
Actores secundarios: Centro Nacional de Salud investigacin para desintoxicar las tierras contaminadas.
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud
El 21 de septiembre, el Director de la Red de Salud
(CENSOPAS), Ministerio de Salud (MINSA), Direccin
Hualgayoc Bambamarca, inform a la Defensora del Pueblo
Regional de Salud de Cajamarca(DIRESA).
que ya se ha llevado a cabo una capacitacin al personal de
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo salud para la entrega de resultados, pero que an no tienen
(SGSD-PCM). asignado el lugar y fecha para la entrega de resultados.
En ese contexto, el presidente del Frente de Defensa de
Bambamarca, hizo un llamado a travs de los medios
locales a las organizaciones sociales, para exigir que las
entidades de salud asuman su responsabilidad. Tambin
anunci una prxima reunin para el 3 de octubre a llevarse
a cabo en el distrito de Chugur para tratar sobre las
actividades que se vienen realizando plan post declaratoria
de impacto ambiental, entre otros.
El 27 de septiembre, la Defensora del Pueblo advirti a
travs de los medios locales la reduccin de presupuesto de
la DIRESA Cajamarca asignado para este ao al tamizaje y
tratamiento de pacientes afectados por metales pesados,
representando una presunta vulneracin al derecho a la
salud y a la buena administracin de los servicios pblicos.
El 29 de septiembre, la Defensora del Pueblo sostuvo una
reunin con la DIRESA Cajamarca y RENAMA, quienes
manifestaron su preocupacin por las posibles acciones que
podran tomar los pobladores, ante una eventual entrega de
resultados. Por esto, solicitaron la presencia de la
Defensora y que se intermedie ante el MINSA para la
asignacin de presupuesto, pedidos que se viene evaluando.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 49


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la provincia de Hualgayoc demandan El 1 de septiembre, la DESA Cajamarca alcanz a la
la intervencin de las autoridades competentes para que Defensora del Pueblo el Plan de Monitoreo de Agua para
se inicien las actividades de remediacin de los pasivos consumo humano, post Declaratoria de Emergencia
ambientales que se ha identificado en dicha provincia y Ambiental-Hualgayoc, documento que no cuenta con un
que son producto de la actividad minera. Demandan la cronograma de actividades. Por esto, se est coordinando
descontaminacin de los ros Tingomaigasbamba y un pedido de informacin al MINAM en calidad de ente
Arascorgue, adems de la exigencia de no explotacin competente de verificar en cumplimiento del referido plan.
minera en cabeceras de cuenca.
El 20 de septiembre, el Gerente de Desarrollo Ambiental y
Ubicacin: Provincia de Hualgayoc, regin Cajamarca. Recursos Naturales de la Municipalidad Distrital de
Hualgayoc, inform a la Defensora del Pueblo que en
Actores primarios: Pobladores de la provincia de
cumplimiento a los compromisos de la post DEA, mediante
Hualgayoc, Ministerio del Ambiente (MINAM)
resolucin de alcalda se conform el grupo de gestin, para
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo seguimiento de acciones de remediacin de pasivos
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestin Social del ambientales mineros, teniendo una programacin
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM). consensuada por las autoridades de Bambamarca,
Hualgayoc y Chugur. A la fecha de la entrevista, vienen
elaborando los estatutos del grupo de trabajo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Sectores de la poblacin de Puln se oponen al No se registraron nuevos hechos durante el mes.
desarrollo del proyecto minero La Zanja (compaa minera
La Zanja S.R.L.) por temor a la contaminacin ambiental
que puede generar al encontrarse en una zona
considerada cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito de Puln, provincia de Santa Cruz,
regin Cajamarca.
Actores primarios: Pobladores de Puln, compaa minera
La Zanja S.R.L., Federacin Provincial de Rondas
Campesinas y urbanas de la provincia de Santa Cruz,
Frente de Defensa de Santa Cruz, Asociacin de Rondas
Campesinas de la Provincia de Santa Cruz, Rondas
Campesinas de Puln.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Santa
Cruz, Municipalidad Distrital de Puln, Junta de Usuarios
del Distrito de Riego Chancay Lambayeque, Junta de
Usuarios del valle de Zaa, Frente de Defensa del Valle
Chancay-Lambayeque, Direccin Regional de Energa y
Minas del Gobierno Regional de Cajamarca, Direccin
General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de
Energa y Minas, Comisin Ambiental Regional, Asociacin
Provincial de Desarrollo de Santa Cruz, Comando Unitario
de Lucha de Lambayeque (CULL).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 50


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Cusco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de la provincia de Espinar exigen al El 7 de septiembre, con el apoyo tcnico de IDL
Estado y a la compaa minera Antapaccay S. A. el Cooperaccin y DHS, las comunidades campesinas de
cumplimiento de los acuerdos asumidos en la mesa de Espinar, organizadas por la FUCAE, se reunieron para
dilogo que concluy en julio de 2013, los cuales estaran trabajar en una estrategia legal para exigir la implementacin
recogidos en un plan de accin ambiental y sanitaria, y en de un proceso de consulta previa en el proyecto minero
un programa de inversin. Antapaccay.
Ubicacin: Provincia de Espinar, regin Cusco. El 11 de septiembre la empresa Antapaccay rechaz las
afirmaciones de la comunidad Alto Huarca y la Asociacin
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
Agropecuaria Mltiple Huilcarani de presuntos impactos
Espinar (FUDIE), Federacin Unificada de Campesinos de
ambientales negativos y riesgos a la salud de la poblacin.
Espinar (FUCAE), Asociacin de Urbanizaciones Populares
Indica que el cumplimiento y no afectacin al ambiente est
de Espinar (AUPE), Representantes de la cuenca del ro
respaldada por los distintos monitoreos participativos
Salado, Representantes de la cuenca del ro Caipia,
realizados por las instituciones competentes del Estado. En
Representantes de la cuenca del ro Huayllumayo,
relacin a la polucin seala que contribuye a su control a
comunidades campesinas de Espinar, Asociacin para
travs del riego de la va. Esta tarea la realizan las
Defensa de Pacpacco Afectada por la Minera (ADEPAMI) y
comunidades ubicadas en el trazo de la misma va como es
Compaa Minera Antapaccay S.A. (antes Xstrata Tintaya)
el caso de las comunidades de Alto Huarca y Huisa.
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM), Finalmente, respecto al cumplimiento de los acuerdos
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Instituto Geolgico precisa que estos en su mayora se han cumplido y que los
Minero Metalrgico (INGEMMET), Ministerio de Agricultura otros estn en proceso de implementacin.
y Riego (MINAGRI), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio
El 14 de septiembre, Amnista Internacional present un
de Vivienda, Construccin y Saneamiento, Ministerio de
informe que da cuenta de la situacin de las personas de las
Transportes y Comunicaciones (MTC), Organismo de
comunidades de Huisa y Alto Huancan, de la provincia de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad
Espinar, afectadas por la presencia de metales pesados. El
Nacional del Agua (ANA), Servicio Nacional de Sanidad
secretario general de dicha organizacin indic que dos
Agraria (SENASA), Programa de Desarrollo Productivo
tercios de las fuentes de agua de dichas comunidades estn
Agrario Rural (AGRO RURAL), Centro Nacional de Salud
contaminadas y frente a esa situacin la respuesta del
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud
Estado ha sido nula.
(CENSOPAS), Direccin General de Salud Ambiental
(DIGESA), Programa de Apoyo a la Reforma del sector
Salud (PARSALUD), Gobierno Regional del Cusco (GORE
Cusco), Municipalidad Provincial de Espinar (MPE),
Municipalidades distritales de la provincia, Comit de
Gestin y Seguimiento Ambiental Sanitaria (CGSAS),
Comit de Gestin y Seguimiento de los Proyectos de
Inversin, el Poder Judicial, Ministerio Pblico, la
Asociacin por la Vida y Dignidad Humana, el Instituto de
Defensa Legal (IDL), Derechos Humanos sin Fronteras
(DHSF), Comit de Educacin y Proteccin para los
Derechos Humanos (CEPRODEH), y la Coordinadora
Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH).
Actores terciarios: Oficina de Asesoramiento de Asuntos
Ambientales del Ministerio del Ambiente (OAAS), Secretaria
de Gestin Social y Dilogo del Viceministerio de
Gobernanza Territorial de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Defensora del Pueblo, Oficina
General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas
(OGGS-MINEM).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 51


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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina Uchuccarco No se registraron nuevos hechos durante el mes.
solicitan a la empresa minera Hudbay Per la suscripcin
de una segunda adenda al contrato de autorizacin de uso
de terreno con fines mineros y convenio de desarrollo
social que suscribieron en el ao 2012. Asimismo, exigen
el cumplimiento de los compromisos que la empresa
asumi en dicho contrato y en la primera adenda que
suscribieron en el ao 2012. Por otro lado exigen que el
Estado los capaciten e informen sobre los monitoreos
ambientales que realiza el OEFA y otras instituciones (como
la ANA) a la empresa, y que el Ministerio del Ambiente
(MINAM) cumpla con el levantamiento de una lnea de
base ambiental en el territorio de la comunidad, para luego
poder realizar el monitoreo ambiental participativo.
Ubicacin: Comunidad campesina Uchuccarco, distrito de
Chamaca, provincia de Chumbivilcas, regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina Uchuccarco,
Comit de Lucha de la Comunidad Campesina de
Uchuccarco, empresa minera Hudbay Per.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
del Viceministerio de Gobernanza Territorial de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de la Cuenca El proceso de evaluacin del EIA del proyecto Central
del Vilcanota y la poblacin del centro poblado de Hidroelctrica Santa Teresa de la empresa Luz del Sur S. A.
Ccochapampa se oponen al proyecto de Ampliacin de la A. an contina en el MINEM.
Central Hidroelctrica Santa Teresa y al proyecto Central
Hidroelctrica Santa Teresa II, ambos de la empresa Luz
del Sur S. A. A., debido al temor de que se generen
impactos negativos al ambiente y al turismo -principal
actividad econmica en el distrito de Santa Teresa-. Por
otro lado, otros sectores del distrito han expresado su
respaldo al proyecto hidroelctrico Santa Teresa II.
Ubicacin: Distrito de Santa Teresa, provincia de La
Convencin, regin Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
Cuenca del Vilcanota, sectores: Chilcapata, Huaquia,
Saucepampa, Sahuyaco, Yanatile, Totora, Yanama,
Quellomayo, Huacayupana, Pacpapata, Pispitayoc,
Pacaymayo, Hatumpampa, ucchupata, Sapanmarca,
Ccochapampa, Kuquimoco, Paucayoc, Corralpata,
Limonpata Alta Limonpata Baja, Ticllapuquio,
Amarilluyoc, Encuentro, Sullucuyoc, Mesada, Chamanpata,
Lucmapampa, Achirayoc y Chaupiorcco, del distrito de
Santa Teresa, empresa Luz del Sur S. A. A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), empresa Inti Renewable Energy S. A. C.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina General
de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
MINEM).

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa, el Comit de Lucha, las No se registraron nuevos hechos durante el mes.
comunidades campesinas y las organizaciones populares
del distrito de Coporaque exigen al Estado y a la empresa
minera Hudbay se considere al distrito dentro del rea de
influencia directa del proyecto minero Constancia.
Ubicacin: Distrito de Coporaque, provincia de Espinar,
regin Cusco.
Actores primarios: La poblacin del distrito de Coporaque,
alcalde distrital de Coporaque, Frente nico de Defensa de
los Intereses de Coporaque (FUDIC), la empresa Hudbay.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Interior (MININTER).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
del Viceministerio de Gobernanza Territorial de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Oficina
General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas
(OGGS-MINEM).

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DILOGO


Caso: El gobierno regional del Cusco, la Municipalidad El 22 de septiembre, el alcalde del Cusco y el rector de la
distrital de Chinchero y diferentes gremios regionales y Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco sealaron
locales expresan su disconformidad y protesta ante el que la probable concesin del aeropuerto Velasco Astete
Gobierno Nacional por la cancelacin del contrato y la implica renunciar al proyecto de Chinchero.
adenda para la construccin del Aeropuerto Internacional
de Chinchero. Los das 25 y 26 de septiembre, el Gobierno Regional de
Cusco solicit al Ministro de Transportes y Comunicaciones
Ubicacin: Distrito de Chinchero, Provincia de Urubamba, que un representante del gobierno regional participe en las
Departamento de Cusco. mesas de concertacin que se realizan con los
representantes de la empresa Kuntur Wasi. Adems,
Actores primarios: Pobladores del distrito de Chinchero,
respecto a la probable concesin del aeropuerto Alejandro
Municipalidad Distrital de Chinchero, Gobierno Regional del
Velasco Astete, seal que las autoridades y la ciudadana
Cusco, empresa Sociedad Aeroportuaria Kuntur Wasi S.A.,
no permitirn este proceso, pidiendo pblicamente al
Consejo de Coordinacin Regional (CCR), Frente nico de
Ministro de Transportes y Comunicaciones un informe
Defensa de los Intereses de Chinchero, Federacin
respecto al avance de las obras en la construccin del
Departamental de Trabajadores del Cusco (FDTC), Frente
aeropuerto en Chinchero.
nico de Defensa de los Intereses de la Provincia de
Urubamba (FUDIPU) y otros gremios locales.
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC),
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), Ministerio del
Interior, Agencia de Promocin de la Inversin Privada
(PROINVERSIN), Organismo Supervisor de la Inversin en
Infraestructura de Transporte de Uso Pblico (OSITRAN),
Contralora General de la Repblica y Congreso de la
Repblica.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 53


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Poblacin que vive alrededor de la construccin de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Av. Evitamiento de los distritos de San Sebastin y San
Jernimo, muchas de ellas agrupadas en torno al Frente de
Defensa de los Intereses de la Margen Derecha de San
Sebastin y San Jernimo, afirman estar afectadas por la
construccin de la Av. de Evitamiento, que se inici en
agosto de 2013.
Ubicacin: Asociaciones Pro Vivienda (APV) de Villa El
Mollecito, Villa Rinconada, Altiva Canas, Nueva Alianza y
otras, distritos de San Sebastin y San Jernimo, provincia
de Cusco, regin Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
Margen Derecha de San Sebastin y San Jernimo, Plan
COPESCO del Gobierno Regional del Cusco (GORE Cusco),
Municipalidad del Cusco, Empresa Odebrecht.
Actores secundarios: Junta directiva de la asociacin
provivienda Villa El Mollecito, Municipalidad Distrital de
San Sebastin, Municipalidad Distrital de San Jernimo,
Ministerio de Transporte y Comunicaciones, Colegio de
Ingenieros de Cusco, Oficina de Defensa Nacional del
Gobierno Regional Cusco.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Demarcacin territorial. NO HAY DILOGO


Caso: La Municipalidad Distrital de Yanatile y los Ciudadanos de Yanatile anuncian medidas de protesta los
ciudadanos del distrito sealan que ciertos centros das 11 y 12 de octubre en contra del censo poblacional y de
poblados que pertenecen a su jurisdiccin han sido vivienda del 22 de octubre, al considerar que no se toma en
considerados indebidamente por la ley de creacin del cuenta sus lmites territoriales y por ello se beneficiara al
distrito de Quellouno. Producto de esta situacin, existe distrito de Quellouno.
tambin una disputa por la administracin de veintinueve
instituciones educativas entre las UGEL de La Convencin y
Calca.
Ubicacin: Distrito de Quellouno, provincia de La
Convencin, distrito de Yanatile, provincia de Calca, regin
Cusco.
Actores primarios: Alcaldes distritales de Quellouno y
Yanatile, alcaldes provinciales de La Convencin y Calca y
pobladores de ambos distritos.
Actores secundarios: Gobierno Regional del Cusco,
Secretara de Demarcacin y Organizacin Territorial, de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SDOT-PCM).
Actores terciarios: Congreso de la Repblica, Secretara de
Gestin Social y Dilogo, de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Ministerio de Educacin.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Tipo: Otros asuntos. NO HAY DILOGO


Caso: Integrantes del Frente nico de Defensa de los No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Intereses de la Provincia de Urubamba protestan contra el
presunto incremento del precio de las tarifas de
electricidad, reclaman la entrega de la concesin del
transporte a Machupicchu a la Municipalidad de Urubamba
y rechazan la presunta ocupacin de espacio pblico por
parte del hotel Tambo del Inca.
Ubicacin: Provincia de Urubamba, regin Cusco.
Actores primarios: Frente nico de Defensa de los
Intereses y el Desarrollo de la Provincia de Urubamba
(FUDIPU), Consettur Machupicchu S.A.C, Hotel Libertador
Tambo del Inca Urubamba.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de
Urubamba.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

CASO NUEVO NO HAY DILOGO


Tipo: Otros asuntos. El 13 de septiembre se desarroll una protesta contra la
empresa Consettur y contra la municipalidad distrital de
Caso: La Municipal provincial de Urubamba, la Machupicchu, organizada por el Frente de Defensa de los
municipalidad distrital de Machupicchu y la empresa Intereses de Machupicchu.
Consettur se oponen a la decisin judicial del Primer
Juzgado Mixto de Santiago (Cusco) que admiti una El 26 de septiembre, integrantes de las empresas que
medida cautelar para que el Consorcio Machupicchu apoyan a la empresa Consettur marcharon hacia la sede del
Pueblo (empresa de transportes) opere en la misma ruta poder judicial, rechazando la medida cautelar dispuesta por
que la empresa Consettur. la jueza de Santiago, sealando que podra generar actos de
violencia en Machupicchu debido a su decisin de autorizar
Ubicacin: Distrito de Machupicchu, provincia de el ingreso de los doce buses que operaran en la ruta al
Urubamba, regin Cusco. complejo arqueolgico de Machu Picchu.
Actores primarios: El Frente de Defensa de los Intereses Por su parte, en la ciudad de Machupicchu los ciudadanos
del distrito de Machupicchu, Empresa Consettur, expresaron su rechazo al presidente del frente de defensa de
Municipalidad de Machupicchu. Municipalidad Provincial los intereses de Machupicchu.
de Urubamba, Consorcio Machupicchu Pueblo.
Actores secundarios: Primer Juzgado Mixto de Santiago
(Cusco).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Hunuco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: La Asociacin de Alcaldes de los Centros Poblados y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Caseros del distrito de Llata demandan a la empresa
Antamina y al Estado que atiendan una plataforma de
cinco demandas sociales relacionadas a la ejecucin de
proyectos productivos y de infraestructura, as como canon
minero para el distrito.
Ubicacin: Distrito de Llata, provincia de Huamales, regin
Hunuco.
Actores primarios: Asociacin de Alcaldes de los Centros
Poblados y Caseros del distrito de Llata, Compaa Minera
Antamina S. A., del Frente de Defensa del Distrito de Llata
(FREDILL).
Actores secundarios: Ministerio Pblico, Polica Nacional
del Per (PNP), Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI),
Ministerio de Educacin (MINEDU), Ministerio de Cultura
(MINCU).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Defensora
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: Pobladores de las comunidades campesinas El 24 de septiembre, se realiz una reunin entre los
Huarcalla, Salapampa y Rondos demandan la reubicacin representantes de la empresa Santa Lorenza S.A.C,
de la hidroelctrica Santa Lorenza y la dotacin de energa dirigentes de la comunidad campesina Huaracalla,
gratuita. La comunidad Huarcalla manifiesta que las Salapampa y Sacsahuanca, la Oficina Regional de Gestin en
actividades de la empresa, entre ellas la detonacin de Conflictos Sociales del Gobierno Regional de Hunuco y la
dinamita, provoca el deslizamiento de rocas de gran Defensora del Pueblo, con el objetivo de realizar el
tamao, pone en riesgo sus vidas y generan vibraciones seguimiento a los acuerdos. Se constat que se realiz el
que producen rajaduras en las paredes de sus casas, afirmado de la va de acceso desde la carretera central hasta
contaminacin acstica, temor en los nios y los la comunidad campesina Salapampa y el avance en el
habitantes. La comunidad Salapampa responsabiliza a la compromiso de elaboracin de un expediente para un canal
empresa por el secado de manantiales, de un bosque y de traslado de agua hacia los caseros que perdieron el agua
disminucin del caudal de agua utilizado para riego. La de puquiales. El 2 de octubre, se dara inicio al proyecto de
comunidad Rondos y Sacsahuanca exige la reparacin por agua para la localidad de San Juan de Higos y el 15 de
la prdida de los recursos naturales y la realizacin de las octubre, se realizara una asamblea en la cual se discuta
actividades de la empresa sin autorizacin y consulta sobre el reinici de la obra de la Central Hidroelctrica de
previa. Santa Lorenza.
Ubicacin: Comunidades campesinas Huarcalla,
Salapampa, Sacsahuanca y Rondos, distrito de Ambo,
provincia de Ambo.
Actores primarios: Comunidades campesinas Huarcalla,
Salapampa, Sacsahuanca y Rondos, Empresa IESA,
empresa Central Hidroelctrica Santa Lorenza.
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Local de Agua
(ALA) Alto Huallaga, Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM) de Hunuco, Fiscala de Ambo.
Actores terciarios: Oficina Regional de Gestin en
Conflictos Sociales del Gobierno Regional de Hunuco,

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Defensora del Pueblo.

Junn
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: El Frente Amplio de Defensa y Desarrollo de los El 13 de septiembre, en la ciudad de Lima, se desarroll la
Intereses del distrito de Morococha rechaza el proceso de cuarta reunin del proceso de negociacin del Convenio
reasentamiento al lugar denominado Carhuacoto, por no Marco.
haberse suscrito un Convenio Marco con la empresa
Chinalco Per S.A. El 28 de septiembre, en la ciudad de Huancayo, se desarroll
la reunin de la Mesa de Dilogo de Morococha, se inform
Ubicacin: Distrito de Morococha, provincia de Yauli, regin sobre los avances de la mesa de negociacin.
Junn.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha,
empresa Minera Chinalco Per S.A. (Proyecto Minero
Toromocho), Comisin Multisectorial de Morococha, Frente
de Defensa de los Intereses del Pueblo de Morococha,
Asociacin de Viviendas de Morococha, Asociacin de
Propietarios Ancestrales de Bienes Inmuebles de
Morococha.
Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y
Recursos Naturales del Gobierno Regional de Junn,
Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del
Ministerio de Energa y Minas, Direccin de Apoyo y
Proteccin a Desplazados del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, Ministerio de Salud (MINSA),
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Instituto
Geolgico, Minero y Metalrgico (INGEMMET), Gobernador
del Distrito de Morococha, Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI).
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Arzobispado
de Huancayo, Mesa de Concertacin y Lucha contra la
Pobreza de Junn, Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Secretaria
de Gestin Social y Dilogo de la Presidencia del Consejo
de Ministros (SGSD-PCM), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la provincia de Huancayo demanda La Municipalidad Provincial de Huancayo, inform que se
la atencin de la problemtica del tratamiento y han culminado con los trabajos de remocin y nivelacin de
disposicin final de residuos slidos a cargo de la tierra, se han ejecutado los trabajos de habilitacin de las
Municipalidad Provincial de Huancayo. plataformas donde funcionar el rea de compostaje y
segregacin, de la Planta de Tratamiento de Residuos
Ubicacin: Distritos de Chilca y El Tambo, provincia de
Slidos.
Huancayo, regin Junn.
Actores primarios: Comunidad Aaspampa,
municipalidades distritales de Pucar, Chilca, El Tambo,
Pucar y Viques, Municipalidad Provincial de Huancayo,
Actores secundarios: Direccin Regional de Salud (DIRESA)
Huancayo, Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de
Huancayo, Gerencia de Recursos Naturales y Medio
Ambiente, Fiscala Especializada en Materia Ambiental,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental de
Junn, Ministerio del Ambiente (MINAM).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 57


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Defensora


del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa Ambiental del Distrito de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Pichanaqui (Junn) se opone a los trabajos de exploracin
que viene realizando la empresa Pluspetrol en el Lote N.
108.
Ubicacin: Distrito de Pichanaqui, Provincia de
Chanchamayo, regin Junn.
Actores primarios: Frente de Defensa Ambiental del Distrito
de Pichanaqui-Junn, Pluspetrol E&P S. A.
Actores secundarios: Asociacin Regional de Pueblos
Indgenas de Selva Central-ARPI SC, Central Ashaninka del
Ro Ene (CARE), Central Ashaninka del Ro Tambo (CART),
Congreso de la Repblica, Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Agricultura (MINAGRI), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Ministerio de Cultura, Ministerio de
Justicia, Ministerio de Educacin, Ministerio de Salud,
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
(MVCS), Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(MTC), Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Polica Nacional del Per (PNP), Municipalidad de
Pichanaqui, Municipalidad de Peren, Municipalidad de
Chanchamayo, Municipalidad de San Martn de Pangoa,
Municipalidad de Vtoc, Municipalidad de Ro Negro,
Municipalidad de Villa Rica, Municipalidad de San Luis de
Shuaro, Municipalidad de Ro Tambo, Parroquia San Jos
Obrero de Pichanaqui, Gobierno Regional de Junn.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del centro poblado menor Andaychagua No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reclaman por presunta contaminacin ambiental y
afectaciones a la salud de las personas por las actividades
mineras de la empresa Volcan Compaa Minera.
Ubicacin: Centro poblado menor Andaychagua, distrito de
Yauli, provincia de Yauli, regin Junn.
Actores primarios: Junta Local Administrativa Comunal de
Andaychagua, empresa Volcan Compaa Minera,
comunidad campesina Huayhuay.
Actores secundarios: Municipalidad del Centro Poblado
Menor de Andaychagua, Oficina General de Gestin Social
del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN), Gerencia de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente, Gerencia de Desarrollo Social,
Direccin Regional de Salud (DIRESA) y Direccin Regional
de Energa y Minas (DREM) del Gobierno Regional de Junn,
Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza en
Junn.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DILOGO


Caso: Los trabajadores del Complejo Metalrgico de La El 22 de septiembre los trabajadores de la empresa Doe Run
Oroya reclaman el reinicio de operaciones del Complejo bloquearon durante la madrugada un tramo de la Carretera
metalrgico en armona con los estndares ambientales, Central, cerca de La Oroya, reclamando la renuncia de los
con la salud de la poblacin, para que se atienda sus directivos de Dirige S.A.C. (empresa liquidadora)
problemas laborales. cuestionando su rol en las subastas a la que se someter a
la empresa. Adems, solicitan que no se realicen los
Ubicacin: Provincia de Yauli, regin Junn.
despidos de trabajadores de Doe Run.
Actores primarios: Trabajadores del Complejo Metalrgico
de La Oroya. Junta de Acreedores de Doe Run Per.
Empresa liquidadora Dirige.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM)
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Defensora
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad nativa Meantari, perteneciente al No se registraron nuevos hechos durante el mes.
pueblo indgena Ashaninka, denunci que el 3 de febrero
de 2017 un grupo de personas (aproximadamente
sesenta) ingres a su comunidad de manera violenta,
portando armas y amenazndolos de muerte obligndolos
a retirarse de su territorio. Miembros de este grupo se
encontraran vinculados a actividades de extraccin de
madera ilegal.
Ubicacin: Distrito de San Martn de Pangoa, Provincia de
Satipo, Departamento de Junn.
Actores primarios: Comunidad nativa Meantari, Central
Ashaninka del ro Ene (CARE), Asociacin Regional de
Pueblos Indgenas de Selva Central (ARPI SC), Asociacin
de Productores Agroforestal y Ganadero Los Reubicados
Nuevo Luren-Somaveni
Actores secundarios: Direccin Regional de Agricultura del
Gobierno Regional de Junn, Servicio Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre (SERFOR), Ministerio Pblico, Ministerio del
Interior, Ejercito Peruano.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del Centro Poblado Naranjal sealan que En el marco del espacio de dilogo convocado por la PCM, se
la Empresa La Virgen S.A.C. incumpli compromisos de conform el comit de seguimiento de compromisos de la
apoyo social, adquiri predios de manera irregular, mesa de trabajo, que tiene programado reunirse el 10 de
incumpli con el Estudio de Impacto Ambiental y realiz octubre para evaluar el avance de los compromisos.
modificaciones sin informar a la poblacin. Expresan temor
ante los posibles impactos que pudieran suscitarse con la
instalacin de la Central Hidroelctrica La Virgen.
Ubicacin: Centro Poblado Naranjal (anexo de San Pedro
de Puntayacu, San Jos de Utcuyacu y Chalhuapuquio y
Agua Flor). Distrito de San Ramn. Provincia de
Chanchamayo. Departamento de Junn.
Actores primarios: Centro Poblado de Naranjal y Anexos (de
San Pedro de Puntayacu, San Jos de Utcuyacu,
Chalhuapuquio y Agua Flor), Frente de Defensa de El

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Naranjal, Frente de Defensa de Chanchamayo y Empresa


La Virgen S.A.C - Central Hidroelctrica La Virgen.
Actores secundarios: MINAM, MINEM, OEFA, GORE Junn,
Fiscala de Prevencin del Delito.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de
Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM) y Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Huasahuasi cuestiona el No se registraron nuevos hechos durante el mes.
funcionamiento y demanda la anulacin del Comit de
Gestin del Distrito de Huasahuasi que administra el Fondo
de Inversin Social, suscrito entre la comunidad y la
empresa, en el marco del Contrato de Compromisos
Adicionales. Expresan que se han incumplido compromisos
sociales, entre ellos, la delimitacin de terrenos vendidos a
la empresa, remediacin forestal, habilitacin de espacio
para instalacin de subestacin de transformacin que
permita alimentar de energa elctrica a la zona,
elaboracin de perfil de proyecto de ampliacin de red
elctrica y mantenimiento de carretera.
Ubicacin: Distrito de Huasahuasi, Provincia de Tarma,
Regin Junn.
Actores primarios: Comunidad campesina Huasahuasi,
Comit revisor de la comunidad campesina de Huasahuasi,
Comit de Gestin del distrito de Huasahuasi,
Municipalidad distrital de Huasahuasi, y empresa
Hidroelctrica Santa Cruz S.A.C.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Defensora
del Pueblo.

La Libertad
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: La poblacin de la comunidad campesina Alpamarca
denunci el presunto derrame de relave de la unidad No se registraron nuevos hechos durante el mes.
minera Parcoy Nmero 1, del Consorcio Minero Horizonte S.
A., y la afectacin de la laguna Pias. Adems, indica que la
empresa no cumpli con algunos puntos del convenio que
suscribi el 15 de abril de 2014.
Ubicacin: Comunidad campesina Alpamarca, distrito de
Parcoy, provincia de Pataz, regin La Libertad.
Actores primarios: Comunidad campesina Alpamarca,
Consorcio Minero Horizonte S. A.
Actores secundarios: Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Polica Nacional del Per (PNP),
Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de
Gestin Social y Dilogo de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Oficina de Relacionamiento
Comunitario del Ministerio del Interior, Gobierno Regional
de La Libertad (GORE La Libertad)

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 60


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Lambayeque
Descripcin Estado actual
Tipo: Otros asuntos. NO HAY DILOGO
Caso: Trabajadores de la empresa agroindustrial Pucal No se registraron nuevos hechos durante el mes.
S.A.A. se oponen a la instalacin de la nueva
administracin judicial de la mencionada empresa.
Ubicacin: Distrito de Pucal, provincia de Chiclayo, regin
Lambayeque.
Actores primarios: Trabajadores activos, jubilados y
herederos de la empresa Pucal, empresa Agroindustrial
Pucal S.A.A.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Sptimo Juzgado Especializado en lo
Civil de Chiclayo, Defensora del Pueblo, Obispado de
Chiclayo.

Tipo: Laboral. NO HAY DILOGO


Caso: Trabajadores activos, jubilados y herederos de la El 10 de septiembre se public el Decreto Supremo N. 090-
empresa agroindustrial Tumn reclaman a la 2017-PCM que establece la prrroga por treinta das del
administracin judicial de la empresa el pago de las Estado de Emergencia en el distrito de Tumn, provincia de
remuneraciones de abril y junio de 2015, escolaridad, Chiclayo, regin Lambayeque, desde el 11 de septiembre.
compensacin por tiempo de servicios (CTS), vacaciones,
bonificaciones, entre otros.
Ubicacin: Distrito de Tumn, provincia de Chiclayo, regin
Lambayeque.
Actores primarios: Trabajadores activos, jubilados y
herederos de la empresa Tumn, Empresa Agroindustrial
Tumn S.A.A.
Actores secundarios: Confederacin General de
Trabajadores del Per (CGTP).
Actores terciarios: Stimo Juzgado Especializado en lo Civil
de Chiclayo. Secretara de Gestin Social y Dilogo del
Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia
del Consejo de Ministros (PCM). Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 61


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Lima Metropolitana
Descripcin Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO
Caso: Ciudadanos del distrito de Puente Piedra reclaman No se registraron nuevos hechos durante el mes.
contra la instalacin de una nueva garita en la carretera
Panamericana Norte y el excesivo incremento en el precio
del peaje, que afectan el libre trnsito.
Ubicacin: Distrito de Puente Piedra, regin Lima
Metropolitana.
Actores primarios: Ciudadanos de Puente Piedra, Frente de
Defensa de los Intereses de Lima Norte (FREDIP-LN),
Concesionaria Rutas de Lima.
Actores secundarios: Poblacin del A.H. Laderas de Chilln,
Fondo Metropolitano de Inversiones (INVERMET)
Actores terciarios: Municipalidad Distrital de Puente Piedra,
Municipalidad Provincial de Lima Metropolitana, Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin
de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), Defensora del
Pueblo.

Lima Provincias
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: La comunidad campesina San Jos de Baos exige a No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la Compaa Minera Chungar S.A.C. (subsidiaria de la
empresa Volcn) la renegociacin de tres convenios
marcos suscritos en el ao 2011. Esto debido a un
presunto incumplimiento de los compromisos asumidos en
dichos convenios.
Ubicacin: Comunidad campesina San Jos de Baos,
distrito de Atavillos Altos, provincia de Huaral, regin Lima
Provincias.
Actores primarios: Comunidad campesina San Jos de
Baos, compaa minera Chungar S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de
Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM), Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
MINEM), Oficina de Relacionamiento Comunitario del
Ministerio del Interior.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 62


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Loreto
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Un sector de comunidades nativas del Morona y sus No se registraron nuevos hechos durante el mes.
organizaciones se oponen al desarrollo de actividades
hidrocarburferas en el Lote 64, por temor a una posible
contaminacin ambiental y por la falta de implementacin
de un proceso de consulta previa. Adems, por este motivo
se han originado discrepancias entre las organizaciones
representativas.
Ubicacin: Distrito Morona, provincia de Datem del
Maran, regin Loreto.
Actores primarios: Organizacin Shuar del Morona
(OSHDEM), Federacin Shapra del Morona (FESHAM),
Asociacin Indgena del Morona (AIM), Achuarti Iruntramu
(ATI), Organizacin Achuar Chayat (ORACH), Coordinadora
Regional de Pueblos Indgenas (CORPI), Federacin Achuar
del Morona (FASAM), empresa Petrleos del Per -
PetroPer S. A., empresa Geopark Per S.A.C., Talismn
Petrolera del Per LLC, Federacin de Nacionalidades
Achuar del Per (FENAP), Federacin Indgena Achuar del
Morona Katira (FIAMK), Nueva Organizacin Shakay Achuar
del Morona (Nuevo OSHAM).
Actores secundarios: Ministerio de Cultura, Direccin de
Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE) del Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Subgerencia de Nacionalidades
Indgenas y Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno
Regional de Loreto.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin de Pueblos Indgenas Achuar y El 8 de septiembre, el presidente de la Federacin de
Urarinas del Ro Corrientes (FEPIAURC) que representa a Pueblos Indgenas Achuar y Urarinas del Ro Corrientes
algunas comunidades del Bajo Corrientes, demanda a la (FEPIAURC), en un medio de comunicacin local, solicit la
empresa Pluspetrol Norte S. A. operadora del Lote 8, atencin a los temas ambientales y sociales en la zona del
compensacin por uso de tierras e indemnizacin por Bajo Corrientes, por el impacto que generan los Lotes 8 y
impactos al ambiente entre otros. As tambin solicita la 102. Inform que el 31 de octubre se realizar el Congreso
intervencin del Estado para la atencin de un conjunto de General Ordinario de FEPIAURC en la comunidad nativa San
pedidos entre los cuales se encuentran el acceso al agua Carlos.
potable, atencin de salud integral, becas para estudios de
educacin superior y titulacin de comunidades.
Ubicacin: Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto,
regin Loreto.
Actores primarios: Federacin de Pueblos Indgenas Achuar
y Urarinas del Ro Corrientes (FEPIAURC), empresa
Pluspetrol Norte S.A.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de
Trompeteros, Direccin Regional de Salud, Gerencia
Regional de Desarrollo Social y Gerencia de Asuntos
Indgenas del Gobierno Regional de Loreto, la Direccin de
Saneamiento Fsico Legal de la Propiedad Agraria del
Gobierno Regional de Loreto, la Direccin Regional de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 63


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Educacin del Gobierno Regional de Loreto, Oficina


General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas
(OGGS-MINEM), Oficina de Asesoramiento en Asuntos
Socioambientales (OAAS) del Ministerio del Ambiente
(MINAM), Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA)
del Ministerio de Salud (MINSA), Centro Nacional de Salud
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud
(CENSOPAS), Programa Nacional de Becas (PRONABEC),
Oficina de Dilogo (ODI) y la Direccin General de
Educacin Intercultural Bilinge del Ministerio de
Educacin (MINEDU), Ministerio del Interior (MININTER),
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
(MVCS).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin de Comunidades Nativas del El 16 de septiembre, el Ministerio de Cultura declar
Corrientes (FECONACO), la Federacin de Pueblos improcedente el recurso de apelacin interpuesto por la
Indgenas Quechuas del Pastaza (FEDIQUEP), la Federacin de Indgenas Quechuas del Pastaza (FEDIQUEP) y
Organizacin de Pueblos Indgenas Kichwas, Amaznicos la Federacin de Comunidades Nativas del Ro Corrientes
Fronterizos del Per y Ecuador (OPIKAFPE) y Asociacin (FECONACO), al procedimiento de peticin de una nueva
Cocama de Desarrollo y Conservacin San Pablo de consulta previa en el mbito del Lote 192. Como
Tipishca (ACODECOSPAT), demandan la implementacin de antecedente se da cuenta que en el mes de abril de 2017,
un proceso de consulta previa ante la posible suscripcin solicitaron al MINEM realizar una nueva consulta previa, el
de un nuevo contrato para la exploracin y explotacin del sector respondi que su pedido no procede en vista que se
Lote 192; que el Poder Ejecutivo cumpla con los acuerdos mantenan las condiciones del contrato de servicios actual.
suscritos en el marco de los espacios de dilogo ( Actas de
Lima, Teniente Lpez y Jos Olaya) y los acuerdos El 19 de septiembre, frente a la respuesta del Ministerio de
derivados del proceso de consulta previa del Lote 192 del Cultura se iniciaron acciones de protesta que paralizan la
ao 2015. produccin del Lote 192. En la ciudad de Lima, el da 21, se
realiz un plantn por parte de las comunidades nativas
Ubicacin: Provincias de Datem del Maran y Loreto, frente al edificio de Petroper. El da 22, se produjo la toma
regin Loreto. del aerdromo de Andoas.
Actores primarios: Federacin de Comunidades Nativas del El 25 de septiembre, se suscribi un Acuerdo de Asistencia
Corrientes (FECONACO), Federacin de Pueblos Indgenas Tcnica entre el MINEM y el PNUD, para el financiamiento de
Quechuas del Pastaza (FEDIQUEP), Organizacin de un Estudio Tcnico Independiente (US$ 883 484,00), para la
Pueblos Indgenas Kichwas, Amaznicos Fronterizos del evaluacin del estado ambiental y el diseo de una
Per y Ecuador (OPIKAFPE), Asociacin Cocama de estrategia integral de remediacin ambiental aplicable al
Desarrollo y Conservacin San Pablo de Tipishca Lote 192 y la elaboracin del contenido de los lineamientos
(ACODECOSPAT), Ministerio de Energa y Minas (MINEM) y estratgicos para la remediacin de los impactos de las
Ministerio de Cultura. operaciones petroleras en el Lote 8. Se contar con un
comit de seguimiento conformado por representantes de
Actores secundarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo
las federaciones indgenas, MINEM y PNUD y el plazo de
de la Selva Peruana (AIDESEP), Organizacin de Pueblos
ejecucin es de 6 meses.
Indgenas del Oriente (ORPIO), Federacin de Comunidades
Nativas del Alto Tigre (FECONAT), Programa Nacional de El 26 de septiembre, la Presidencia de Consejo de Ministros,
Saneamiento Rural (PNSR) y la Oficina de Dilogo y Gestin emiti la Resolucin Ministerial N. 269-2017-PCM, que
Social (ODGS) del Ministerio de Vivienda, Construccin y modifica el artculo 10 de la Resolucin Ministerial N.082-
Saneamiento (MVCS), Ministerio de Salud (MINSA), Fondo 2016-PM, extendiendo el plazo de vigencia del Grupo de
de Cooperacin para el Desarrollo Social (Foncodes) y Trabajo hasta el 31 de marzo de 2018; el artculo 4, sobre
Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales los integrantes; el artculo 6, con relacin a la Secretara
(FONIE)del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social Tcnica, que recae en un representante de la Secretara de
(MIDIS), Oficina de Asesoramiento en Asuntos Gestin Social y Dilogo de la PCM.
Socioambientales (OAAS) del Ministerio de Ambiente
(MINAM), Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Del 26 al 29 de septiembre, una comisin del Poder
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), Organismo de Ejecutivo viaj a la ciudad de Iquitos con el objetivo de abrir
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Gerencia de canales para el dilogo y explicar la posicin del Ejecutivo en
Asuntos Indgenas del Gobierno Regional de Loreto, torno a la consulta previa. El 28 de septiembre, en la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 64


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Direccin Regional de Agricultura (DRA) del Gobierno Comunidad Nativa Nuevo Andoas se reunieron los
Regional de Loreto, Direccin Regional de Salud (DIRESA) representantes de las Federaciones FEDIQUEP, FECONACOR,
del Gobierno Regional de Loreto. OPIKAFPE y ACODECOSPAT, Viceministerio de Gobernanza
Territorial, Viceministerio de Interculturalidad, Direccin de
Actores terciarios: Secretara de Gestin Social y Dilogo de
Asuntos Ambientales y Energticos del Ministerio de Energa
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
y Minas, Perupetro. Los funcionarios propusieron un Plan de
Defensora del Pueblo.
Desarrollo para las comunidades del lote, que cont con la
anuencia de la poblacin pero al no responder la demanda
principal que es la consulta previa y que esta se vea
reflejada en un documento que garantice su derecho y
exprese un compromiso oficial por parte del Estado,
decidieron no levantar la medida de fuerza.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa y Desarrollo de la ProvincIa No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Datem del Maran (FREDEDAM) convoc a un paro
provincial el 15 de enero de 2016 con el fin de que el
Estado atienda una plataforma de veintiuna demandas
sociales relacionadas a servicios bsicos y de
infraestructura, titulacin de tierras y a la operatividad del
lote 64.
Ubicacin: Provincia de Datem del Maran, regin Loreto.
Actores primarios: El Frente de Defensa y Desarrollo de la
ProvincIa Datem del Maran (FREDEDAM), Coordinadora
Regional de los Pueblos Indgenas de San Lorenzo (CORPI
SL).
Actores secundarios: Programa Nacional de Saneamiento
Rural (PNSR) y Programa Nacional de Saneamiento Urbano
del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
(PNSU-MVCS), Ministerio de Educacin (MINEDU), Seguro
Social de Salud (Essalud), Ministerio de Salud (MINSA),
Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales
(FONIE) del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social
(MIDIS), Proyecto Especial Datem del Maran - Alto
Amazonas - Loreto - Condorcanqui (PEDAMAALC),
Ministerio de Cultura (MINCUL), Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Ministerio de Economa y Finanzas
(MEF), Ministerio de Energa y Minas, Instituto Nacional de
Defensa Civil (INDECI), Consejeros Regionales
representantes de la provincia de Datem del Maran ante
el Gobierno Regional de Loreto, Municipalidad Provincial de
Datem del Maran, Municipalidad Distrital de Andoas,
Municipalidad Distrital de Cahuapanas, Municipalidad
Distrital de Barranca, Municipalidad Distrital de
Manseriche, Municipalidad Distrital de Morona,
Municipalidad Distrital de Pastaza, empresa Petrleos del
Per - PetroPer S.A., empresa Geopark S.A.C., Polica
Nacional del Per (PNP).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad nativa Mayuriaga y la Federacin de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Nacionalidad Wampis del Per, entre otras organizaciones,
reclaman a la empresa PetroPer y al Estado la atencin
de sus demandas sociales relacionadas al derrame de
petrleo ocurrido en febrero de 2016.
Ubicacin: Comunidad nativa Mayuriaga, distrito de
Morona, provincia de Datem del Maran, regin Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Mayuriaga,
Federacin de la Nacionalidad Wampis del Per
(FENAWAP), Petrleos del Per - PetroPer S.A., Ministerio
de Energa y Minas.
Actores secundarios: Federacin Arutam Wampis de Bajo
Morona (FAWABAM), FECONASHAM, FENADEM, ASAGA
APAM, Comisin de Lucha Puerto Alegra, FECHAMSEP,
FEFERO, OSHDEM, Ministerio del Ambiente (MINAM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Ministerio de Cultura (MINCUL), Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento (MVCS), Ministerio de
Educacin (MINEDU), Ministerio de Salud (MINSA),
Ministerio de la Produccin (PRODUCE), Ministerio del
Interior (MININTER), Gobierno Regional de Loreto,
Municipalidad Distrital de Morona, Municipalidad Provincial
de Datem del Maran.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones indgenas ACONAKKU, FEPIAURC, En presidente de ACONAKKU, inform a la Defensora del
FECONAT, ORIAP y FEDINAPA protestan por los derrames Pueblo, que el 1 de octubre, los apus de las comunidades del
de petrleo en el oleoducto norperuano en la regin Loreto Chambira, Urarinas y Maran, sostendrn una reunin en la
y por el impacto ambiental que habra ocasionado la comunidad nativa de Saramurillo, para evaluar iniciacin de
actividad petrolera en los lotes 8 y 192; y las comunidades un paro indefinido por el malestar que sienten ante el
indgenas de las cuencas del Bajo Corrientes y del incumplimiento de las acciones estipuladas en la
Maran, en los distritos Trompeteros y Urarinas de la Declaratoria de Emergencia Sanitaria en los distritos de
provincia de Loreto, exigen la paralizacin de actividades Urarinas, Parinari y en la provincia de Nauta.
en la Estacin 1 del oleoducto norperuano.
El 2 de septiembre, se realiz una reunin entre
Ubicacin: Provincia de Loreto, regin Loreto. representantes del Frente de Defensa de Saramuro, la
Direccin de Saneamiento Fsico Legal de la Propiedad
Actores primarios: Comunidad Asociacin de Comunidades
Agraria (DISAFILPA) de la Direccin Regional Agraria de
Nativas Kukama-Kukamiria del distrito de Urarinas
Loreto y Defensora del Pueblo. Con el objetivo que Saramuro
(ACONAKKU), Federacin de Pueblos Indgenas Achuar y
defina su situacin legal como comunidad nativa, se
Urarinas del Ro Corrientes (FEPIAURC), Federacin de
reconozcan a sus autoridades y se suspenda la demarcacin
Comunidades Nativas del Alto Tigre (FECONAT),
territorial. Producto de la reunin se logr la aceptacin de
Organizacin Intertnica del Alto Pastaza (ORIAP),
los objetivos ante el DISAFILPA y se suscribi un acta
Federacin Indgena del Alto Pastaza (FEDINAPA),
comunal.
Asociacin Indgena de Desarrollo y Conservacin del
Samiria (AIDECOS), Ministerio de Energa y Minas.
Actores secundarios: Petrleos del Per - PetroPer S.A.,
Pluspetrol Norte S.A.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM).

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad nativa Nueva Alianza El Apu de la comunidad nativa Nueva Alianza, inform a la
demandan la atencin del Estado y de PetroPer para las Defensora del Pueblo, que el OEFA realiz ingresos a la zona
acciones de limpieza y remediacin de la zona, la en el marco de sus actividades de supervisin, esperan que
declaratoria de emergencia, entre otras demandas sociales culmine su trabajo a la brevedad posible y se tomen las
vinculadas a los sectores salud, educacin y saneamiento, acciones correspondientes para atender su problemtica.
a razn del derrame de petrleo detectado por la empresa
el 22 de agosto de 2016 a la altura de los kilmetros El OEFA inform que al punto 54+200 y 55+500 realiz tres
54+200 y 55+500 del Tramo I del Oleoducto Nor Peruano. ingresos para verificar el avance del proceso de remediacin.
En el mes de mayo de 2017, se realiz monitoreos de agua y
Ubicacin: Distrito de Urarinas, provincia de Loreto, regin sedimento. En el mes de octubre se har la presentacin de
Loreto. las muestras de laboratorio de los componentes de agua y
sedimento.
Actores primarios: Comunidad nativa Nueva Alianza,
empresa Petrleos del Per (PetroPer S.A.)
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social
(OGGS) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN)
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad nativa Huapapa se opone a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
categorizacin que se pretende otorgar a la Zona
Reservada de Yaguas, en tanto no se realice un proceso de
consulta previa.
Ubicacin: Comunidad nativa Huapapa, distrito de
Putumayo, provincia de Putumayo, regin Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Huapapa, Jefatura de
la Zona Reservada de Yaguas del Servicio Nacional de
reas Naturales Protegidas (SERNANP).
Actores secundarios: Organizacin Regional de los Pueblos
Indgenas del Oriente (ORPIO), Polica Nacional del Per
(PNP), Marina de Guerra del Per.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores y organizaciones sociales del distrito de El 13 de septiembre, se realiz la inspeccin judicial por el
Lagunas cuestionan la gestin pblica del alcalde distrital juez del Segundo Juzgado Mixto de Amazonas acompaado
por presuntas irregularidades y reclaman la intervencin de por su secretario y autoridades de la ciudad para ingresar a
la Contralora General de la Repblica. la municipalidad de Lagunas.
Ubicacin: Distrito Lagunas Morona, provincia de Alto Tambin este da, la Defensora del Pueblo remiti un oficio a
Amazonas, regin Loreto. la Contralora General de la Repblica solicitando efectuar
accin de control respecto de la ejecucin de presupuesto
Actores primarios: Poblacin del distrito de Lagunas, Frente
sobre los servicios pblicos y programas sociales durante el
de Lucha nico de Lagunas, alcalde distrital de Lagunas.
tiempo que dur la toma del local de la Municipalidad de
Actores secundarios: Lagunas.
Actores terciarios: Contralora General de la Repblica,
Secretara de Gestin Social y Dilogo de la Presidencia del
Consejo de Ministros (SGSD- PCM), Defensora del Pueblo.

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Madre de Dios
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: La poblacin de las comunidades Boca Manu, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Diamante, Isla de los Valles y otras, exigen la ejecucin de
la obra Rehabilitacin camino vecinal Nuevo Edn
Shipetiari. Exigen tambin al SERNANP retirar la denuncia
presentada ante el Ministerio Pblico contra las
autoridades del Gobierno Regional de Madre de Dios por el
impacto ambiental que se estara generando en la zona de
amortiguamiento de la Reserva Comunal Amarakaeri con la
ejecucin de dicha obra; y por no cumplir con los requisitos
legales para su ejecucin. Adems, el Ejecutor del Contrato
Administrativo de la Reserva Comunal Amarakaeri,
FENAMAD y COHARYIMA exigen se realice un proceso de
consulta previa y no se ponga en riesgo a los pueblos
indgenas no contactados y en contacto inicial que
transitan por la zona.
Nota: Este caso fue fusionado en marzo de 2016 con el de
minera ilegal porque se estuvieron tratando sus demandas
en una misma mesa de dilogo (Resolucin ministerial N.
282-2015-PCM) pero a partir de abril han comenzado a
seguir procesos de negociacin por separado.
Ubicacin: Provincias de Tambopata, Tahuamanu y Manu,
regin Madre de Dios.
Actores primarios: Comunidad Nativa del Infierno,
Pobladores de las comunidades de Boca Manu, Diamante,
Isla de los Valles y otras, Ejecutor del Contrato
Administrativo de la Reserva Comunal Amarakaeri (ECA-
RCA), Consejo Harakmbut Yine Machiguenga (COHARYIMA),
Gobierno Regional de Madre de Dios (GORE Madre de
Dios).
Actores secundarios: Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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Moquegua
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Autoridades regionales, locales, agricultores, El MINEM ha solicitado a los alcaldes y representantes de la
representantes del Frente de Defensa del Distrito de Torata sociedad civil del distrito de Torata que se renan para
y organizaciones sociales de Moquegua reclaman a la consensuar la propuesta de responsabilidad social aplicado
empresa Southern Per Copper Corporation (SPCC) a la empresa SPCC.
compensacin por los impactos ambientales generados
por la explotacin de yacimientos, entre ellos Cuajone. El 5 de septiembre, mediante asamblea en el distrito de
Torata, donde estuvo presente el congresista Alberto
Ubicacin: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto y Quintanilla Alarcn y un representante de SPCC, se expuso
provincia de Ilo, regin Moquegua. sobre la posible contaminacin del ro Torata por parte de la
empresa minera, acordndose realizar un paro de
Actores primarios: Gobierno Regional de Moquegua (GORE
veinticuatro horas para el da 26 de septiembre.
Moquegua), municipalidades provinciales de Ilo y Mariscal
Nieto, Municipalidad Distrital de Torata, agricultores de La mayora de pobladores del distrito de Torata se oponen a
Torata, Frente de Defensa de Torata, empresa Southern la decisin de la Autoridad Administrativa del Agua (AAA) que
Per Copper Corporation (SPCC), Frente de Defensa de autoriz a la empresa SPCC la construccin de un canal en
Moquegua, Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Torata. Esta situacin en el pasado gener un paro distrital el
Riego del Per (JNUDRP), Frente de Defensa de los 11 de julio.
Intereses del Pueblo (FEDIP) de Moquegua, Consejo de
Coordinacin Local Provincial (CCLP) de Ilo. El 26 de septiembre, se llev a cabo el paro producindose
enfrentamientos entre la Polica Nacional y los pobladores,
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas dejando como saldo un polica herido y tres personas
(MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Ministerio del detenidas. Luego, estas personas fueron puestas en libertad.
Ambiente (MINAM), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA). El 29 de septiembre, por mediacin del congresista Antonio
Zeballos Salinas, se realiz una reunin de trabajo con el
Actores terciarios: Defensora del Pueblo. comit de lucha y una videoconferencia con representantes
de la empresa minera.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Ilo exige a Petroper el El 14 de septiembre, se llev a cabo la sesin programada,
cumplimiento del plazo para la reubicacin de sus en donde se acord lo siguiente:
instalaciones, una indemnizacin por los impactos
ambientales negativos que presuntamente han generado, 1. Petroper informar a la Municipalidad sobre la
la ejecucin de obras en beneficio de la provincia, entre suscripcin del contrato para la construccin de la
otros. cobertura del patio del C.E Carbonera.

Ubicacin: Provincia de Ilo, regin Moquegua. 2. El 28 de septiembre se reunieron los representantes de la


empresa, funcionarios de la Municipalidad y directivos de
Actores primarios: Petroper, Municipalidad Provincial de la junta vecinal para la instalacin de las cmaras de
Ilo (MPI), Frente de Defensa de Ilo, Frente de Defensa de videovigilancia.
los Intereses del Ilo, Consorcio Terminales, Asociacin de
Transportes de Carga, Junta Vecinal Villa del Mar, Tpac 3. En la prxima sesin la empresa informar sobre el
Amaru y Ghersi, Unidad de Gestin de Educacin Local Ilo avance para el asfaltado de la Av. Argentina.
(UGEL Ilo). 4. El Consorcio Terminales expuso sobre los estudios de
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y caracterizacin para la remediacin de la playa el Diablo.
Fiscalizacin Ambiental (OEFA). 5. El OEFA expuso sobre avances de supervisin de la
Actores terciarios: Defensora del Pueblo. remediacin de la Playa el Diablo.
6. Se conform un comit de seguimiento de los acuerdos.
Se acord que la prxima reunin sea el 12 de octubre.

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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pobladores de la comunidad Pachas denuncian No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la contaminacin ambiental del ro Coralaque por parte de
la empresa Minera Aruntaya S.A.C.
Ubicacin: Anexo de Pachas, distrito de Chojata, provincia
de Snchez Cerro, regin Moquegua.
Actores primarios: Pobladores del Anexo de Pachas,
Alcalde Chojata, Minera Aruntaya,
Actores secundarios: Gerencia Regional de Recursos
Naturales, Gerencia Regional de Energa y Minas, Gobierno
Regional de Moquegua (GORE Moquegua), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Administracin Local de Agua de
Tambo (ALA-Tambo), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Fiscala de Medio Ambiente, Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Gerencia Regional de Salud, Gerencia
Regional de Agricultura, Gerencia Regional de Produccin,
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Defensora del Pueblo.

Pasco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores del distrito de Simn Bolvar demandan El 21 de septiembre, se emiti el Decreto Supremo N. 029-
que se resuelvan los problemas de contaminacin 2017-SA, que prorroga por un plazo de (90) das calendario
ambiental y afectacin a la salud de las personas, as la emergencia sanitaria aprobada por Decreto Supremo N.
como el cumplimiento de la declaratoria de emergencia 029-2017-SA.
ambiental (DEA) del ao 2012.
Ubicacin: Distrito de Simn Bolvar, provincia de Pasco,
regin Pasco.
Actores primarios: Comunidad campesina Quiulacocha,
comunidad campesina Yurajhuanca, A.H Jos Carlos
Maritegui, A.H Agrupacin Familiar Champamarca, centro
poblado Sacra Familia, centro poblado Paragsha y el
Comit de Evaluacin de la Emergencia Ambiental.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Simn
Bolvar, Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Direccin General de
Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento (MVCS), Ministerio de la Mujer
y Poblaciones Vulnerables (MIMP), Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo (MINTRA), Ministerio del Interior
(MININTER) Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS),
Instituto Nacional de Salud del Nio (INSN), Activos
Mineros S.A.C. (AMSAC), Ministerio de Economa y Finanzas
(MEF), Gobierno Regional de Pasco y la Direccin Regional
de Salud (DIRESA) del Gobierno Regional de Pasco, Volcan
Compaa Minera.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 70


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Huachn solicita a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
empresa Statkraft Per S. A. el cumplimiento del
compromiso asumido en el ao 2010 por el anterior
operador respecto a la evaluacin de impactos de los
pastizales afectados por el embalse y desembalse de agua
de la represas en las lagunas Jaico y Altos Machay.
Ubicacin: Distrito de Huachn, provincia de Pasco, regin
Pasco
Actores primarios: Comunidad campesina Huachn,
empresa Statkraft Per S.A.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social
(OGGS) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Administracin Local de Agua Pasco (ALA-Pasco) de la
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo Supervisor
de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN),
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), Gobierno
Regional de Pasco.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de
Gestin Social y Dilogo (SGSD-PCM).

Piura
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Poblacin de las comunidades campesinas Yanta, El 5 de septiembre, FEDEPAZ inform que los das 24 y 25
Segunda y Cajas rechazan las actividades mineras que de agosto se realiz un taller de revisin de estatutos
pretende desarrollar la Empresa Minera Ro Blanco Copper comunales en la comunidad campesina Yanta, sobre la base
S.A. en la zona, debido a la contaminacin ambiental que de las leyes vigentes y del derecho a su autonoma como
podra generar en los frgiles y vulnerables ecosistemas de pueblo originario, segn establece el Convenio 169 de la OIT
los pramos y bosques de montaa, por lo que se requiere y la propia Constitucin Poltica del Per. Esto con el fin de
niveles de proteccin adecuados. que los estatutos comunales respondan a su realidad actual
y a sus necesidades especficas de convivencia, organizacin
Ubicacin: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia
y contexto.
de Huancabamba, regin Piura.
Por otro lado, el MINEM inform que la Central nica de
Actores primarios: Comunidad campesina Segunda y Cajas,
Rondas de Huancabamba anunci realizar actividades para
Comunidad campesina Yanta, rondas campesinas de
conmemorar el aniversario de la consulta vecinal del 2007.
Ayabaca y Huancabamba, Federacin Provincial de
Para esto convocarn a los y las comuneras de Ayabaca y
Comunidades Campesinas de Ayabaca (FEPROCCA), Frente
Huancabamba para el prximo 16 de septiembre.
Medio Ambiental de Huancabamba, Frente para el
Desarrollo Sostenible de la Frontera Norte del Per El 7 de septiembre, un grupo de personas de la provincia de
(FDSFNP), empresa minera Ro Blanco Copper S.A. Huancabamba informaron a la Defensora del Pueblo que
con un memorial suscrito por 5335 personas solicitaron a la
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
Municipalidad Provincial de Huancabamba la reapertura de
(MINEM), Municipalidad Provincial de Huancabamba,
la Oficina de Apoyo Social de la empresa Ro Blanco. Las
Municipalidad Provincial de Ayabaca, Poder Judicial,
personas refirieron que estn de acuerdo con las acciones
Ministerio Pblico, Coordinadora Nacional de Derechos
de carcter social emprendidas por la empresa Ro Blanco.
Humanos (CONADEH), Fundacin Ecumnica para el
Adems, que el cierre de la oficina gener desempleo.
Desarrollo y la Paz (FEDEPAZ).
Finalmente, expresaron su temor por las acciones de las
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo personas que se oponen a la actividad minera quienes los
del Viceministerio de Gobernanza Territorial de la han amenazado.
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), Oficina
Cabe indicar que dicha oficina fue clausurada
General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas
definitivamente en agosto de este ao; decisin
(OGGS-MINEM), Defensora del Pueblo.
administrativa que no fue impugnada por la empresa.
El 2 de octubre, una delegacin de representantes de las

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 71


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comunidades campesinas de Yanta y Segunda y Cajas


expusieron ante la Comisin de Pueblos Andinos,
Amaznicos, Afroperuanos, Ecologa y Medio Ambiente del
Congreso su preocupacin ante una posible ejecucin del
proyecto Ro Blanco.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los ciudadanos del centro poblado Villa Viviate y del El 29 de septiembre la SGSD-PCM inform que el 24 de
distrito de La Huaca demandan la intervencin de enero de 2017 solicit a las instituciones que participaron en
autoridades competentes para atender la problemtica el proceso de dilogo que informen acerca del cumplimiento
ocasionada por la presunta contaminacin ambiental (aire de los compromisos que asumieron. Precisa que en cuanto
y suelo) generada por las actividades agrcolas de reciba la informacin de las instituciones convocar a una
plantaciones de caa de azcar para la obtencin de reunin en el marco de la mesa de dilogo.
etanol, desarrolladas por la empresa Agrcola del Chira S.
A. Estas actividades afectaran de manera negativa la
salud de la poblacin del distrito, as como las actividades
industriales (empresas ladrilleras), la propiedad privada y
pblica (daos a la infraestructura de viviendas y
cementerio) y a las actividades agrcolas (plantaciones de
banano orgnico).
Ubicacin: Centro poblado Villa Viviate, distrito de La
Huaca, provincia de Paita, regin Piura.
Actores primarios: Poblacin y autoridades del distrito de
La Huaca y del centro poblado Villa Viviate, Comit de
Defensa de la Margen Izquierda del Chira, la Asociacin de
Proteccin y Vigilancia del Medio Ambiente y Defensa de
Derechos Laborales (APROVIMED), Colectivo Accin Vecinal
La Huaca, empresa Agrcola del Chira S. A.
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos
Ambientales Agrarios del Ministerio de Agricultura y Riego
(DGAAA-MINAGRI), Administracin Local del Agua de
Sullana (ALA Sullana), Organismos de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Gobierno Regional de Piura
(GORE Piura), Direccin Regional de Produccin de Piura,
Direccin Regional de Salud de Piura (DIRESA), Ministerio
Pblico, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de
Piura (FEMA).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
del Viceministerio de Gobernanza Territorial de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 72


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina San Martn de Sechura, los El 15 de septiembre, el MINEM inform que la comunidad
pobladores y autoridades de los caseros de Chutuque, Los campesina retom las coordinaciones con la empresa
Jardines Kilmetro 960, Nuevo Pozo Oscuro y Mala Vida, Americas Potash con el fin de culminar los trabajos
rechazan las actividades de exploracin y explotacin de exploratorios para el proyecto de agua potable en beneficio
salmueras que realizara la empresa Americas Potash Per del centro poblado de Parachique.
S. A. alegando que la empresa no cuenta con autorizacin
comunal para realizar sus actividades extractivas. Tambin
expresan su temor a la presunta contaminacin de las
lagunas apique, La Nia, El Peal, San Ramn y el puquio
(manantial) Hierba Blanca, que son reservas naturales de
agua. Asimismo, indican que existira incompatibilidad
entre las actividades mineras de la empresa y sus
actividades ganaderas, agrcolas y de pesca. Finalmente,
manifiestan preocupacin por la construccin de diques de
treinta kilmetros aproximadamente (con ms de tres
metros de alto) en algunos puntos de la ribera del ro Piura,
lo que estara causando represamiento de las aguas que
se podran desbordar y destruir la infraestructura de riego
existente y los drenes.
Ubicacin: Distrito y provincia de Sechura, regin Piura.
Actores primarios: Pobladores y autoridades de los caseros
Chutuque, Los Jardines Kilmetro 960, Nuevo Pozo Oscuro
y Mala Vida, comunidad campesina San Martn de
Sechura, rondas campesinas de Sechura, empresa
Americas Potash Per S. A.
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI);
Gobierno Regional de Piura (GORE Piura), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Autoridad Administrativa del Agua
Jequetepeque-Zarumilla (AAA Jequetepeque-Zarumilla),
Tribunal Nacional de Controversias Hdricas (TNRCH);
Ministerio de Energa y Minas (MINEM); Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Ministerio
Pblico, Asociacin de Profesionales y Tcnicos
Sechuranos (APROES).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
del Viceministerio de Gobernanza Territorial de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), la
Oficina General de Gestin Social del Ministerio de Energa
y Minas (OGGS-MINEM), la Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin del distrito de La Huaca exige a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
empresa Agroaurora S. A. C. que no queme caa de azcar
debido a que contamina el ambiente y afecta la salud de
las personas que viven en el distrito. Asimismo exige a las
instituciones competentes supervise las actividades
agrcolas que realiza aquella empresa.
Ubicacin: Centro poblado Villa Viviate, distrito de La
Huaca, provincia de Paita, regin Piura.
Actores primarios: La poblacin de La Huaca, la Asociacin
de Proteccin y Vigilancia del Medio Ambiente y Defensa de
Derechos Laborales (APROVIMED), Colectivo Accin Vecinal
La Huaca y la empresa Agroaurora S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio de Agricultura y Riego
(MINAGRI), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 73


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Ambiental (OEFA), Ministerio de la Produccin (PRODUCE),


Gobierno Regional de Piura (GORE Piura).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
del Viceministerio de Gobernanza Territorial de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina San Martn de Sechura le El 15 de septiembre, el MINEM inform que la comunidad
exige a la Compaa Minera Miski Mayo la renegociacin campesina San Martn de Sechura retom las relaciones con
del contrato de usufructo, superficie y servidumbre que la empresa Miski Mayo y recibi 270 toneladas de
suscribieron en el ao. La renegociacin es puntual en fertilizantes, equivalente a mil toneladas de fosfatos,
relacin al monto del derecho que se paga. conforme lo sealado en el compromiso contractual de la
empresa.
Ubicacin: Provincia de Sechura, regin Piura.
Actores primarios: Comunidad campesina San Martn de
Sechura, Compaa Minera Miski Mayo.
Actores secundarios: Agencia de Promocin de la Inversin
Privada (PROINVERSIN), Ministerio de Energa y Minas.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
del Viceministerio de Gobernanza Territorial de la
Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Laboral. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el No se registraron nuevos hechos durante el mes.
cumplimiento de su compromiso de contratarlos para las
obras que ejecute la empresa.
Ubicacin: Distrito El Alto, Provincia de Talara, regin Piura.
Actores primarios: Gremio y sindicato de construccin civil
del distrito El Alto, Asociacin nica para la Promocin del
Empleo del Alto y Cabo Blanco (ASPROEMECB), empresa
CNPC Sapet (antes Petrobras).
Actores secundarios: Mesa de Concertacin Regional de
Lucha contra la Pobreza, Viceministerio de Energa y Minas,
Gobernacin de El Alto.
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros, Gobierno Regional
de Piura, Superintendencia Nacional de Fiscalizacin
Laboral (SUNAFIL), Direccin Regional de Trabajo,
Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DILOGO


Caso: Padres de familia de la Institucin Educativa Virgen No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de Ftima reclaman al Programa Nacional de
Infraestructura Educativa (PRONIED) y al Ministerio de
Educacin (MINEDU), el reinicio de la construccin de la
sede de la mencionada institucin iniciada en el ao 2015.
Ubicacin: Distrito de Piura, provincia de Piura, regin
Piura.
Actores primarios: Padres de familia, directivos y docentes
de la Institucin Educativa Virgen de Ftima, Ministerio de
Educacin (MINEDU), Programa Nacional de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 74


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Infraestructura Educativa (PRONIED).


Actores secundarios: Direccin Regional de Educacin.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. NO HAY DILOGO


Caso: Ciudadanos damnificados por las inundaciones No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reclaman al Gobierno Regional de Piura la provisin de los
servicios de saneamiento, educacin, salud, la
rehabilitacin de las vas de comunicacin terrestre y el
saneamiento legal de los terrenos que actualmente
ocupan.
Ubicacin: Distritos de Cura Mori, provincia de Piura, regin
Piura.
Actores primarios: Ciudadanos de los caseros de Santa
Rosa, Cristo Viene, Tpac Amaru I, Tpac Amaru II, Pozo de
los Ramos, Jess de Nazaret, entre otros; pertenecientes al
distrito de Cura Mori, Gobierno Regional de Piura, empresa
Keheda Contratistas Generales.
Actores secundarios: Municipalidad de Piura.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Puno
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Poblacin y autoridades aledaas a los distritos de El 25 de septiembre, el Director de la DRA de Puno, indic a la
Crucero, Potoni, San Antonio, Asillo y Azngaro, se oponen Defensora del Pueblo que el proyecto de la compra de
a la actividad de minera informal que se lleva a cabo en tractores para la descontaminacin de la cuenca Ramis se
los distritos de Ananea, Cuyo y Crucero por contaminacin viabiliz; sin embargo, por el cambio de personal en el rea
de la cuenca del ro Ramis. de planificacin, realizar una nueva evaluacin del
expediente, que retrasara su atencin.
Ubicacin: Distrito de Ananea, provincia de San Antonio de
Putina, distritos de Macusani y Crucero, provincia de En la misma fecha, el Director de la DREM de Puno indic a la
Carabaya, distrito y provincia de Azngaro, regin Puno. Defensora del Pueblo que mantiene la comunicacin con 10
dirigentes de la cuenca Ramis. As mismo comunic que se
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del
conform la Mesa Tcnica Regional Ramis presidido por el
Distrito de Crucero, actividades mineras en Ananea
gobernador regional y que este grupo de trabajo viaj a la
(sectores de Huajchani, Chaquimina y Pampa Blanca),
capital para reunirse con el MINEM para abordar sobre el
Comit de Vigilancia del Medio Ambiente del Distrito de
Proyecto Huajchani, logrando que se otorgue la ejecucin al
Crucero (conformado por miembros de todos los sectores
Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca (PELT). Sin
afectados por la contaminacin), pobladores de los
embargo, an falta el saneamiento del terreno. Tambin el
distritos de Crucero, San Antn, Asillo, Progreso y Azngaro.
funcionario indic que est bajo su responsabilidad viabilizar
Actores secundarios: Comisin Multisectorial para la el Proyecto Huajchani y la remediacin dentro del margen de
Recuperacin de la Cuenca del Ro Ramis (CMCRR) la cuenca Ramis. Para esto, cada distrito (doce en total)
integrada por los sectores Energa y Minas (MINEM), deber presentar un proyecto, Seal que an no han
Interior (MININTER), Agricultura y Riego (MINAGRI), Salud cumplido con alcanzarlo.
(MINSA), Vivienda, Ambiente (MINAM), la Autoridad
El Director del PELT, tambin inform a la Defensora del
Nacional del Agua (ANA), la Autoridad Local del Agua (ALA)
Pueblo que con respecto a la "construccin de la represa de
Ramis, la Superintendencia Nacional de Administracin
Huajchani" que su compromiso como institucin es realizar
Tributaria y Aduanas (SUNAT), el Organismo Supervisor de
proyectos de remediacin y es el MINEM quien deber
la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN), el
ejecutar la primera etapa del proyecto. Aclar que con
Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural (AGRO
respecto al PELT tiene la responsabilidad de la ejecucin del
RURAL), Direccin Regional de Agricultura de Puno (DRA),
expediente tcnico y de la obra, responsabilidad otorgada
Direccin Regional de Energa y Minas de Puno (DREM), el
verbalmente. Actualmente no se ha concluido la primera
Gobierno Regional y las municipalidades de la cuenca;
etapa, an no puede actuar como unidad ejecutora. En la
Comisin de Usuarios Regantes Irrigacin Asillo, Progreso,
reunin del 24 de agosto se comprometi a viabilizar tres

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 75


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Orurillo, Comisin de Regantes Potoni, alcaldes distritales proyectos, los que estaran en ejecucin (Potoni, Asillo y San
de Crucero, Potoni, San Antonio, Asillo, Azngaro. Antn).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de El 26 de septiembre, la Defensora del Pueblo realiz una
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), visita de verificacin en los distritos de San Antn y Asillo (C.P
Defensora del Pueblo. Progreso) en la provincia de Azngaro, logrando entrevistar al
Jefe de la Unidad Formuladora de dicha comuna provincial,
quien respecto del proyecto de remediacin de la cuenca
Ramis refiri que est en coordinaciones con la PCM para que
indiquen qu proyectos sern seleccionados para la
remediacin de la cuenca. Precis que se ha presentado
proyectos y expedientes tcnicos como el proyecto de
irrigacin al PELT y el proyecto de irrigacin al MINAGRI. Este
ltimo cuenta con expediente tcnico y el rea de
intervencin comprende a las comunidades de Condocuyo,
Ccaccallaco, Ichilpa Jaypisi y Callahuana. A nivel de la
provincia de Azngaro cuentan con 8 proyectos, se
encuentran en la etapa de formulacin de expedientes y otros
en formulacin de proyectos. A nivel municipal no se cuenta
con proyectos financiados por el D.S. N 1099.
El alcalde de la municipalidad de Asillo, inform a la
Defensora del Pueblo que con respecto a la remediacin de
la cuenca Ramis cuentan con un proyecto de mejoramiento
de ganado vacuno, aprobado para su ejecucin por el PELT El
segundo es de mejoramiento de infraestructura de la
irrigacin Asillo-Progreso pero an no est aprobado y la
elaboracin del expediente se encuentra a cargo del
Programa Sub Sectorial de Irrigaciones del Ministerio de
Agricultura (Lima). El tercer proyecto es de agua y
saneamiento para el Centro Poblado de Pacatiti tienen
elaborado el expediente tcnico para su aprobacin y ha sido
enviado al Programa Nacional de Saneamiento Rural del
Ministerio de Vivienda y Construccin, quienes realizaron
observaciones pendientes de levantar.
El regidor de la Municipalidad del C.P. de Progreso indic que
los proyectos de remediacin de la cuenca Ramis an no se
han ejecutado. Las autoridades del centro poblado vienen
exigiendo al municipio distrital la transferencia de
presupuesto. Tambin vienen solicitando al MINAM, que el
vehculo compactador de recojo de residuos slidos se
adquiera conforme al expediente tcnico y sea destinado al
centro poblado. Agreg que se prioriz el proyecto de agua y
saneamiento en la municipalidad distrital de Asillo, pero no
hay avances.
El alcalde del distrito de San Antn inform a la Defensora
del Pueblo que se tienen dos proyectos aprobados de
remediacin de la cuenca Ramis y se encuentra para su
financiamiento en el Ministerio de Vivienda y Construccin.
Estos son el proyecto instalacin del sistema de agua potable
letrinas y sanitarios con biodigestores en la localidad de la
comunidad campesina Bajo Chilluma, San Antn. Proyecto de
instalacin del sistema de agua potable y disposicin de
excretas de la localidad de Matriz Soratina del distrito de San
Antn. Y se tiene un tercer proyecto que corresponde a la
comunidad Chimpa Choquesani, instalacin de disposicin de
excretas sanitarias en la comunidad campesina de Chimpa
Choquesani, San Antn, en espera de la Resolucin del
Ministerio de Vivienda y Construccin de Lima en calidad de
aprobado. Estos proyectos se han efectuado en respuesta al
D.S. N 1099.

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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de los distritos de Coata, Huata y El 3 de septiembre, autoridades del distrito de Coata y el
Capachica, exigen al alcalde de la Municipalidad Provincial presidente del frente de defensa, indicaron a la Defensora
de San Romn y a la empresa SEDA Juliaca, no continuar del Pueblo que EMSA PUNO est dotando con cisternas y de
con el vertimiento de aguas residuales de la ciudad al ro manera diaria de agua potable para el distrito de Coata,
Torococha, ya que son descargadas directamente al ro Capachica y sus comunidades campesinas.
Coata contaminando as el agua que consumen los
pobladores. El 20 de septiembre, los diarios locales anunciaron que el 3
de octubre se prepara una protesta de los pobladores por
Ubicacin: Distrito de Coata, provincia de Puno, regin contaminacin del ro Coata, contra la comuna San Romn y
Puno. SEDA Juliaca, que han hecho caso omiso a los reclamos por
la evidente contaminacin del ro.
Actores primarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Coata, SEDA Juliaca S.A., Municipalidad Provincial de San El 21 de septiembre, las autoridades aludidas a la protesta
Romn, Representantes de la poblacin de Coata, Huata y se pronunciaron a travs de los medios locales poniendo en
Capachica. autos las consecuencias de efectuar medidas radicales tras
posible tapado del vertedero de aguas residuales del sector
Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Chilla. Indicaron que existe un proyecto para instalacin de
Proyecto Especial del Lago Titicaca (PELT), Autoridad Lago
una draga en trmite ante el Ministerio de Vivienda y
Titicaca (ALT), Gobierno Regional, Ministerio del Ambiente
Construccin y no se puede duplicar el proyecto existente.
(MINAM), Empresa Municipal de Saneamiento Bsico S.A.
Puno (EMSA Puno), Ministerio de Vivienda Construccin y En la misma fecha, el administrador del ALA Juliaca inform
Saneamiento (MVCS). a la Defensora del Pueblo que por los vertimientos
efectuados por SEDA Juliaca, se le inici un procedimiento
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
administrativo sancionador el ao 2015, y a la fecha est en
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
la va judicial para resolver segn Exp.Jud.N. 673-2016-0-
Comisionada para la Paz y el Desarrollo del Ministerio del
2111-JR-CI-01.
Interior, Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Parata pide un espacio de dilogo No se registraron nuevos hechos durante el mes.
para reformular el convenio marco del ao 2007 entre la
empresa minera Ciemsa S. A. y la Municipalidad Distrital de
Parata, el pago por daos ambientales por parte de la
empresa minera y la posible ampliacin de la explotacin a
travs del proyecto minero Guadalupe.
Ubicacin: Distrito de Parata, provincia de Lampa, regin
Puno.
Actores primarios: Empresa minera Ciemsa S.A., Comit de
Lucha de los Recursos Naturales y Medio Ambiente de
Parata, dirigentes del SUTEP, Gobernador del distrito de
Parata, Alcalde de la Municipalidad Distrital de Parata.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM).
Actores terciarios: Gobernador Regional de Puno.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El comit de lucha del distrito de Antauta y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
pobladores del distrito de Ajoyani solicitan a la empresa
minera Minsur S. A. que compense los daos generados y
que firme un convenio marco de desarrollo a favor de la
poblacin, as como proyectos de agua y empleo local.
Ubicacin: Distritos de Antauta (provincia de Melgar) y
Ajoyani (provincia de Carabaya), regin Puno.
Actores primarios: Comit de lucha, autoridades locales y
organizaciones sociales del distrito de Antauta, pobladores
del distrito de Ajoyani, empresa minera Minsur S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 77


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

(MINEM).
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Llalli expresan su El 28 de septiembre, segn medios de prensa local la
preocupacin por la presunta contaminacin de la Empresa Minera Aruntani fue sancionada por autoridades
microcuenca Llallimayo por la actividad minera que se ambientales. Se anunciaron las sanciones impuestas por la
desarrolla en la zona. Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) y la
Autoridad Nacional del Agua (ANA), a la empresa Minera
Ubicacin: Distrito de Llalli, provincia de Melgar, regin
Aruntani. Asimismo, los pobladores de esta zona pidieron
Puno.
mayor celeridad en las sanciones y mayor claridad sobre los
Actores primarios: Autoridades locales del distrito de Llalli, procesos sancionadores que se siguen en contra de las
empresa Minera Aruntani. empresas mineras que contaminan la cuenca Llallimayo.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas A la audiencia pblica asistieron el congresista Alberto
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de Quintanilla, un representante del Ministerio del Ambiente
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA). (MINAM) y la coordinadora de gestin de conflictos de la
Secretara General de la OEFA. El representante del MINAM
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo de
inform que la OEFA ha paralizado el uso de algunos
la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM).
componentes en las labores de exploracin y explotacin de
la empresa minera Aruntani, tambin indic que la ANA ha
exigido responsabilidades por la construccin de
infraestructura y vertimientos en la cuenca Llallimayo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri provincia de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Lampa, acusan a la empresa minera Arasi S.A.C. de afectar
el ro Chacapalca y exigen la presencia de autoridades
competentes.
Ubicacin: Comunidades campesinas Hatun Ayllu, Caycho y
otras aledaas al rio Chacapalca, distrito de Ocuviri,
provincia de Lampa, regin Puno.
Actores primarios: Presidente del Frente de Defensa de los
Intereses de Ocuviri, Presidente del Comit de Gestin del
Convenio Marco, presidente de las comunidades
campesinas del distrito de Ocuviri, gobernador del distrito
de Ocuviri, alcalde del distrito de Ocuviri, empresa minera
Arasi S.A.C.
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del
Agua (ANA), Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Actores terciarios: Oficina de Gestin Social del Ministerio
de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Secretaria de Gestin
Social y Dilogo de la Presidencia del Consejo de Ministros
(SGSD-PCM), Comisionada por la Paz y el Desarrollo,
Gobernador de la Provincia de Lampa, Defensora del
Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 78


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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Comuneros de la comunidad de Chilla se oponen a El 4 de septiembre, los medios de prensa de Juliaca
que las reas colindantes de su territorio sean utilizados reportaron que en asamblea donde participaron diversas
como botaderos de residuos slidos de la ciudad de urbanizaciones de Chilla sus pobladores eligieron a sus
Juliaca por parte de la Municipalidad provincial de San representantes que conforman el Frente de defensa en
Romn. contra de la contaminacin ambiental de Chilla. Los
directivos estarn por el plazo de dos aos y plantearon el
Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San Romn,
cierre del botadero y la recuperacin ambiental de esta rea
regin Puno.
y la construccin de la planta de tratamiento de aguas
Actores primarios: Municipalidad Provincial de San residuales, que debe realizarse en otro sector.
Romn, dirigentes del sector de Chilla, municipalidad
El 7 de septiembre, la misma fuente periodstica inform
distrital de Cabanillas, dirigentes de organizaciones
sobre el bloqueo de piedras y la abertura de una zanja que
sociales de Juliaca.
impidi el ingreso de transportes municipales con residuos
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo slidos que se dirigan al botadero de Chilla. El hecho fue
de la Presidencia del Consejo de Ministros (SGSD-PCM), constatado por el Ministerio Pblico de la Provincia de San
Defensora del Pueblo. Romn. Existe molestia entre los moradores de las
urbanizaciones de este sector de Juliaca debido a la
suspensin de la reunin de la Comisin Ambiental Municipal
(CAM), por la presencia de la comitiva de Chilla
El 8 de septiembre, se llev a cabo la reunin de la Comisin
Ambiental Municipal (CAM). En la sesin, se estableci los
posibles lugares en donde se pretende construir las celdas
de emergencia. El 20 de septiembre se procedi a la
aprobacin del Reglamento de la CAM.
El 22 de septiembre, se llev a cabo la reunin de la
Comisin Mixta contando con la participacin de
representantes de la Municipalidad Provincial de San
Romn, Fiscala de Prevencin del Delito, Ministerio del
Ambiente, PCM y Defensora del Pueblo. Se abord el
cumplimiento de los compromisos por la Municipalidad
Provincial de San Romn, en referencia al proyecto integral
de agua, cambio de zona forestal a zona urbana, Plan de
desarrollo urbano, entre otros. Se dio prioridad al tema de la
provisin de agua potable, conforme consta en Acta, el
Municipio se comprometi que en siete das, Chilla tendra
agua potable y para los pobladores que no tenan conexiones
se les proveera a travs de cisternas, tambin que se evite
disponer residuos slidos hospitalarios en el botadero de
Chilla, que se cumpla con el tratamiento de los residuos
slidos domiciliarios que existentes y que se coordine con el
rea de Salud por el Municipio en el desarrollo de campaas
permanentes de atencin de salud integral.
Se tiene previsto un cronograma con plazos hasta el
funcionamiento de las celdas de emergencia, pasando
primero por el otorgamiento de la licencia social, con fecha
de inicio en septiembre 2017 y fecha de conclusin y
operatividad en abril 2018.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 79


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Tipo: Asuntos de gobierno regional. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Juliaca demand al Gobierno No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Regional iniciar la construccin del Hospital Materno
Infantil, la cual se encuentra pendiente desde 2010,
mientras la actual gestin regional planea cambiar el lugar
de ejecucin del Hospital, inicialmente planificada en el
Centro de Salud del Cono Sur de la ciudad.
Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San Romn,
regin Puno.
Actores primarios: Comit de Lucha del Hospital Materno
Infantil, dirigentes de los barrios la Capilla, Zarumilla, Cerro
Colorado y Gobierno Regional de Puno.
Actores secundarios: Municipalidad provincial de San
Romn, Ministerio de Salud (MINSA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la ciudad de Juliaca, representados a El 11 de septiembre la Defensora del Pueblo envi un oficio
travs de distintas organizaciones sociales de base a la municipalidad de San Romn pidiendo el alcance la
rechazan la gestin del alcalde de la Municipalidad conclusin del peritaje para formular la liquidacin del
Provincial de San Romn por no tomar decisiones contrato, tambin usarlo en la defensa ante el OSCE por
administrativas debido a las irregularidades en la ejecucin parte de la procuradura municipal.
de la obra Drenaje Pluvial en Juliaca.
Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San Romn,
regin Puno.
Actores primarios: Pobladores de la ciudad de Juliaca,
alcalde de la Municipalidad Provincial de San Romn.
Actores secundarios: Oficina de Control Interno del
municipio provincial de San Romn (OCI), empresa
supervisora Consorcio Juliaca, empresa ejecutora
Consorcio Uros, Comisin Tcnica, Ministerio de Vivienda y
Construccin.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Gobernatura
Regional.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DILOGO


Caso: Organizaciones sociales y autoridades locales de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Puno reclaman a PROINVERSIN declare la viabilidad del
proyecto para la ejecucin de las plantas de tratamiento de
aguas residuales, lo que permitir se empiece la
realizacin de los estudios tcnicos definitivos.
Ubicacin: Provincias de Puno, San Romn y Melgar, regin
Puno.
Actores primarios: Frente de Defensa Colegiado de la
Regin Puno (integrado por: estudiantes universitarios,
gremios (colegios profesionales, SUTEP), transportistas,
comerciantes, y otros sectores), Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, Agencia de Promocin de la
Inversin Privada (PROINVERSIN).
Actores secundarios: Entidad Prestadora de Servicios de
Saneamiento de Juliaca (EPS SEDA Juliaca), Empresa
Municipal de Saneamiento Bsico Ambiental S.A. Puno
(EMSAPuno), Autoridad Autnoma del Lago Titicaca,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 80


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Cmara de Comercio de Juliaca.


Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

San Martn
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Pobladores de los caseros, centros poblados y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
rondas campesinas que se ubican en el Bosque de
Proteccin Alto Mayo (BPAM) disputan con la Jefatura del
BPAM el establecimiento y el desarrollo de sus actividades
en dicha rea Natural Protegida.
Ubicacin: Distrito de Pardo Miguel, provincia de Rioja,
regin San Martn.
Actores primarios: Poblacin asentada en el BPAM que se
opone a la gestin del SERNANP, Poblacin asentada en el
BPAM que acepta la gestin del SERNANP, Central nica
Nacional de Rondas Campesinas (CUNARC) y las rondas
campesinas, Frente de Defensa de los Intereses del Centro
Poblado Menor Aguas Verdes (FREDIAV), Ministerio del
Ambiente (MINAM) Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado (SERNANP), Jefatura del Bosque
de Proteccin Alto Mayo (BPAM), Comit de Gestin del
BPAM.
Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martn
(GORE San Martn), Autoridad Regional Ambiental (ARA),
Proyecto Especial Alto Mayo (PEAM), Direccin Regional de
Energa y Minas (DREM), Gobierno Regional de Amazonas
(GORE Amazonas), Municipalidad Provincial de Rioja,
Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, Ministerio del
Interior (MININTER), Polica Nacional del Per (PNP),
Ministerio Pblico, Fiscala Especializada en materia
Ambiental (FEMA), Fiscala de Prevencin del Delito,
Fiscala Penal, Frente de Defensa de Rioja.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Secretaria de
Gestin Social y Dilogo de la Presidencia del Consejo de
Ministros (SGSD-PCM), Oficina de Asesoramiento en
Asuntos Socioambientales del Ministerio del Ambiente
(OAAS-MINAM).

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Los moradores de la Asociacin de Vivienda Ciudad No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Satlite, del distrito de La Banda Shilcayo, expresan su
protesta ante la empresa Desarrollos Terrestres Per S.A.
por la instalacin de una antena de telecomunicaciones en
la loza deportiva de dicha asociacin.
Ubicacin: Distrito de La Banda de Shilcayo, provincia de
San Martn, Regin San Martn.
Actores primarios: Pobladores del distrito de La Banda de
Shilcayo, asociacin de vivienda Ciudad Satlite,
Municipalidad Distrital de La Banda de Shilcayo, empresa
Desarrollos Terrestres Per S.A. y el Frente de Defensa de
San Martn.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 81


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Actores secundarios: Ministerio de Transportes y


Comunicaciones (MTC), Prefectura de San Martn.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Ucayali
Descripcin Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DILOGO
Caso: Pobladores reclaman al Poder Ejecutivo, la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reestructuracin de Electro Ucayali, la masificacin del gas
natural, la titulacin de tierras, y cuestionan la regulacin
forestal de los Decretos Legislativos 1220 y 1237, entre
otros asuntos.
Ubicacin: Provincia de Padre Abad.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
Padre Abad, Frente de Defensa de Ucayali (FREDEU),
Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Padre
Abad, Gobierno Regional de Loreto.
Actor terciario: Secretara de Gestin Social y Dilogo de la
Presidencia del Consejo de Ministros, Defensora del
Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores rechazan al alcalde de la municipalidad No se registraron nuevos hechos durante el mes.
distrital de Curiman, Loiber Rocha, reclamando al Poder
Judicial que resuelva la apelacin presentada en contra de
lo resuelto referente a su situacin jurdica de semilibertad.
Por ello, se oponen al ingreso del alcalde a las
instalaciones de la Municipalidad.
Ubicacin: Distrito de Curiman, provincia de Padre Abad,
regin Ucayali.
Actores primarios: Poder Judicial, Ministerio Pblico, Frente
de Defensa de Curiman, poblacin de Curiman
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Curiman,
Polica Nacional del Per (PNP).
Actores terciarios: Secretara de Gestin Social y Dilogo de
la Presidencia del Consejo de Ministros, Defensora del
Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 82


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

4.2 CONFLICTOS SOCIALES DESARROLLADOS EN MS DE UN DEPARTAMENTO

Nacional
Descripcin Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DILOGO
Caso: Aportantes al Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI) No se registraron nuevos hechos durante el mes.
reclaman que se concluya con determinar el padrn de
afiliados para conseguir la devolucin de sus aportes entre
1979 y 98 destinados a la construccin de viviendas.
Ubicacin: Regiones ncash, Arequipa, Cajamarca,
Lambayeque, Lima, La Libertad y Puno.
Actores primarios: Extrabajadores fonavistas, Asociacin
Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Per (ANFPP),
Jurado nacional de Elecciones (JNE), Poder Ejecutivo,
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
Actores terciarios: Tribunal Constitucional (TC), Defensora del
Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno nacional. NO HAY DILOGO


Caso: Docentes del Sindicato Unificado de Trabajadores de la El 4 de septiembre, el presidente del comit de bases
Educacin reclaman el pago de bonificaciones, pago de regionales de los profesores anunci que el 28 de
compensacin por tiempo de servicios (CTS), la reformulacin septiembre se efectuar una movilizacin rechazando la
de la jornada escolar completa con alimentacin para los prueba de ascenso docente y el inicio de un paro nacional
estudiantes, aumento de sueldos a docentes contratados, de 24 horas, el 25 de octubre de 2017.
homologacin de los sueldos de los directores encargados por
funcin, entre otros.
Ubicacin: Regiones Apurmac, Arequipa, Ayacucho,
Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Junn, Lambayeque, Madre
de Dios, Piura y Puno.
Actores primarios: Sindicato Unificado de Trabajadores de la
Educacin regin Cusco (SUTE Cusco), Ministerio de
Educacin (MINEDU).
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco (GORE
Cusco).
Actores terciarios: Oficina de Dilogo del Ministerio de
Educacin, Defensora del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

Multiregin
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Autoridades y pobladores de las comunidades No se registraron nuevos hechos durante el mes.
campesinas San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca,
Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Chuiroc,
Villa Junn, Carhuamayo de la provincia de Junn, y las
comunidades campesinas de Vicco y Ninacaca de la provincia
de Pasco demandan la descontaminacin del lago
Chinchaycocha (lago Junn) y compensaciones por la
afectacin al territorio comunal e impactos ambientales
generados por las actividades mineras e hidroenergticas
desarrolladas en la zona.
Ubicacin:
REGIN JUNN: Centro poblado San Pedro de Pari, distrito de
Ondores, provincia de Junn
REGIN PASCO: Comunidades campesinas Vicco y Ninacaca,
provincia de Pasco.
Actores primarios: Comunidades campesinas San Pedro de
Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de Ondores,
Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo, comunidades
campesinas Vicco y Ninacaca, Municipalidad Distrital de
Ondores, Municipalidad Distrital de Vicco, Municipalidad
Distrital de Ninacaca, Municipalidad Provincial de Junn,
Empresa Administradora Cerro S. A. C., compaa minera
Aurfera S. A., sociedad minera El Brocal S. A. A. y Activos
Mineros S. A. C., Pan American Silver Per S. A. C., Empresa
Administradora Chungar S. A. C., empresa SN Power S. A.,
empresa Electroandes S. A., empresa Electroper S. A.,
Ferrovas Central Andina (FVCA), Federacin de Comunidades
Campesinas por la Defensa del Lago Junn, Gerencia de
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional
de Junn, Gobierno Regional de Pasco.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de
Junn, Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN),
Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) del
Ministerio del Ambiente (MINAM), Direccin General de Salud
Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud (MINSA), Oficina
General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas
(OGGS-MINEM), Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(MTC)
Actores terciarios: Secretaria de Gestin Social y Dilogo
(SGSD-PCM), Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones indgenas Asociacin Intertnica de El 8 de agosto, se realiz la XXXII reunin trimestral entre
Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), la Organizacin el Estado, las comunidades nativas del Bajo Urubamba y
Regional AIDESEP Ucayali (ORAU) y el Consejo Machiguenga empresas (Coga, TGP, Pluspetrol, Repsol y CNPC Per). En
del Ro Urubamba (COMARU) se oponen a la ampliacin de las este espacio de dilogo el Ministerio de Cultura inform
operaciones de gas en el lote 88 y en el lote Fitzcarrald, que se realizar un estudio que determine la procedencia
contando con el respaldo del Comit para la Eliminacin de la de la fuente de contaminacin de mercurio que afecta a la
Discriminacin Racial de la ONU (CERD) (carta al Gobierno comunidad Santa Rosa de Serjali. En relacin a este punto
Nacional en marzo de 2013) para exigir el cese inmediato de se acord que para la prxima reunin (3 de nobiembre)
la expansin del proyecto de gas Camisea en la Reserva se convocar al MINAM y al Ministerio de Cultura para que
Territorial Indgena Kugapakori, Nahua, Nanti. informe acerca de problemtica de presencia de mercurio
en la comunidad de Santa Rosa de Serjali.
Ubicacin:
El 12 de septiembre, el Segundo Juzgado Constitucional
REGIN CUSCO: Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, Nanti
de Lima declar inadmisible la demanda de amparo que
(RTKNN), distrito de Echarate, provincia de La Convencin.
IDLADS PER present en el ao 2012. Como se recuerda
REGIN UCAYALI: Distrito de Sepahua, provincia de Atalaya. en dicha demanda IDLADS PER present una serie de
pretensiones orientadas a proteger a las poblaciones
Actores primarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo de la indgenas que se ubican en la Reserva Territorial Indgena
Selva Peruana (AIDESEP), la Organizacin Regional AIDESEP Kugapakori, Nahua, Nanti.
Ucayali (ORAU), Consejo Machiguenga del Ro Urubamba
(COMARU), los contratistas Pluspetrol Per Corporation S.A.; Sk
Innovation, Sucursal Peruana; Hunt Oil Company of Peru L.L.C.,
Sucursal del Per; Tecpetrol del Per S.A.C.; Sonatrach Peru
Corporation S.A.C.; Repsol Exploracin Per, Sucursal del Per;
Pluspetrol Camisea S.A., Asociacin Instituto de Defensa Legal
del Ambiente y el Desarrollo Sostenible Per (IDLADS PER).
Actores secundarios: Ministerio de Cultura (MINCU),
Viceministerio de Interculturalidad, Ministerio de Energa y
Minas (MINEM), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Perupetro.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Comit para la
Eliminacin de la Discriminacin Racial de la ONU (CERD).

Tipo: Demarcacin territorial. NO HAY DILOGO


Caso: Autoridades y poblacin de los departamentos de Puno y No se registran nuevos hechos durante el mes.
Moquegua disputan el lmite referencial reconocido por el
Estado, porque no tomara en cuenta el lmite ancestral del
departamento de Puno (sector conocido como Pasto Grande).
Ubicacin:
REGIN PUNO: Distritos de Acora, provincia de Puno; y Santa
Rosa provincia El Collao.
REGIN MOQUEGUA: Distrito de Carumas, provincia de
Mariscal Nieto.
Actores primarios: Gobiernos regionales de Puno y Moquegua,
alcaldes provinciales de Puno, El Collao y Mariscal Nieto,
alcaldes distritales de Acora y Santa Rosa en Puno) y Carumas
en Moquegua, pobladores de los alrededores de la presa
Pasto Grande.
Actores secundarios: Alcaldes de Gral. Snchez Cerro, Ichua,
Ubinas, Chojata, San Cristbal, Maazo, San Antonio,
Pichacani y Tiquillaca, Viceministerio de Gobernanza Territorial
y Secretara de Demarcacin y Organizacin Territorial de la
Presidencia del Consejo de Ministros, Defensora del Pueblo.
Actores terciarios: Instituto Geogrfico Nacional (IGN),
Secretara de Coordinacin de la Presidencia del Consejo de

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Ministros, congresistas de Puno y Moquegua.

Tipo: Demarcacin territorial. NO HAY DILOGO


Caso: Las autoridades y ciudadana de la provincia de No se registran nuevos hechos durante el mes.
Bolognesi y del distrito de Huallanca rechazan pblicamente la
ordenanza regional del Gobierno Regional de Hunuco que
incluye al distrito de Huallanca en la provincia de Dos de Mayo.
Ubicacin:
REGIN NCASH: Distrito de Huallanca, provincia de Bolognesi.
REGIN HUNUCO: Provincia de Dos de Mayo.
Actores primarios: Gobierno Regional de Hunuco. Gobierno
Regional de ncash.
Actores secundarios: Alcalde provincial de Bolognesi.
Organizaciones sociales del distrito de Huallanca.
Actores terciarios: Secretara de Demarcacin y Organizacin
Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros (SDOT-
PCM), Defensora del Pueblo.

5.3 CONFLICTOS REACTIVADOS


Durante el mes no se reactivaron conflictos.

VI. DETALLE DE LOS CONFLICTOS LATENTES


La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de cincuenta y siete conflictos latentes en el
pas durante el mes.

N. Ubicacin Caso

AMAZONAS
Tipo socioambiental
1. Distrito de El Cenepa, Comunidades nativas awajn de El Cenepa exigen a taladores y mineros ilegales de
provincia. nacionalidad peruana y ecuatoriana el cese de sus actividades y el retiro inmediato de su
territorio.

AMAZONAS
Tipo socioambiental
La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos y algunas comunidades de Santa Mara de Nieva
2. Distrito de Santa Mara de
se oponen al contrato de concesin del lote 116 de la empresa Maurel Et Prom Per S.A.C. por
Nieva, provincia de
temor a una posible contaminacin y por no haberse realizado consulta previa. Otras
Condorcanqui
organizaciones indgenas, por el contrario, aceptan la presencia de la empresa.

Tipo asuntos de gobierno local


NCASH La asociacin de propietarios del barrio de Quillcay (Huaraz) exige que la Municipalidad
3. Provincial de Huaraz cumpla con reubicar a los comerciantes informales ubicados en ese
Distrito y provincia de Huaraz.
sector, en cumplimiento de su propia ordenanza que regula el comercio ambulatorio
(Ordenanza N. 028-2003-GPH).

Tipo socioambiental
Representantes del casero de San Antonio de Chipta sealan que se encuentran en el rea de
influencia directa de la Compaa Minera Antamina S. A., reclaman la titularidad de terrenos y
NCASH
4. Casero Chipta, distrito San presuntos incumplimientos de los compromisos asumidos por dicha empresa, y demandan la
Marcos, provincia de Huari. atencin e intervencin de las autoridades de salud y medio ambiente -a partir de un informe
de CENSOPAS que encontrara contaminacin ambiental por plomo en una muestra
poblacional-. Se cuestiona la intervencin de personal de DINOES y la existencia de la
Comisara en Yanacancha.

...contina

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

N. Ubicacin Caso

NCASH
Tipo socioambiental
5. Pobladores de Huarmey denuncian el incumplimiento de las actas de compromiso por parte de
Distrito y provincia de
la compaa minera Antamina S. A., sobre el establecimiento de formas de apoyo al desarrollo
Huarmey.
de la poblacin.

Tipo socioambiental
La comunidad campesina Alpamayo de Colcas demanda que se establezca una mesa de
NCASH
Comunidad campesina dilogo para modificar el convenio existente con la empresa Hidroelctrica Santa Cruz S. A. C.,
6. revisar el Estudio de Impacto Ambiental y establecer acuerdos de responsabilidad social.
Alpamayo de Colcas, distrito
Tambin demandan incumplimiento de compromiso de entrega de una copia del Estudio de
Santa cruz, provincia Huaylas.
Impacto Ambiental de la Hidroelctrica Santa Cruz S. A. C. (fsico y virtual) asumido para el 10
de junio de 2014 en su local comunal.

NCASH
Tipo socioambiental
7. Distrito de Pira, provincia de La poblacin del distrito de Pira demanda a la empresa Shuntur el cumplimiento de los
Huaraz. compromisos referidos a obras de apoyo a la poblacin como el asfaltado de la carretera,
proyectos en favor de la educacin, entre otros.

NCASH
Tipo asuntos de gobierno local
8. Pobladores de Pomabamba se movilizaron contra la Municipalidad Provincial de Pomabamba
Distrito y provincia de
exigiendo la demolicin de un grifo que se encuentra cerca del terreno en el que se construir
Pomabamba.
el Hospital de Salud de Pomabamba.

NCASH Tipo socioambiental


9. Casero Chaquecyaco, distrito La poblacin del casero Chaquecyaco pide que la empresa Barrick Misquichilca S.A. cumpla
de Jangas, provincia de con asignar el presupuesto inicial del expediente tcnico del proyecto de mejoramiento de
Huaraz. caminos de herradura del casero Chaquecyaco.

NCASH
Tipo socioambiental
10. Pobladores de la comunidad campesina Kiman Ayllu sealan incumplimiento del compromiso
Distrito de Yuracmarca,
de construir un canal de regado al sector Pachma segn convenio de servidumbre con la
provincia de Huaylas.
empresa Enersur en agosto de 2010.

Tipo socioambiental
NCASH La comunidad campesina Cajacay exige a la Compaa Minera Antamina S. A. (CMA) asuma su
11. Distrito de Cajacay, provincia responsabilidad por el derrame de mineral (cobre y otros) ocurrido el 25 de julio de 2012 en el
de Bolognesi. casero Santa Rosa del distrito de Cajacay; el mismo que se gener producto de la rotura del
codo de una de las vlvulas del mineroducto.

Tipo socioambiental
La poblacin de la comunidad campesina Tpac Amaru demanda la intervencin de las
NCASH autoridades competentes para que determinen las responsabilidades por el derrame de
12. Distrito de San Marcos, hidrocarburos en un afluente de la Laguna Huachucocha ocurrido el 3 de mayo de 2012, en el
provincia de Huari. kilmetro 91+ 400 en la carretera de penetracin ConocochaAntamina, por la ruptura del
tanque de combustible de una unidad siniestrada de la empresa Acoinsa (contratista de
Antamina S. A.).

Tipo asuntos de gobierno nacional


Autoridades municipales de la provincia de Santa, organizaciones sociales y de transportistas
NCASH
13. rechazan el incremento del cobro del peaje en la localidad de Vesique por la construccin de la
Distrito de Coishco, provincia
Va de Evitamiento en Chimbote, porque habra influenciado en el aumento de los precios de
de Santa.
transporte hacia las playas del litoral y a los distritos de Moro, Cceres del Per, Nepea y
Samanco.

APURMAC Tipo comunal


14. Distritos de San Antonio y Disputa por los linderos entre las comunidades campesinas San Antonio y Ayrihuanca que se
Ayrihuanca provincia de Grau. ubican en los distritos de San Antonio y en el distrito de Micaela Bastidas, respectivamente.

...contina

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

N. Ubicacin Caso

APURMAC
Comunidad campesina
Lambrama en el distrito de
Lambrama, provincia de Tipo comunal
15. Las comunidades campesinas Lambrama y Curpahuasi se encuentran en disputa por los
Abancay y comunidad
campesina Curpahuasi en el linderos. Ambas insisten en que el sector de Taccata pertenece a su jurisdiccin.
distrito de Curpahuasi,
provincia de Grau.

APURMAC
Comunidades campesinas Tipo comunal
16. Sabaino y Huaquirca, distritos Las comunidades campesinas Sabaino y Huaquirca se disputan la zona de Supayco Qocha,
de Sabaino y Huaquirca, afirmando que este lugar pertenece a su jurisdiccin respectiva.
provincia de Antabamba.

Tipo comunal
APURMAC La comunidad campesina Cconccacca exige que la comunidad campesina Ccahuanhuire le
17. Distrito de Progreso, provincia reconozca el flanco norte del cerro Samapunta como territorio de la comunidad. En caso,
de Grau. contrario los expulsarn de sus viviendas a los aproximadamente treinta comuneros de
Ccahuanhuire, ubicados en el centro poblado menor Record-Cconccacca.

AREQUIPA Tipo socioambiental


18. Comunidad campesina Comunidad campesina de Umachulco reclama la reformulacin del convenio de servidumbre
Umachulco, distrito Cayarani, con la Empresa Buenaventura y la inversin en proyectos de desarrollo. Se instal mesa de
provincia Condesuyos. dilogo pero no se concretan acuerdos.

AYACUCHO Tipo socioambiental


Comunidades campesinas Las comunidades campesinas Chavia y Para, ubicadas en el distrito de Chavia, provincia de
19. Chavia y Para, distrito de Lucanas, vienen exigiendo a la empresa minera Apumayo S.A.C. no generar contaminacin
Chavia, provincia de ambiental por las actividades de explotacin minera en la zona denominada Auquiato ubicada
Lucanas. en sus territorios comunales.

AYACUCHO
Anexo Casma Palla, distritos de Tipo socioambiental
20. San Javier de Alpabamba y Pobladores de los distritos de San Javier de Alpamarca (anexo Casma Palla) y Oyolo se oponen
Oyolo, provincia de Paucar del a la presencia de la empresa Ares S.A.C. (antes Suyamarca S.A.C.) ya que sus operaciones
Sara Sara. afectaran sus tierras y actividades econmicas tradicionales.

AYACUCHO
Comunidad campesina Tipo socioambiental
21. Pobladores de la comunidad campesina Uchuypampa exigen a la empresa Transportadora de
Uchuypampa, distrito Vinchos,
Gas del Per (TGP), el pago por derechos de servidumbre a los nuevos posesionarios.
provincia Huamanga.

Tipo socioambiental
La comunidad campesina San Andrs y dems organizaciones comunales de Puquio (comisin
de regantes, comunidades campesinas, entre otros) reclaman a la empresa minera
AYACUCHO Exploraciones Andinas S.A.C. por la contaminacin que viene generando a la flora y fauna que
22. Comunidad San Andrs. se encuentran en las riberas de la cuenca por donde desemboca la laguna Yauhiriwiri y de ella
Distrito de Puquio, provincia de misma, por los trabajos de exploracin (socavones) que realiza. Adems los comuneros
Lucanas. reclaman que la referida empresa viene generando polarizacin dentro de la organizacin
comunal respecto al acuerdo sobre el uso del territorio comunal concedido por la directiva del
periodo 2013-2014 el mismo que ha sido irregular y que hoy enfrenta a la directiva 2015-
2016.

Tipo socioambiental
El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de la provincia de Sucre se opone al inicio de
AYACUCHO
Comunidad campesina Tintay, operaciones de la empresa minera Laconia South Amrica S.A.C. en las faldas del nevado
23. Ccarhuarazo debido a que la comunidad campesina Tintay (en asamblea del 22 de marzo) le
distrito de Morcolla, provincia
de Sucre. neg la licencia social para dar inicio a las operaciones de explotacin, desestimando de esta
manera la autorizacin que anteriormente un grupo de comuneros de Tintay haba otorgado a
dicha empresa.

...contina

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N. Ubicacin Caso

AYACUCHO
Tipo comunal
24. Las comunidades campesinas Soras y San Pedro de Larcay mantienen una controversia sobre
Distrito de Soras y Larcay,
lmites territoriales, disputndose los predios denominados Titankapampa y Quesoropampa,
provincia de Sucre.
ubicados en la zona de lmite entre ambas comunidades.

AYACUCHO Tipo socioambiental


25. Comunidad campesina Taca, La Comunidad Campesina de Taca demanda a la Sociedad Minera Catalina Huanca S.A.C, la
distrito de Canaria, provincia renegociacin del contrato de servidumbre celebrado el 14 de mayo de 2007, por
de Vctor Fajardo. incumplimiento de algunos compromisos sociales, laborales y ambientales.

AYACUCHO
Tipo socioambiental
Comunidad campesina La comunidad campesina Vinchos y sus veintisiete anexos demandan a la empresa
26. Transportadora de Gas del Per (TGP S.A.) la renegociacin del contrato de servidumbre el
Vinchos, distrito de Vinchos,
provincia de Huamanga. mismo que es materia de un proceso judicial as como el resarcimiento por el dao causado
al territorio comunal por la construccin del gasoducto.

CUSCO
Comunidad campesina Tipo socioambiental
27. Los pobladores la comunidad campesina de Haquira demandan el cierre del botadero por
Haquira, distrito de Santiago,
provincia de Cusco. posible contaminacin, mala ubicacin e inadecuada gestin de los residuos slidos.

Tipo asuntos de gobierno nacional


Organizaciones sociales de Urubamba reclaman la construccin de un centro de interpretacin
28. CUSCO en lugar de un museo de sitio, la modernizacin de los servicios de pasajeros, carga y equipaje
Distrito de Machupicchu, de las empresas Per Rail e Inka Rail, el incremento del 10% al 30% del precio del boleto
provincia de Urubamba. turstico de Machu Picchu y la intervencin de Contralora General de la Repblica a la
municipalidad distrital.

Tipo socioambiental
CUSCO Autoridades y pobladores del centro poblado Quincemil (capital del distrito de Camanti)
29. demandan la intervencin de las autoridades para atender la problemtica de la minera
Distrito de Camanti, provincia
de Quispicanchi. informal que se desarrolla en sus territorios, debido a que estara afectando el medio
ambiente y las actividades forestales y agrarias que se desarrollan en la zona.

HUANCAVELICA
Sector Navapampa, distritos de Tipo comunal
30. Santo Domingo de Capillas y Los comuneros de Santo Domingo de Capillas y Santa Rosa de Tambo sostienen un litigio por
Santa Rosa de Tambo, lmites de tierras.
provincia de Huaytar.

HUNUCO Tipo socioambiental


Centro poblado menor Raura Pobladores de las comunidades campesinas de Lauricocha exigen a la compaa minera Raura
31. Nueva, distrito de San Miguel S. A. que indemnice a las personas que resultaron contaminadas por plomo, cadmio y arsnico,
de Cauri, provincia de y solicitan a las autoridades pblicas que cumplan con investigar y sancionar a la empresa por
Lauricocha. la contaminacin generada al ambiente.

Tipo socioambiental
La poblacin de Pisco cuestiona el cambio de uso de predio rstico a uso urbano y de
ICA
32. Distrito de San Andrs, zonificacin aprobados por la Municipalidad Provincial de Pisco. Esto debido a que permitira la
provincia de Pisco instalacin de una planta de fabricacin de cemento de la empresa Caliza Cemento Inca S. A.,
que puede afectar la produccin agrcola de la zona por los impactos ambientales de esta
actividad.

Tipo socioambiental
Los mineros informales de Nazca, adscritos a la Federacin Nacional de Mineros Artesanales
del Per (FENAMARPE), demandan la ampliacin del plazo de formalizacin minera y la
33. ICA
aplicacin del D. S. N. 013-2011-EM Plan Nacional de Formalizacin de la Minera Artesanal,
Provincia de Nazca.
(elaborado conjuntamente por nueve ministerios y en coordinacin con FENAMARPE) que
contempla el proceso de formalizacin hasta el ao 2016, entre otras modificaciones de la ley
que regula la formalizacin.

...contina

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N. Ubicacin Caso

Tipo asuntos de gobierno local


El Segundo Juzgado Civil de Chiclayo, mediante el expediente N. 7552-2006, orden el
cumplimiento de las recomendaciones contenidas en el acta de visita de inspeccin N.
000417 del 1 de julio de 2005 del Instituto de Defensa Civil (INDECI) Lambayeque, que implica
LAMBAYEQUE cumplirlas condiciones en defensa civil del interior y exterior del mercado Modelo de Chiclayo.
34. Distrito y provincia de Entre ellas est el reordenamiento y desocupacin del comercio ambulatorio en aquellas calles
Chiclayo. circundantes al mercado Modelo. La Municipalidad Provincial de Chiclayo ha comunicado que
va a desalojar a los comerciantes ambulantes en cumplimiento del mandato judicial, sin
embargo, no cuenta con un plan de reordenamiento. Los comerciantes han manifestado su
rechazo a la medida y demandan dialogar con la Municipalidad para que les otorgue un plan
de reubicacin, como condicin para desalojar las inmediaciones del mercado.

LIMA PROVINCIAS Tipo socioambiental


Asentamiento humano Nueva La poblacin del asentamiento humano Nueva Esperanza exige el cese de la contaminacin
35. Esperanza, distrito de ambiental por emisiones industriales generadas por la empresa Agro Industrial Paramonga
Paramonga, provincia de S.A.A. y las empresas Panasa, Cartopac y Quimpac S. A. Asimismo, solicitan la reubicacin de la
Barranca. poblacin que se encuentra colindante a las empresas que operan en la zona.

LIMA PROVINCIAS Tipo socioambiental


Comunidad campesina Representantes de la comunidad campesina Cajamarquilla se oponen a las actividades de
36. Cajamarquilla, distrito de exploracin y explotacin minera que estara realizando la empresa minera Aurora del Norte S.
Huancapn, provincia de A. C. Sealaron que la actividad de esta empresa afectara sus terrenos agrcolas, sus canales
Cajatambo. de agua y que habra ingresado a sus tierras sin informar sobre sus actividades.

LIMA PROVINCIAS
Tipo socioambiental
La comunidad campesina Huacho reclama la realizacin de un estudio tcnico para determinar
37. Comunidad campesina
Huacho, distrito de si la construccin de un tnel por parte de la empresa de Generacin Elctrica Cheves S. A.
Pachangara, Provincia de Oyn. ocasion el agrietamiento de los terrenos de cultivo del sector Gayayniyocc y la disminucin del
volumen del agua del manantial de Pucasaga.

Tipo socioambiental
La Asociacin de Comunidades Nativas Kukamas Kukamiria (ACONAKKU) y sus once
LORETO comunidades bases, demandan la atencin, por parte de la empresa Pluspetrol Norte S.A. y de
38. Distrito de Urarinas, provincia las entidades estatales que resulten competentes, a los problemas ambientales ocasionados
de Loreto. por el desarrollo de actividades hidrocarburferas en la cuenca del ro Maran y los accidentes
ambientales suscitados desde 2002, por los cuales requieren la remediacin y la
implementacin de un programa de monitoreo comunitario independiente.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


El Frente Patritico de Loreto y otras organizaciones sociales demandan al Poder Ejecutivo la
39. LORETO aprobacin de medidas legales de compensacin econmica por la disminucin del canon
petrolero a favor del Gobierno Regional de Loreto y las municipalidades provinciales y
distritales.

LORETO
Tipo socioambiental
40. Las comunidades Beln y Sin de Plantanoyacu demandan a la empresa Talisman
Distrito de Trompeteros,
compensacin e indemnizacin por los impactos generados por sus actividades
provincia de Loreto.
hidrocarburferas en el Lote 101.

Tipo socioambiental
Pequeos mineros y mineros artesanales plantean dificultades en el proceso de formalizacin
regulado por el D. Leg. N. 1105 y solicitan la derogatoria del artculo 5 del D. Leg. N. 1100
(referido a la prohibicin del uso de dragas), del D.S. N. 015-2013-IN referido a la
MADRE DE DIOS
41. incorporacin de Madre de Dios como zona geogrfica sujeta al rgimen especial de control de
Provincias de Tambopata,
bienes fiscalizados y del D.S. N. 013-2015-EM que asign nuevas Cuotas de Hidrocarburos
Tahuamanu y Manu.
en Madre de Dios. Por otro lado La sociedad civil organizada, la Federacin Agraria de Madre
de Dios (FADEMAD) y otros gremios exigen la derogacin del D. Leg. N. 1220 que establece
medidas para la lucha contra la tala ilegal, y del D. Leg. N. 1237 que establece sanciones por
delitos relacionados a dicha actividad.

...contina

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N. Ubicacin Caso

Tipo asuntos de gobierno local


42. MOQUEGUA Comerciantes del clausurado mercado Pacocha (por resolucin de alcalda N. 81-2016-A-MPI)
Distrito y provincia de Ilo. se niegan a la reubicacin en el Mercado Miramar, y demandan a la Municipalidad Provincial
de Ilo la reubicacin a la zona Hayduck.

MULTIREGIONAL Tipo asuntos de Gobierno Nacional


REGIN AREQUIPA Pobladores y autoridades de la regin Cusco exigen el cumplimiento de la sentencia de
43. Provincia de Castilla. suspensin del proyecto Majes Siguas II. Sin embargo, los pobladores y autoridades de la
REGIN CUSCO regin Arequipa, de la Agencia de Promocin de la Inversin Privada (ProInversin) y el
Provincia de Espinar. Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), respaldan la continuidad del proyecto.

Tipo laboral
44. Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder Judicial reclaman su exclusin del
NACIONAL
rgimen laboral de la Ley del Servicio Civil, la aprobacin de la ley de la carrera del auxiliar
jurisdiccional y la aprobacin de nueva escala remunerativa.

PASCO
Tipo socioambiental
45. Distrito de Chaupimarca, Pobladores de Chaupimarca se oponen a la ampliacin del tajo abierto de explotacin minera a
favor de la empresa minera Cerro S. A. C. debido a los impactos ambientales y en la salud de
provincia de Pasco.
las personas que la actividad minera ha generado.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


PIURA Pescadores artesanales se oponen a la actividad de pesca de embarcaciones de arrastre
46. Distrito de Los rganos, dentro de las cinco millas del litoral marino, reclamando acciones que impidan la pesca de
provincia de Talara. arrastre, la veda diferenciada para los pescadores artesanales, un programa de acceso a
permisos de pesca artesanal, entre otros.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


PIURA El Frente de Defensa y Desarrollo Energtico del Ambiente y los Recursos Naturales de la
47. Distrito de Talara, provincia de Provincia de Talara reclama que se cumpla el estudio de impacto ambiental del Proyecto de
Talara. Modernizacin de la Refinera de Talara, la contratacin del 90% de las plazas laborales para
los pobladores de la zona de influencia directa del proyecto, entre otros reclamos.

Tipo socioambiental
Las asociaciones de maricultores y pescadores de artesanales de la provincia de Sechura
rechazan las actividades de la empresa Savia Per S.A. de exploracin y explotacin de
48. PIURA
Distrito y provincia de Sechura. petrleo en el lote Z-2B y la ejecucin del Proyecto de Instalacin y Operacin de Tres Tuberas
Submarinas entre la Plataforma SP1A y ES1 hasta Punta Lagunas, que se ubica en el lote Z-6,
argumentando la supuesta incompatibilidad con sus actividades de cultivo y extraccin de
productos hidrobiolgicos.

Tipo asuntos de gobierno local


49. PIURA Los comerciantes ambulantes ubicados en las vas de acceso al Mercado Modelo de Piura
Distrito y provincia de Piura. rechazan la decisin municipal de desalojarlos. La reubicacin se debe al alto riesgo en el que
se encuentra el mercado y alrededores segn Defensa Civil.

PIURA
Tipo asuntos de gobierno nacional
50. Pescadores de Sechura, Paita y Talara reclaman al Ministerio de la Produccin la
Provincias de Sechura, Paita y
reclasificacin de las tallas de los peces establecida en la Resolucin Ministerial N. 209-
Talara.
2001-PE.

Tipo socioambiental
Las autoridades (Municipalidad Distrital de Tambogrande, Las Lomas) y agricultores de las
PIURA
Distritos Las Lomas, comunidades campesinas Santa Rosa de Suyo y anexos, y Sapillica, as como algunos
51. agricultores de los distritos de Tambogrande, Paimas y Las Lomas, se oponen a la actividad
Tambogrande, Suyo y Paimas,
provincia de Piura y Ayabaca. minero ilegal e informal que se desarrolla en los distritos de Las Lomas, Tambogrande, Suyo,
Paimas y Sapillica, que podra afectar negativamente al ambiente, salud de las personas as
como a las actividades agrcolas que se desarrollan en dichos distritos.

...contina

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...concluye

N. Ubicacin Caso

PUNO Tipo socioambiental


52. Comunidades campesinas de Los pobladores del distrito de Orurillo, en Asamblea Popular de fecha 7 de junio de 2011
Santa Cruz y Huacoto, distrito dieron a conocer su rechazo hacia las actividades mineras de la empresa minera Ciemsa La
Orurillo, provincia Melgar. Poderosa en la zona y otras empresas mineras, en tanto no ha habido procesos de consulta.

Tipo socioambiental
PUNO Mineros informales de la Rinconada, Sandia, Carabaya, entre otros, se movilizaron en contra
53. Provincias de San Antonio de de las medidas dictadas por el Gobierno Central, orientadas a la formalizacin de dicha
Putina, Sandia y Carabaya. actividad. Aducen que dichas medidas no se ajustan a la realidad y que seran difciles de ser
cumplidas. Adems expresaron su rechazo a las acciones de interdiccin que estara
programando el gobierno.

Tipo socioambiental
PUNO Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las operaciones que desarrolla la
54. Distrito Huacullani, provincia minera Bear Creek Mining Corporation, ante una posible contaminacin y prdida de tierras
Chucuito. comunales. Asimismo, rechazan toda actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno por
no haber sido objeto de consulta.

PUNO Tipo socioambiental


55. Comunidades de Sihuayro, Pobladores de las comunidades Sihuayro, Lampa Grande y Challa-Pampa del distrito de
Lampa Grande y Challa-Pampa Pomata, protestan en contra del otorgamiento de los petitorios mineros en la regin Puno y en
del distrito de Pomata. especfico a los ubicados en la zona cercana al centro arqueolgico de Tanapaca.

PUNO
Tipo socioambiental
56. Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan la suspensin de las actividades de minera
Distrito de Cojata, provincia de
informal en el ro Suches por la contaminacin de la cuenca. Denuncian la presencia de
Huancan.
mineros informales bolivianos.

Tipo socioambiental
TACNA La Asociacin de Damnificados de la Comunidad de Ancomarca expresan su rechazo al sellado
57. Sector La Yarada, distrito de de pozos informales y a las acciones legales interpuestas por el Proyecto Especial de Tacna
Tacna, provincia de Tacna. (PET) por posesin precaria de terrenos destinados a la ejecucin del proyecto acufero
Vilavilani II.

6.1 CONFLICTOS QUE HAN PASADO DE ESTADO ACTIVO A LATENTE:


En este mes un conflicto pas de estado activo a latente.

N. Lugar Caso

Tipo asuntos de gobierno nacional


Autoridades municipales de la provincia de Santa, organizaciones sociales y de transportistas
NCASH
1. Distrito de Coishco, provincia rechazan el incremento del cobro del peaje en la localidad de Vesique por la construccin de la
de Santa. Va de Evitamiento en Chimbote, porque habra influenciado en el aumento de los precios de
transporte hacia las playas del litoral y a los distritos de Moro, Cceres del Per, Nepea y
Samanco.

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VII. CASOS EN OBSERVACIN

7.1 CASOS EN OBSERVACIN QUE PUEDEN DEVENIR EN CONFLICTOS SOCIALES


La Defensora del Pueblo considera que hay hechos que muestran elementos iniciales de
contradiccin entre sectores de la sociedad, el Estado y el mercado, que deben ser conocidos.

N. Lugares Situacin

Tipo socioambiental
1. NCASH Pobladores del comit de Regantes de Ancaquilca protestan contra las empresas Vertientes del Sol
Provincia de Aija. y Lincuna por estar afectando la laguna Carn. Han realizado una movilizacin y bloquearon las vas
de acceso por unas horas y sealan que retomaran su medida de fuerza en los prximos das.

Tipo socioambiental
La empresa minera Casapalca tiene en perspectiva de exploracin el proyecto denominado
Chavn, el cual se ubica en la comunidad campesina Carhuamarca. Esa compaa seala que
durante la segunda reunin informativa a las autoridades locales del distrito de Jimbe, se realizaron
NCASH situaciones que afectaron el desarrollo de la misma. Esto a diferencia de la primera cita informativa
2. que estaba dirigida a esta comunidad la cual se habra realizado con normalidad. Asimismo,
Distrito de Cceres del
Per, provincia de Santa. sealaron que han aparecido personas que dicen ser parte de la comunidad Carhuamarca, pero
que estaran azuzando a los comuneros en contra de esas actividades mineras. Por otra parte, las
autoridades comunales estaran alegando problemas en relacin al camino, el agua, entre otros; e
inclusive que la empresa no contara con los permisos de exploracin. La empresa ha solicitado a
las distintas instituciones pblicas el inicio de una mesa de dilogo.

Tipo socioambiental
NCASH
Desde junio del presente ao, diversas organizaciones (como la Cmara de Comercio) y autoridades
Provincias de Casma y
de la provincia de Casma han venido anunciando pblicamente sus intenciones de apartarse del
3. Santa.
Proyecto Especial Chinecas para crear su propio proyecto irrigador en Casma. Esto ha generado la
oposicin de otras organizaciones (Frente de Defensa y Cmara de Comercio) y autoridades de la
provincia de Santa (alcaldesa provincial y alcaldes distritales), as como del Gobernador Regional de
ncash.

Tipo asuntos de gobierno nacional


NCASH
El 26 de septiembre se efectu una movilizacin de los ocupantes de 217 hectreas adjudicados al
Distrito de Nuevo
4. Proyecto Especial Chinecas. Ante ello, la Asociacin de Trabajadores del Proyecto Chinecas reclam
Chimbote, provincia de
a la Superintendencia de Bienes Nacionales el levantamiento de las observaciones para que se
Santa.
ejecute el referido proyecto. Previamente, el 24 se realiz un plantn frente a la sede de la
Municipalidad Distrital de Chimbote.

APURMAC
Comunidad campesina Tipo socioambiental
5. San Juan de Chaca, La poblacin de la comunidad campesina San Juan de Chaca se opone a las actividades de
distrito San Juan de pequea minera y minera artesanal que un grupo de personas desarrolla en territorios de su
Chaca, provincia propiedad. Por este motivo exigen que se retiren.
Aymaraes.

AYACUCHO Tipo socioambiental


6. Distrito de Paras, La comunidad campesina Paras exige el retiro y abandono de la concesin de la empresa minera
provincia de Cangallo. Gran Canaria S.A.C., que se encuentra actualmente en actividades de exploracin.

Tipo socioambiental
CALLAO
La Direccin Regional de Salud Callao (DIRESA Callao), report presencia de niveles de plomo en el
Distritos de Ventanilla y
aire, que sobrepasan los estndares de calidad ambiental, lo cual estara afectando la salud de la
7. Mi Per, Provincia
poblacin que reside en los alrededores del Parque Industrial del Distrito de Ventanilla
Constitucional del Callao.
especialmente a nios, madres gestantes as como adultos mayores . Asimismo, realiz dosajes de
plomo en sangre a un grupo de nios del Distrito de Mi Per, identificando concentraciones por
encima de lo permitido.

contina

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N. Lugares Situacin

Tipo otros asuntos


CUSCO
Estudiantes de la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco (UNSAAC) tomaron treinta
Distrito y provincia de
8. vehculos de transporte pblico como medida de protesta por el alza de los pasajes que cobran las
Cusco.
empresas de transporte pblico en la ciudad de Cusco. Los vehculos fueron liberados tras una
negociacin entre los estudiantes y transportistas en el que se acord mantener las tarifas de
estudiante y universitario. La tarifa de adultos sera sujeta a un estudio tcnico.

Tipo socioambiental
CUSCO
9. La poblacin de la comunidad Parco se opone a la construccin de un relleno sanitario en la
Distrito y provincia de
comunidad Yanahuaylla por temor a que se genere contaminacin y eso impacte en las fuentes de
Calca.
agua que est en la parte baja de Yanahuaylla.

Tipo socioambiental
LA LIBERTAD
Los representantes de la provincia de Santiago de Chuco, de distrito de Quiruvilca y de junta vecinal
10. Distrito de Quiruvilca,
de Quiruvilca se oponen a la utilizacin por la empresa minera Newmont, perteneciente a la
provincia de Santiago de
empresa Yanacocha, del canal madre Vicente Jimnez, en el casero de Huacamarcanga, por una
Chuco.
posible contaminacin del agua con relaves mineros que perjudicara las actividades agrcolas.

Tipo laboral
LA LIBERTAD
El Frente de Defensa y Desarrollo del Puerto de Salaverry considera que la declaratoria de inters
Distrito de Salaverry
nacional de la concesin del puerto de Salaverry dejara sin trabajo a trabajadores de sindicatos
provincia de Trujillo,
martimos, de la Empresa Nacional de Puertos, estibadores, agentes de aduanas, entre otros. Luego
11. regin La Libertad.
de la referida declaratoria de inters nacional, el 27 de septiembre se efectu la tercera reunin de
trabajo entre los representantes de la Autoridad Portuaria Nacional, de la Federacin Nacional de
Trabajadores Martimos y Portuarios del Per (FEMAPOR), del sindicato de estibadores del puerto de
Salaverry, del sindicato de estibadores y maniobristas del puerto de Salaverry, del sindicado de
ENAPU y del sindicato de Tarjadores; suscribiendo un acta de reunin de trabajo.

Tipo socioambiental
LAMBAYEQUE
12. La Central de Rondas Campesinas, con sede en Ptapo, solicitan se declare la nulidad de los
Distrito de Ptapo,
permisos otorgados a la empresa minera Fresnillo Per S. A. C. Sobre el particular, alegan falta de
provincia de Chiclayo
legitimidad del acuerdo que la comunidad suscribi con la empresa.

Tipo comunal
LAMBAYEQUE
13. Se acusa a la junta directiva Muchik Santa Catalina de Chongoyape de estar vendiendo o
Distrito de Chongoyape,
transfiriendo tierras dentro del rea comunal privada Chaparri, por lo que estos ocupantes estaran
provincia de Chiclayo.
agrediendo a los comuneros considerados los verdaderos propietarios.

Tipo socioambiental
14. LORETO La comunidad nativa Canan de Cashiyacu demanda a la empresa Maple Gas el cumplimiento de
Distrito de Contamana, los acuerdos adoptados el 13 y 14 de noviembre de 2013, con la intermediacin del Ministerio de
provincia de Ucayali. Energa y Minas, respecto a la actualizacin del estudio de valorizacin econmica.

Tipo socioambiental
LORETO La Federacin de Pueblos Indgenas del Bajo y Alto Corrientes - FEPIBAC y las comunidades que
15. Distrito de Trompeteros, representa aprobaron en asamblea extraordinaria una plataforma de lucha que contiene doce
provincia de Loreto. puntos de agenda para viabilizar la atencin de los problemas ambientales y sociales ocasionados
por la actividad hidrocarburfera en torno al Lote 8.

MULTIREGIONAL
Tipo socioambiental
16. REGIN AREQUIPA Autoridades, agricultores y juntas de usuarios de Arequipa y Moquegua expresaron su molestia ante
la admisin de una medida cautelar presentada por el Gobierno Regional de Puno que suspende el
REGIN MOQUEGUA
proceso de licitacin de la represa Paltuture.
REGIN PUNO

Tipo socioambiental
MULTIREGIONAL Los agricultores del valle de Tambo, a travs de sus juntas de usuarios le piden a la Autoridad Local
17. de Tambo - Alto Tambo que la represa de Pasto Grande les entregue los 8,2 hectmetros cbicos de
REGIN MOQUEGUA
agua que les corresponde en temporada de estiaje (septiembre a diciembre). Cabe indicar que esta
REGIN AREQUIPA dotacin fue dispuesta mediante el Decreto Supremo N. 002-2008.

contina

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concluye

N. Lugares Situacin

Tipo socioambiental
MULTIREGIONAL Las organizaciones indgenas: AIDESEP, ORAU, FENAMAD, FECONAPU y ACONADISH expresan su
18. rechazo contra el proyecto de ley N. 0075/2016-CR, Ley que declara de necesidad pblica y de
REGIN MADRE DE DIOS
preferente inters nacional el desarrollo sostenible de la provincia de Purs priorizando la
REGIN UCAYALI conectividad terrestre.

Tipo otros asuntos


MULTIREGIONAL Autoridades locales, dirigentes de organizaciones de agricultura cocalera y campesinos cocaleros de
19. diferentes distritos y provincias del Valle del Ro Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM), expresaron su
VALLE DE LOS ROS
decisin de suspender el paro regional y la marcha de sacrificio a Lima, debido a las reuniones de
APURMAC, ENE Y
dilogo convocada por el Viceministro de Gobernanza Territorial de la Presidencia del Consejo de
MANTARO (VRAEM)
Ministros y varios ministerios y organismos pblicos.

Tipo asuntos de gobierno nacional


Los trabajadores administrativos del Ministerio Pblico paralizaron sus labores los das 6 y 7 de
septiembre, reclamando el incremento en sus remuneraciones, su exclusin del mbito de la Ley
20. del Servicio Civil (SERVIR), la aprobacin de la escala remunerativa, cumplimiento integral de los
NACIONAL
convenios colectivos de los aos 2015 y 2016, entre otros asuntos. Luego, mediante un
comunicado, la Federacin Nacional de Trabajadores del Ministerio Pblico seal que el 2 de
octubre sus agremiados iniciarn una huelga nacional indefinida.

Tipo socioambiental
PIURA El alcalde del centro poblado de Jbito rechaza la construccin de una laguna de oxidacin. Esto
21. Centro poblado de Jbito, debido a que dicha estructura se construir a quinientos metros del centro poblado. Esto genera
distrito de Miguel Checa, temor por posibles impactos al ambiente y a la salud de las personas. Adems, indican que dicha
provincia de Sullana. obra no cuenta con estudio de impacto ambiental, la obra la ejecuta una autoridad que no tiene
competencia y que el rea donde se construir la laguna no est inscrita en registros pblicos.

Tipo socioambiental
El proyecto minero Santo Domingo de la empresa Minera Minsur se encuentra en trabajos de
PUNO
22. exploracin. Entre fines de 2015 y primeros meses de 2016 los pobladores de las diferentes
Distrito de Nuoa,
comunidades alrededor del proyecto han expresado su oposicin a cualquier actividad minera, sea
provincia de Melgar.
de exploracin o explotacin. Sealan que dicho proyecto estara ubicado en cabecera de cuenca y
afectara los recursos hdricos de los cuales se abastece toda la poblacin.

Tipo asuntos de gobierno local


El 25 de mayo, la Municipalidad Provincial de Tumbes clausur el Mercado Central. Los
23. TUMBES comerciantes plantean que se efecte una clausura parcial, es decir, slo aquellos establecimientos
Provincia de Tumbes. que contravengan la higiene. Finalmente, la Municipalidad dispuso un plazo de una semana para
que puedan levantar las observaciones de insalubridad y seguridad, procediendo a dejar sin efecto
la clausura efectuada.

TUMBES
Tipo asuntos de gobierno local
24. Provincia de Zarumilla, Los ciudadanos de Aguas Verdes protestaron contra la EPS Aguas de Tumbes por no contar con el
distrito de Aguas Verdes. servicio de agua, resultado debido al arenamiento de los pozos. Se estima que la rehabilitacin
durar veinte das.

Tipo socioambiental
TUMBES Organizaciones de pescadores artesanales de las caletas de Tumbes protestan por la falta de
25. Distrito de Tumbes, acciones del Gobierno Regional y la Capitana de Puerto frente a la contaminacin de las aguas del
provincia de Tumbes ro Tumbes, y por la falta de control y vigilancia frente a la depredacin del mar por embarcaciones
de pesca de boliche y arrastre.

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7.2 CASOS EN OBSERVACIN QUE PRESENTAN INACTIVIDAD PROLONGADA


La Defensora del Pueblo considera que hay casos que permanecen un tiempo prolongado sin que
las partes manifiesten inters en buscar una solucin. En este mes dos casos fueron trasladados
del registro principal al registro de casos en observacin.

N. Lugares Caso Motivo

Tipo socioambiental
Diversas asociaciones de mineros artesanales 1.Inactividad prolongada. Este caso no registra nuevos
informales de diferentes provincias de la regin, hechos desde marzo de 2017 (7 meses).
APURMAC afiliados a la Federacin Regional de Pequeos 2.Inaccin del actor social demandante. En relacin a
Distritos de las Productores Mineros y Mineros Artesanales de las ordenanzas municipales y a los decretos
provincias de Apurmac FERMAPA, exigen al presidente regional de legislativos que regulan el proceso de formalizacin
Andahuaylas, Apurmac la derogatoria de la Ordenanza Regional N. de la pequea minera y minera artesanal no se
1. Grau, 006-2011-Gr-APURMAC/CR y su reglamento (Decreto registran expresiones pblicas de oposicin. Por otro
Cotabambas, Regional N. 004-2011-GR-PR) que regulan la lado, han manifestado su conformidad con las
Antabamba, produccin, comercializacin y transporte de material disposiciones que regulan el nuevo proceso de
Aymaraes, regin mineral y promocin y formalizacin de la pequea formalizacin. Una de estas disposiciones es la
Apurmac. minera y minera artesanal de la regin Apurmac. Ellos reapertura de las inscripciones de los pequeos
argumentan que criminaliza el transporte y mineros y mineros artesanales de todo el pas en el
comercializacin de minerales y no promueve la REINFO.
formalizacin de la minera informal.

1.Inactividad prolongada. Este caso no registra nuevos


hechos desde agosto de 2016 (13 meses).
2.En enero de 2016, el gobernador regional de Cusco se
Tipo socioambiental comprometi a colocar hitos que delimiten el rea del
Representantes de las naciones peregrinas del Santuario del Seor de Qoyllur Riti que est
Santuario del Seor de Qoyllur Riti exigen que se establecida en la Resolucin Directoral Nacional N.
CUSCO 696/INC, del 29 de marzo de 2010 (3641,04 ha). Esa
Distrito de anulen las concesiones mineras otorgadas en el rea
de dicho santuario. Esto por temor a que las tarea est a cargo de la Direccin. Sin embargo,
2. Ocongate,
actividades mineras afecten ese santuario y a la debido a disputas entre las naciones peregrinas del
provincia de
tradicional festividad religiosa, que fue declarada Santuario del Seor de Qoyllur Riti y las comunidades
Quispicanchi.
Patrimonio Cultural de la Nacin (2004) y Patrimonio campesinas de la zona eso no ha sido posible. Las
Cultural Inmaterial de la Humanidad (2011). naciones quieren que el rea de delimitacin se
ample.
3.Inaccin del actor social demandante. Desde febrero
de 2016 no se reportan expresiones pblicas del actor
social demandante.

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VIII. OTROS INDICADORES

8.1 ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA


Se han registrado 77 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes, de las cuales el
18,2% corresponde a conflictos registrados.

Cuadro N. 16:
PER: ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA POR MES, SEPTIEMBRE 2016-17
(Nmero de acciones)
2016 2017
Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
108 103 102 77 44 60 62 67 96 87 200 120 77
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Grfico N. 12
PER: ACCIONES DE PROTESTA COLECTIVA, POR MES,
SEPTIEMBRE 2016-17
(Nmero de acciones)

210 200

180

150
120
120 108
103 102 96 87
90 77
77
67
62
60 60
44
30
SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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A continuacin el cuadro de descripcin, segn medida y fecha:

Acciones colectivas de protesta registradas


(Del 1 al 30 de septiembre)
N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda

1. Las APAFA de instituciones Solicitan soluciones inmediatas para evitar ms


01/09/2017 Marcha Ayacucho
educativas de Ayacucho perjuicios a los estudiantes.
2. Enfrentamientos en la protesta en el marco de la
01/09/2017 Movilizacin SUTE Cusco Cusco
huelga nacional de maestros.
3. Estudiantes internos del Hospital de
01/09/2017 Plantn Sullana, Piura Exigen alimentacin
Sullana
4. Parte de las medidas de fuerza de los profesores que
01/09/2017 Toma de puente SUTE Tumbes Tumbes
acatan la huelga nacional indefinida.
5. Protesta ante la presencia de la ministra de
01/09/2017 Plantn SUTE Tacna Tacna
educacin
6. Vecinos de diferentes sectores de
02/09/2017 Marcha Castilla, Piura Exigen celeridad en la reconstruccin de su distrito
Castilla
7. Docentes y estudiantes del Instituto Exigen la pronta construccin de la nueva
06/09/2017 Movilizacin Pasco
Superior Tecnolgico Pasco infraestructura educativa
8. 06/09/2017 Plantn Trabajadores del SENASA Tacna Exigen que no se recorten plazas laborales
9. Chiclayo, Exigen al gobierno central un aumento en sus
06/09/2017 Paro de 72 horas Trabajadores judiciales
Lambayeque remuneraciones y la exclusin de la Ley Servir.
10. 06/09/2017 Marcha SUTE Puno Puno Ponen fin a la huelga indefinida
11. Exigen que se valide el proyecto de ley de la carrera
07/09/2017 Paro de 48 horas Trabajadores del poder judicial Arequipa
del trabajador judicial.
12. Trabajadores del Ministerio Pblico y Chiclayo, Exigen al gobierno central un aumento en sus
07/09/2017 Marcha
el Poder Judicial Lambayeque remuneraciones.
13. Bloqueo de Exigen que Gobierno Regional concluya los trabajos
07/09/2017 Pobladores de Ctac Ctac, ncash
puente del COAR
Exigen la aprobacin de una ley de la carrera del
14. trabajador judicial, escala remunerativa, aprobacin
07/09/2017 Paro de 48 horas Trabajadores judiciales Tacna
del reglamento de promocin y ascensos, contratos
anuales, autonoma presupuestal
15. Lima
08/09/2017 Movilizacin Docentes de Lima Piden la salida de la ministra de educacin.
Metropolitana
Piden que se considere el incremento de sus salarios
16. 08/09/2017 Paro de 48 horas Trabajadores judiciales Cusco en el presupuesto del Poder Judicial para el ao
2018
17. 08/09/2017 Paro de 48 horas Trabajadores judiciales Moquegua Exigen aumento en la escala remunerativa
18. 08/09/2017 Marcha Trabajadores del SENASA Tacna Protestan por despido de trabajadores
19. Lima Piden que se les excluya de la Ley Servir y la
08/09/2017 Paro de 48 horas Trabajadores judiciales
Metropolitana desaparicin del Contrato Administrativo de Servicios
20. Toma de Docentes de la Universidad Nacional
08/09/2017 Cajamarca Exigen la homologacin de sueldos.
universidad de Cajamarca
21. Exigen obras de obras de reconstruccin tras
08/09/2017 Paro Pobladores de Huarmey Huarmey, ncash
fenmeno El Nio Costero
22. Moradores de asentamientos Exigen que las autoridades prioricen la culminacin
11/09/2017 Movilizacin Casma, ncash
humanos de las obras inconclusas de agua y desage
23. Exigen que no se proceda con el descuento de
11/09/2017 Movilizacin Maestros de la provincia del Santa Santa, ncash
sueldos.
24. Exigen el respeto a la ley de los comerciantes
12/09/2017 Marcha Comerciantes ambulantes San Romn, Puno
ambulantes.
25. Obreros del proyecto de construccin
12/09/2017 Paro Tacna, Tacna Exigen formalidad en su contratacin
de ferrocarriles
Exigen mejores alimentos, regulacin en las visitas
26. Internos del Centro de Rehabilitacin San Miguel, Lima
13/09/2017 Motn de familiares y que no se le prohba la celebracin de
y Diagnstico Juvenil Metropolitana
un evento
27. Machaguay,
13/09/2017 Plantn Adultos mayores de Machaguay Exigen la construccin de un puente
Arequipa
28. Bloqueo de
13/09/2017 Pobladores del valle del Shanusi Loreto Exigen el mejoramiento de la trochas carrozables
puente
29. Exigen la ejecucin de aprobacin de proyectos de
13/09/2017 Movilizacin Poblacin de Pasco Pasco
saneamiento.
contina

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Sindicato de Trabajadores de
30. Administrativos de Centros Piden la renuncia del gerente de Desarrollo Social del
15/09/2017 Huelga indefinida Piura
Educativos e Institutos Superiores de Gobierno Regional y de la directora de educacin.
la regin Piura
Protestan contra el proyecto de ley que prohbe que
31. Chiclayo,
17/09/2017 Movilizacin Mototaxistas de Chiclayo dos hombres adultos se movilicen en una sola moto
Lambayeque
lineal.
Protestan contra el proyecto de ley que prohbe que
32. 18/09/2017 Movilizacin Asociaciones de motociclistas Piura dos hombres adultos se movilicen en una sola moto
lineal.
Colectivo ciudadano Chimbote de pie
33. 18/09/2017 Marcha por la recuperacin de la baha el Chimbote, ncash Rechazan la contaminacin que sufre la baha.
Ferrol
34. 18/09/2017 Plantn Ex trabajadores municipales Chimbote, ncash Exigen que la comuna les adeuda.
35. Exigen al gobernador encargado de ncash, el pago
19/09/2017 Plantn Trabajadores portuarios Chimbote, ncash
de los tres meses de sueldos que les adeudan.
Exigen mayor seguridad y el cierre de los paraderos
36. 19/09/2017 Plantn Pobladores de Juliaca Juliaca, Puno informales de los vehculos que cubren la ruta Juliaca
Puno.
Rechazan el inicio de las capacitaciones sobre las
37. 19/09/2017 Plantn Profesoras de inicial San Romn, Puno rbricas que contempla la Evaluacin de Desempeo
en el aula.
38. 19/09/2017 Plantn Residentes del hospital de Sullana Sullana, Piura Exigen recibir sus partidas de alimentos
Sindicato de Enfermeras y
39. Chiclayo, Exigen al Poder Ejecutivo el incremento del
19/09/2017 Paro de 48 horas profesionales de salud del hospital
Lambayeque presupuesto para el hospital
regional de Sullana
40. Jorge Basadre, Exigen que se regularice el pago por la operacin de
19/09/2017 Plantn Pobladores de Pampa Sitana
Tacna bombas de agua para abastecer a la poblacin.
41. 19/09/2017 Paro Trabajadores de construccin civil Ayacucho Exigen se regularicen sus pagos
Ellos exigen al Gobierno Central mayor presupuesto
42. 20/09/2017 Paro de 48 horas Pobladores de Huarmey Huarmey, ncash para la ejecucin de obras en el proceso de la
reconstruccin con cambios.
43. Compaeros y familiares de Exigen a las autoridades la captura de los presuntos
20/09/2017 Movilizacin Cusco
estudiante asesinado responsables
44. Comunidades nativas y colectivos Datem del
21/09/2017 Plantn Exigen Consulta previa ante la licitacin del Lote 192
civiles Maran, Loreto
45. Rechazan al arrojo de desechos al mar a travs de
22/09/2017 Movilizacin Poblacin de Chimbote Chimbote, ncash
los desages de la empresa SEDAChimbote.
46. Exigen al Ministerio de Energa y Minas la destitucin
22/09/2017 Paro indefinido Trabajadores de Doe Run Huancayo, Junn
de la administradora DIRIGE
47. Exigen que no se lleve a cabo el inicio de obras de
22/09/2017 Plantn Pobladores de Alto la Punta Arequipa
pistas y veredas.
48. 22/09/2017 Movilizacin Sociedad Civil Arequipa Movilizacin contra la trata de personas.
Representantes de las ciudades de
49. Movilizacin al terminar la Cuarta Cumbre de los
22/09/2017 Marcha Puno, Cusco, Madre de Dios y Arequipa
Pueblos.
Arequipa
Exigen al jefe de la II Macrorregin Policial de
50. Trabajadores de empresa azucarera Lambayeque otorgar las garantas para la instalacin
22/09/2017 Plantn Chiclayo, Piura
Tumn de la nueva administracin reconocida por el
Juzgado Mixto Unipersonal de Bongar
51. Datem del Exigen una nueva consulta previa ante un futuro
23/09/2017 Movilizacin Comunidad nativa Nuevo Andoas
Maran, Loreto contrato de explotacin petrolera.
52. Protestan contra el posible cierre de la Clnica
25/09/2017 Plantn Vecinos de Ventanilla Ventanilla, Callao
veterinaria municipal
53. Padres de familia, alumnos y Trujillo, La Exigen a las autoridades la construccin de las
25/09/2017 Movilizacin
profesores Libertad nuevas instalaciones del colegio Antonio Raimondi
Exigen al gobierno regional que acate un mandato
54. Trabajadores de gerencia de Chiclayo,
25/09/2017 Plantn judicial de una accin de cumplimiento a 110
agricultura Lambayeque
empleados.
55. Lima
25/09/2017 Paro de 24 horas Trabajadores de Sedapal Rechazan la privatizacin del agua
Metropolitana
contina

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

concluye
N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda
Protesta por la negativa del Viceministerio de
Interculturalidad a declarar procedente el pedido que
56. Toma de Datem del
25/09/2017 Comunidad nativa Nuevo Andoas han hecho las federaciones de las cuatro cuencas de
aerdromo Maran, Loreto
un nuevo proceso de consulta previa ante el
siguiente contrato que firmar el Estado.
57. Asociacin de pueblos unidos de las Rechazan la pretensin de desalojarlos del lugar
26/09/2017 Movilizacin Chimbote, ncash
217 hectreas Nuevo Chimbote donde se desarrollara el proyecto especial Chinecas
58. Respaldan a los docentes de la UGEL Satipo que
26/09/2017 Movilizacin Padres de familia Satipo, Junn
sealan seguir sufriendo descuentos
59. Exigen una mesa de dilogo con el nuevo ministro de
26/09/2017 Paro 48 horas Obstetras del hospital El Carmen Huancayo, Junn
salud
60. Toma de Otuzco, La Exigen al alcalde cumplir con la ejecucin de obras
26/09/2017 Ronderos de Agallpampa
municipalidad Libertad en el casero de Chuscanday
61. Exigen la captura del conductor que habra
26/09/2017 Movilizacin Familiares de persona atropellada Piura
ocasionado la muerte de su familiar.
62. Coporaque, Rechazo a supuestas acciones contra la comunidad
26/09/2017 Movilizacin Poblacin de Coporaque
Arequipa por parte del alcalde.
63.
Rechazan que se siga arrojando el desmonte
27/09/2017 Paro de 24 horas Dirigentes del distrito de Torata Torata, Moquegua
de la mina al ro.
64. Trujillo, La
Exigen el nombramiento de profesionales ofrecidos
27/09/2017 Paro de 48 horas Obstetras del hospital El Carmen
Libertadpara este mes.
65. Vecinos del asentamiento humano Chiclayo,Protestan contra la Resolucin de Alcalda N. 1348-
27/09/2017 Plantn
Los ngeles Lambayeque2016
66. Exigen aumento de presupuesto e infraestructura
27/09/2017 Paro de 48 horas Mdicos legistas Puno
propia
67. 27/09/2017 Paro Obstetras de Chimbote Chimbote, ncash Exigen que se cumpla con escala remunerativa.
Exigen el pago de sus haberes y la reinstalacin del
68. Trabajadores de la empresa Chiclayo,
27/09/2017 Plantn directorio reinstalado por la sede del Poder Judicial
Agroindustrial Tumn Lambayeque
de Bongar.
69. Exigen un trato unnime por parte de la autoridad
27/09/2017 Protestas Comerciantes de Juliaca Juliaca, Puno
local y regional
70. Exigen condena contra un presunto traficante de
27/09/2017 Plantn Pobladores de San Juan de la Picota Ayacucho
terrenos.
Exigen incremento del presupuesto a este sector, as
71. 27/09/2017 Paro de 48 horas Mdicos legistas Arequipa como el aumento de las remuneraciones, adems del
nombramiento del personal.
72. Obreros de limpieza de la Chiclayo, Exigen la salida del jefe de la Unidad de Servicios de
28/09/2017 Movilizacin
Municipalidad Provincial de Chiclayo Lambayeque Gestin de Residuos Slidos
73. Sindicato de Trabajadores del Sector Tarapoto, San Exigen la renuncia del director de la Red de Salud y
29/09/2017 Paro de 72 horas
Salud, FENUTTSA Mariscal Cceres Martn de su personal de confianza
Exigen el pago inmediato de las remuneraciones
Jos Leonardo vencidas (julio y agosto), el pago de los beneficios
74. Obreros municipales de Leonardo
29/09/2017 Huelga Ortiz, del convenio colectivo, la reparacin y el
Ortiz
Lambayeque mantenimiento de la maquinaria que se utiliza para
brindar el servicio de limpieza pblica, entre otros.
75. Familiares de hombre sentenciado
29/09/2017 Movilizacin Huancayo, Junn Exigen que el hombre sea liberado
por abuso sexual
76. 30/09/2017 Movilizacin Maestros de Puno Puno Movilizacin ante descuento de salarios
77. Lima
30/09/2017 Marcha Sociedad Civil Marcha contra el indulto
Metropolitana

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

8.2 HECHOS DE VIOLENCIA CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL


El Sistema de Monitoreo de Conflictos Sociales (SIMCO) se registraron diez heridos entre el 1 y 30
de septiembre de 2017.

Cuadro N. 17:
PER: MUERTOS Y/O HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES, SEPTIEMBRE 2017
(Nmero de muertos y heridos)

Muertos Heridos
Lugar - Caso
Total Civiles PNP Total Civiles PNP
TOTAL - - - 10 6 4
Reconstruccin de Huarmey - - - 9 6 3
Torata SPCC - - - 1 - 1
Nota:
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Cuadro N. 18:
PER: HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES POR MES, SEPTIEMBRE 2016-17
(Nmero de heridos)

2016 2017
Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
32 68 - - 20 2 - 2 21 6 11 10 10
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Cuadro N. 19:
PER: MUERTOS EN CONFLICTOS SOCIALES POR MES, SEPTIEMBRE 2016-17
(Nmero de muertos)

2016 2017
Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
- 4 - - 1 - - - - - - 1 -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

8.3 ACTUACIONES DEFENSORIALES


Durante el mes la Defensora del Pueblo realiz 164 actuaciones defensoriales, de las cuales 145
corresponden a acciones de supervisin preventiva, 17 a intermediacin, 1 a acciones
humanitarias y 1 a acciones de defensa legal.

Cuadro N. 20:
PER: ACTUACIONES DEFENSORIALES EN CONFLICTOS SOCIALES,
SEGN TIPO, SEPTIEMBRE 2017
(Nmero de actuaciones)

Tipo de actuacin Cantidad


TOTAL 164
Supervisin preventiva 145
Pedidos de acceso a la informacin 64
Visitas de inspeccin 7
Entrevistas con actores / reuniones / talleres de trabajo 49
Alertas tempranas 25
Amicus curiae -
Intermediacin 17
Interposiciones de buenos oficios 11
Participaciones en mesas de dilogo 6
Acciones humanitarias 1
Atencin de heridos 1
Verificacin de fallecidos -
Acciones de defensa legal 1
Verificaciones de la situacin de los detenidos 1
Supervisiones de la funcin policial, fiscal y judicial -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 163 Septiembre 2017

8.4 ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA


Durante el mes no se registraron acciones de violencia subversiva.

Cuadro N. 21:
PER: ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA POR MES, SEPTIEMBRE 2016-17
(Nmero de casos)

2016 2017
Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep
- - - - - - 2 - - - 1 1 -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Tipo de accin Lugar Contenido Fuente Fecha

Cuadro N. 22:
PER: ACCIONES SUBVERSIVAS, SEGN REGIN, SEPTIEMBRE 2017
(Nmero de acciones)

Regin Total %
TOTAL - -
- -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

8.5 GLOSARIO DE TRMINOS

Para la revisin de los conceptos y definiciones de los trminos ms usados en el Reporte de


Conflictos Sociales, pueden dirigirse a la siguiente direccin web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php

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