Anlisis de la Ley N 28983 de Equidad de Gnero

desde la perspectiva de la satisfaccin de los

trabajadores en la Gerencia Regional de
Transportes y Comunicaciones de La Libertad

TESIS PARA OBTENER EL GRADO ACADMICO DE:

MAGISTER EN GESTION PBLICA

AUTORA:
Br. Zapata Cabanillas, Gloria Ins

ASESOR:
Dr. Wong Aitken, Higinio Guillermo

SECCIN:
Ciencias Empresariales

LNEA DE INVESTIGACIN:
Administracin del Talento Humano

PER - 2017
 ARTCULO CIENTIFICO
Anlisis de la Ley N 28983 de Equidad de Gnero desde la perspectiva de la satisfaccin de los
trabajadores en la Gerencia Regional de Transportes Y Comunicaciones de La Libertad
Br. Zapata Cabanillas, Gloria Ins
RESUMEN

El presente estudio ha sido realizado con el objetivo de analizar y comprender el nivel

satisfaccin de los trabajadores justificado por la Ley de Igualdad de Oportunidades entre los
funcionarios y servidores pblicos de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones de
La Libertad 2017, para lo cual se plante analizar las incidencias de la Ley N 28983 en la
Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones de La Libertad, desde la perspectiva de los
funcionarios, trabajadores. El aporte de esta investigacin est en estudiar la forma como se
viene aplicando la Ley N 28983, en la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones del
Gobierno Regional La Libertad 2017.

El referido trabajo de investigacin es descriptivo de corte transversal porque tal mtodo se

encarga de realizar una descripcin de lo observado tal y conforme se presenta en la realidad.
Para medir el nivel de satisfaccin se utilizar un instrumento que consta de 16 tems, los cuales
estn divididos en tres reas, cada una de ellas se identifica con un factor motivacional. El tiempo
de resolucin es de 15 a 20 minutos mximo. El objetivo del cuestionario es describir tres factores
que influyen en la satisfaccin laboral: Identificacin con la Institucin, Reconocimiento Laboral y
Desarrollo Laboral.

Bajo el concepto del Anlisis de la Ley N28983 de equidad de gnero en los trabajadores, en la
Gerencia Regional de Transportes de La Libertad se muestran totalmente satisfechos en un
72.72% de los hombres y en mujeres el 68.42% manifiestan insatisfaccin total por las actividades
que realizan. En lo que corresponde al Anlisis de la Ley N28983 de equidad de gnero se
encontr que est favoreciendo mayormente a los varones debido a que las mujeres manifiestan
un alto ndice de insatisfaccin laboral lo cual es observado en las conclusiones anteriores.

Palabras clave: Equidad de Gnero, Satisfaccin Laboral, Reconocimiento Laboral, Desarrollo

Laboral.

ii
 ABSTRACT

The present study was carried out with the objective of analyzing and understanding the level of
satisfaction of workers justified by the Law on Equal Opportunities among public officials and civil
servants of the Regional Government of Transport and Communications of the Regional
Government La Libertad 2016, Which was considered to analyze the incidents of Law No. 28983 in
the Regional Transport and Communications Management of the Regional Government, from the
perspective of the workers' Officials. The contribution of this research is to study the application
of Law No. 28983, in the Regional Directorate of Transport and Communications of the Regional
Government La Libertad 2016,
The aforementioned research work is cross-sectional descriptive because such a method is
responsible for making a description of what is observed as it is presented in reality. To measure
the level of satisfaction, an instrument will be used, consisting of 16 items, which are divided into
three areas, each of which is identified with a motivational factor. The resolution time is 15 to 20
minutes maximum. The objective of the questionnaire is to describe three factors that influence
job satisfaction: Identification with the institution, Labor Recognition and Labor Development.
Under the concept of Analysis of Law No. 28983 of gender equality of workers in the regional
transport management of La Libertad are fully satisfied in 72.72% of men and women 68.42%
show total dissatisfaction with activities that are making.
In what corresponds to the Analysis of Law No. 28983 of gender equity was found to be favoring
males mainly because women show a high rate of job dissatisfaction which is observed in the
previous conclusions.

Key words: Gender Equity, Labor Satisfaction, Labor Recognition, Labor Development

iii
I. INTRODUCCIN

En todas partes del mundo, las fminas trabajan ms tiempo que los varones, con ms cargas de
trabajo para las mujeres del campo y para los residentes de Selva, que laboran alrededor de 12
horas ms que los hombres. El incremento de las mujeres en el Per en el mercado de trabajo ha
tenido el efecto de mayores horas que asignan al trabajo total. Esto se debe a que, adems de sus
responsabilidades como empleados remunerados, las mujeres se asumen el trabajo, es decir,
dedican una cantidad considerable de tiempo al trabajo de cuidar a los dems, al mantenimiento
del hogar ya las actividades relacionadas con el trabajo. Reproduccin diaria de la familia. El
tiempo promedio que las mujeres se dedican a labores en el hogar se ha incrementado al doble
que el de los hombres. A nivel nacional, las mujeres trabajan 24 horas ms que los varones en
labores no remuneradas, mientras que las actividades pagadas pasan 14 horas menos que los
varones (INEI, 2015).

Dentro de la problemtica realidad en la poblacin elegida de 74 servidores de la Gerencia

Regional de Transportes y comunicaciones de La Libertad, se analizar si hay un desconocimiento
de la Ley N 27893 de Igualdad de Gnero, y en qu grado de satisfaccin los Servidores se
encuentran.

El Anlisis de la Ley N 28983, de Equidad de Gnero en la Gerencia Regional de Transportes y

comunicaciones de La Libertad 2017 es determinar cunto es el desconocimiento del mismo en
esta Institucin.

El desconocimiento de este reglamento en todos los funcionarios pblicos y la falta de inters por
parte de las autoridades de esta institucin es lo que ha impedido su implementacin hasta ahora.

En la Gerencia que analiza el personal de la planta que es la muestra de este anlisis y que son 74
trabajadores, se puede notar claramente que no hay igualdad en la cantidad de trabajadores
masculinos que est en un nmero de 55 hombres y mujeres en 19. Claramente se puede notar
que es una muestra dominada por hombres, por lo tanto, en este sentido tampoco se aplica la ley
de equidad.

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Durante los ltimos aos los beneficios de las mujeres eran pocos al punto que hoy en da, en la
gestin actual hay un entorno donde las madres en la etapa de lactancia no pueden utilizar un
lactario, porque por la cantidad mnima que eran mujeres, no cumplan con los requisitos para
poder instalarlo.

Tambin se puede observar en esta realidad que del pequeo grupo de mujeres (19) slo 2 han
ocupado durante estos aos puestos directivos la mayora de ellos han sido ocupados por
hombres. El resto de la poblacin de mujeres sigue ocupando puestos de tcnicos administrativos.

El anlisis de la Ley 28983 en la Gerencia Regional de Transporte de La Libertad, sera la

investigacin y evaluacin de cmo se ha implementado y dado a conocer la Ley durante estos
aos.

En lo que se refiere a los aspectos tericos, se considera a la definicin de gnero que se enmarca
a los referentes sociales de las funciones, comportamientos, actividades y atributos que cada
sociedad considera adecuados para hombres y mujeres. Diferentes comportamientos pueden
generar diferencias de gnero, es decir, desigualdades entre varones y mujeres que favorecen
esencialmente a uno de los dos grupos. Por lo tanto, estas desigualdades pueden alcanzar
disparidades entre varones y mujeres con respecto tanto a su salud como a su acceso a la atencin
sanitaria.

Papalia, Wendkos y Feldman (2005) mencionan que la identidad de gnero, la facultad de ser
mujer u hombre, y todo lo que significa en una sociedad en particular, es un aspecto favorable del
desarrollo del concepto de s mismo. Es decir, la imagen que un individuo tiene de s mismo en
cuanto a sentirse varn o mujer.

Hay que mencionar que la igualdad o equidad de gnero significa una apreciacin igual de la
dignidad de hombres y mujeres. Este trmino refiere un tratamiento igual para ambos sexos, ms
all de las diferencias fsicas.

Por otro lado, la satisfaccin laboral se muestra como un conjunto de actitudes generales del
individuo hacia su actividad laboral. Quien est muy satisfecho con su posicin tiene actitudes
positivas hacia l; quien est insatisfecho, muestra actitudes negativas. Cuando la gente habla de

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las actitudes de los trabajadores, casi siempre se refiere a la satisfaccin en el trabajo; De hecho,
es costumbre usar indistintamente una u otra expresin (Robbins, 1998).

Este trabajo de investigacin est motivado porque en las diferentes unidades del Gobierno
Regional, especialmente en la Gerencia Regional del Transporte y comunicaciones de la Libertad,
con respecto a la satisfaccin de la aplicabilidad de la Ley de Igualdad de Gnero N 28983, existe
una falta de conocimiento. Funcionarios con puestos directivos como todo el personal, tienen
desconocimiento de la Ley de Equidad de Gnero, no habido durante estos aos la voluntad
poltica por hacer conocer esta Ley a todo el personal.

La investigacin est tericamente justificada porque los beneficios de promover el conocimiento

de esta Ley serviran para conocer el marco institucional normativo y las polticas pblicas para
asegurar que hombres y mujeres tengan las mismas oportunidades de desarrollo, bienestar y
autonoma, evitando la discriminacin en todos los niveles. La vida pblica y privada, de esa
manera evitaremos cualquier tipo de discriminacin.

En lo que se refiere a sus implicancias prcticas, este trabajo pretende mostrar el problema de la
satisfaccin laboral de la equidad de gnero en la Gerencia Regional del Transporte de la Libertad
y de esta manera puede establecer medidas preventivas para resolver este problema. Ya que por
muchos aos en esta Institucin del estado ha predominado una sociedad Machista ya que ha
estado gobernado por hombres, y lo que se refleja a la actualidad por las carencias que tienen las
mujeres de esta institucin.

En este sentido, se espera que con los resultados obtenidos, a partir de esta investigacin, sirva
como una herramienta de gestin para apoyar la gestin administrativa y de recursos humanos
en la Gerencia Regional del Transporte de la Libertad

En cuanto a su conveniencia, se espera que con el resultado se haga la gestin necesaria para
pedir a las autoridades de la Gerencia Regional de Transportes de La libertad, la importancia de
crear mejoras que les permitan a las trabajadoras tener ambientes donde puedan sentirse
cmodas y con la privacidad necesaria, como es un Lactario, un bao bien implementado de
damas, tambin una enfermera que servira para los servidores de ambos sexos cuando estos
tengan un problema de salud, hacer capacitaciones para ambos sexos.
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Finalmente, este estudio se justifica metodolgicamente porque permite plantear preguntas,
definiendo propsitos, estableciendo el monitoreo y evaluando sus resultados. Tambin se
pretende generar un instrumento de recoleccin de datos que proporcione la informacin
requerida, basada en la identificacin de la variable a evaluar. Adems, las contribuciones
metodolgicas del presente trabajo permitirn servir como antecedentes para futuras
investigaciones.

En cuanto a su relevancia social esta investigacin servir para que las autoridades que lleguen a la
Gerencia Regional de Transportes sigan implementando mejoras que contribuyan a ir
estableciendo polticas que permitan que haya una Equidad de gnero, y de esa manera se
tendrn servidores con mayor satisfaccin laboral que contribuir con la identificacin con la
Institucin por ende habr mejora en su desenvolvimiento.

El estudio considerado propone el siguiente problema: Cul es el nivel de satisfaccin laboral bajo
el concepto del Anlisis de la Ley N28983 de equidad de gnero de los trabajadores en la
Gerencia Regional de Transportes de La Libertad?

Adems, se postula la siguiente hiptesis El nivel de satisfaccin laboral se encuentra en el nivel

bajo, segn el concepto del Anlisis de la Ley N28983 de Equidad de Gnero de los trabajadores
en la Gerencia Regional de Transportes de La Libertad.

Determinar el nivel de satisfaccin laboral bajo el concepto del anlisis de la Ley N28983 de
Equidad de gnero de los Trabajadores en la Gerencia Regional de Transportes de La Libertad.

II. METODOLOGA

Descriptivo, no experimental porque no existe manipulacin de las variables.

Transversal, porque la variable se evala en un solo momento y se procede a interpretar sus

resultados

Descriptiva, porque se describe la realidad tal y conforme se presenta.

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 G: O1

G: Grupo de estudio

O1: Nivel de satisfaccin laboral

La poblacin est conformada por 74 colaboradores 19 mujeres y 55 varones en la Gerencia

Regional de Transporte de la Libertad de Trujillo y como muestra se consider a la totalidad de la
poblacin a quienes se le aplic los instrumentos de recoleccin de datos que se utiliz para medir
la satisfaccin laboral, desarrollado por la Lic. Mara Alejandra de Len Moreno en el ao 2014.
Este instrumento est elaborado para responder de una forma individual. Es decir, que cada
individuo puedo resolverlo de forma independiente al momento de aplicar. Consta de 16 tems,
los cuales estn estructurados en tres reas, cada una de ellas se identifica con un factor
motivacional.

III. RESULTADOS
Tabla 1
Nivel de satisfaccin laboral desde la equidad de gnero de los trabajadores en la
Gerencia Regional de Transporte y Comunicaciones de la Libertad.
Nivel de satisfaccin laboral Nmero de trabajadores Porcentaje
Totalmente satisfecho 40 54.05
Satisfecho 10 13.51
Insatisfecho 11 14.86
Totalmente insatisfecho 13 17.57
74 100.0

Fuente: Elaboracin propia

Interpretacin: Se encontr que del total de trabajadores, el 54.05% se encuentra

totalmente satisfechos en cuanto al nivel de satisfaccin laboral, adems, el 13.51% se
encuentra en el nivel satisfecho, 14.86% se encuentra insatisfecho y 17.57% se
encontr totalmente insatisfecho.

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Tabla 2
Nivel de satisfaccin laboral segn genero de los trabajadores en la Gerencia Regional de
Transportes de la Libertad.

Nivel de satisfaccin laboral Hombre Mujeres

No. % No. %
Totalmente satisfecho 40 72.72 0 0
Satisfecho 9 16.36 1 5.29
Insatisfecho 6 10.91 5 26.32
Totalmente insatisfecho 0 0 13 68.42
Total 55 100.0 19 100.0
Fuente: Elaboracin propia
Interpretacin: Se encontr que de los trabajadores hombres el 72.72% se encuentra totalmente
satisfechos y en las mujeres el 68.42% se presentan un nivel de total insatisfaccin
Tabla 3
Nivel de satisfaccin laboral segn factor Identificacin con la empresa de los trabajadores en
la Gerencia Regional de Transporte y Comunicaciones de la Libertad.

Identificacin con la Hombre Mujeres

empresa No. % No. %
Totalmente satisfecho 36 65.45 0 0
Satisfecho 12 21.82 3 15.79
Insatisfecho 7 12.73 6 31.58
Totalmente insatisfecho 0 0 10 52.63
Total 55 100.0 19 100.00
Fuente: Elaboracin propia
Interpretacin: Para el factor identificacin con la empresa se encontr que de los trabajadores
hombres el 65.45.72% se encuentra totalmente satisfechos y en las mujeres el 52.63% presentan
altos niveles de insatisfaccin laboral.

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Tabla 4
Nivel de satisfaccin laboral segn factor Reconocimiento laboral de los trabajadores en la
Gerencia Regional de Transporte y Comunicaciones de la Libertad.

Reconocimiento laboral Hombre Mujeres

No. % No. %
Totalmente satisfecho 29 52.72 0 0
Satisfecho 17 30.91 2 10.53
Insatisfecho 9 16.36 5 26.32
Totalmente insatisfecho 0 0 12 63.16
Total 55 100.0 19 100.0
Fuente: Elaboracin propia
Interpretacin: Para el factor reconocimiento laboral se encontr que de los trabajadores
hombres el 52.72% se encuentra totalmente satisfechos y en las mujeres el 63.16% presenta alto
niveles de insatisfaccin.
Tabla 5
Nivel de Satisfaccin laboral segn factor Desarrollo laboral de los trabajadores en la Gerencia
Regional de Transportes y Comunicaciones de la Libertad

Desarrollo laboral Hombre Mujeres

No. % No. %
Totalmente satisfecho 32 58.18 0 0
Satisfecho 16 29.09 2 10.53
Insatisfecho 7 12.73 4 21.05
Totalmente insatisfecho 0 0 13 68.42
Total 55 100.0 19 100.0
Fuente: Elaboracin propia

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Interpretacin: Para el factor desarrollo laboral se encontr que de los trabajadores hombres el
58.18% se encuentra totalmente satisfechos y en las mujeres el 68.42% presentaron un nivel de
total insatisfaccin laboral.

IV. DISCUSIN

En la Tabla 1, para el nivel de satisfaccin laboral de la equidad de gnero de los trabajadores de la

Gerencia Regional de Transporte y Comunicaciones de la Libertad, se encontr que de un total de
74 trabajadores, el 54.05% se encuentra totalmente satisfechos en cuanto al nivel de satisfaccin
laboral, adems, el 13.51% se encuentra en el nivel satisfecho, 14.86% se encuentra insatisfecho y
17.57% se encontr totalmente insatisfecho.. Estos resultados se presentan en funcin a la escala
de satisfaccin laboral presentada en la baremacin para la distribucin de frecuencias.

Por otro lado, en la Tabla 2 se hace una distincin entre el nivel de satisfaccin laboral de la
perspectiva de gnero, donde se evala la satisfaccin total de los trabajadores, con un 72,72%
para los hombres y un 68,42% para las mujeres que corresponde a insatisfaccin total.

En el nivel de satisfaccin laboral segn el factor "Identificacin con la empresa" estn totalmente
satisfechos en el 64,45% de los hombres y en el 52,63% en las mujeres que muestran una total
insatisfaccin laboral en las actividades que realizan. Estos resultados se presentan en funcin a la
escala de satisfaccin laboral presentada en la baremacin para la distribucin de frecuencias.

En el factor "reconocimiento laboral", el 52,72% de los hombres estaban satisfechos y el 63,16%

de las mujeres estaban totalmente insatisfechas con sus actividades. Estos resultados se presentan
en funcin a la escala de satisfaccin laboral presentada en la baremacin para la distribucin de
frecuencias.

Por otro lado, el 58,18% de los hombres estn plenamente satisfechos en el factor "Desarrollo
Laboral" y en el 68,42% de las mujeres, tienen un alto nivel de insatisfaccin con las actividades

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realizadas por la Direccin Regional de Transporte. Estos resultados se presentan en funcin a la
escala de satisfaccin laboral presentada en la baremacin para la distribucin de frecuencias.

Las organizaciones de hoy estn interesadas en si sus empleados se sienten satisfechos con el
trabajo que hacen o se sienten identificados con una empresa u organizacin en particular.

Algunos autores que consideran la equidad de gnero destacan la importancia de mantener a la

empresa altamente satisfecha. Gonzlez (2006), describe que la satisfaccin laboral se expresa
como el conjunto de actitudes que un trabajador tiene hacia la tarea asignada dentro de la
organizacin. Estas actitudes se definen por las caractersticas del trabajo y por la forma en que se
considera el trabajo del sujeto.

Es por ello que el presente estudio tuvo como objetivo evaluar los niveles de Satisfaccin Laboral
en colaboradores de la Gerencia Regional de Transporte y en funcin a los objetivos obtenidos se
pudo determinar que el nivel de Satisfaccin en el Trabajo era altamente satisfactorio, La mayora
de los empleados estn en el nivel totalmente Satisfecho (71.62%). Por lo tanto, se puede decir
que en la Gerencia Regional de Transporte a la que pertenecen se les proporciona todos aquellos
aspectos que le permiten promover la Satisfaccin en el Trabajo.

V. CONCLUSIONES
Bajo el concepto del Anlisis de la Ley N28983 de equidad de gnero de los trabajadores en
la Gerencia Regional de Transportes de La Libertad se muestran totalmente satisfechos en un
72.72% de los hombres y en mujeres el 68.42% manifiestan insatisfaccin total por las
actividades que realizan.
El nivel de satisfaccin laboral en la dimensin Identificacin con la Institucin bajo el
concepto de equidad de gnero de los trabajadores en la Gerencia Regional de Transportes
de La Libertad, alcanz mayores valores porcentuales para las mujeres en cuanto a
insatisfaccin laboral se refiere (65.45%) y se encuentran totalmente satisfechos los hombres
en un 52.63%.
El nivel de satisfaccin laboral en la dimensin Reconocimiento Laboral bajo el concepto de
equidad de gnero de los trabajadores en la Gerencia Regional de Transportes de La Libertad
alcanz mayores valores porcentuales para los hombres en nivel de satisfaccin alto en el
52.72% y en las mujeres se presenta niveles de insatisfaccin total en el 63.16% de ellas.
12
 El nivel de satisfaccin laboral en la dimensin Desarrollo Laboral bajo el concepto de
equidad de gnero de los trabajadores en la gerencia regional de transportes de La Libertad
alcanz valores porcentuales de satisfaccin laboral en el 58.18% de los hombres y en
mujeres se encuentra altos niveles de insatisfaccin laboral en el 68.42% de ellas.
En lo que corresponde al Anlisis de la Ley N28983 de equidad de gnero se encontr que
est favoreciendo mayormente a los varones debido a que las mujeres manifiestan un alto
ndice de insatisfaccin laboral lo cual es observado en las conclusiones anteriores.

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VI. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

Acevedo, J. (2010). Gnero de Lderes y Diferencias de desempeo. Tesis indita. Universidad

Rafael Landvar. Guatemala

lvarez, E. (2010). Metodologas Innovadoras: Educando con Equidad de Gnero. (D.

en:http/innovadocente.blogspot.com, Ed.)

Banco Mundial. (2012). Igualdad de Gnero y Desarrollo. Informe sobre Desarrollo Mundial.
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Universidad Rafael Landivar. Campus Quetzaltenango. Guatemala.

Godnez, J (2010). Percepcin que tienen los subalternos de gnero masculino sobre el liderazgo
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Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES, 11 de Febrero de 2009). Resolucin

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PNUD (2007). Gua Prctica para la Incorporacin del Enfoque de Gnero en el Trabajo Legislativo.
Buenos Aires: Ignacio Camdessus. Mxico.

Vsquez, S. (2012). Nivel de Satisfaccin Laboral en el personal de servicio al cliente de una

corporacin Huehueteca. Tesis Indita. Universidad Rafael Lanvidar. Huehuetenango.

RECONOCIMIENTOS
Al DR. WONG AITKEN, HIGINIO, por el asesoramiento y orientacin en la realizacin de la
investigacin.

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