5.

1 objetivos bsicos de la ciencia y la tecnologa en los pases en

desarrollo
Desde la primera revolucin industrial se ha puesto en evidencia la importancia de la
tecnologa en el desarrollo nacional. La aplicacin de la tecnologa ha propiciado una
tremenda elevacin del nivel de vida en los ltimos doscientos aos.

De otra parte, la ausencia de esta aplicacin ha contribuido a mantener a los pases en

desarrollo en niveles precarios. Los indicadores de poblacin, ingresos y empleo, as lo
atestiguan.
Es de dudar que los pases en desarrollo puedan permitirse un cambio tan gradual como el
de sus predecesores industrializados. Necesitan lograr en dcadas lo que se logr en
siglos.
La tecnologa ha sido reconocida como un poderoso motor de crecimiento de la economa.
Se ha comprendido que un pas subdesarrollado es el que tiene una dbil base tecnolgica.
Si quieren valerse de dicho motor, los pases en desarrollo no pueden hacer
aproximaciones espordicas al tema. Se requiere un gran esfuerzo sistemtico
y sostenido, para impulsar el desarrollo tecnolgico y cientfico.
Ciertos objetivos fundamentales y de mediano plazo deben presidir el desarrollo
cientfico-tecnolgico:
La satisfaccin de las necesidades bsicas de la poblacin.
Su incorporacin al mercado de bienes y servicios.
La compatibilidad del proceso con el medio fsico.

El estilo de desarrollo ms armonioso con el entorno debe ser un objetivo de largo plazo.
Pero no se crea que las solas ciencia y tecnologa bastan para impulsar exclusivamente el
desarrollo, pues es la organizacin de la produccin la que permite a un pas poder
aprovechar sus recursos cientficos y tcnicos y generar nuevos potenciales. El
subdesarrollo extremo no crea presin alguna a favor de la investigacin cientfica y
tecnolgica. Este punto implica un enorme desafo a la gestin que organiza todos los
recursos de manera productiva.
Es preciso a estas alturas profundizar y precisar mejor el significado que revisten para un
pas en particular la ciencia y la tecnologa en tanto se relacionan con otras esferas de la
sociedad. Hasta ahora hemos visto ms su relacin con la produccin, pero no es menos
importante ver esta relacin con la educacin y con la cultura.

5.2 Cinco factores de vinculacin entre la ciencia , tecnologa y el

desarrollo
De acuerdo con la Misin, son cinco los factores que definen los principales
vnculos entre ciencia, educacin y desarrollo, y por lo tanto constituyen los
principales canales a travs de los cuales se realiza el proceso de endogenizacin:

La apropiacin social de la ciencia y la tecnologa; la generacin de conocimiento y

la educacin; la produccin; conocimiento, cambio social y desarrollo del
ciudadano; desarrollo sostenible y diversidad biolgica y cultural.
5.3 Apropiacin social de la ciencia y la tecnologa
La posesin del conocimiento genera por s misma riqueza intelectual y permite al
individuo alcanzar una mayor armona con su entorno. Por ello debe fomentarse el
estudio de la ciencia en todos los niveles del aprendizaje: bsico, medio y
universitario. El estudio de los fenmenos naturales y la bsqueda de su razn de
ser constituyen el mejor de los estmulos para el desarrollo de la inteligencia.

La inteligencia es el factor ms importante para el cambio y el desarrollo, y por

ello debe favorecerse para as formar y consolidar el ms valioso patrimonio del
pas.

5.4 Generacin de conocimiento y educacin

La relacin cercana entre ciencia y desarrollo depende de la interaccin entre
educacin e investigacin. Si se quiere que la educacin forme ciudadanos con
capacidad de comprender, la nica va posible es la de asegurar una estrecha
relacin entre la educacin como proceso de aprendizaje y la investigacin como
proceso de generacin y adaptacin de conocimiento.
Sin la investigacin, la educacin se convierte rpidamente en la transmisin
mecnica y esttica de informacin, negando as la posibilidad de desarrollar una
capacidad de anlisis y comprensin, y una actitud innovadora que busque
entender las relaciones existentes entre los fenmenos biolgicos, fsicos y
sociales.

5.5 Ciencia, tecnologa y produccin

A lo largo del presente documento se ha puesto el mayor nfasis en la capacidad
transformadora tanto de la ciencia como de la tecnologa en el modelo productivo
y se ha descrito brevemente el significado de su evolucin.
La Misin de Ciencia y Tecnologa reconoce plenamente que en el mundo
industrializado de hoy la ciencia y la tecnologa se han convertido en factores de
competitividad y de acceso a mercados.
El conocimiento en sus mltiples formas es el componente ms importante de lo
que los economistas han llamado el factor residual para explicar el crecimiento
econmico, ms all del papel que desempean los factores clsicos de produccin
como el capital, la tierra y el trabajo. Advierte la Misin, de modo similar al
presente documento, que los avances en biologa molecular, en biotecnologa,
nuevos materiales, en informtica y en microelectrnica, estn forjando un nuevo
paradigma tcnico y econmico, caracterizado por sistemas de produccin
intensivos en ciencia y, por lo tanto, ms dependientes de la calidad de los recursos
humanos y de la aplicacin directa del conocimiento cientfico.
5.6 Conocimiento, cambio social y desarrollo del ciudadano
De nada nos servira insistir en la potencial importancia del conocimiento en la
sociedad si no partimos de la realidad social colombiana y su estudio. La
generacin de conocimiento no se refiere slo al mundo natural sino al humano.

La tecnologa est all, muchas veces, aparentemente disponible; sin embargo, no

se la incorpora en la sociedad, porque est sujeta a procesos socioculturales e
institucionales. Uno de ellos, el de la intervencin del Estado, el papel de la
sociedad civil, las relaciones entre el capital y el trabajo. Los profundos procesos de
transformacin que vive el mundo han desembocado en cambios fundamentales en
la relacin entre los principales sectores de la sociedad y entre estos ltimos y la
economa. Las ciencias sociales y humanas, hasta ahora poco tratadas, pueden
hacer su mayor aporte a la comprensin de las complejas variables del cambio y
del conflicto. Mientras la violencia sea el patrn de conducta casi normal en una
sociedad, muy poco puede augurarse en su desarrollo.

5.7 Ciencia, desarrollo sostenible y diversidad biolgica y cultural

La crisis ambiental global se ha convertido en una de las claves de la problemtica
mundial contempornea y, en consecuencia, ha motivado profundos
replanteamientos en las diversas disciplinas del conocimiento, la tecnologa y las
polticas de desarrollo, as como en la articulacin del desarrollo local y global.

En el caso de las ciencias naturales ha propiciado la redefinicin de sus propios

objetos de anlisis, dando paso a concepciones ms holsticas con base en el
estudio de los ecosistemas. En el caso de las ciencias sociales este fenmeno ha
estimulado el desarrollo de modelos capaces de interpretar mejor las relaciones
entre la sociedad y la naturaleza. El resultado de este esfuerzo ha sido la creacin
de un nuevo paradigma, el desarrollo sostenible, a travs del cual se busca hacer
compatibles las necesidades del desarrollo socioeconmico con la conservacin del
medio ambiente para garantizar a largo plazo la calidad de la vida a futuras
generaciones.

5.8 Polticas de ciencia y tecnologa

Slo muy pocos ejemplos de la adopcin de la ciencia y la tecnologa como base del
desarrollo econmico y social y como dinamizador de la estructura productiva, se
pueden poner fuera de Europa y los Estados Unidos en este siglo. Uno de los
primeros en hacerlo fue Japn, quien literalmente asumi el manejo de la
tecnologa en funcin de poderosos objetivos estratgicos como una prioridad
nacional. Fue considerado en la literatura como un late come, o sea, ltimo en
llegar.
La gran mayora de pases del Tercer Mundo no transitaron un camino similar.
Estaba por fuera de su horizonte alentar estas actividades como propulsor del
desarrollo econmico. Prcticamente es slo hasta los aos sesenta que nace un
nuevo inters en contar con polticas de ciencia y tecnologa, de modo similar a
como se tenan polticas educativas, de comercio exterior, agrcolas o industriales.
La carencia de antecedentes casi absoluta no permita a los gobiernos contar con
pautas para organizar y fomentar esta compleja actividad.