ESTRUTURA DO MERCADO SEGURADOR

SISTEMA NACIONAL DE SEGUROS PRIVADOS

Formado por rgos e empresas que trabalham no mercado de seguros, capitalizao e previdncia
complementar aberta.

Tem por objetivo criar um ambiente para formulao da poltica de seguros privados, e legislar
sobre suas normas, alm de fiscalizar as operaes.

Os grupos que o compe so:

CONSELHO NACIONAL DE SEGUROS PRIVADOS - CNSP

o rgo mximo do setor de seguros, responsvel pela fixao de diretrizes e normas da

poltica de seguros e resseguros, regulando e fiscalizando a orientao bsica e o
funcionamento dos componentes do sistema.

Composto pelo Ministro da Fazenda (Presidente), representante do Ministrio da Justia,

representante do Ministrio da Previdncia Social, Superintendente da Superintendncia de
Seguros Privados, representante do Banco Central do Brasil e representante da Comisso de
Valores Mobilirios.

Dentre as funes do CNSP esto:

a) regular a constituio, organizao, funcionamento e fiscalizao dos que exercem

atividades subordinadas ao SNSP, bem como a aplicao das penalidades previstas;
b) fixar as caractersticas gerais dos contratos de seguro, previdncia privada aberta,
capitalizao e resseguro;
c) estabelecer as diretrizes gerais das operaes de resseguro;
d) prescrever os critrios de constituio das Sociedades Seguradoras, de Capitalizao,
Entidades de Previdncia Privada Aberta e Resseguradores, com fixao dos limites legais e
tcnicos das respectivas operaes e disciplinar a corretagem de seguros e a profisso de
corretor.

SUPERINTENDNCIA DE SEGUROS PRIVADOS - SUSEP

Autarquia vinculada ao Ministrio da Fazenda.

responsvel pelo controle e fiscalizao do mercado de seguro, previdncia privada aberta

e capitalizao.

Dentre suas atribuies esto:

a) fiscalizar a constituio, organizao, funcionamento e operao das Sociedades

Seguradoras, de Capitalizao, Entidades de Previdncia Privada Aberta e
Resseguradores, na qualidade de executora da poltica traada pelo CNSP;
b) atuar no sentido de proteger a captao de poupana popular que se efetua atravs
 das operaes de seguro, previdncia privada aberta, de capitalizao e resseguro;
c) zelar pela defesa dos interesses dos consumidores dos mercados supervisionados;
d) promover o aperfeioamento das instituies e dos instrumentos operacionais a eles
vinculados;
e) promover a estabilidade dos mercados sob sua jurisdio;
f) zelar pela liquidez e solvncia das sociedades que integram o mercado;
g) disciplinar e acompanhar os investimentos daquelas entidades, em especial os
efetuados em bens garantidores de provises tcnicas;
h) cumprir e fazer cumprir as deliberaes do CNSP e exercer as atividades que por este
forem delegadas; prover os servios de Secretaria Executiva do CNSP.

IRB BRASIL RESSEGUROS

Empresa mista, com controle estatal, que atua no mercado de resseguro.

Criado em 1939 por Getlio Vargas, o IRB tinha o objetivo de concentrar nas empresas
nacionais o resseguro do pas, atravs da prpria empresa e de sua poltica de retrocesso,
em que a maior parte do risco era repartido entre as seguradoras nacionais. Manteve
seu monoplio at 2007, quando atravs de Lei Complementar o Congresso Nacional
reabriu o mercado ressegurador brasileiro, e o IRB passou a ser classificado como
Ressegurador Local.
Segundo dados da consultoria Standard & Poor's, em 2005, o IRB era a 64 companhia
resseguradora do mundo em volume de prmios, com uma arrecadao lquida de 525,9
milhes de dlares, e com uma retrocesso de 47,7%.

Em 1998, o instituto foi feita em sociedade annima, passando a ser chamado IRB-Brasil
Ressegros S.A. Atendendo a um objetivo que buscava melhores condies de seguros e
menores custos, o governo do presidente Fernando Henrique Cardoso tentou privatizar o
IRB, porm uma ao direta de inconstitucionalidade impetrada pelo Partido dos
Trabalhadores (PT) fez com que os leiles fossem adiados. O prprio PT viria a promover o
fim do monoplio, uma dcada depois.
O Congresso Nacional aprovou, em 21 de agosto, a Emenda 13 da Constituio Federal,
que extinguiu o monoplio do resseguro no Brasil. A medida consta do artigo 192
(regulamentao do sistema financeiro), no inciso II da Constituio, e elimina a expresso
"rgo oficial ressegurador". A emenda precisa ser regulamentada, por lei complementar,
para que o mercado de resseguro possa operar livremente.
A medida provisria 1.578, editada em 18 de junho de 1997, transforma o Instituto de
Resseguros do Brasil (IRB) em uma sociedade de aes, com uma diretoria executiva
organizada de forma colegiada. As aes de classe A do IRB, pertencentes ao Instituto
Nacional do Seguro Social (INSS), passam para as mos do Tesouro Nacional.
Desde o dia 30 de junho de 1997, o Instituto de Resseguros do Brasil passa a denominar-se
IRB-Brasil Resseguros S.A. (IRB-Brasil Re). A deciso tomada na 1 Assemblia Geral
de Acionistas.
A nova denominao do IRB-Brasil Re ratificada no art. 59 da Medida Provisria 1.549-
36, de 6 de novembro de 1997, que trata da organizao da Presidncia da Repblica e dos
Ministrios. A partir desta, outras sete medidas so baixadas, mantendo a redao do artigo
59. Em 27 de maio de 1998, promulga-se a Lei 9.649, confirmando as MPs anteriores,
sendo publicada no Dirio Oficial da Unio (DOU) em 28 de maio.
 O Congresso Nacional aprova, no dia 13 daquele ano, a converso da MP 1.578 na Lei
9.482, que dispe sobre a administrao do IRB-Brasil Re e a transferncia das aes.
O Decreto 2.423, de 16 de dezembro de 1997, inclui a resseguradora no Programa Nacional
de Desestatizao (PND).
Em 9 de fevereiro de 1998 publicado o Aviso de Licitao para a escolha dos dois
consrcios responsveis pela avaliao econmico-financeira do IRB-Brasil Re.

SOCIEDADE SEGURADORA

So entidades, constitudas sob a forma de sociedades annimas, especializadas em pactuar

contrato, por meio do qual assumem a obrigao de pagar ao contratante (segurado), ou a
quem este designar, uma indenizao, no caso em que advenha o risco indicado e temido,
recebendo, para isso, o prmio estabelecido.

CORRETORES DE SEGUROS

So pessoas fsicas ou jurdicas legalmente autorizadas a intermediar contratos de seguros,

ou seja, angariar e promover contratos de seguros entre as sociedades seguradoras e as
pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado, sendo remunerados por meio de comisso
(porcentagem) sobre o valor do prmio pago pelo segurado.

Os corretores so empresas ou profissionais liberais sem vnculos com as seguradoras, por

isso mesmo, melhor posicionados para defender os interesses dos segurados.

A profisso foi regulamentada pela Lei n 4.594, de 29/12/64, e seu exerccio depende de
prvia obteno de ttulo de habilitao concedido pela Superintendncia de Seguros
Privados (Susep).

Para a obteno de tal ttulo, a Susep exige a concluso de curso tcnico-profissional de

seguros, oficial ou reconhecido, e a prestao de exame nacional promovido pela Escola
Nacional de Seguros Funenseg, responsvel no Brasil pela formao desse profissional.

Os corretores de seguros so organizados em sindicatos estaduais afiliados Federao

Nacional dos Corretores de Seguros Privados e de Resseguros, de Capitalizao, de
Previdncia Privada, das Empresas Corretoras de Seguros e de Resseguros Fenacor.

No Brasil, as seguradoras s podem receber propostas de seguros por parte de corretores

legalmente habilitados ou diretamente dos proponentes, mas o comissionamento da
intermediao obrigatrio.

OUTRAS ENTIDADES

AGNCIA NACIONAL DE SADE SUPLEMENTAR - ANS

A ANS foi criada em 2000 pela Lei n 9.961, que definiu sua finalidade, estrutura,
atribuies, sua receita, a vinculao ao Ministrio da Sade e a sua natureza. A autarquia
tem por finalidade institucional promover a defesa do interesse pblico na assistncia
suplementar sade, regular as operadoras setoriais onde se incluem as seguradoras
especializadas em sade , inclusive quanto s suas relaes com prestadores e
consumidores, e contribuir para o desenvolvimento das aes de sade no pas.

ESCOLA NACIONAL DE SEGUROS FUNSEG

A Funenseg foi fundada em 1971 e tem a misso de difundir o ensino, a pesquisa e o

conhecimento em seguros.

A instituio atende s necessidades dos profissionais brasileiros atravs da educao

continuada, ajudando-os a enfrentar um mercado com forte competitividade.

Ao longo de sua existncia, a Escola contribuiu com o desenvolvimento da indstria do

seguro ao oferecer programas educacionais, apoio a pesquisas tcnicas, publicar vasta
gama de ttulos e promover eventos. Nesse perodo, tambm se notabilizou pela troca de
experincias com instituies de ensino do Brasil e exterior, atravs de convnios de
cooperao tcnica.

Em 2005, a entidade obteve parecer favorvel do Ministrio da Educao MEC para

ministrar, no Rio de Janeiro, o Curso Superior de Administrao com nfase em Seguros
e Previdncia, o primeiro do pas com essas caractersticas.

Assim, ela confirmou seu comprometimento com a alta qualificao de profissionais para
um setor que vem se tornando cada vez mais complexo.

Com sede no Rio de Janeiro, a instituio conta com catorze unidades regionais para
manter o elevado padro de qualidade de ensino e ratificar sua condio de maior e
melhor Escola de Seguros do Brasil.

Em todas essas unidades, a Escola oferece cursos e exames para habilitao e certificao
tcnica de corretores, alm de realizar palestras e seminrios.