UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA

FACTORES DE LA DESPROTECCION DE EL
MEDIO AMBIENTE

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

CURSO: DERECHO CONSTITUCIONAL I

DOCENTE: QUISPE AYALA YESENIA

ESTUDIANTE: CASTILLO GUEVARA LEONARDO SEBASTIAN

CUSCO-PER

2017
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NDICE

1. ------------Introduccin
2.------------ La desproteccin del Medio Ambiente

2.1 ------------------------------------Factor Jurdico

2.2 ------------------------------------Factor Social
2.3------------------------------------ Factor Cultural

3. ------------Conclusiones
4. ------------Recomendaciones al Estado y Ciudadana
5. ------------ Bibliografas
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INTRODUCCIN

El siguiente trabajo es para dar a conocer los diferentes factores que entran dentro de la
desproteccin de nuestro medio ambiente. Para as poder lograr una exposicin sobre este
tema que es tan preocupante hoy en da para nuestro pas iremos viendo cada uno de los
factores y como estos afectan en la desproteccin de nuestro medio ambiente y tratando
de dar solucin con recomendaciones al estado para poder ayudar en la proteccin de este.
Hablare sobre con qu medidas el estado puedo lograr una concientizacin y cuidado del
medio ambiente en nuestro pas y que mecanismo requiere para lograr estos propsitos
que todos buscamos obtener por medio de estos mecanismos de control, concientizacin
y expectativas de mejorar los diferentes factores que afectan la desproteccin de nuestro
medio ambiente.
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LA DESPROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE

A diferencia del derecho clsico, positivista, formalista, la teora crtica del derecho, o
crtica legal ve al derecho como un instrumento poltico, que no asegura bienestar
y seguridad a todos; su concepcin del derecho, de naturaleza poltica, es ampliamente
analizada y documentada, a travs de estudios que examinan su coherencia y autonoma.
En este sentido, son numerosos los trabajos que se han hecho y que revelan la relacin
traumtica del derecho con la justicia social, y parece ser que este tipo de estudios cada
vez alcanza mayor fuerza, configurndose una especie de tendencia en el mbito jurdico.
Recordemos que el origen remoto de los estudios crticos, lo encontramos en
el realismo jurdico de 1897, con el juez Holmes, quien con una posicin original niega
el Derecho como sistema lgico; posteriormente estos estudios se fueron ampliando hacia
otros aspectos del derecho, siendo Duncan Kennedy el que ha recogido las ideas del
realismo jurdico, a travs de la crtica legal, con mayor vigor.
Esta teora seala que el derecho est atravesado por factores meta jurdicos, como la
concepcin poltica de los jueces, su formacin acadmica, ideolgica, moral, lo cual
hace de los fallos judiciales piezas jurdicas sustentados en razonamientos tcnicos, pero
al mismo tiempo con un fuerte componente subjetivo. Los activistas sostienen as mismo,
que se debe esclarecer el entramado de relaciones entre el Derecho y
la estructura econmica, con miras a identificar el nexo funcional que este expresa. La
norma jurdica ha sido entendida ltimamente como una herramienta tcnica para
organizar de distintos modos y posibilidades las relaciones sociales y no solo como la
posibilidad de interpretar de distintos modos la norma jurdica a efecto de ganar un pleito.
En este punto la crtica legal es muy contundente, Derecho y sociedad, es una pareja que
se debe recuperar para el entendimiento del derecho, su aplicacin y enseanza. Pretender
aislar el derecho de la realidad social es correr el riesgo de convertirlo en un instrumento
de injusticia, y de paso, generador de inconformidad social.
Al examinar el derecho a un medio ambiente sano desde la perspectiva de la crtica legal
se puede comprender los presupuestos anteriormente sealados, vr, gracia, derecho-
sociedad, derecho-economa o si se quiere ir ms all, sealar tpicos complejos como la
completad del derecho, su autonoma, la indeterminacin. Intentemos el
siguiente anlisis, iniciando con la relacin derecho-realidad; la corte constitucional se ha
pronunciado reiteradamente en cuanto a la persona y su entorno ecolgico, en tanto que
ste es el entorno vital del hombre, por ello la Constitucin Poltica en su artculo 59 le
asigna a la propiedad privada una funcin ecolgica, lo cual significa un deber de velar
por el derecho fundamental al ambiente; pero la Corte ha ido ms all de la funcin
ecolgica de la propiedad privada y ha desarrollado el concepto de Constitucin
Ecolgica "de una lectura sistemtica, axiolgica y finalista surge el concepto de
Constitucin Ecolgica, conformado por las siguientes 34 disposiciones: Prembulo
(vida), 2 (fines esenciales del Estado: proteger la vida), 8 (obligacin de proteger las
riquezas culturales y naturales de la Nacin), 11 (inviolabilidad del derecho a la vida), 44
(derechos fundamentales de los nios), 49 (atencin de la salud y del saneamiento
ambiental), 58 (funcin ecolgica de la propiedad), 66 (crditos agropecuarios por
calamidad ambiental), 67 (la educacin para la proteccin del ambiente), 78 (regulacin
de la produccin y comercializacin de bienes y servicios), 79 (derecho a un ambiente
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sano y participacin en las decisiones ambientales), 80 (planificacin del manejo y

aprovechamiento de los recursos naturales), 81 (prohibicin de armas qumicas,
biolgicas y nucleares), 82 (deber de proteger los recursos culturales y naturales del pas),
215 (emergencia por perturbacin o amenaza del orden ecolgico), 226
(internacionalizacin de las relaciones ecolgicas, 268-7 (fiscalizacin de los recursos
naturales y del ambiente), 277-4 (defensa del ambiente como funcin del Procurador),
282-5 (el Defensor del Pueblo y las acciones populares como mecanismo de proteccin
del ambiente), 289 (programas de cooperacin e integracin en zonas fronterizas para la
preservacin del ambiente), 300-2 (Asambleas Departamentales y medio ambiente), 301
(gestin administrativa y fiscal de los departamentos atendiendo a recursos naturales y a
circunstancias ecolgicas), 310 (control de densidad en San Andrs y Providencia con el
fin de preservar el ambiente y los recursos naturales), 313-9 (Concejos Municipales
y patrimonio ecolgico), 317 y 294 (contribucin de valorizacin para conservacin del
ambiente y los recursos naturales), 330-5 (Concejos de los territorios indgenas y
preservacin de los recursos naturales), 331 (Corporacin del Ro Grande de la
Magdalena y preservacin del ambiente), 332 (dominio del Estado sobre el subsuelo y
los recursos naturales no renovables), 333 (limitaciones a la libertad econmica por
razones del medio ambiente), 334 (intervencin estatal para la preservacin de los
recursos naturales y de un ambiente sano), 339 (poltica ambiental en el plan nacional
de desarrollo), 340 (representacin de los sectores ecolgicos en el Consejo Nacional
de Planeacin), 366 (solucin de necesidades del saneamiento ambiental y de agua
potable como finalidad del Estado)".
A pesar de una Constitucin Ecolgica en nuestro pas, la realidad parece no estar
impactada por este constitucionalismo, lo cual se debe a la existencia de un derecho
formalista, que se valida apriorsticamente; existe un orden jurdico y un orden social-
econmico que no se integran al derecho en el momento de resolver un conflicto, "En el
Estado social, el derecho se legitima por el contenido real, material de sus proposiciones
y sus incidencias sociales, no por su validez formal"[2], el derecho revela
su eficacia cuando es capaz de corregir conductas o hechos que ponen en peligro la
convivencia social, cuando se supera la antinomia orden sociales vs., orden jurdico.
La dinmica misma del comercio, de la industria y en general de la actividad econmica
capitalista, puede convertirse en la causa de males tan graves o peores que los derivados
de la violacin de derechos subjetivos.
Problemas como el efecto de invernadero, la desaparicin de los bosques, especies
de animales y vegetales, agotamiento de las fuentes de agua, mercantilizacin del agua,
colocan a la humanidad en una encrucijada que pasa por la economa y la supervivencia
de la especie humana; la proteccin del medio ambiente, resulta hoy indispensable para
el futuro de la vida, del ser humano, sin embargo, el legislador ha aprobado leyes sin
poner freno a las principales actividades contaminantes en el planeta tierra, es decir, la
legislacin lograda hasta el momento no blinda al medio ambiente de los mtodos y
prcticas que lo destruyen, el derecho desde este punto de vista no ha resultado ser eficaz
en la solucin de estos problemas.
Con el acelerado crecimiento econmico y el modelo de explotacin de
nuestros recursos naturales, la vida en la tierra se encuentra amenazada, lo que est
en riesgo es un futuro que garantice la continuidad del ser humano y en general de las
dems especies vivas en nuestro planeta, y el derecho ha resultado ineficiente para
garantizarle a los ciudadanos un medio ambiente sano. El derecho debe contribuir a
la construccin de un Estado Social de derecho para ello se hace necesario no solo la
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proteccin formal de principios-valores jurdicos, tambin es indispensable que el Estado

promueva las condiciones para que la proteccin sea real y efectiva.
La no proteccin real y efectiva de los principios-valores por el derecho manifiesta
un inters poltico por mantener el orden existente, no el de corregir los errores y
precariedades existen en la sociedad, de esa manera se justifica la pobreza, el hambre, la
miseria y en general las groseras diferencias que van ms all de lo razonable, una de
las funciones del derecho es la correccin, no la justificacin de las injusticias existentes.
Siguiendo con el tema ecolgico, pasemos a un segundo aspecto, el de la incoherencia
del derecho. En materia penal las sanciones para los delitos contemplados en los Ttulos
VI, delitos contra la familia; Titulo XI, delitos contra los recursos naturales y el medio
ambiente; Titulo XIV, delitos contra mecanismos de participacin democrtica, tienen
penas entre uno (1) y ocho (8) aos de prisin.
La constitucin dedica un captulo completo a los derechos colectivos y del ambiente,
pues el constituyente encontr en su proteccin una garanta a la vida digna de los
ciudadanos, es una proteccin a la sociedad en general, sin embargo el cdigo penal
establece penas bajas a delitos que se cometen contra el medio ambiente y los recursos de
la naturaleza, tal como se acaba de sealar, pero contrario sensu los delitos tipificados en
el Titulo VII delitos contra el patrimonio econmico, son sancionados con penas entre 1
y 16 aos, y en algunos casos se puede aumentar hasta en una tercera parte (1/3), es decir,
cuando existan circunstancias de agravacin para delitos como la extorsin la pena ser
de 21 aos.
El legislador ha decidido proteger de manera adecuada a ciertos bienes jurdicos, mientras
que otros tienen una dbil tutela; estos afectan a la sociedad en general, aquellos
representan intereses particulares que tambin deben ser protegidos, pero resulta
incoherente que exista un sancin penal que no est en concordancia con la proteccin
que la constitucin hace de los derechos a un ambiente sano.
Y es, en este punto donde la teora critica es certera, el derecho es poltico, est
comprometido con intereses de las partes en conflicto, no es neutro, en este caso el
bienestar general consagrado en el artculo 2 de la C. P, no prevalece sobre intereses
particulares. Lo anterior nos lleva a considerar que el derecho esta permeado por
elementos meta jurdicos; hallamos un tercer aspecto lo meta jurdico, que hace del
derecho algo subjetivo. Con los mismos criterios, es decir, los de una concepcin activista
del derecho analicemos los artculos 261, 262 y 263 del Cdigo Penal; en el artculo 262,
se tipifica la usurpacin de aguas, "El que con el fin de conseguir para s o para otro un
provecho ilcito y en perjuicio de tercero, desve el curso de las aguas pblicas [] o se
apropie de terrenos de lagunas, ojos de aguas [], incurrir en prisin de uno (1) a tres
(3) aos. Cuerpos de aguas como la Cinaga Grande ha sido destruida por Jarillones y
canales artificiales, por propietarios de tierras aledaas; la Corte Constitucional, ha
ordenado la destruccin de estos canales en la sentencia T-194/99, pero,
el poder econmico no ha hecho posible el cumplimiento del fallo del mximo tribunal
constitucional; es la lucha por la tierra lo que en el fondo promueve estas acciones "Los
grandes propietarios han dado en construir temerarias soluciones para evitar que el
agua anegue sus tierras. El caso de Betanc es celebre: un personaje de la regin mando
tapar el cao que comunica la cinaga con el ro sin autorizacin".
Es pertinente preguntarse si es proporcional la sancin que trae el artculo 263 del Cdigo
Penal, uno (1) a tres (3) aos para quienes destruyen cuerpos de agua con el dao causado
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a la sociedad, a pueblos enteros que dependen de estas cinagas; estos delitos afectan a
grandes comunidades de campesinos pobres, es decir ellos son los sujetos pasivos sobre
los cuales recae las consecuencias de las conductas punibles realizadas contra recursos
naturales como ros y cinagas.
Quines han secado la cinaga grande, quines han construido jarillones, canales, con el
propsito de transformar este espejo de agua en tierras para agricultura y ganadera;
pareciera que se legisla teniendo en cuenta las calidades del sujeto activo de la violacin
penal; si es as, entonces debemos reconocer la existencia de elementos meta jurdicos en
el ser del derecho.
Si tenemos en cuenta la realidad y la historia de ciertos delitos como el corrimiento de
cercas, destruccin y alteracin de mojones, se encuentra que han sido los propietarios de
grandes extensiones de tierra quienes han estado comprometidos con estos delitos, estos
reciben un tratamiento especial por parte del derecho, al igual que los aforados por la ley.
Es muy oportuno lo dicho por el investigador Alfredo Molano "En el fondo, estas
modalidades de aprovechamiento de la riqueza criada por los ros son la causa de un
conflicto social que desde la importacin del pasto par, a finales del siglo XIX, no cesa.
Los ganaderos buscan, por cualquier medio, desecar las cinagas para ampliar sus
haciendas, y los campesinos trabajadores anfibios, herederos de los zenes- resisten
porque de ellas proviene su comida"[4], al contextualizar lo expresado por el socilogo
Molano con la norma en cita, encontramos que pareciera existir razones meta jurdicas
que influyen en el legislador al momento de sealar la pena para estos delitos en razn al
sujeto activo.
En un Estado con grandes desigualdades sociales y econmicas como el nuestro, el
derecho debe ser un importante instrumento para la construccin de un Estado Social de
Derecho, que permita asegurar la vida digna a todos los colombianos, siendo uno de los
campos de actuacin, los derechos al medio ambiente, los cuales aseguran la
supervivencia de las personas.
Por lo tanto el Estado debe sancionar fuertemente a quienes pongan en peligro el futuro
de la sociedad en general, no puede ser que se enven seales a los ciudadanos de un
Estado severo con los criminales que afectan derechos patrimoniales y dbil para
sancionar los delitos que ponen en peligro la supervivencia de la humanidad. Es un
derecho sustentado en teoras individualistas, y en muy pocos casos en teoras altruistas.
Cabe entonces preguntarse, se legisla para una proteccin efectiva y real de un medio
ambiente sano, para todas y todos los colombianos, o es solo una proteccin apriorstica,
formal. Adicional a lo anterior, la aplicacin de principios-valores a casos relacionados
con estos derechos presenta obstculos difciles de remover, como los relacionados con
el sopesa miento y la aplicacin de lo que R. Alexy defini como triada y formula del
peso, con los riesgos de una discrecionalidad que desconozca bienes jurdicos tan fuertes
para la humanidad como los aqu tratados.
Al lado de las sanciones del Cdigo Penal, caracterizadas por su blandura, y no
proporcional con los daos causados al bien jurdico tutelado, encontramos una falta
de polticas gubernamentales, claras, efectivas, coherentes en esta materia, menos an
polticas de Estado; corporaciones con funciones ambientales
burocratizadas, presupuestos sin resultados en la recuperacin de valles, ros, lagunas,
cinagas etc., son otro tanto de la problemtica de los derechos a un ambiente sano.
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En cuanto a la autonoma del derecho, cuarto aspecto, se encuentra que el derecho al

medio ambiente sano y su proteccin ceden frente a la economa; estos derechos estn
condicionados en su proteccin a la economa del pas; la Corte Constitucional, ha
hablado de dos protecciones la defensiva y la progresiva, en ambos casos, es la economa
quien determina la proteccin de los derechos, de esa manera el derecho pierde autonoma
frente a la economa. Son muchos los litigios entre las comunidades indgenas con el
Estado, por la explotacin de los recursos naturales, especialmente, hidrocarburos, en los
cuales los derechos de los indgenas y en general de los seres humanos han cedido a los
mandatos de la macroeconoma. Han sostenido los pueblos indgenas que tienen derecho
a la proteccin de sus territorios, y a un ambiente sano, sin embargo, el Estado
Colombiano con fundamento en la prevalencia del inters general, frente al inters
particular, y el fortalecimiento de nuestra economa, ha dicho que es superior
deontolgicamente la actividad econmica de las trasnacionales de hidrocarburos para
que exploten dichos recursos en territorios indgenas, frente a los derechos de estos
pueblos. La seguridad jurdica de los ciudadanos en general y de los pueblos indgenas en
particular, ceden a la seguridad jurdica de los grupos econmicos, no es la seguridad
jurdica para todos la que se invoca al decidir un asunto en el que estn en juego intereses
de diferentes grupos sociales y econmicos.
Utilizando tecnicismos jurdicos, se ha dicho que los derechos a un ambiente sano hacen
parte de los derechos colectivos o difusos, y se ha querido argumentar su no exigibilidad
por ser estos derechos meros ideales, metas, sin naturaleza jurdica, sin embargo su
violacin puede vincularse con la violacin de otro derecho fundamental, como la salud,
la vida, y va tutela solicitar su proteccin, es decir, cuando existe conexidad entre un
derecho constitucional y otro fundamental del mismo rango, puede acudirse a la garanta
de la accin de tutela, as lo expresas la Corte Constitucional en Sentencia T-528 de 1992,
pero en caso de no concordancia con los derechos fundamentales no procede su
exigibilidad jurdica, lo cual resulta extrao para un derecho con vocacin de justicia.
Si nuestro planeta tierra est amenazado por la contaminacin y las actividades
irracionales del sistema capitalista, los legisladores y jueces tienen responsabilidad en lo
que est sucediendo, son aquellos quienes hacen las leyes que permiten estas actividades
destructivas, y estos quienes las aplican, resolviendo casos en direccin contraria a los
intereses y bienestar de todos los ciudadanos de bien. Parece ser que el medio ambiente
no est adecuadamente protegido por el derecho, a pesar de los avances logrados en los
ltimos aos, pero, hace falta mucho, para que estos derechos al medio ambiente pasen
de la formalidad a la realidad.

2.1 FACTOR JURIDICO:

La palabra Ambiente es preferida a Medio Ambiente por entender que el
concepto Ambiente es ms amplio y globalizador al incluir al hombre como un ser ms
en la cadena trfica. Hablar de Ambiente denota una visin biocntrica del mundo, donde
las personas constituyen una especie ms en la naturaleza en contraposicin a una visin
antropocntrica, representada en las palabras Medio Ambiente, que identifica al hombre
como centro y lo que lo rodea, el medio en el cual se desarrolla. Ambiente, viene de dos
palabras del latn: ambiens condicin o circunstancia y entis que rodea o cerca,
significando "circunstancias o condiciones que rodean a las personas, animales o cosas".
El Ambiente constituye uno de los valores protegidos por el orden jurdico internacional
y consiste en un conjunto total de factores relacionados que rodean y forman parte de la
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tierra. El estudio y proteccin del Ambiente encuentran su correlato cientfico dentro de

las ciencias naturales en la palabra Ecologa. Ecologa proviene del griego oikos casa
y logos tratado, tratado de la casa. La palabra ecologa es utilizada para estudiar la
estructura y funcionamiento del mundo natural, sintetizndola para el campo del Derecho
Ambiental como la economa de la naturaleza. Es decir, que a los objetivos del presente
trabajo el concepto Ambiente comprende al de Ecologa.
Si bien el trmino ecologa apareci formalmente en 1866 formulado por HAECKEL
(1834-1919), bilogo, naturalista, filsofo y jurisconsulto alemn, quien intent una
interpretacin general de la teora evolucionista de DARWIN (1809-1889) sealando
nuevos horizontes a la biologa, la idea de abordar integralmente el mundo natural
partiendo de la hiptesis que existen principios que rigen la interaccin del mundo vivo
y no vivo, es mucho ms antigua. La teora de la seleccin natural de DARWIN, basada
en el supuesto de que la variacin de los organismos expresada a travs de la herencia es
seleccionada por el conjunto de fuerzas de la naturaleza, explica con cierta precisin la
manera en que opera la economa de la naturaleza. A partir de all la ecologa estableci
el concepto de ecosistema como unidad funcional que incluye un medio fsico y todos
los organismos que viven en su interior.
El avance alcanzado por esta ciencia permite el estudio sistematizado de la naturaleza
ofreciendo elementos para evaluar con todo rigor la eficacia o ineficacia de los procesos
productivos (primarios e industriales), en relacin con los componentes, procesos y
ritmos naturales del ecosistema. Cabe recordar que HAECKEL, adems, era conocedor
de la disciplina jurdica y la eleccin de la palabra ecologa encierra mucho de "valor" al
ser comprendida dentro del rea de proteccin de las ciencias jurdicas.
Aunque los primeros tratados sobre el tema aparecieron a finales del siglo pasado y la
primera revista especializada Ecology apareci en 1916, los resultados de la
investigacin en ecologa permanecieron circunscriptos a los medios acadmicos hasta la
segunda mitad del siglo XX. La preocupacin por el tema haba sido abordado por
importantes publicaciones como la de MARSH. (1864) Hombre y Naturaleza, en el
siglo pasado, y la de MUMFORD (1934) Tcnica y Civilizacin. Pero, recin con la
aparicin del libro de la biloga norteamericana CARSON (1962) La primavera
silenciosa -donde se haca un llamado de alerta sobre el empleo masivo de pesticidas
qumicos en EE.UU. que llevaba veinte aos de utilizacin en la agricultura mecanizada-
, la opinin pblica se vio conmovida.

2.2 FACTOR SOCIAL:

inicia y evoluciona centrado en los aspectos econmicos y de ingeniera del abatimiento
de la contaminacin. Pero la problemtica ambiental es mucho ms que la contaminacin
e incluso ms que los aspectos naturales, biofsicos, fisicoqumicos y bioqumicos, puesto
que siempre incluye a la dimensin social en forma destacada. Al preocuparnos de los
problemas del medio ambiente encontramos a "lo social" tanto en la generacin como en
las consecuencias y sntomas de los impactos. Muchas formulaciones de lo que es un
estudio de impacto ambiental lo plantean, y diversas metodologas para realizarlo lo
incluyen. Es posible, sin embargo, comprobar que los aspectos sociales quedan un tanto
postergados en la prctica frente a aquellos de tipo tcnico, econmico y de ingeniera.
Por lo menos no se integran claramente, cuando ms constituyen otra u otras variables
ms, sobre las cuales se necesita que un socilogo, un demgrafo, un economista o un
antroplogo recojan informacin. Esta informacin "social" queda agregada o
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sobrepuesta, pero rara vez integrada a la comprensin de cmo se genera o se generara

el problema ambiental que se pretende evitar. El complejo proceso de la gestin o
administracin ambiental se ha ido tornando paulatinamente, por fuerza de la necesidad,
en un proceso integrativo de aspectos naturales y sociales, Esto ocurre en la medida que
la problemtica ambiental se acepta hoy en da como una cuestin que no es
primariamente natural (bitica y fsica), sino que integra a la dimensin social que resulta,
con gran frecuencia, ser la de mayor peso. Es la articulacin de los sistemas naturales con
los sistemas sociales en el proceso de desarrollo la que da origen a la problemtica
ambiental. En esa medida, la mayor parte de los problemas ambientales est determinada
por lo social y por lo natural. En muchas ocasiones es posible comprobar la sobre
determinacin causada por alguno de estos dos grandes sistemas, ms frecuentemente por
el social. Son las estructuras sociales, caracterizadas en la mayor parte de los pases del
Tercer Mundo por un control claramente desigual sobre los recursos y los procesos de
toma de decisin, las que llevan en ambos lados del espectro a comportamientos dainos
para el medio ambiente, particularmente natural. Por una parte, los pobres (agricultores
de subsistencia, pescadores, habitantes de asentamientos marginales) frecuentemente se
ven forzados a sobrepasar los EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL 43
lmites ecolgicos en el uso de la tierra, de los bosques, del aire, del mar y a sobreexplotar
los recursos naturales o a contaminar el medio ambiente para poder subsistir. Por otra
parte, los actores sociales relativamente ms ricos y poderosos (el sector moderno de la
agricultura, la industria, las grandes compaas transnacionales, etc.) estn
fundamentalmente preocupados por la conservacin de los recursos durante el tiempo de
vida til de su inversin, en cuanto a maquinaria e infraestructura y a su amortizacin
plena; pero tienden a descuidar, por ignorancia o bien presionados por la necesidad de la
obtencin a corto plazo de la mayor ganancia posible, los lmites ecolgicos que se
expresan frecuentemente en plazos mucho ms largos. Tambin puede mirarse la
problemtica ambiental como problema social en s misma, puesto que modifica
indicadores sociales y afecta a diferentes grupos sociales en forma diferencial. No es la
sociedad nacional completa la que sufre el deterioro de la calidad de vida a travs de la
degradacin ambiental, sino que son ms bien sectores especficos definidos en trminos
de clase social, de castas o de poblaciones locales o regionales las que sufren los impactos
de la degradacin ambiental. En la Figura N9 1 se ha esquematizado la interaccin
sociedad-naturaleza de tal manera que se aprecia cmo la tecnologa, en todas sus formas,
se comporta como el verdadero punto crtico de la interfase. En efecto, tomada una
decisin con respecto a una actividad de desarrollo y elegida, por lo tanto, la tecnologa
para llevarla a cabo tiene impacto sobre ciertos elementos del sistema natural. Estos
impactos evidentemente podrn ser positivos o negativos, productivos o deteriorantes. Se
seala en el esquema cmo, de acuerdo a la configuracin ecolgica del sistema, algunos
elementos reciben el impacto y algunos otros, no siempre los mismos, reaccionan. Es
necesario ver por qu se producen estos efectos y cmo se producen y manifiestan. Los
signos ecol- gicos, o sea, las acciones, reacciones y condicionantes que surgen como
respuesta del sistema natural frente a la actividad tecnolgica que acta sobre l, son una
parte importante de lo que conocemos como problemas ambientales. Otra parte se da
internamente en el propio sistema social. Tambin es necesario hacer notar que algunos
de estos signos ecolgicos son positivos: all est para demostrarlo, por ejemplo, la
productividad de los ecosistemas manejados a travs de una agricultura adecuada a ellos.
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Si observamos ahora el sistema social en el esquema, comprobaremos que de acuerdo a

la configuracin social se aplican racionalidades diferentes que llevan a la toma de
decisin sobre la actividad y/o tecnologa a usarse en relacin con los sistemas naturales.
Por otra parte, no es toda la sociedad, sino que algunos miembros de ella que son los
actores que utilizan la mencionada racionalidad y toman la decisin. A su vez, los signos
ecolgicos la respuesta de los sistemas naturales afectan de diferentes maneras a los
diversos grupos dentro del sistema social. As, por ejemplo, quienes tomaron la decisin
pueden recibir un impacto positivo, muy diferente a otros grupos que reciben
predominantemente efectos negativos.

2.3 FACTOR CULTURAL:

La conservacin del medio ambiente se ha convertido en uno de los principales retos tanto
para los diferentes pases como para la poblacin, al comprobar los efectos que tras
muchos aos de despreocupacin medioambiental nos han llevado a graves problemas,
tanto de contaminacin como de deterioro de nuestro entorno.
El medio ambiente se podra definir como el equilibrio de fuerzas que influye en la vida
de un grupo biolgico, estando ntimamente relacionado con las ciencias que rigen la
naturaleza, si bien al aplicar el trmino medio ambiente al mbito humano debemos
considerar adems otros factores como el social y el psicolgico.
Por tanto, el medio ambiente est compuesto por un elemento fsico y otro social. El
primero est formado bsicamente por las aguas continentales, subterrneas y martimas,
la atmsfera, los ruidos, los residuos y los recursos naturales; y el segundo comprende
fundamentalmente los aspectos urbansticos, los conflictos sociales y la educacin
ambiental.
El elemento fsico o natural es el que tradicionalmente se ha asociado a la idea de medio
ambiente, ya que es quien ha sufrido las consecuencias negativas de la degradacin, la
polucin y los vertidos, pero no debemos olvidar las actuaciones sociales como la
educacin ambiental y el impacto social.
Antiguamente, el elemento natural era capaz de absorber las acciones de los
contaminantes de forma que se mantena el equilibrio. Actualmente, el crecimiento de la
poblacin ha provocado un incremento de la contaminacin hasta el punto de que el poder
auto depurador del medio ambiente ha sido incapaz de restablecer el equilibrio.
La preocupacin por el medio ambiente se ha intensificado en los ltimos 25-30 aos,
generando una serie de actuaciones, conferencias y acuerdos en el mbito internacional.
Desde el informe del Club de Roma en el ao 1.972 titulado los lmites del crecimiento
en el que se reconoce que no puede haber crecimiento infinito con recursos finitos, hasta
el protocolo de proteccin de la Antrtida en 1.998, han proliferado los acuerdos
medioambientales destinados a proteger el planeta de la humanidad.
Por esto, todos debemos ser conscientes de la imperiosa necesidad de preservar el entorno
que nos rodea, debiendo cumplir la extensa legislacin medioambiental vigente y
respetando las normas ticas y morales de conducta (la educacin medioambiental).
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CONCLUSIN
Como conclusin puedo decir que en nuestro pas la desproteccin de nuestro medio
ambiente estan plasmada en los diferentes sectores que tenemos ya sean los sociales,
culturales y jurdicos vemos que gran parte de nuestra poblacin ignora el cuidado del
medio ambiente por sus vanas razones de poder poseer ms cosas o lograr tener un estatus
o ganar dinero con nuestro medio ambiente y as vemos que nuestras leyes no amparan
completamente nuestro panorama medio ambiental .hay que tomar en cuenta el factor
cultural de nuestro pas ya que nuestro rgimen econmica nos deja como un pas
exportador de materia prima mas no como uno un pas productor y transformador de
estos recursos. Socialmente las personas que trabajan en la tala o minera no piensan en
el dao que le hacen nuestro ambiente solo en sus ganancias financieras para mantener a
su familia ya que el estado no regula estos excesos y tampoco produce y certifica trabajos
que sean amigables con el medio ambiente y vigilados por el estado dejando en libre
albedrio de estas acciones indiscriminadas contra la naturaleza. Culturalmente tenemos
dos parmetros muy diferentes estan las comunidades campesinas y nativas que estos
viven en armona con nuestro ecosistema y por otro lado tenemos a las personas citadinas
de nuestro entorno que no notamos el gran impacto que estamos causando sobre nuestra
naturaleza y de ah viene los incansables reclamos de estas comunidades. Como puno
final debemos ponernos a pensar y ser conscientes del dao que estamos realizando no
solo a las generaciones que vienen sino a nuestros hermanos que viven de esta naturaleza
hay que ponernos a pensar en mejores leyes de proteccin ambiental para nuestro medio
ambiente.
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RECOMENDACIONES AL ESTADO Y CUIDADANIA

La mejor recomendacin que le puedo brindar al estado es la de verificar y ayudar todos

no solamente el estado a la proteccin de nuestro medio ambiente mediante mecanismos
de defensa de este derecho que tenemos de vivir en un medio ambiente limpio.
PARA EL ESTADO
-La implementacin de un mecanismo de enseanza en los colegios de la proteccin
medio ambiental.
-La imposicin de multas, formalizacin y control de los productores mineros y taladores
para tener un control sobre estas personas.
-La concientizacin de todas las personas por parte de las municipalidades del cuidado
del medio ambiente.
-La promocin de actividades de cuidado de nuestro ambiente.
PARA LOS CUIDADANOS
-La reuni y promocin de actividades vecinales de limpieza y concientizacin
ambiental.
-La peticin a las municipalidades de la reduccin al impuesto por limpieza.
-La organizacin para e inters para denunciar los actos contra nuestro ambiente.
 UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

BIBLIOGRAFA

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