CAPITULO I

VIOLENCIA INFANTIL

1. CONCEPTO:
La violencia es una forma de relacin en la que una de las partes no
reconoce la condicin de igualdad de las dems y, en consecuencia, se impone o
intenta imponerse vulnerando sus derechos.

En el origen de la violencia se puede encontrar siempre una relacin de

desigualdad de poder. Quienes ejercen violencia ejercen tambin ventaja para
imponer sus intereses, sus puntos de vista y sus necesidades para mantener su
supremaca. En una relacin marcada por la violencia, quien la impone piensa que
tiene la razn y el derecho de actuar; suele suceder que quien sufre la violencia
piensa de la misma manera; al igual que quienes los rodean.

La violencia contra los nios y nias queda, en muchas ocasiones,

encubierta como disciplina1, entrelaza las relaciones interpersonales y sociales en
trminos de fuerza y poder, y se aprende, se reproduce y legitima en los hogares,
escuelas y comunidades. Ocho de cada 10 nios y nias de Per han sufrido
violencia fsica y/o psicolgica en su hogar en los ltimos 12 meses2, el castigo
fsico y humillante es habitual en los hogares y las escuelas.

La violencia se desarrolla de manera paralela en diferentes espacios de la

vida de los nios, nias y adolescentes, afectando su desarrollo de forma integral,
e integral debe ser la respuesta de proteccin para poder restituir completamente
todos sus derechos vulnerados.

2. CONCEPTO DE VIOLENCIA FSICA, PSICOLGICA Y ABUSO SEXUAL:

Dentro de los alcances de la ley de proteccin frente a la violencia familiar
26260, se encuentra la proteccin a los nios, nias y adolescentes frente a la
violencia, fsica, psicolgica y/o sexual.

1
La Ley que prohbe el uso del Castigo Fsico y Humillante contra nios, nias y adolescentes, ha sido
aprobada en diciembre de 2015. Ley N 30403.
2
Encuesta demogrfica y de salud familiar. Instituto nacional de estadstica e informtica. Lima 2013
 Violencia Fsica:

Cualquier agresin contra el nio, nia o adolescente por parte de

cualquier familiar o allegado. Incluye las agresiones que se dan dentro del
contexto del castigo, correccin o disciplina que imparten los padres o
personas encargadas de la educacin o cuidado del menor de 18 aos.

Modalidades:

Puntapis o patadas, puetazos, bofetadas, jalones de cabello,

empujones, tirar al suelo, golpes con palos, leas, maderas, bastones,
ahorcamiento o intento de asfixia, latigazos, correazos, pegar con sogas,
heridas con arma punzo cortante o arma de fuego, golpes con otros objetos
contundentes (piedras, fierros, botellas, herramientas, otras agresiones
fsicas con el cuerpo (araazos, mordeduras, rodillazos, cabezazos,
pisotones, etc.) y otros.

Asimismo est incluida la categora de negligencia3: como todo

aquel descuido o abandono que produzca dao o lesin fsica al nio, nia
y/o adolescente.

Violencia Psicolgica:

Son aquellas agresiones psicolgicas que recibe el nio, nia o

adolescente por parte de sus familiares o allegados, que usualmente
anteceden o acompaan la violencia fsica.

Modalidades:

Gritos, insultos, indiferencia, rechazo, desvalorizacin y humillacin,

amenazas de dao o muerte a la vctima, impedimento de estudiar y/o
recibir visitas estudiar o salir y el abandono.

3
En los servicios del Programa Nacional contra la violencia familiar y Sexual, esta categora se utiliza para
afectados menores de 18 aos, adultos mayores y personas con discapacidad.
 Abuso Sexual:

Es toda interaccin de ndole sexual con una nia o nio, por parte
de una persona adulta o adolescente mayor. La connotacin de abuso est
referida a una relacin desigual de superioridad, autoridad y/o poder que se
ejerce sobre el nio o nia. Es un abuso de la confianza y un
aprovechamiento de la vulnerabilidad e inexperiencia del nio y nia para
realizar acciones que son nicamente de inters del adulto.

Modalidades:

Para el caso de violacin sexual (penetracin del pene por va

vaginal o anal, con los dedos u objetos), sexo oral, tocamientos, sexo
interfemoral o coito seco, gestos/miradas obscenas, besos ntimos,
exigencia o motivacin al nio/nia de realizar actos de connotacin sexual
en el cuerpo del abusador o de otra persona, exhibicin premeditada de los
genitales o exhibirse en actos masturbatorios, explotacin sexual comercial
infantil.

3. MARCO LEGAL:
Enfrentar la violencia contra los nios, nias y adolescentes es una
responsabilidad del Estado peruano. Por ello, no solo existe una clara afirmacin
en la Constitucin Poltica, sino tambin compromisos internacionales que son
parte del marco constitucional, y entre los que destaca principalmente la
suscripcin y ratificacin de la Convencin sobre los Derechos del Nio, la cual, en
la legislacin nacional, tiene su desarrollo en el Cdigo de los Nios y
Adolescentes.
A continuacin presentamos el marco legal infantil donde se ven que
aspectos se contemplan:
 MARCO LEGAL INFANTIL

Fuente: Proceso de construccin de las rutas de atencin a nios, nias y adolescentes vctimas de violencia familiar y
sexual en veintisis localidades de siete departamentos del Per

En ese cuerpo legal estn contenidas las lneas directrices para el abordaje
de la problemtica de la violencia contra los nios, nias y adolescentes; pues
establecen compromisos para la proteccin de la niez con enfoque de derechos
humanos, el principio rector del Inters superior del nio, as como la necesidad de
la accin pblica de prevencin, atencin y sancin, que tiene por objetivo la
erradicacin de la violencia que se ejerza contra ellos.

Junto con ese marco, est el Acuerdo Nacional (2002), que es el conjunto
de polticas de Estado elaboradas aprobadas sobre la base del dilogo y del
consenso institucional, con la participacin de las principales organizaciones
polticas y sociales, y a fin de definir un rumbo para el desarrollo sostenible del
pas y afirmar su gobernabilidad democrtica. En el conjunto de acuerdos se
puede notar la poltica respecto de la violencia que se ejerce contra la niez y
adolescencia.

Fuente: Proceso de construccin de las rutas de atencin a nios, nias y adolescentes vctimas de
violencia familiar y sexual en veintisis localidades de siete departamentos del Per
 4. VIOLENCIA INFANTIL EN EL DEPARTAMENTO DE PASCO

La violencia en el Per, es un problema social de graves consecuencias

para la salud, la economa y el desarrollo de los pueblos, se instala de manera
silenciosa en numerosas familias y deja sus terribles secuelas4.

Esta manifestacin del ejercicio de poder de una persona sobre otra, puede
ser expresada algunas veces, a travs de insultos, amenazas, coerciones,
chantajes y/o agresiones fsicas que afectan la salud fsica, sexual y/o psicolgica
de las personas que la sufren, principalmente las mujeres y las nias. Sin
embargo, la violencia, es un problema que generalmente se calla y se oculta
principalmente por la propia vctima; y, en muchas culturas es tolerada y hasta
legitimada como un derecho del hombre sobre la mujer, hijas e hijos, pasando as
a formar parte de la interaccin intrafamiliar. Se la instituye como prctica
cotidiana, perpetundose a travs de generaciones en la crianza de las hijas e
hijos; los que a su vez, la replican cuando son padres.

Como respuesta a estos hechos, a comienzo de la segunda mitad del siglo

pasado, la sociedad y el Estado han tratado de regular el ejercicio arbitrario de la
violencia, fundamentalmente con el fin de proteger a los ms vulnerables. A nivel
internacional, la Carta de las Naciones Unidas en el ao 1945, constituye una
afirmacin de los Derechos Humanos y de la igualdad entre hombres y mujeres; y,
en la Convencin sobre la eliminacin de todas formas de discriminacin contra la
mujer (CEDAW-1979), se consagra el principio de igualdad del hombre y de la
mujer.

De manera similar, en el pas se han dado importantes avances normativos

para prevenir, sancionar y erradicar la violencia familiar con la expedicin de la Ley
N 26260 en diciembre de 1993; la ratificacin de los acuerdos de la Convencin
de Belem do Par en 1994; la promulgacin del Texto nico Ordenado de la Ley
frente a la

Violencia Familiar, aprobado por Decreto N 006-97-JUS el 25 de junio de

1997, la Ley N 27306 que modifica la anterior ley incluyendo a la violencia sexual
como otra forma de violencia familiar; y el Plan Nacional Contra la Violencia hacia

4
VIVIANO LLAVE, Teresa. Violencia Familiar en las Personas Adultas Mayores en el Per. Lima 2005.
la Mujer: 2009-2015, el cual busca mejorar la intervencin estatal en estrecha
colaboracin con la sociedad civil y el sector privado para enfrentar el problema de
la violencia familiar en el pas.

En la Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar 2000 se incluy por

primera vez el mdulo de Violencia Familiar con el fin de conocer la dimensin
nacional y caractersticas de este problema contra las mujeres en edad frtil MEF
(15-49 aos de edad). En la Encuesta Continua 2007-2008 se incluy este mismo
mdulo, con modificaciones que permitieran conocer otros aspectos relacionados
a la violencia familiar y en la Encuesta del ao 2012 se contino con la lnea de
trabajo.

En este captulo se presenta informacin sobre violencia verbal, fsica,

sexual y violencia intrafamiliar del departamento de Pasco.

Tambin se brinda informacin en porcentaje referente a la violencia que

sufrieron.

Por otro lado, se da a conocer sobre las formas de castigo que ejercen los
padres biolgicos a sus hijas e hijos, la forma como castigaban los padres a la
entrevistada y la creencia en la necesidad del castigo fsico para educar alas hijas
e hijos.

En consecuencia, el fenmeno de la violencia se presenta tanto a nivel de

pareja como de familia. Las estadsticas de violencia contra la mujer y el maltrato a
las nias y nios dan cuenta de la importancia del tema y de la necesidad del
mejoramiento de las polticas sociales de promocin y proteccin de la mujer y de
la familia.

4.1. Violencia a hijas e hijos que saban que su padre golpeaba a su

madre:

La Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar Continua 2012, se

pregunt a las mujeres entrevistadas con hijas e hijos en el hogar sobre las
formas de castigo que su esposo o compaero o ella misma ejercen a sus
hijas e hijos.
 Asimismo, si sus padres las haban castigado en la niez y en qu
forma; y si saban que su padre golpeaba a su madre.

Tambin se les pregunt si era necesario el castigo fsico para

educar a las hijas e hijos y con que frecuencia.

Formas especficas de castigo ejercidas por el padre biolgico a sus

hijas e hijos (ver anexo 1):

La forma de castigo utilizada con mayor frecuencia por el padre

biolgico para regaar o corregir a sus hijas e hijos fue la reprimenda
verbal (77,6 por ciento); seguido de golpes o castigos fsicos (37,7 por
ciento) y prohibindoles algo que les gusta (29,0 por ciento), entre otras
formas.

Los golpes o castigos fsicos como forma de castigo del padre

biolgico hacia sus hijos e hijas fue declarada por las mujeres de 25 a 29
aos de edad (53,9 por ciento), con educacin primaria (47,0 por ciento),
situadas en el quintil inferior de riqueza (50,0 por ciento) y residentes en el
rea rural (46,3 por ciento).

La prohibicin de algo que les gusta como forma de castigo fue

declarada en su mayora por las mujeres de 30 a 34 aos de edad (42,9
por ciento), en menor porcentaje se present en las mujeres de 20 a 24
aos (14,0 por ciento), con educacin superior (54,0 por ciento), ubicadas
en el cuarto quintil de riqueza (44,6 por ciento) y residentes en el rea
urbana (37,8 por ciento).

Respecto a las palmadas, esta forma de castigo fue declarada en

mayor porcentaje por las mujeres de 25 a 29 y de 40 a 44 aos de edad
(2,6 y 2,5 por ciento, respectivamente), con educacin superior (4,1 por
ciento), ubicadas en el quintil intermedio de riqueza (1,8 por ciento). Segn
rea de residencia, se present en el rea urbana (1,5 por ciento).

Las formas de castigo declaradas en menor porcentaje fueron

ignorndolas y quitndoles el apoyo econmico (0,3 por ciento, en
ambos casos, correspondientemente), dejndolos encerrados, con ms
 trabajo y echndoles agua (0,7 por ciento, para cada uno,
respectivamente).

Formas especficas de castigo ejercidas por la madre biolgica a sus

hijas e hijos (ver anexo 2):

Las formas o maneras de castigo utilizadas con mayor incidencia

por la madre biolgica para regaar o corregir a sus hijas e hijos fueron:
reprimenda verbal (77,6 por ciento), con golpes o castigos fsicos (44,9
por ciento), prohibindoles algo que les gusta (33,1 por ciento),
echndoles agua (3,5 por ciento) y palmadas (2,8 por ciento), entre otras
formas.

La reprimenda verbal fue declarada con mayor frecuencia por las

mujeres de 40 a 44 aos de edad (87,1 por ciento), asimismo, por aquellas
de 45 a 49 aos (83,9 por ciento), casadas o convivientes (78,0 por ciento),
con educacin primaria (79,9 por ciento), ubicadas en el cuarto quintil de
riqueza (79,5 por ciento) y residentes en el rea rural (80,4 por ciento).

Las madres que ejercieron los golpes o castigos fsicos, en su

mayora tenan de 35 a 39 aos (53,2 por ciento), solteras (54,8 por ciento),
con educacin primaria (48,2 por ciento); ubicadas en el quintil inferior de
riqueza (54,5 por ciento) y residentes en el rea rural (52,1 por ciento).

La prohibicin de algo que les gusta fue manifestada generalmente

por las mujeres de 30 a 34 aos de edad (40,8 por ciento), solteras (41,1
por ciento), con educacin superior (54,3 por ciento), 3 veces al porcentaje
observado en mujeres con educacin primaria (18,0 por ciento), ubicadas
en el cuarto quintil de riqueza (50,0 por ciento) y residentes en el rea
urbana (42,3 por ciento).

Echndoles agua como forma de castigo fue ejercida en mayor

porcentaje por las madres de 20 a 29 aos de edad (5,5 por ciento, en
promedio), casadas o convivientes (3,9 por ciento), con educacin
secundaria (3,9 por ciento), ubicadas en el segundo quintil de riqueza (5,9
por ciento) y del rea urbana (4,4 por ciento).
 Las palmadas como forma de castigo fueron ejercidas en mayor
porcentaje por las madres de 25 a 29 aos (5,3 por ciento), casadas o
convivientes (2,8 por ciento), con educacin secundaria (3,9 por ciento),
ubicadas en el segundo quintil de riqueza (3,4 por ciento) y del rea urbana
(3,1 por ciento).

Creencia en la necesidad del castigo fsico para educar a las hijas e

hijos (ver anexo3):

La Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar Continua 2012 indag

a las mujeres entrevistadas si crean necesario el castigo fsico para educar
a los hijos (as); el 21,6 por ciento respondi que algunas veces es
necesario el castigo.

Entre las mujeres que respondieron algunas veces, el 27,9 por

ciento de ellas, tenan de 40 a 44 aos de edad; casadas o convivientes
(24,8 por ciento), con educacin primaria (25,8 por ciento), ubicadas en el
segundo quintil de riqueza (28,3 por ciento) y residentes en el mbito rural
(26,2 por ciento).
 BIBLIOGRAFA

Instituto Nacional De Estadstica E Informtica Encuesta Demogrfica Y Salud

Familiar, Departamento De Pasco. Lima 2012
MIMDES (Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social)- Programa nacional contra la
violencia familiar y sexual, Maltrato y Abuso Infantil en el Per: A cuntos afecta y
como enfrentarlo? Lima 2007.
ACCIN POR LOS NIOS (2012). Gua de orientacin sobre el registro de casos
de violencia ejercida contra nios, nias, adolescentes y mujeres para cumplir con
el protocolo de deteccin y referencia. Lima.
ACCIN POR LOS NIOS (2014). Ruta nica de atencin a nios, nias y
adolescentes vctimas de violencia familiar y sexual. Lima.
DEFENSORA DEL PUEBLO (2012). Adis al Castigo! La Defensora del Pueblo
Contra el Castigo Fsico y Humillante a Nios, Nias y Adolescentes. Lima.
RED INTERINSTITUCIONAL PARA LA PREVENCIN Y LA ATENCIN DE LA
VIOLENCIA FAMILIAR (2010). Plan Estratgico, 2010 a 2015. Pasco
VIVIANO LLAVE, Teresa. Violencia Familiar en las Personas Adultas Mayores en
el Per. Lima 2005.
http://www.definicionabc.com/social/violencia-infantil.php
http://www.unicef.org/peru/spanish/protection_3226.html
ANEXO N 1
ANEXO N2
ANEXO N 3