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Introduccin
En la provincia de Matanzas, la cuenca del ro Yumur es considerada como prioritaria por el Consejo
Provincial de Cuencas Hidrogrficas (CPCH), ya que tiene una extensin de 81,6 km y en ella residen
actualmente un total de 2608 habitantes (Colectivo de autores 2007). Entre los rasgos naturales signi-
ficativos de la cuenca se destacan la diversidad biolgica, los fuertes contrastes del paisaje y valores
histricos, culturales y arqueolgicos asociados con los asentamientos aborgenes y con la etapa colo-
nial. Es un rea con alto potencial agrcola y turstico, pero su estado ambiental actual no es favorable
(Villasuso 1999). En 1997, la cuenca pasa a formar parte del Sistema Provincial de reas Protegidas,
con la categora de rea protegida de recursos manejados (APRM) (Categora VI de la UICN), y se crea el
AP de Recursos Florsticos de Significacin Nacional Tres Ceibas de Clavellinas (Colectivo de autores
2007). A partir del ao 2000, el CPCH inicia un amplio plan de gestin ambiental.
No obstante an persisten dificultades, por lo que se propone la implementacin del manejo integra-
do de cuencas hidrogrficas (MICH). Esta forma de manejo ayuda a definir cul debe ser el uso, organi-
zacin, medidas de mejoramiento, conservacin y proteccin de los recursos en un espacio geogrfico
definido fsica y funcionalmente, a partir de un proceso interactivo de decisiones. Se hace un balance
entre los posibles usos de los recursos naturales y los impactos que provocan y se definen y desarrollan
actividades con la participacin de los actores presentes en la cuenca. El MICH concibe, como elemento
esencial, la participacin activa del ser humano en los procesos de planificacin, concertacin y toma de
decisiones (Villasuso y Florido 2007). Indiscutiblemente, la implementacin adecuada del MICH conduce
a la sostenibilidad de estos ecosistemas.
Metodologa
______________________________
1
Unidad de Medio Ambiente, Delegacin Territorial CITMA. Matanzas, Cuba. ivis@delegaci.atenas.inf.cu, ivisvillasuso@yahoo.com
2
Empresa de Investigaciones, Proyectos e Ingeniera. Matanzas, Cuba..aflorido@eipimz.hidro.cu, eipimat@enet.cu
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En el primer aspecto se describen las caractersticas de los componentes naturales y sus relacio-
nes ecolgicas o funcionales, socioeconmicas, eventos histricos, principales tradiciones culturales
e investigaciones cientficas desarrolladas en la cuenca. Tambin se evala el estado ambiental para
cuantificar el nivel de afectacin, las causas de los problemas detectados y su impacto en el espacio
geogrfico objeto de estudio.
La propuesta de indicadores se hace para cada uno de los subprogramas, como herramientas que
utilizar el CPCH para dar seguimiento a la implementacin del MICH.
Resultados
Problemtica ambiental
- Contaminacin del agua: vertido de residuales slidos en las mrgenes del ro, insuficiente so-
lucin de tratamiento de residuales de las cochiqueras (Latorres 1998 y 2006)
- Enfermedades vinculadas a la contaminacin de las aguas
- Subexplotacin de las aguas de las micropresas
- Incumplimiento de la legislacin vigente en cuanto a usos de aguas subterrneas
- Degradacin de los suelos (erosin, drenaje, manejo inadecuado)
- Insuficiente reforestacin en las fajas hidrorreguladoras
- Invasin e introduccin de especies exticas
- Insuficiente disponibilidad de medios biolgicos
- Tala y caza ilcitas
- Extraccin de arena del ro sin previa autorizacin
- Pastoreo de ganado sin control
- Falta de mantenimiento a los viales
- Insuficiente comunicacin telefnica y transporte
- Desarrollo urbano no planificado
- Dificultades para extender el trabajo comunitario en salud
- Deterioro de sitios histricos, arqueolgicos y espeleolgicos
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Programtica
Mejoramiento ambiental y uso sostenible de los recursos naturales. El objetivo es la proteccin y mejora-
miento de los recursos y componentes del medio fsico a partir del uso sostenible. La meta esencial
es la identificacin de los subprogramas para la solucin y/o mitigacin de los problemas ambientales
detectados. Subprogramas: conservacin y mejoramiento de los suelos, reforestacin, uso y proteccin
del agua, diversidad biolgica, agroecologa y educacin ambiental.
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Indicadores
Se realiza un anlisis de los principales indicadores; se proponen cambios para el prximo periodo
evaluativo. Ver Anexo 1.
Lecciones aprendidas
Favorables
- La paulatina implementacin del MICH ha permitido el mejoramiento ambiental del espacio
geogrfico.
- El desarrollo del Subprograma de Educacin Ambiental ha contribuido en el cambio de mentali-
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dad, tanto en los habitantes como entre trabajadores, empresarios y directivos, lo que favorece
las etapas posteriores de la implementacin del MICH.
- El MICH constituye una adecuada forma de gestionar lo ambiental en estas reas.
- El papel del gobierno local es fundamental en el desarrollo e implementacin del MICH.
- Es importante la valoracin de los indicadores, de manera que reflejen la efectividad del MICH,
aunque an no se analizan todos los planteados por Villasuso y Florido (2007).
- En la nueva etapa de direccin del Consejo Especfico de la cuenca, dirigido por el gobierno
local, se trazan planes e implementan todos los indicadores que an no se analizan.
Desfavorables
- La resistencia al cambio en la mentalidad de empresarios y directivos.
- La falta de permanencia del personal de los rganos de gobierno local.
- Carencia de recursos y escaso financiamiento para el despliegue de los subprogramas.
Conclusiones
1. La implementacin del MICH es posible dentro de un marco filosfico y poltico que lo favorez-
ca, pues este enfoque se fundamenta en la voluntad poltica del pas. El vnculo armnico entre
los distintos actores de la cuenca es un eslabn esencial.
2. La educacin ambiental ha demostrado ser un instrumento primordial para la implementacin
del MICH, por cuanto incide directamente en el cambio de mentalidad.
3. Despus de tres aos de implementacin ya se perciben los impactos del MICH en la cuenca
hidrogrfica del ro Yumur.
4. La falta de recursos econmicos y de financiamiento repercute negativamente en el desempe-
o de los subprogramas previstos.
5. El MICH constituye una va adecuada para la sustentabilidad de las cuencas; es importante
valorar los indicadores de manera integral y ampliarlos como se prev en el segundo mandato
del Consejo Especfico de Cuenca.
Bibliografa
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Villasuso, I: 2001. Plan de manejo del rea protegida valle del Yumur. Matanzas, CU, UNAIC.
Villasuso, I: 2007. Actualizacin del Plan de manejo del rea protegida valle del Yumur. Matanzas, CU, Fundacin la Natu-
raleza y el Hombre Antonio Nez Jimnez.
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Anexo 1
Indicadores para el anlisis del estado de implementacin del MICH en la cuenca del ro Yumur
Evaluacin de indicadores propuestos por el CNCH y Villasuso y Florido (2007) a los cuatro aos de
la implementacin del MICH
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Subprograma de reforestacin
Patrimonio forestal
Siembra total
Patrimonio rea cubierta rea % Cumplimiento % Cubierto del
Plan Real
forestal (ha) (ha) deforestada (ha) del plan anual patrimonio
(ha)
3946.3 3783.3 163.0 1 1 100 95.86
17 17.87 95
8 8.0 100
3 3.13 104
3793.3 153.0 8 7.5 93.7 96.10
% de reas
# reas % de efectividad del
protegidas en la Existencia de plan de manejo
protegidas manejo
cuenca
1 Aprobada 100 Las dos AP 100.0
(CCEM) 1 APRF Tres Ceiba de Clavellinas 65.0
Propuesta APRM Valle del Yumur
Redes de
Obras Acueducto Estacin Instalaciones
observacin del ciclo Total
hidrulicas municipal bombeo hidroelctricas
hidrolgico
5 1 local - - - 6
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Cobertura de acueducto
Subprograma agroecologa
Implementacin de la agroecologa
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Resultados Impactos
La cuenca del ro Yumur, diagnstico ambiental Propicio el inicio del MICH
y estrategia para un desarrollo sostenible
Conocimiento del estado actual de la cuenca
Evaluacin de la introduccin del bfalo (Buba- Evaluacin de impacto y generalizacin en la
lus bubalis) provincia
Diseo e implementacin de un sistema de Incremento de reas beneficiadas con tc-
manejo agroecolgico; sus ventajas. Estudio de nicas agroecolgicas y concientizacin en el
caso: CCS Juan A. Morales sector cooperativo y campesino
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Implementado
Existencia del SIG
S No
Si x
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