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1 - 2010
RESUMO
$WXDOPHQWH RV DVSHFWRV VRFLDLV H HFRQ{PLFRV HVWmR FDGD YH] PDLV LQWUtQVHFRV PRVWUDQGR TXH R
avano tecnolgico pode deixar de ser um vilo e passar a ser um aliado nos processos produtivos. O
objetivo deste artigo delinear a trajetria que o ser humano vem percorrendo, admitindo que suas
necessidades e objetivos estejam cada vez mais ligados a harmonia dos seres vivos com o am-
ELHQWH2HVWXGRIRLUHDOL]DGRSRUPHLRGHUHYLVmRELEOLRJUiFD&RPDLPSODQWDomRGH6LVWHPDVGH
*HVWmR$PELHQWDOFDHYLGHQWHTXHDWUDQVSDUrQFLDHDFUHGLELOLGDGHSRGHPIRUWDOHFHURVHJPHQWR
projetando a organizao internacionalmente.
ABSTRACT
Currently, the social and economic aspects are increasingly intrinsic, showing that technological ad-
vances can only be a villain and becoming an ally in production processes. The aim of this paper is to
outline the path that the human being has gone through, assuming that your needs and goals are increas-
ingly linked to the harmony of the living with the environment. The study was conducted through
literature review. With the implementation of environmental management systems, it is evident that
the transparency and credibility can strengthen the thread, designing the organization internationally.
REVISO DA LITERATURA
Nas ltimas dcadas testemunhamos o mais rpido avano tecnolgico da humanidade, junto com
as maiores agresses ao meio ambiente, porm o conceito ecolgico e a busca de um equilbrio do
homem com a natureza j eram perceptveis nos ltimos sculos.
As aes globais de maior relevncia e seus objetivos sero apontados como marcos em busca
GHGLYHUVDVPHWDVSDUDTXHRFRQMXQWRGHDo}HVOLJDGDVDSURWHomRDPELHQWDOSURMHWRVODQWUySLFRV
e educacionais, planejamento da comunidade, equilbrio nas oportunidades de emprego, servios
sociais em geral e de conformidade com o interesse pblico, tornassem parmetro e referencial de
excelncia para as empresas.
* Discente da Faculdade de Tecnologia de Taquaritinga, wilminha.rodrigues@gmail.com. Avenida Dr. Flvio Henrique
/HPRVQ3RUWDO,WDPDUDFi7DTXDULWLQJD63
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Aps um levantamento das principais prticas e polticas ambientais, faremos um esboo das reco-
PHQGDo}HVQRUPDVHFHUWLFDo}HVSDUDDLPSODQWDomRGHXP6LVWHPDGH*HVWmR$PELHQWDOFRPRXP
recurso de sucesso.
(P0DQXVFULWRVHFRQ{PLFRORVyFRVGHHQFRQWUDPRVXPDGHFODUDomRVLJQLFDWLYDPHQWHLP-
portante para a poca:
O homem vive da natureza, isto , a natureza seu corpo, e tem que manter com ela um di-
logo ininterrupto se no quiser morrer. Dizer que a vida fsica e mental do homem est ligada
jQDWXUH]DVLJQLFDVLPSOHVPHQWHTXHDQDWXUH]DHVWiOLJDGDDVLPHVPDSRUTXHRKRPHPp
parte dela. (MARX, 1844 apud RESK, 2009)
Barbieri (2008) deixa evidente que nos primrdios, no havia preocupao do homem e seu relacio-
namento com a natureza; para ele, seu domnio era eterno e o esgotamento dos recursos no aconte-
ceria, a natureza iria servi-lo eternamente, de maneira esttica. Com o passar dos tempos, comearam
surgir indcios de que esta viso era mope, e a necessidade de controle e preservao era inevitvel.
$VVLPRUHVSHLWRDR3ODQHWD7HUUDFRPWRGRVRVVHXVHOHPHQWRVQDWXUDLVHDUWLFLDLVFRQGLFLRQDPD
existncia de todos os seres vivos e o dever de gerenci-los.
$WUDYpVGD/HLHPVHX$UWQDVFH$3ROtWLFD1DFLRQDOGR0HLR$PELHQWHWHQGRSRUREMH-
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%XVFDQGRDFRPSDWLELOL]DomRGRGHVHQYROYLPHQWRHFRQ{PLFRFRPRHTXLOtEULRHFROyJLFRD3ROtWLFD
1DFLRQDOGR0HLR$PELHQWHLQRYRXTXDQGRLPS{VDRSROXLGRUDUHVSRQVDELOLGDGHREMHWLYDREULJDQ-
do-o a indenizar ou reparar qualquer dano causado ao meio ambiente.
De acordo com Barbieri (2008) embora sua aprovao tenha sido em 1981, a lei s se efetivou no
QDOGDGpFDGDTXDQGRKRXYHDSURPXOJDomRGD&RQVWLWXLomR)HGHUDOGHDTXDOUHSUHVHQWRXXP
DYDQoRVLJQLFDWLYRQRFRQWH[WRDPELHQWDOLQFRUSRUDQGRDSDUWLUGHHQWmRRFRQFHLWRGHGHVHQYROYL-
mento sustentvel, ampliando os mecanismos para defesa da natureza, conferindo a qualquer cidado
RGLUHLWRGHSURSRUDomRSRSXODUSDUDSURWHJHURPHLRDPELHQWHRSDWULP{QLRKLVWyULFRHFXOWXUDO
dando tambm maior autonomia ao Ministrio Pblico para defesa de questes socioambientais.
Gesto ambiental
A Constituio Federal, em seu Art. 225 rege que Todos tm direito ao meio ambiente ecologica-
mente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se
ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras
geraes.
Antonius (1999) revela que, de modo geral, o gerenciamento ambiental pode ser conceituado como a
integrao de sistemas e programas organizacionais que permitam:
triais;
xO monitoramento e avaliao dos processos e parmetros ambientais;
xA eliminao ou reduo dos riscos ao meio ambiente e ao homem;
xA utilizao de tecnologias limpas (clean technologies), visando minimizar os gastos de energia
e materiais;
xA melhoria do relacionamento entre a comunidade e o governo;
xA antecipao de questes ambientais que possam causar problemas ao meio ambiente e, parti-
cularmente, sade humana.
Sanches (2000) nos mostra que a auto-regulao tambm se estende a empresas agindo por sua
prpria iniciativa e interessadas no desempenho de seus prprios negcios. Nesse sentido, empresas
industriais adotam posturas proativas em relao ao meio ambiente mediante a incorporao dos fa-
tores ambientais nas metas polticas e estratgias da empresa, considerando os riscos e os impactos
ambientais no s de seus processos produtivos, mas tambm de seus produtos.
Buchholz (1992) apud Sanches (2000) descreve algumas caractersticas estratgicas para a gesto
ambiental nos negcios de uma empresa:
Sob esse prisma, Sanches (2000) expe que a agenda de negcios das empresas proativas distingui-se
sobre duas ticas distintas: o meio ambiente como base de negcios ou de desenvolvimento de idias,
apresentando oportunidades; e o meio ambiente como ameaa para os interesses dos negcios.
De acordo com Barbieri (2008), as primeiras manifestaes de aes ligadas a gesto ambiental,
ocorreram quando surgiram problemas com a escassez de certos recursos; s aps a Revoluo In-
dustrial que comearam a ser tratados sistematicamente, quase exclusivamente de carter corretivo,
s enfrentavam o problema depois que havia sido criado (embora hoje ainda vivenciamos este tipo
GHVLWXDomRVRPHQWHDSDUWLUGDGpFDGDGHpTXHFRPHoDUDPVXUJLUSROtWLFDVJRYHUQDPHQWDLV
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para introduzirem aes preventivas. Esta projeo concebeu-se aps a Conferncia de Estocolmo
HPRQGHD&RQIHGHUDomRGDV1Do}HV8QLGDVVREUHR0HLR$PELHQWH+XPDQRSURMHWRXDQH-
cessidade de posicionamento ao modelo de desenvolvimento vigente na poca, que consideravam
RVUHFXUVRVQDWXUDLVLQHVJRWiYHLV(PpFULDGDSHOD2UJDQL]DomRGDV1Do}HV8QLGDV218D
Comisso Mundial para o Desenvolvimento e Meio Ambiente (CMDM), no relatrio apresentado
Nosso futuro comum deixa explicito que o novo modo de pensar em desenvolvimento est vincula-
do ao meio ambiente: desenvolvimento sustentvel aquele que atende as necessidades do presente
sem comprometer a possibilidade das geraes futuras de atenderem s suas prprias necessidades.
Entre os principais objetivos estavam:
Posteriormente, com a Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e Desenvolvimento
(CNUMAD), realizada no Rio de Janeiro em 1992, conhecida tambm como Eco 92 tiveram partici-
SDomRSDtVHVTXHDSURYDUDPGRFXPHQWRVLPSRUWDQWHVWDLVFRPRD&DUWDGD7HUUDD'HFODUDomR
do Rio de Janeiro sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento, a Conveno sobre Mudanas Cli-
mticas, a Conveno da Biodiversidade e a Agenda 21.
&RQVLGHUDQGRTXHD$JHQGDIRLXPDGDVSULQFLSDLVFRQWULEXLo}HVGHVWDIDVHSRLVVHFRQJXURX
um conjunto de recomendaes para: orientar governos de pases, regies e cidades, instituies de
ensino e pesquisa, organizaes e grupos da sociedade, nos seus processos de desenvolvimento sus-
tentvel; distribudos em quatro sesses distintas:
x$VSHFWRVVRFLDLVHHFRQ{PLFRVGRGHVHQYROYLPHQWR
xAspectos ambientais e gerenciamento de recursos naturais;
xFortalecimento do papel dos principais grupos sociais e
xOs meios de implementao.
Estruturou-se assim a facilitao para que estes acordos consolidassem suas prticas.
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[...] a harmonizao pode ser analisada dentro de um espectro que vai desde a harmonizao
total, com a uniformidade de padres, a fases intermedirias, com o estabelecimento de pa-
GU}HVPi[LPRVRXDGHQLomRGHSDGU}HVHVVHQFLDLVRXVHFKHJDUDSHQDVDIDVHGHSDGU}HV
mnimos ou padronizao segmentada por setores, ou ainda, a de estabelecimento apenas de
convergncia de padres. (THORSTENSEN, 1998, p.36, apud QUEIROZ, 2005)
Passados dez anos da CNUMAD (1992) realizada no Rio de Janeiro, a ONU promoveu em Johanes-
burgo na frica do Sul (2002), outro encontro para avaliar o avano das aes relativas a nova postura
do desenvolvimento do planeta. A Rio+10 estabeleceu metas para que nos prximos dez anos, com o
3URJUDPDGDVUHDV3URWHJLGDVGD$PD]{QLDIRVVHPWULSOLFDGRVRVSDUTXHVHUHVHUYDVGHVXDViUHDV
protegidas at 2012.
A partir da, a ONU vem promovendo convenes, com representantes de diversas partes do mundo
para que sejam delineadas metas de carter urgente como a luta contra mudana climtica, entre ou-
tras. Em dezembro de 2009 em Copenhagen, essas intenes e compromissos para a diminuio de
emisso de carbono, reconheceram a importncia da transferncia de tecnologias, visando a preser-
YDomRGRVVLVWHPDVRUHVWDLVFRPRSULQFLSDOHOHPHQWRSDUDHVWHFRPEDWH
Em dezembro de 2010 em Cancun, houve a ltima conferncia da ONU, a COP16, e entre os acordos
UPDGRVGHVWDFDPRVR)XQGR9HUGH9LVDQGRDMXGDURVSDtVHVHPGHVHQYROYLPHQWRHVWHDFRUGR
GHSURWHomRWHPFRPRPHWDDFRQVHUYDomRGDVRUHVWDVWURSLFDLVHDUHGXomRDVHPLVV}HVGH&2
Retomando o conceito de respeito a natureza, conforme Longenecker (1981) apud Donaire (2008), as
empresas devem reconhecer primeiramente sua parcela de responsabilidade social perante o pblico
em geral, muito alm das responsabilidades com seus clientes.
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Tachisawa (2009) nos prope um modelo de gesto ambiental e de responsabilidade social iniciando-
se pelo delineamento estratgico das organizaes, com base na anlise da misso e dos aspectos ine-
rentes ao mercado; a concorrentes; a fornecedores; a rgos normatizadores; e a produtos e processos
sistmicos. Procura-se estabelecer a compreenso do funcionamento de uma orgazinao no contexto
ambiental que est inserida, importantes para o xito e a sobrevivncia dos negcios; com estratgias
de sustentabilidade, incluindo a necessria preocupao dos efeitos das atividades desenvolvidas so-
bre a comunidade, e com as escolhas dos gestores em suas interaes: organizao versus ambiente
FRPVHWRUHFRQ{PLFR(VWDSROtWLFDDPELHQWDOGHYHVHJXLUH[LJrQFLDVOHJDLVSHUWLQHQWHVDVHXVREMH-
WLYRVDGHTXDomRHSDGURQL]DomRjVFHUWLFDo}HVOHJDLVGHDFRUGRFRPVHXHVWiJLRGHYLGDSDUDTXH
VHXVJHVWRUHVSRVVDPHODERUDUHVWUDWHJLFDPHQWHRVSURFHVVRVGHFLVyULRVJHQHULFDPHQWHH[HPSOLFD-
mos algumas aes de gesto ambiental e responsabilidade social:
Para Callenbach (1993) apud Kraemer (2004), as empresas so sistemas vivos, cuja compreenso no
pSRVVtYHODSHQDVSHORSULVPDHFRQ{PLFR&RPRVLVWHPDYLYRDHPSUHVDQmRSRGHVHUULJLGDPHQWH
FRQWURODGDSRUPHLRGHLQWHUYHQomRGLUHWDSRUpPSRGHVHULQXHQFLDGDSHODWUDQVPLVVmRGHRULHQ-
taes e emisso de impulsos. Esse novo estilo de administrao conhecido como administrao
sistmica. Os sistemas de gesto ambiental (SGAs) tm sido uma das alternativas utilizadas pelas
empresas que necessitam reduzir seus custos e adequarem seus produtos e processos produtivos, com
inovaes tecnolgicas de sustentabilidade e incentivo a melhoria contnua, possibilitando a reduo
da emisso de resduos e o menor consumo de recursos naturais.
De acordo com Donaire (2008), um dos primeiros sistemas de gesto ambiental surgiu atravs da
H[SHULrQFLDGHVHQYROYLGDQDHPSUHVD(UQHVW:LQWHU 6RKQHPTXDQGRIRLSXEOLFDGRRFLDO-
mente, o objetivo do que seria a proteo do meio ambiente. A partir da, a empresa passou a elaborar
e implementar uma srie de atividades at chegar a um modelo de sistema de gesto ambiental que
FRXFRQKHFLGRSHORQRPHGHVHXFULDGRU:LQWHU
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O Sistema incorpora a questo ambiental em todos os setores da empresa, uma vez que, parte in-
tegrante de seus objetivos principais. O modelo Winter tambm destaca que gesto ambiental no
algo que surge de forma espontnea ou imediata, para que tenha efeito. Deve ser sistemtico e plane-
MDGROHYDQGRHPFRQWDDVSHFWRVHFRQ{PLFRVWHFQRORJLDSURFHVVRGHSURGXomRFXOWXUDGDHPSUHVD
e recursos humanos disponveis. Deve conter etapas seqenciais, integradas, e implementadas com
vigor.
Em 1996 foi lanada internacionalmente a srie de normas ISO 14000, auxiliando as organizaes a
cumprir com seus compromissos ambientais, estabelecendo diretrizes para implantao de um SGA
com as ISO 14001 e ISO 14004.
(PGHQLomRD1RUPD,62UHTXHUTXHXPDRUJDQL]DomR
Antes de iniciar um sistema de gesto ambiental uma organizao deve fazer uma anlise de todos os
aspectos relacionados ao ambiente que est inserida, com:
x,GHQWLFDomRGHDVSHFWRVDPELHQWDLVLQFOXLQGRDTXHOHVDVVRFLDGRVjVFRQGLo}HVQRUPDLVGH
operao e condies anormais, incluindo partida e parada, situaes de emergncia e aciden-
tes;
x,GHQWLFDomRGHUHTXLVLWRVOHJDLVDSOLFiYHLVHRXWURVVXEVFULWRVSHODRUJDQL]DomR
xExame de todas as prticas e procedimentos da gesto ambiental existentes, incluindo aqueles
associados com as atividades de aquisio e de contratao de servios;
xAvaliao de situaes de emergncia e acidentes anteriores.
2VPpWRGRVSDUDUHDOL]DomRGHVWDDQiOLVHSRGHPVHUIHLWRVDWUDYpVGHOLVWDVGHYHULFDomRHQWUHYLV-
tas, inspeo e medio direta, resultados de outras auditorias, de acordo com a natureza da organi-
zao.
'RQDLUH GHPRQVWUD TXH QD ,62 GHQHPVH DV GLUHWUL]HV SDUD LPSOHPHQWDomR GH XP
SGA, pode ser viabilizada onde j se aplica a ISO 9001, e se integra a qualquer tipo ou parte da
organizao, sendo que seu resultado depende do comprometimento de todos os nveis e funes,
principalmente da alta administrao, tendo como objetivo maior o processo de melhoria contnua. J
QD,62VmRHVSHFLFDGRVRVSULQFtSLRVHRVHOHPHQWRVLQWHJUDQWHVGHVWH6*$
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x&RPSURPHWLPHQWRHSROtWLFDDWUDYpVGHXPDDYDOLDomRLQLFLDOGHQLVHDSROtWLFDDPELHQWDOD
ser implantada, assegurando o comprometimento e a liderana da Alta Administrao;
xPlanejamento: a formulao do projeto para implantao da poltica ambiental, avaliao, re-
quisitos, critrios e objetivos para o programa;
xImplementao: o desenvolvimento da capacitao e dos mecanismos de apoio necessrios
SDUD DWHQGHU WDQWR RV UHFXUVRV KXPDQRV ItVLFRV H QDQFHLURV KDUPRQL]DQGR DV DWLYLGDGHV H
integrando-as ao SGA;
xMedio e avaliao: o controle de monitoramento e avaliao do desempenho que busca
aes corretivas e preventivas com registros do SGA e gesto de informao,
xAnlise crtica e melhoria: a anlise crtica para o constante aperfeioamento de seu SGA com
objetivo de melhoria contnua.
A norma ISO 14000 auxilia a organizao no que necessrio para desenvolver um novo sistema
GHJHVWmRDPELHQWDORXPHOKRUDURMiH[LVWHQWHYLVDQGRDREWHUDFHUWLFDomRSRUWHUFHLUDVSDUWHV
(QWUHWDQWRDRUJDQL]DomRWDPEpPSRGHXWLOL]DUDQRUPD,62LQWHUQDPHQWHDSHQDVSDUDQV
de auto-declarao e como clusula nos contratos da organizao. J a norma ISO 14004 destinada
ao uso interno, servindo como um guia para o estabelecimento e a implementao de seu SGA, e no
HQVHMDDFHUWLFDomR1$6&,0(172/(0260(//2SJ
Auditoria ambiental
Barbieri (2008) nos mostra que as auditorias ambientais surgiram em meados do sculo XX com
os trabalhos de avaliao dos grandes desastres da poca, ocasionados por exploses, vazamentos e
FRQWDPLQDo}HVGHDOJXPDVRUJDQL]Do}HV3RUpPpDSDUWLUGDGpFDGDGHTXHFRPHoDUHDOPHQWH
a utilizao deste recurso com objetivo de avaliar para fazer cumprir as novas leis ambientais.
De acordo com Donaire (2008) este incio concebeu-se nas grandes organizaes industriais, onde a
repercusso ambiental era de maior relevncia, atualmente as empresas desenvolvem seus prprios
SURJUDPDVGH$XGLWRULDSDUDFRQWUROHGHJHUDomRGHUHVtGXRVRXXWLOL]DPVHGHSURVVLRQDLVH[WHUQRV
Para Barbieri (2008) a Auditoria do Sistema de Gesto Ambiental (SGA) integra-se ao prprio sis-
tema como elemento do ciclo PDCA, e est dividida em dois tipos, a Auditoria do SGA Interno e a
Auditoria do SGA externo, demonstradas a seguir:
2. EXTERNAS:
2.1. De segunda parte. So conduzidas pelas partes que tem interesse pela organizao (clientes).
2.2. De terceira parte. So conduzidas por organizaes externas independentes. Tais organi-
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]Do}HVIRUQHFHPFHUWLFDGRVRXUHJLVWURVGHFRQIRUPLGDGHFRPRVGRFXPHQWRVQRUPDWLYRV
como os das normas NBR ISO 9001 e ISO 14001.
Embora a maioria das organizaes veja a Auditoria Ambiental dentro de uma perspectiva de le-
galidade e de estreita abordagem tcnica, buscando adequar seu processo produtivo ao exigido pela
legislao, seu espectro de utilizao bem amplo, pois possibilita a preocupao pr-ativa de buscar
alternativas melhores em relao a insumos e produtos que sejam menos agressivos ao meio ambien-
te. Seu objetivo principal de assegurar que o sistema operacional funcione dentro dos padres esta-
belecidos permite a utilizao de mecanismos para melhorar essa performance.(DONAIRE, 2008,
p.122)
CONCLUSO
A Gesto Ambiental necessria para que consigamos manter o meio ambiente como fonte de nossos
recursos. O monitoramento dos resduos produzidos, as estratgias ecolgicas, a sustentabilidade e a
responsabilidade social, so cada vez mais relevantes para as organizaes.
As manifestaes de aes ligadas a gesto ambiental, norteiam os governos para que possam ser
LPSODQWDGDV SROtWLFDV S~EOLFDV TXH IDYRUHoDP XPD SRVWXUD JOREDO GH HFLrQFLD QR WUDWDPHQWR GR
FRQWUROHDPELHQWDOGHPDQHLUDFRUUHWDHVDXGiYHO0XGDQoDVEDVHDGDVQDFRPELQDomRGHHFLrQFLD
tecnolgica com a evoluo de prticas gerenciais, incorporam as novas tendncias mercadolgicas.
Reconhecemos que, as questes ambientais devem ser priorizadas, devendo integrar-se a polticas,
programas e prticas em todos os negcios como elementos indispensveis de administrao em toda
e qualquer funo de uma corporao, sendo de fundamental importncia a disposio e o compro-
metimento da Alta Administrao dinamizando e principalmente sensibilizando seus colaboradores
HPDEUDoDUHVWHFRPSURPLVVR&RPXP6*$HFD]RVEHQHItFLRVHFRQ{PLFRVJDUDQWHPHFRQRPLDGH
custos e incremento de receita, melhoram a imagem institucional da empresa e aceleram a criativida-
GHSDUDHQIUHQWDUQRYRVGHVDRV$QRYDJHVWmRWDPEpPSRGHDPSOLDURUHODFLRQDPHQWRFRPyUJmRV
governamentais, comunidades, grupos ambientalistas, assegurando o acesso ao mercado externo, im-
pulsionando cada vez mais seu sucesso.
REFERNCIAS
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