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LEGISLACION PERUANA
1. La Ley General del Ambiente Ley N 28611 del 13 de Octubre de 2005 establece
el marco normativo legal para la gestin ambiental en el Per. Determina los principios
y normas bsicas que aseguren: El efectivo ejercicio del derecho constitucional
al ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida.
2. La Ley General del Ambiente regula el cumplimiento de las obligaciones vinculadas
a la efectiva gestin ambiental, que implique:
a. Mejora de la calidad de vida de la poblacin.
b. Desarrollo sostenible de las actividades econmicas
c. Mejoramiento del ambiente urbano y rural.
d. La conservacin del patrimonio natural del pas, entre otros objetivos
Artculo I.- Del derecho y deber fundamental Toda persona tiene el derecho
irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de
proteger el ambiente, as como sus componentes, asegurando particularmente la salud de
las personas en forma individual y colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del pas.
Tiluto I.- Captulo 2.- De la Poltica Nacional del Ambiente
1. La Poltica Nacional del Ambiente constituye el conjunto de lineamientos, objetivos,
estrategias, metas, programas e instrumentos de carcter pblico, que tiene como
propsito definir y orientar el accionar de las entidades del Gobierno Nacional, regional
y local, y del sector privado y de la sociedad civil, en materia ambiental.
2. Las polticas y normas ambientales de carcter nacional, sectorial, regional y local se
disean y aplican de conformidad con lo establecido en la Poltica Nacional del Ambiente
y deben guardar concordancia entre s.
3. La Poltica Nacional del Ambiente es parte integrante del proceso estratgico de
desarrollo del pas. Se aprueba por DS. Y lo refrenda el Presidente del Consejo de
Ministros. ES DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO
PROBLEMTICA DEL MARCO NORMATIVO SOBRE MEDIO AMBIENTE
El cdigo del medio ambiente y los recursos naturales, en 1990, y la creacin del
consejo nacional del ambiente (conam), en diciembre de 1994, son los hitos centrales
del proceso de articulacin de las competencias ambientales dispersas entre las unidades
sectoriales y las municipales.
Estos ncleos requieren de un mayor fortalecimiento para alcanzar verdaderamente una
gestin ambiental transsectorial.
La LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIN PRIVADA de fines de
1999 (D.L. 757, Art. 50, del 13-11-1991) defini el modelo de gestin ambiental pues la
gestin y responsabilidad ambiental permanecen en cada sector; es decir, cada Ministerio
se constituye, adems, como una autoridad ambiental para su sector.
LINEAMIENTOS DE LA POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE MINISTERIO DEL
AMBIENTE
BASE LEGAL
1. LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER reconoce:
Que la persona es el fin supremo de la sociedad y del Estado
Privilegia el derecho fundamental a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de la vida (artculo 2, inciso 22).
Dispone que el mismo modo que el Estado determina la Poltica Nacional del
Ambiente y que los recursos naturales, renovables y no renovables, sean patrimonio
de la Nacin. (Arts. 66 al 69).
Precisa que el Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad
biolgica y las reas naturales protegidas, en el territorio nacional, as como el
desarrollo sostenible de la Amazona.
2. El MINISTERIO DEL AMBIENTE es el ente rector del sector ambiente y la
autoridad competente para formular la poltica nacional del ambiente aplicable a los
tres niveles de gobierno, conforme a lo dispuesto en el decreto legislativo n 1013 del
13 de mayo de 2008 que aprueba la ley de creacin, organizacin y funciones del
ministerio del ambiente.
3. La LEY ORGNICA DEL PODER EJECUTIVO, LEY N 29158, del 18 de diciembre
del 2007por su jerarqua y promulgacin posterior modific la LEY GENERAL DEL
AMBIENTE, LEY N 28611 del 13OCT2005, modificando la definicin de polticas
nacionales y estableciendo que stas incluyen los objetivos prioritarios, lineamientos,
contenidos principales y estndares nacionales de obligatorio cumplimiento, para
asegurar el normal dearrollo de las actividades pblicas y privadas.
4. LA POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE se elabora en funcin de las polticas de
Estado concordantes con las dems polticas pblicas y la Ley General del Ambiente,
(Ley N 28611 del 13OCT2005) y otras normas como:
Ley de Bases de la Descentralizacin, ( Ley N 27783 del 17JUL2002)
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. ( Ley N 27867 del 16NOV2002)
Ley Orgnica de Municipalidades, ( Ley N 27972 del 26MAY2003)
Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales
(Ley N 26821 del 25JUN1997) y. Con los TRATADOS INTERNACIONALES suscritos
por el pas.LA POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE ES DE CUMPLIMIENTO
OBLIGATORIO EN TODOS LOS NIVELES DE GOBIERNO: NACIONAL, REGIONAL Y
LOCAL Y DE CARCTER ORIENTADOR PARA EL SECTOR PRIVADO Y LA
SOCIEDAD CIVIL.
Entindase como aquellas aguas que, por sus caractersticas de calidad, renen las
condiciones para ser destinadas al abastecimiento de agua para consumo humano
con simple desinfeccin, de conformidad con la normativa vigente.
Entindase como aquellas aguas destinadas al uso recreativo que se ubican en zonas
marino costeras o continentales. La amplitud de las zonas marino costeras es variable
y comprende la franja del mar entre el lmite de la tierra hasta los 500 m de la lnea
paralela de baja marea. La amplitud de las zonas continentales es definida por la
autoridad competente:
Entindase como aquellas aguas destinadas al uso recreativo de contacto primario por
la Autoridad de Salud, para el desarrollo de actividades como la natacin, el esqu
acutico, el buceo libre, el surf, el canotaje, la navegacin en tabla a vela, la moto
acutica, la pesca submarina o similares.