Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
I.1 Descripcin del equipo tcnico. I.6 Cmo se contrata el equipo tcnico?
I.2 Costos. a) Convocatoria.
I.3 Alternativas de financiamiento. b) Invitacin.
I.3.1 Fuentes de financiamiento. c) Calificacin de postores.
I.3.2 Modalidades de ejecucin. d) Otorgamiento de la buena-pro.
I.4 Elaboracin de perfiles profesionales. e) Presentacin de la constancia
I.5 Programacin del gasto. de no estar inhabilitado para contratar
con el estado.
a) Viticos y asignaciones.
f) Suscripcin de contratos.
b) Servicios no personales.
c) Bienes de consumo.
Ministerio
PER de Vivienda, Construccin
y Saneamiento 105
Pgina 107: Plaza de Armas de la Ciudad de Ayacucho
ANEXO I : CONSIDERACIONES COMPLEMENTARIAS PARA
LA FORMULACIN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO
Jefe del Plan Arquitecto, Urbanista, Ingeniero, Dirigir y supervisar todos los aspectos del Plan;
Economista, Socilogo o carrera es el responsable principal de la elaboracin del mismo.
a fin. (10 aos de experiencia).
Planificador Asistente Arquitecto, Urbanista, Ingeniero Apoyar a la jefatura en los anlisis, propuestas generales
o carrera a fin. (5 aos y especficas referidas a los aspectos fsicos y ambientales.
de experiencia).
Planificador Social Socilogo o antroplogo con Analizar el aspecto socio-demogrfico del centro urbano.
especialidad en planificacin Participa en la elaboracin de los lineamientos generales
urbana. de desarrollo.
Planificador Econmico Economista con 5 aos Analizar propuestas generales y especficas referidas
de experiencia en planificacin a los aspectos econmicos y de oportunidades de inversin.
urbana.
Especialista Ambiental Arquitecto, Urbanista, Gegrafo Analizar propuestas generales y especficas referidas
y en Gestin de Riesgos o Ingeniero. a los aspectos ambientales y de seguridad fsica ante
desastres naturales.
Asistente Tcnico Bachiller en Arquitectura, Apoyar en la recopilacin de informacin, procesamiento
Ingeniera o Geografa. y anlisis, diseo de grficos y planos y otros
que demande la elaboracin del plan.
Editor Grfico Tcnico en informtica grfica Encargado de elaborar la documentacin grfica y planos.
y temtica.
Ministerio
PER de Vivienda, Construccin
y Saneamiento 107
MANUAL PARA LA ELABORACIN DE PLANES DE DESARROLLO URBANO
0
1 Oficina de aproximadamente 35 m2, acondicionado con el siguiente mobiliario: 05 escritorios, 01 mesa de reuniones, 02 mdulos
de computadora, 01 estante y 12 sillas.
0
2 Computadoras personales Pentium Corel 2 Do, mnimo de 2.4 GHZ, con Disco Duro de 120 GB, Memoria RAM de 1 GB, Tarjeta
de Video de 256 MB y Lectora Grabadora de CD-DVD.
01 Impresora a color de Formato A3.
01 Impresora de Planos (Plotter) mnimo de 256 MB de Memoria RAM, Formato A0.
Nota: Los viticos y gastos de transporte se refieren a las oportunidades de traslado que se requieren cuando el plan urbano se realiza desde otra localidad y/o
para las consultas y aprobaciones respectivas.
Recursos ordinarios
I.3. Alternativas de financiamiento
Recursos directamente recaudados/ propios
La elaboracin del Plan de Desarrollo Urbano debe ser Donaciones y transferencias
programada y presupuestada en el Plan de Accin Mu-
Canon y sobrecanon
nicipal del ao siguiente. En caso de ser de prioridad
su ejecucin, y no estar previsto, podr efectuarse la Fondo de Compensacin Municipal FONCOMUN
reprogramacin del Plan de Accin del ao en curso y Rentas de aduanas
la afectacin de los recursos correspondientes. Crdito externo
108
CONSIDERACIONES COMPLEMENTARIAS PARA LA FORMULACIN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO
Ministerio
PER de Vivienda, Construccin
y Saneamiento 109
MANUAL PARA LA ELABORACIN DE PLANES DE DESARROLLO URBANO
Pueblo de Junn
Tiempo del contrato.
Monto total del contrato.
Oportunidad de pago de honorarios.
e instrumentar el proceso de planificacin en apoyo
Modalidad de contratacin.
directo a las municipalidades en las actividades de or-
denamiento y acondicionamiento territorial y desarrollo Fuente financiera.
urbano; con fines de fortalecer la gestin local y regio-
nal en el mbito de la provincia. I.5. Programacin del gasto
Los gastos operativos para el Plan de Desarrollo Urba-
I.4. Elaboracin de perfiles no se programan en un Cronograma de Desembolsos
profesionales que se elaborar para las partidas presupuestales co-
rrespondientes.
Para la contratacin del personal tcnico que parti-
cipar en el Plan de Desarrollo Urbano es necesario A continuacin, se plantea un ejemplo de programacin
definir previamente el perfil profesional para cada del gasto para la elaboracin de un Plan de Desarrollo
uno de ellos, en el cual se deber precisar clara- Urbano para una ciudad intermedia:
a) Viticos y Asignaciones:
110
CONSIDERACIONES COMPLEMENTARIAS PARA LA FORMULACIN DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO
b) Servicios No Personales:
c) Bienes de Consumo:
I.6. Cmo se contrata al equipo tcnico? lacionado con el desarrollo urbano y por el jefe del
equipo tcnico.
Para la contratacin del equipo tcnico se debern se-
guir los siguientes procedimientos: d) Otorgamiento de la buena-pro; por adjudicacin direc-
ta selectiva, ser emitida despus de la evaluacin de
a) Convocatoria; la convocatoria pblica se realiza mnimo tres propuestas tcnicas-econmicas.
mediante una publicacin en los medios de comu-
nicacin local, con la finalidad de contar con un e) Presentacin de la constancia de no estar inhabi-
registro de profesionales. Para la recepcin de litado para contratar con el Estado, emitido por el
curriculums vitae se debe implementar una oficina Consejo Superior de Contrataciones y Adquisicio-
que, previa calificacin y ordenamiento, remita los nes del Estado CONSUCODE, deber ser realiza-
documentos al comit de seleccin. da por el personal seleccionado.
b) Invitacin; slo se invitar a presentar propuesta f) Suscripcin de contratos; se realizar una vez que
econmica a los postulantes que hayan cumplido se haya culminado con todos los pasos sealados
con los requisitos establecidos en la convocatoria. previamente.
c) Calificacin de postores; realizada por un comit de En el caso que la ejecucin del Plan de Desarrollo Ur-
seleccin, que generalmente est presidido por un bano se realice en el marco de un Convenio de Co-
representante del rgano de administracin muni- operacin Interinstitucional con el MVCS, la Direccin
cipal y conformada por, un representante de la alta Nacional de Urbanismo propone al Supervisor y da opi-
direccin, un representante del rgano de lnea re- nin sobre el equipo tcnico a contratar.
Ministerio
PER de Vivienda, Construccin
y Saneamiento 111
Vista de la Av. Javier Prado en Lima
Ministerio
PER de Vivienda, Construccin
y Saneamiento 113
Pgina 115: Ciudad de Jauja
MODELOS DE FORMATOS PLAN DE DESARROLLO URBANO
II.1. Formatos para el Marco Regional cartogrfico y estadstico. Esta sirve para analizar
los aspectos medio ambientales, de seguridad fsi-
Son utilizados para sistematizar la informacin corres- ca, articulacin vial y transporte.
pondiente al contexto o mbito regional y sirven para
analizar las relaciones y vnculos que mantiene el centro Analizada esta informacin e identificadas las relacio-
urbano con los dems centros de su entorno inmediato o nes que mantiene el centro urbano con los dems cen-
mediato. Estos formatos se aplican para la sistematiza- tros en el mbito regional, se puede determinar el rol y
cin de la informacin poltico-administrativa, socio-de- funcin que desempea en este contexto.
mogrfica, econmico-productiva, entre otros aspectos.
A continuacin se presentan algunos de los cuadros
La sistematizacin de la informacin fsico geo- que sirven para procesar la informacin para el anlisis
grfica se realiza con el apoyo de material grfico, del contexto regional.
Distrito A1
PROVINCIA A Distrito A2
Distrito A3
Distrito B1
DEPARTAMENTO
PROVINCIA B Distrito B2
1
Distrito B3
Distrito C1
PROVINCIA C Distrito C2
Distrito C3
TOTAL n PROVINCIAS n DISTRITOS
1981
1993
2007
Ministerio
PER de Vivienda, Construccin
y Saneamiento 115
MANUAL PARA LA ELABORACIN DE PLANES DE DESARROLLO URBANO
Provincia A
Provincia B
Provincia C
Total
Menos de 4 aos
De 5 9 aos
De 10 19 aos
De 20 29 aos
De 30 39 aos
De 40 49 aos
De 50 59 aos
De 60 a mas aos
Provincia A
Provincia B
Provincia C
Departamento
Total
Provincia A
Provincia B
Provincia C
Departamento
Total
116
MODELOS DE FORMATOS PLAN DE DESARROLLO URBANO
Distrito A1
Distrito A2
Distrito A3
Distrito B1
Distrito B2
Distrito B3
Distrito C1
Distrito C2
Distrito C3
1997
1999
2001
2003
2005
2007
Ministerio
PER de Vivienda, Construccin
y Saneamiento 117
MANUAL PARA LA ELABORACIN DE PLANES DE DESARROLLO URBANO
Provincia A
Provincia B
Provincia C
Departamento
Total
1981
Distrito A1 1993
2007
1981
Distrito A2 1993
2007
1981
Distrito A3 1993
2007
Total
Provincia A
Ocupada
Desocupada
Total 100.0 100.0 100.0 100.0
118
MODELOS DE FORMATOS PLAN DE DESARROLLO URBANO
Obrero
Empleado
Trabajo
Independiente
Empleador o
Patrono
Trabajo en Familia
No Remunerado
Trabajos del
Hogar
No especificado
Buscan trabajo
por primera vez
Total 100.0 100.0 100.0 100.0
1 Centro 1
2 Centro 2
3 Centro 3
4 Centro 4
Centro 1
Centro 2
Centro 3
Centro 4
Provincia A
Ministerio
PER de Vivienda, Construccin
y Saneamiento 119
MANUAL PARA LA ELABORACIN DE PLANES DE DESARROLLO URBANO
Centro 1
Centro 2
Centro 3
Centro 4
II.2. Formatos para el Diagnstico Urbano regional. En los modelos de formatos que se presentan
a continuacin se trabajan las variables e indicadores
La sistematizacin de la informacin del centro urbano referidos en el Cap. 3- 3.3 para los aspectos all sea-
se realiza de igual forma que se procede para el mbito lados.
Departamento 1
Provincia A
Pas
Departamento 1
Provincia A
Provincia 1
Distrito A1
Distrito A2
Distrito A3
120
MODELOS DE FORMATOS PLAN DE DESARROLLO URBANO
Provincia 1
Distrito A1
Distrito A2
Distrito A3
1981
1993
2007
Distrito A1 1981
1993
2007
Centro 1981
Urbano
1993
2007
AA. HH. 1
AA. HH. 2
AA. HH. 3
Poblacin Centro Urbano
Poblacin Casco Urbano
Poblacin AA. HH.
% Casco Urbano
% AA. HH.
% Total Centro Urbano 100.00 100.00 100.00
Ministerio
PER de Vivienda, Construccin
y Saneamiento 121
MANUAL PARA LA ELABORACIN DE PLANES DE DESARROLLO URBANO
Provincia A
Distrita A1
Distrito A2
Distrito A3
Dist. A1
122
MODELOS DE FORMATOS PLAN DE DESARROLLO URBANO
Actividad 1
Actividad 2
Actividad 3
Actividad 4
Total Distrito A1
Distribucin
Porcentual
Categora
de Ocupacin 100 %
Locales A
Locales B
Locales C
Locales D
Locales E
Locales F
Total
Ministerio
PER de Vivienda, Construccin
y Saneamiento 123
MANUAL PARA LA ELABORACIN DE PLANES DE DESARROLLO URBANO
Interior Interior
Exterior Exterior
Otros lugares Otros lugares
Total
X Producto A
Y Producto B
Z Producto C
Total
Actividad 1
Actividad 2
Actividad 3
Total
E = Empleados
O = Obreros
2003
2004
2005
2006
2007
Total
124
MODELOS DE FORMATOS PLAN DE DESARROLLO URBANO
Mayorista
Minorista
Total
Producto A
Producto B
Producto C
Total
Producto A
Producto B
Producto C
Total
1
2
3
4
5
Ministerio
PER de Vivienda, Construccin
y Saneamiento 125
MANUAL PARA LA ELABORACIN DE PLANES DE DESARROLLO URBANO
rea Urbana % de
Sectores rea Urbana
ocupada Ocupacin de
Urbanos (Has.)
(Has.) rea
Sector A
Sector B
Sector C
Residencial (1)
Comercial
Industrial
Educacin
Salud
Equipamiento
Recreacin
Sub total
Otros usos
rea total (2)
Densidad neta (3)
Sector A
Sector B
Sector C
126
MODELOS DE FORMATOS PLAN DE DESARROLLO URBANO
rea 1
rea 2
rea 3
rea 4
Total
1
2
3
1
2
3
1
2
3
1
2
3
Ministerio
PER de Vivienda, Construccin
y Saneamiento 127
MANUAL PARA LA ELABORACIN DE PLANES DE DESARROLLO URBANO
1
2
3
c) Evaluacin de Equipamiento
Ubicacin 1
Ubicacin 2
Ubicacin 3
Inicial
Primaria
Secundaria
Total
128
MODELOS DE FORMATOS PLAN DE DESARROLLO URBANO
Inicial 3 a 5 aos
Primaria 6 a 11 aos
Secundaria 12 a 16 aos
Total 3 a 16 aos
(1) Para el clculo de aulas C.E. Inicial se ha considerado 240 m2/aula con 30 alumnos.
(2) Para el clculo de aulas C.E. Primaria y Secundaria se ha considerado 750 m2/Aulas con 40 alumnos.
CEO 1
CEO 2
CEO 3
Instituto 1
Instituto 2
Instituto 3
Ministerio
PER de Vivienda, Construccin
y Saneamiento 129
MANUAL PARA LA ELABORACIN DE PLANES DE DESARROLLO URBANO
Hospital 1
Centro Mdico 1
Puesto de Salud 1
Nombre U1a
Ubicacin 1
Nombre U1b
Nombre U2a
Ubicacin 2
Nombre U2b
(1) El rea de parques y plazuelas normativamente se considera 2m2/Hab. del 100% de la poblacin urbana total.
(2) Estn considerados: parques, plazuelas, paseos y malecones.
(3) Se ha tomado el 70% de la poblacin total para el clculo de reas deportivas.
(4) El rea deportiva normativamente se considera 3.6 m2/Hab. del 70% de la poblacin urbana total.
130
MODELOS DE FORMATOS PLAN DE DESARROLLO URBANO
Ubicacin 1
Ubicacin 2
Ministerio
PER de Vivienda, Construccin
y Saneamiento 131
MANUAL PARA LA ELABORACIN DE PLANES DE DESARROLLO URBANO
Norte
Sur
Este
Oeste
Norte
Sur
Este
Oeste
(a) La atencin normativa establece brindar el servicio al 80% de la poblacin atendida con agua
potable.
(b) Se refiere que tiene conexin domiciliaria pero no necesariamente el servicio.
132
MODELOS DE FORMATOS PLAN DE DESARROLLO URBANO
Central Trmica A
Central Trmica B
Central Trmica C
Zonal 1
Zonal 2
Zonal 3
Residencial
Comercial
Institucional
Alumbrado Publico
Prdida de Energa
Total
N % N %
N de Habitantes
Ministerio
PER de Vivienda, Construccin
y Saneamiento 133
MANUAL PARA LA ELABORACIN DE PLANES DE DESARROLLO URBANO
Volquetes
Triciclos
Otros
N de Habitantes
Distrito A1
Distrito A2
Total
Centro
Urbano
Distrito A1
Distrito A2
Total
Centro
Urbano
134
MODELOS DE FORMATOS PLAN DE DESARROLLO URBANO
DISTRITO A1
DISTRITO A2
TOTAL
DISTRITO A1
DISTRITO A2
TOTAL
DISTRITO A1
DISTRITO A2
TOTAL
Ministerio
PER de Vivienda, Construccin
y Saneamiento 135
MANUAL PARA LA ELABORACIN DE PLANES DE DESARROLLO URBANO
Altamente Peligroso Las fuerzas naturales Alud-avalancha que No utilizable para fines
son tan poderosas que destruy Ranrahirca urbanos. Para reserva
destruyen todas las en 1970. Huaico que ecolgica o fines agrcolas.
construcciones hechas por destruy la parte baja de
el hombre causando Pedregal, Chosica en 1987.
el 100% de prdida. Inundaciones severas,
con gran velocidad
y poder erosivo. Gran peligro
de deslizamientos masivos.
Peligroso El grado de destructividad Altas intensidades ssmicas No construir edificios
del fenmeno es grande por condiciones locales indispensables como
pudiendo causar el 100% como en La Molina en 1966, hospitales. Baja a media
de prdidas de 1980 y 1974 Centro de densidad poblacional o para
construcciones vulnerables, Huaraz y San Pedro, reserva ecolgica si el
pero es posible reducir sus Chimbote, en 1970 San sector no es extenso.
efectos negativos con Jos en Tumbes y la parte Seleccionar tipo de
medidas adecuadas. baja de Piura donde se construccin estructuras y
destruyeron el 100% de las material de acuerdo a la
edificaciones de adobe por amenaza natural.
Inundaciones producidas
por El Nio.
Peligro Medio Fenmenos de intensidad Sector del Cono Norte de Pueden construirse todo
mediana, que causan Lima comprendido entre la tipo de construcciones,
daos moderados. Av. Tpac Amaru y carretera previos estudios de
Panamericana Norte. ingeniera.
Densidad mediana a alta.
Peligro Bajo No amenazado por El centro del valle del Ideal para ubicar
fenmenos intensos. Rmac donde se asienta construcciones importantes
importante porcin de Lima. y esenciales.
Intensidades ssmicas bajas Densidad poblacional alta.
no inundable.
rea 1
A
rea 2
rea 3
B
rea 4
rea 5
C
rea 6
rea 7
D
rea 8
Total reas criticas
Total centro urbano
136
MODELOS DE FORMATOS PLAN DE DESARROLLO URBANO
Sector A
Sector B
Sector C
rea 1
A Alto
rea 2
Subtotal Alto
rea 3
B Moderado
rea 4
Subtotal Moderado
rea 5
C Medio
rea 6
Subtotal Medio
rea 7
D Bajo
rea 8
Subtotal Bajo
Total reas criticas
Total centro urbano 100.00
Reglamento de Organizacin y
Funciones ROF. Fecha 1
Manual de Organizacin y
Funciones MOF. Fecha 2
Texto nico de Procedimientos
Administrativos TUPA Fecha 3
Cuadro de Asignacin del
Personal - CAP. Fecha 4
Ministerio
PER de Vivienda, Construccin
y Saneamiento 137
MANUAL PARA LA ELABORACIN DE PLANES DE DESARROLLO URBANO
Instrumentos Cantidad
%*
de gestin (Nuevos Soles)
Canon y Sobrecanon
Fondo de Compensacin Municipal FONCOMUN
Impuestos Municipales
Ingresos Corrientes
Donacin y Transferencias
Total presupuesto
Tipos de Cantidad
%
Financiamiento (Nuevos Soles)
Actividad 1:
Actividades
Actividad 2:
Actividad 3:
Actividad 4:
Sub Total de Actividades
Proyecto 1:
Proyecto 2:
Proyectos
Proyecto 3:
Proyecto 4
Sub Total de Proyectos
Total
138
MODELOS DE FORMATOS PLAN DE DESARROLLO URBANO
Monto
Ambito %
(Nuevos Soles)
Centro Urbano
Otros Distritos de la Provincia
Total Inversin
Nivel N
Unidad Orgnica (*) Total
Univ. Tec. Aux.
Alcalda
Oficina de Regidores
Direccin Municipal
Oficina de Auditora Interna
Oficina de Planificacin y Presupuesto
Oficina de Asesora Legal
Oficina de Secretara General
Unidad de Relaciones Pblicas
Direccin de Administracin
Unidad de Abastecimiento
Unidad de Contabilidad
Unidad de Tesorera
Unidad de Personal
Unidad de Rentas
Direccin de Desarrollo Urbano
Divisin de Planeamiento Urbano y AA. HH
Direccin de Desarrollo Social y Servicios Comunales
Divisin de poblacin, Salud, Medio Ambiente, Registro Civil
y Limpieza Pblica
Divisin de Educacin, Cultura y Participacin Social
Divisin de Polica Municipal y Seguridad Ciudadana
Divisin de Comercializacin, Mercado y Camal
Divisin de Transporte y Circulacin Vial
Demuna
Coactivas
Farmacia
Defensa Civil
Maestranza
Total
% 100.00
Ministerio
PER de Vivienda, Construccin
y Saneamiento 139
MANUAL PARA LA ELABORACIN DE PLANES DE DESARROLLO URBANO
Nivel N
Unidad Orgnica (*) Total
Univ. Tec. Aux.
Direccin Municipal
Oficina de Planificacin y Presupuesto
Unidad de Rentas
Direccin de Desarrollo Urbano
Divisin de Planeamiento Urbano y AA. HH
Direccin de Desarrollo Social y Servicios Comunales
Divisin de poblacin, Salud, Medio Ambiente, Registro Civil
y Limpieza Pblica
Divisin de Educacin, Cultura y Participacin Social
Divisin de Polica Municipal y Seguridad Ciudadana
Divisin de Comercializacin, Mercado y Camal
Divisin de Transporte y Circulacin Vial
Total
% 100.00
Institucin A
Institucin B
Institucin C
Institucion A
Institucion B
Institucion C
140
MODELOS DE FORMATOS PLAN DE DESARROLLO URBANO
Area 1
Area 2
Area 3
Area 4
Area 5
Total 100 100
1A
2A
Sector 1
3A
Total
2A
2B
Sector 2
2C
Total
3A
3B
Sector 3
3C
Total
Residencial de Unifamiliar
Baja Densidad
(RDB ) Bifamiliar
Residencial de
Densidad Media Multifamiliar
(RDM)
Ministerio
PER de Vivienda, Construccin
y Saneamiento 141
MANUAL PARA LA ELABORACIN DE PLANES DE DESARROLLO URBANO
Zona de Comercio
Local (C1 )
Zona de Comercio
Vecinal (C2)
Industria
Liviana
(I1)
OBSERVACIONES REVISIONES
PLANO: BASICO
DIRECCION GENERAL DE
ILO
ESTUDIOS E INVESTIGACION
INADUR APROBADO POR :
C.A.P. 4235
142