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El Derecho del Mar y las 200 millas: Sobre la

soberana martima peruana en las controversias


de los casos Onassis y Chile

Cardenas Loza, Sofia Alexis C.

NDICE
1 Introduccin.......................................................................................................................... 2
2 Marco Terico ...................................................................................................................... 2
2.1 Derecho del Mar ............................................................................................................ 2
2.1.1 Evolucin doctrinaria del derecho del Mar ........................................................... 3
2.1.2 Evolucin del derecho internacional del Mar........................................................ 3
3 Las 200 millas....................................................................................................................... 6
3.1 Dominio Martimo del Per .......................................................................................... 6
3.2 Declaracin de Santiago Declaracin sobre Zona Martima 1952 ............................. 7
3.3 Convenio de Lima - Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Martima 1954 ........... 8
4 Caso Onassis......................................................................................................................... 8
5 Controversia Martima Per Chile................................................................................... 10
6 Conclusiones....................................................................................................................... 12
7 Anexos ................................................................................................................................ 13
7.1 Cronologa ................................................................................................................... 13
8 Bibliografa ......................................................................................................................... 13

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1 INTRODUCCIN

El derecho del mar en una de las ramas ms antiguas del derecho internacional, histricamente
aceptado por la costumbre, su evolucin misma ha sido marcada por una serie de casos muchas
veces nicos en su tipo que han colaborado con su formacin y su aceptacin.

El Per, no qued fuera de esos casos que como parte del derecho del mar tuvieron repercusin
en la misma doctrina y muchas veces crearon hasta instituciones propias como lo es la Zona
Econmica Exclusiva, como medida de consenso entre el Derecho del Mar con la tesis de las 200
millas, defendida por pases entre los cuales se encontraba el nuestro.

En el presente trabajo, nos proponemos primero realizar una revisin de la forma evoluciono el
Derecho del Mar a nivel del Derecho Internacional Pblico, seguidamente, tocaremos la tesis de
las 200 millas marinas en el caso del Per, los convenios y declaraciones que tuvieron importancia
en este sentido y finalmente, nos adentraremos en dos casos que consideramos importantes para
comprender la posicin del Per y su soberana martima, el caso Onassis vs. Per y la
controversia martima entre el Per y Chile.

2 MARCO TERICO

2.1 DERECHO DEL MAR


Alrededor del 71% de la superficie del planeta es agua, en el Derecho Internacional Pblico, el
derecho del mar, es la ley que rige en estos espacios.

El trmino derecho del mar se refiere a las reglas de Derecho Internacional Pblico cuya funcin
es delimitar los espacios, determinar el estado de las reas martimas, para regular las actividades
que se ejercen all. Para Barboza (2004), son consideradas parte del territorio martimo de un
Estado, sus aguas martimas interiores, o sea, las aguas encerradas entre la costa y las lneas de
base recta, as como el mar territorial, ya que las potestades ejercidas por el Estado en esas zonas.

Velzquez Elizarrars (2015) dir que el derecho del mar es una rama del derecho que se
encuentra slidamente inserta en el derecho pblico, y su ejercicio es competencia exclusiva de
los Estados y de los organismos internacionales. Por otro lado, segn Faidutti (2004) el derecho
del mar sera una rama independiente del Derecho definido como el conjunto de convenios,
reglamentos y usos que conforman el orden jurdico que rige el medio martimo y las diversas
utilizaciones que es susceptible por parte de la comunidad internacional.

Consideraremos en el presente trabajo, que el derecho del mar es un conjunto de costumbres,


tratados y acuerdos internacionales, en otras palabras es una disciplina, mediante la cual los

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gobiernos mantienen el orden, la productividad y las relaciones pacficas en el mar, ya que regula
los espacios marinos jurisdiccionales y las actividades que se realizan en dichas aguas.

2.1.1 Evolucin doctrinaria del derecho del Mar

Acerca de la evolucin doctrinaria del derecho del Mar, Monsanto (1992) la divide en momentos
diferenciados por cuatro autores que mencionaremos a continuacin:

1. El primer momento es de Francisco De Vitoria, quien sostuvo el principio de la libertad


de los mares, derivado de su naturaleza de cosa comn, es de este carcter que deviene
el derecho de todos de comerciar y navegar pues son estos actos consecuencia del derecho
natural de todos los hombres de comunicarse entre s.
2. En un segundo momento, Hugo Grocio enuncia la doctrina de mare liberum, el cual
est fundamentado en que el mar es la va natural de comunicacin e intercambio entre
pueblos que slo tienen acceso a riquezas insuficientes; adems nos dice que la libertad
de navegacin y comercio son derechos naturales al alcance de todas las naciones.
3. El tercero, William Welwood, enunci una rplica contra la teora de Hugo Grocio; en
rigor result siendo el precursor de la fundamentacin de los derechos del Estado ribereo
sobre la riqueza de sus mares adyacentes. Por otro lado, refirindose a la pesca, sostuvo
el derecho de Inglaterra del monopolio de la pesca sobre sus costas en atencin a tratarse
de especies que, por gracia divina, se vuelcan en ellas en forma peridica.
4. Finalmente, John Selden, public su obra Mare clausum seu dominio maris, donde
sostiene el derecho ingls sobre los mares refutando, nuevamente, los argumentos de
Grocio. Aun as, Selden sostuvo que no deba excluirse de la navegacin a las dems
naciones.

2.1.2 Evolucin del derecho internacional del Mar

Desde comienzos del siglo XIX se abandona toda pretensin de seoro exclusivo sobre la alta
mar, consagrndose el principio de la libertad de los mares que otorga idnticos derechos de
navegacin, pesca, luego tambin colocacin de cables y conductos submarinos y sobrevuelo, a
todos los Estados, tengan o no acceso directo al mar.

La libertad de los mares no es sino uno de los pilares del libre cambio, forma de las relaciones
econmicas internacionales caracterizada por niveles de bajos aranceles aduaneros, el patrn oro
como regulador de pagos internacionales y la divisin internacional del trabajo, con mercados
coloniales cautivos, y que rigieron hasta 1930.

En base a esto, Pastor Ridruejo (2010), distingue tres fases importantes en la evolucin del
Derecho Internacional del Mar:

1. Inicios de la sociedad internacional moderna y el fin de la segunda guerra mundial;

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2. empieza en la segunda guerra mundial y dura aproximadamente hasta la mitad de la
dcada de los sesenta del siglo XX; finalmente
3. comenzada ya, en tales aos, culmina en 1982 con la adopcin y apertura a la firma de la
nueva Convencin sobre el Derecho del mar

Hablaremos entonces y siguiendo a Barboza (2004), sobre el proceso de codificacin del Derecho
del Mar, a partir del proyecto de la Comisin del Derecho Internacional la Asamblea General
convoc la primera conferencia sobre el derecho del mar, que se reuni en la ciudad de Ginebra
del 24 de febrero al 29 de abril de 1958, donde se aprobaron cuatro convenciones concernientes
al mar territorial y la zona contigua, a alta mar, a la plataforma continental y a la pesca y
conservacin de recursos econmicos, as como un protocolo facultativo sobre el arreglo pacfico
de las controversias.

Sintetizando los principios y regulaciones ms destacables que presentan estas Convenciones


podra efectuarse la siguiente enumeracin:

Soberana del Estado sobre el mar territorial, con derecho de paso inocente para los
buques de cualquier bandera
No establecimiento de la anchura del mar territorial
Zona contigua con competencias limitadas del Estado ribereo y con una anchura mxima
de 12 millas desde las lneas de base
Libertad de alta mar para los buques de todas las banderas
Establecimiento de 4 libertades: 1) navegacin 2) pesca 3) tendido de cables y tuberas
submarinas 4) sobrevuelo
Plataforma continental: conceptuada como el lecho y subsuelo de mar en las zonas
prximas a las costas ms all del mar territorial. Criterio dual: isobara de los 200 metros
o la posibilidad de explotacin.
Establecimiento de principios sobre el rendimiento ptimo constante de los recursos
vivos en alta mar.

La segunda conferencia sobre el Derecho del Mar, fue convocada en Ginebra en 1960, por
diferencias en cuanto a la extensin del mar territorial, sin embargo no tuvo mucho xito.

La tercera conferencia, diremos a manera general, que toco temas como las cuestiones en cuanto
a la descolonizacin, as como a la extensin del mar territorial y al rpido desarrollo de las
tecnologas.

Convencin de Montego Bay

La Convencin de las naciones unidas sobre el Derecho del Mar o CONVEMAR, fue firmada en
Montenegro Bay, Jamaica, el 10 de diciembre de 1982 y marc el trmino de la Tercera

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Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, la cual tuvo vigencia entre los
aos 1973 y 1982. Esta Convencin entro en vigor el 16 de noviembre de 1994, doce meses
despus de haber sido depositado el sexagsimo instrumento de ratificacin o de adhesin en el
poder de las Naciones Unidas.

Limites sometidos a la soberana de los Estados:

Siguiendo lo estipulado en la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar,
mencionaremos someramente algunos de los espacios ms importantes:

Aguas interiores

Para Monsanto (1992) las aguas interiores son aquellas, incluyendo partes del mar, que se
encuentran sometidas a la soberana del Estado, en situacin idntica al territorio terrestre.

Sin embargo la Convencin de Montego Bay (1982) menciona en su art. 7:

1. Salvo lo dispuesto en la Parte IV, las aguas situadas en el interior de la lnea de base
del mar territorial forman parte de las aguas interiores del Estado.

2. Cuando el trazado de una lnea de base recta, de conformidad con el mtodo


establecido en el artculo 7, produzca el efecto de encerrar como aguas interiores aguas
que anteriormente no se consideraban como tales, existir en esas aguas un derecho de
paso inocente, tal como se establece en esta Convencin

Mar territorial

Diez Velazco (1999) menciona que la soberana del Estado ribereo se extiende, ms all de su
territorio y aguas interiores, a una franja de mar adyacente tradicionalmente denominada mar
territorial.

Sin embargo el hecho de no encontrarse debidamente establecida la anchura del mar territorial,
gener cuestiones entre los pases participantes en las conferencias, a pesar de que histricamente
se consideraba hasta las 3 millas, despus de la Convencin de Jamaica de 1982 comprendi hasta
las 12 millas marinas.

Zona Econmica Exclusiva

Abarca hasta las 200 millas marinas tomadas desde el lmite exterior o 188 millas contadas desde
el mar territorial. El origen de esta institucin se encuentra ligado a la pretensin de los estados
de establecer competencias sobre franjas anteriormente consideradas de alta mar, para el
aprovechamiento exclusivo de los recursos econmicos, principalmente los provenientes de la
pesca.

Por esta razn, los estados comenzaron a establecer zonas adyacentes a su mar territorial de
diferentes extensiones, sobre las cuales ejercan competencias exclusivas en materia de

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conservacin, proteccin, exploracin y explotacin de los recursos pesqueros, por lo que la
necesidad de fijar un lmite razonable a esta zona martima fue motivo de arduas disputas.
Finalmente el lmite se estableci en 200 millas marinas medidas desde las lneas de base desde
donde se cuanta la anchura del mar territorial, excluyendo este.

Alta Mar y la Zona

Rige lo que se conoce como libertades de alta mar, que son: libre navegacin, tendido de canales
submarinos, sobrevuelo, pesca, construccin de islas artificiales, investigacin cientfica, entre
otros, siempre que sea conforme al derecho internacional y de manera pacfica.

Plataforma Continental

La Convencin la define como la prolongacin natural del territorio del Estado costero hasta el
borde externo del margen continental o hasta una distancia de 200 millas marinas contadas desde
las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial, en los casos que el
borde exterior del margen continental no llegue a esa distancia. El lmite interior de la plataforma
continental coincide con la proyeccin hacia abajo del lmite exterior del mar territorial.

Zona contigua
Estado Archipelgico
Estrechos Internacionales

3 LAS 200 MILLAS

3.1 DOMINIO MARTIMO DEL PER


La Constitucin del Per de 1993 establece, bajo el Ttulo referido al "Estado y la Nacin", art.
54 que el dominio martimo del Estado comprende el mar adyacente a sus costas, as como su
lecho y subsuelo, hasta la distancia de doscientas millas marinas medidas desde las lneas de base
que establece la ley, y que en dicho espacio el Estado ejerce soberana y jurisdiccin sin perjuicio
de las libertades de comunicacin internacional, de acuerdo con la ley y los tratados ratificados
por el Estado.

El tema de las 200 millas fue fijado en 1947, mediante en un decreto firmado por el presidente
Jos Luis Bustamante y Rivero, a razn de motivaciones principalmente econmicas.

Parafraseando a Garca Belaunde (2002) sealaremos a las que llama estaciones de este decreto:

a) La declaracin de Santiago de 1952, que firmaron Per, Chile y Ecuador y que


construyo un ncleo importante en la defensa de las 200 millas.

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b) Las ya antes mencionadas, Primera y Segunda Conferencia de Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar donde la comunidad internacional tomo conciencia del problema de
la tesis de las 200 millas.
c) La Tercera Conferencia sobre Derecho del Mar y sus alcances internacionales.

En cuanto al tema de la naturaleza jurdica de las 200 millas y la aceptacin de la doctrina muchas
veces considerada como sui generis, el mismo Garca Belaunde (1987) seala sobre la exposicin
de Ferrero Costa, que la zona econmica exclusiva, demarcada por la CONVEMAR en no ms
200 millas, es una institucin distinta de las zonas clsicas del mar territorial y al mar en la
cual el Estado costero ejerce soberana y/ o jurisdiccin, fundamentalmente para efectos
econmicos, con esto se refuerza la tesis del inters sobre la proteccin de los recursos antes que
la de una demarcacin limtrofe.

3.2 DECLARACIN DE SANTIAGO DECLARACIN SOBRE ZONA


MARTIMA 1952
Segn la Declaracin de Santiago (1952):

Los Gobiernos de Chile, Ecuador y Per, decididos a conservar y asegurar para sus
pueblos respectivos las riquezas naturales de las zonas del mar que baa sus costas

Los Gobiernos de Chile, Ecuador y Per proclaman como norma de su poltica


internacional martima, la soberana y jurisdiccin exclusivas que a cada uno de ellos
corresponde sobre el mar que baa las costas de sus respectivos pases, hasta una distancia
mnima de 200 millas marinas desde las referidas costas.

En su quinto y sexto punto:

La presente Declaracin no significa desconocimiento de las necesarias limitaciones al


ejercicio de la soberana y jurisdiccin establecidas por el Derecho Internacional en favor del
paso inocente e inofensivo, a travs de la zona sealada para las naves de todas las naciones.

Los Gobiernos de Chile, Ecuador y Per expresan su propsito de suscribir acuerdos o


convenciones para la aplicacin de los principios indicados en esta Declaracin, en los cuales
se establecern normas generales destinadas a reglamentar y proteger la caza y la pesca dentro
de la zona martima que les corresponden y a regular y coordinar la explotacin y
aprovechamiento de cualquier otro gnero de productos o riquezas naturales existentes en dichas
aguas y que sean de inters comn.

Respecto a esto, parafraseando a Briceo Berr (2012) y siguiendo su anlisis, diremos que la
Declaracin de Santiago est dirigida a las terceras naciones para evitar la presencia depredadora

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de naves extranjeras en aguas de la zona martima de los Estados partes; claramente protegiendo
sus fines econmicos.

3.3 CONVENIO DE LIMA - CONVENIO SOBRE ZONA ESPECIAL


FRONTERIZA MARTIMA 1954
Seala el Convenio de Lima (1954):

Los Gobiernos de las Repblicas de Chile, Ecuador y Per, de conformidad con lo acordado
en la Resolucin No. X, de 8 de Octubre de 1954, suscrita en Santiago de Chile por la Comisin
Permanente de la Conferencia sobre Explotacin y Conservacin de las Riquezas Martimas del
Pacfico Sur

Considera:

Que la aplicacin de sanciones en estos casos produce siempre resentimientos entre los
pescadores y fricciones entre los pases que pueden afectar al espritu de colaboracin y de
unidad que en todo momento debe animar a los pases signatarios de los acuerdos de Santiago,

Que es conveniente evitar la posibilidad de estas involuntarias infracciones cuyas


consecuencias sufren principalmente los pescadores

Conviene:

Establcese una Zona Especial, a partir de las 12 millas marinas de la costa, de 10 millas
marinas de ancho a cada lado del paralelo que constituye el lmite martimo entre los dos pases.

Nuevamente, Briceo Berr (2012), considera que el Convenio de Lima de 1954 est dirigido a
los nacionales de los Estados miembros, pero no a todos sino a una parte de ellos los pescadores
artesanales, a fin de evitarles sanciones por entrar inadvertidamente en la zona martima del
Estado confinante.

4 CASO ONASSIS

En su Memoria del Gobierno del Per acerca de la Controversia Martima, la Corte Internacional
de Justicia (2009) menciona como uno de los episodios ms conocidos y publicitados de la
intencin peruana de hacer respetar sus derechos de soberana en la zona de 200 millas marinas,
a la captura que en junio de 1954 realizara por la Marina de Guerra del Per de una flota ballenera
perteneciente a la Olympic Whaling Company, propiedad de Aristteles Onassis.

Medios internacionales como Il programa comunista (1954), publicacin del rgano del
Partido Comunista Internacional (Organo del Partito Comunista Internacioanlista), explicaran el
caso de la siguiente manera:

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El objeto de la disputa con el Per es la flota ballenera que Onassis tiene en las
aguas del pacifico. En lo que se refiere la prensa, se trata de una flota moderna
equipada para detectar a los pobres cetceos No es por nada la flota ballenera
ms grande del mundo equipado con la ms alta tecnologa... sin excluir sin ms
el armamento blico.

Cierto es que las 19 unidades de Onassis, han sido de mucha molestia para los
pescadores de cetceos del Per, Chile y del Ecuador, cuyos gobiernos, actuando
ante la posible amenaza de sus propios intereses, acordaron hace ya un tiempo
negar el derecho a pescar a cualquier ballenero que, desprovisto de un permiso
especial, cruzara a menos de 200 millas de sus costas.

Valindose de este tratado, al que Inglaterra y otras potencias se oponen por la


limitacin atribuida en las aguas territoriales, el Per ha capturado parte de la flota
ballenera de Onassis.

Los balleneros, que estaban capturando una ballena dentro del espacio territorial
peruano, fueron atacados por aviones militares peruanos, quienes segaron y
dispararon al blanco como si estuvieran en guerra.

El gobierno peruano, reaccionando de manera draconiana a las actividades de


Onassis, lo ha acusado de pescar ms ballenas de lo permitido en los acuerdos
internacionales, confiscando sus embarcaciones.

Panam, bajo cuya bandera navegan los barcos de Onassis, ha protestado


energticamente, y han pedido al secretario de la ONU, intervenir en la
controversia.

Inglaterra por su parte tuvo que dar su opinin, ya que la pliza de seguro que
Onassis haba cerrado, dos semanas antes del accidente del Pacifico, con Lloyds
de Londres, contempla adems de los riesgos normales de navegacin, el caso de la
confiscacin.

No se tata as para Lloyds de una suma pequea, ya que Onassis ha asegurado su


flota por una suma de ms de 10 mil millones de liras italianas, por lo que las
aseguradoras en Londres estn obligadas a pagar 30 millones de dlares por da a
la cuenta de Onassis, desde el momento de la incautacin, y a pagar un multa de 3
millones para rescatar la flota.

Evidentemente, los intereses econmicos en este caso eran los que primaban hasta sobre el
Derecho Internacional, el diario australiano The Advocate (1954) bajo el ttulo de La multa de
Onassis ser pagada por Lloyds, seala lo siguiente sobre el caso:

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Persisten rumores en Londres de que los suscriptores de Lloyd's, que aseguraron
la flota ballenera propiedad de Aristteles Onassis, decidieron pagar la multa
impuesta por un tribunal peruano por "caza furtiva".

Un tribunal de Lima (Per) mult a Onassisluego de que la marina peruana


decomisara cinco embarcaciones de su flota el mes pasado con el argumento de que
estaban operando a 200 millas de la costa peruana. Esta es el rea reclamada por
Per, junto con Ecuador y Chile, como sus aguas territoriales.

Efectivamente, a pesar de los reclamos de Panam, Inglaterra y otras potencias la aseguradora


londinense contratada por Onassis, pago la multa y los barcos y sus tripulaciones fueron enviados
de regreso a sus orgenes. Paradjicamente el pago de esta multa por la OWC, implic de manera
tcita la aceptacin de la declaracin realizada por el Per en la declaracin de 1952.

5 CONTROVERSIA MARTIMA PER CHILE

Los hechos

El 16 de enero del 2008, el Per inici un procedimiento contra Chile en relacin a "la
delimitacin de la frontera entre las zonas martimas de los dos Estados en el Ocano Pacfico" y
por otra parte, el reconocimiento a favor del Per de una "zona martima que se encuentra dentro
de las 200 millas nuticas de la costa del Per" pero que Chile considera que es "parte de la alta
mar". Per se bas en el Artculo XXXI del Pacto de Bogot, tambin conocido como el Tratado
Americano de Soluciones Pacficas, como base para la jurisdiccin de la Corte.

El tema central en disputa era si el Per y Chile haban acordado previamente un lmite martimo,
si bien ambas partes aceptaron que la frontera terrestre entre los dos pases fue establecida por el
Tratado de Lima de 1929, la firma de convenios posteriores fue meramente con fines econmicos
y no significo una delimitacin martima en s.

As el Per sostuvo que no exista un lmite martimo preexistente entre las partes y, en
consecuencia, solicit a la Corte que delimitara las zonas martimas entre ambos pases, utilizando
una lnea equidistante de las lneas de base de ambas partes.

Per solicit adems a la Corte que declare el derecho del Per a ejercer derechos soberanos y
jurisdiccin exclusivos dentro de un rea situada dentro de las 200 millas nuticas de sus lneas
de base, pero a ms de 200 millas de las lneas de base de Chile.

Chile argument que las partes ya haban delimitado sus lmites martimos por acuerdo y que el
lmite establecido en virtud de la Declaracin de Santiago de 1952 segua el paralelo de latitud
que pasaba por el marcador de lmite ms hacia el mar de la frontera terrestre entre Per y Chile

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(un punto denominado Hito No.1), que se extiende a un mnimo de 200 millas, as y en
consecuencia, Chile solicit que se desestime el reclamo del Per en su totalidad.

El juicio

La Corte primero examin los diversos acuerdos a los que se refieren las partes para determinar
si ya exista una frontera martima internacional. El 23 de junio de 1947, Chile proclam su
soberana y jurisdiccin sobre el mar y el zcalo continental adyacente a sus costas hasta una
extensin de 200 millas martimas, de la misma forma el 1 de agosto de 1947, Per dict el
Decreto Supremo N 781, de similares caractersticas. Sin embargo ambas partes discreparon
sobre el contenido y la importancia legal de las declaraciones, as como sobre su naturaleza.

En base a esto, la Corte sostuvo que las Proclamaciones de 1947 no establecan un lmite
martimo, ni reflejaban un entendimiento compartido de las partes con respecto a la delimitacin
martima o el mtodo que se utilizara para delimitar el lmite martimo eventual.

Luego, la Corte examin la Declaracin de Santiago (1952) firmada por Ecuador, Per y Chile:

IV. En el caso de territorio insular, la zona de 200 millas marinas se aplicar en todo el
contorno de la isla o grupo de islas.

Si una isla o grupo de islas pertenecientes a uno de los pases declarantes estuviere a
menos de 200 millas marinas de la zona martima general que corresponde a otro de
ellos, la zona martima de esta isla o grupo de islas quedar limitada por el paralelo del
punto en que llega al mar la frontera terrestre de los Estados respectivos.

Chile argument que el prrafo IV necesariamente asuma una delimitacin martima general
entre Per y Chile que se extenda a 200 millas ya que, si no se delimitaran zonas martimas
generales, sera imposible saber si una isla se encontraba a menos de 200 millas nuticas de la
"zona martima general" del estado vecino.

Esta presentacin fue rechazada por el Tribunal, pues sostuvo que la Declaracin de 1952 era un
tratado pero que no constitua un acuerdo para el establecimiento de un lmite martimo. Al
interpretar la Declaracin de 1952 segn el sentido corriente de sus trminos, el Tribunal constat
que las partes solo haban acordado los lmites de ciertas zonas martimas aisladas y las zonas
generadas por las costas continentales que lindan con dichas zonas martimas insulares.

Adems, en este contexto, el Tribunal examin el Acuerdo de 1954, celebrado entre Chile, el
Ecuador y el Per, relativo a las violaciones de la frontera martima por parte de pequeos buques
pesqueros. El artculo 1 del Acuerdo de 1954 estableci una zona especial "a una distancia de 12
millas nuticas de la costa, extendindose a una anchura de 10 millas nuticas a cada lado del
paralelo que constituye el lmite martimo entre los dos pases".

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La CIJ consider que el Acuerdo de 1954 constitua un reconocimiento por las partes de que
exista un lmite martimo, pero que no daba ninguna indicacin de la naturaleza o el alcance de
ese lmite.

El Acuerdo de 1954 consolid as un acuerdo tcito sobre un lmite que exista previamente entre
las partes, por otro lado la Corte determin que ciertos arreglos de faros en 1968-1969, si bien no
constituan una delimitacin de lmites martimos, procedan sobre la base de que ya exista un
lmite martimo que se extenda a lo largo del paralelo de latitud desde Hito No.1.

La Corte procedi a examinar el carcter y el alcance de la frontera martima que se haba


establecido por acuerdo tcito sobre la base de que las Proclamaciones de 1947 y la Declaracin
de 1952 y si se referan tanto al lecho marino como a las aguas situadas sobre los fondos marinos,
sin hacer distincin entre esas zonas martimas, a lo que el Tribunal concluy que el lmite
tcitamente acordado era un lmite martimo nico aplicable a la columna de agua, el lecho marino
y su subsuelo.

A fin de establecer la extensin de la frontera establecida por acuerdo tcito, la Corte se refiri a
la prctica de las partes antes y despus del Acuerdo de 1954, as como a la evolucin del derecho
del mar en ese momento. Dado que el Acuerdo de 1954 se concluy especficamente para regular
la actividad pesquera, el Tribunal concluy que el lmite deba extenderse al menos hasta la
distancia en que dicha actividad estaba teniendo lugar en ese momento.

La Corte tambin observ que las especies que constituyeron la mayor parte de la captura anual
de Per y Chile en la dcada de 1950 generalmente se encontraban a 60 millas nuticas de la
costa, puesto que una preocupacin central de las partes en la dcada de 1950 fue la exclusin de
las flotas extranjeras de larga distancia, por lo que las proclamas de las zonas martimas de 200
millas en 1947, la Declaracin de 1952 y otras medidas tomadas en 1954 y 1955 deban entenderse
en ese sentido.

Sobre la base de las prcticas pesqueras de 1950 y el derecho del mar existente en el momento, el
CIJ concluy que el lmite martimo acordado no se extenda ms all de 80 millas nuticas desde
su punto de partida, las pruebas presentadas sobre la prctica legislativa posterior, las actividades
de aplicacin y las negociaciones internacionales de las partes sin embargo no alteraron esta
conclusin.

6 CONCLUSIONES

Como pudimos ver si bien el Per exigi la delimitacin martima ante la CIJ, considerando con
esto que nunca existi un Tratado de Lmites con Chile y que tanto la Declaracin de Santiago
(1952) y el Convenio sobre la zona especial fronteriza martima (1954) solo fueron medidas
tomadas para la proteccin de intereses econmicos, ambas estn relacionadas a las 200 millas

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por lo que la soberana martima se considera una variable indispensable en el sentido del dominio
martimo del Per, como se vio en la paradjica aceptacin de la multa en el caso de Onassis, algo
que fervientemente reforz la posicin de la tesis de nuestro pas.

Por lo que es importante resaltar la actuacin del Per, ante la defensa de su soberana a nivel
internacional considerando con esto la adhesin de los hechos sucedidos tenindolo como actor
principal a la Doctrina del Derecho del Mar, aun a pesar de encontrarse fuera de la CONVEMAR.

7 ANEXOS

7.1 CRONOLOGA
Ao Hecho

1947 Per extiende su jurisdiccin de pesca a 200 millas.

Agosto Ecuador y Per se unen a Chile en la firma del Pacto de Santiago; contina el
1952 arresto de los botes estadounidenses.

Marzo 5 botes estadounidenses son arrestados y son multados con $10000 cada uno. El
1954 Congreso estadounidense aprueba el acta de proteccin al pescador de 1954.

Noviembre Onassis desafa los lmites de Per; Per arresta embarcaciones atuneras
1954 estadounidenses.

Octubre Las negociaciones entre Estados Unidos, Chile, Ecuador y Per fracasan; las
1955 embarcaciones atuneras estadounidenses aceptan voluntariamente comprar
licencias para evitar el arresto.

Otoo Las embarcaciones atuneras estadounidenses dejan de comprar licencias; los


1962 arrestos continan.

Fuente: Social Conflicts and Collective Identities (2000) Traduccin propia

8 BIBLIOGRAFA
Barboza, J. (2004). Derecho Internacional Pblico. (V. P. de Zavala, Ed.) Buenos Aires,
Argentina: Zavala.
Briceo Berr, J. E. (2012). Anlisis de la Declaracin de Santiago de 1952 y de la Convencin
de Lima de 1954 y demostracin de su insubsistencia jurdica como tratados de
delimitacin martima entre Per y Chile. Agenda Internacional, 139-170.
Convencin de Naciones Unidassobre el Derecho del Mar (1982). Obtenido de
http://www.un.org/Depts/los/convention_agreements/texts/unclos/convemar_es.pdf
Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Martima (4 de Diciembre de 1954).
Corte Internacional de Justicia. (2009). Controversia Martima (Peru & Chile). Corte
Internacional de Justicia, Ministerio de Relaciones Exteriores del Per.
Coy, P. G., & Woehrie, L. M. (2000). Social Conflicts and Collective Identities. Pennslyvania:
Rowman & Littlefield Publishers.
Declaracin de Santiago (18 de Agosto de 1952).

13
Diez de Velasco, M. (1999). Instituciones de Derecho Inernacional Pblico (Doceava ed.).
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