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Debate sobre el rol del Estado En esta discusin, el debate gir en torno al carcter del Estado
capitalista ms que en relacin a la URSS, de alguna manera escin-
La parte de la obra de Mattick que ms influencia tuvo, inclu- diendo la unidad que el propio Mattick quera desarrollar. En estos
so entre sus acrrimos adversarios, fue la econmica. Este libro en acpites sintetizaremos la postura de Mattick sobre Keynes y hare-
particular es retomado por muchos autores como el abc de la crtica mos una crtica diferente a la de la escuela del capital monopolista.
marxista al keynesianismo. Aunque las reseas acadmicas no fue- En particular, nos concentraremos en la neutralidad que Mattick
ron elogiosas,15 el libro empez a ser considerado como la expresin considera tiene el Estado en la acumulacin de capital. De este
del marxismo ortodoxo en relacin al rol econmico del Estado. planteo, se deduce su caracterizacin de la URSS y las tareas de la
Como veremos, la mayora de los autores rescata su posicin bsica, clase obrera. Por tanto, realizar una defensa del Mattick economista
a saber, que el accionar estatal acta en la circulacin del plusvalor y en abstraccin o en contra del poltico, creemos que resulta en una
no en su generacin, por lo que es incapaz de lograr una expansin mala lectura de su obra, que seguramente l mismo no aceptara.
de la demanda agregada. Al no afectar la masa de valor, el Estado
no puede revertir la tendencia decreciente de la tasa de ganancia y, La crtica a Keynes
por lo tanto, la propensin a la crisis.
No todos la aceptaron, sin embargo. Los miembros de la re- La principal crtica a Keynes ataca la supuesta capacidad del
vista Monthly Review (la de Baran y Sweezy), en particular, James Estado de revertir la tendencia del capital a la crisis. Keynes plan-
OConnor, que intent mostrar cmo la intervencin estatal, tea, segn Mattick, que puede existir un equilibrio macroecon-
adems de reforzar el dominio ideolgico, cerraba la brecha de sub- mico sin pleno empleo y por lo tanto sin plena demanda. El es-
consumo y sostena la acumulacin de los grandes monopolios.16 tancamiento en la inversin y el crecimiento se puede producir sin
que implique una crisis del capital. Este hecho para Keynes, sin
embargo, no es deseable por las consecuencias polticas del alto
15
Para una mirada negativa del libro ver: Lekachman, R.: Marx and
Keynes. by Paul Mattick. Review by, en Journal of Economic Literature, desempleo.
Vol. 8, n 2 (junio 1970), pp. 450-451. La explicacin keynesiana a este fenmeno contradice la Ley de
16
OConnor, James: The fiscal crisis of the State, Transaction Publishers, Say de igualacin de la oferta y la demanda, pieza clave de la teora
New Brunswick y Londres, 2009 (la primer edicin es de 1973). Entre del equilibrio neoclsico y que llev a muchos a considerarlo como
quienes continuaron los planteos de Mattick se destaca Cogoy, Mario: The un autor heterodoxo. Para Keynes, no se produce una igualacin
Theory of Value and State Spending, en International Journal of Political entre la oferta y la demanda porque en las sociedades maduras la
Economy, vol. 17, n 2, 1987, pp. 75-110. Anwar Shaikh en su trabajo
sobre la medicin en trminos de valor de las cuentas nacionales y en sus
trabajos sobre el Estado de bienestar recupera los planteos de Mattick, particular en torno al carcter del trabajo improductivo. Guerrero, Diego
aunque remarca que la intervencin del Estado puede afectar el valor de la y M. Vale: Nonproductive Labor, Growth, and the Expansion of the
fuerza de trabajo. Shaikh, Anwar: Quin paga el bienestar en el Estado Tertiary Sector: Thirty Years after the Publication of Marx and Keynes,
de Bienestar? Un estudio multi-pases, en Apuntes del Cenes, 2010, vol. en International Journal of Political Economy, Vol. 29, n 4, invierno de
24, n 38. A su vez, Diego Guerrero recupera los planteos de Mattick, en 1999/2000, pp. 14-55.
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propensin al consumo tiende a reducirse a medida que aumenta el porque la causa de la cada de la rentabilidad no es la contraccin
ingreso. El resultado es la tendencia a la reduccin de la inversin y del consumo. El desempleo es resultado necesario de este desarrollo
el aumento del ahorro. El pesimismo en relacin al futuro, sera la y no es reversible por el accionar pblico.
causa del estancamiento y la menor generacin de empleo. La ex- Al colocar la demanda y no la rentabilidad como causa de la
pansin de la liquidez, para Keynes, marcara un punto de quiebre crisis, el planteo keynesiano cae en un subconsumismo en sinto-
entre el desarrollo financiero y la inversin. Resultado: una escisin na con David Ricardo, por ms que Keynes no reivindicase como
entre rentabilidad financiera y la rentabilidad industrial. Una idea propia la tradicin de la economa clsica. Al plantear el problema
que ya haba sido tomada como propia por muchos marxistas a como originado en el consumo, se entiende que se busque la so-
partir de la obra de Hilferding y que Mattick critica, retomando el lucin en los estmulos estatales. Pero Keynes, en consideracin
planteo de Marx de que se trata de capital ficticio, cuyo efecto es de nuestro autor, no vio la determinacin del capital detrs del
real solo en el corto plazo. consumo. En este punto, Mattick retoma a Marx para mostrar que
En sntesis, segn la lectura de Mattick, para Keynes el com- la rentabilidad del capital es el principio y el fin de la reproduccin
portamiento individual de los capitalistas no lleva al pleno empleo capitalista. De all la centralidad de la tendencia decreciente de la
aunque pueda producir equilibrio. Para que exista equilibrio con tasa de ganancia. Desde esta perspectiva, la cada en el consumo
pleno empleo, una cuestin poltica central a las preocupaciones est vinculada a la tendencia a la contraccin de la acumulacin de
del economista ingls cuyos ojos estn puestos en la Revolucin capital por la cada de la tasa de ganancia, producto a su vez de la
Rusa, es necesaria una autoridad externa que obligue a invertir el cada de la tasa de plusvalor en el total de la economa. La sobre-
exceso de ahorro. Las herramientas para llevar adelante este fin son produccin para Mattick es sobreproduccin de capital y no cada
dos. La primera, y ms efectiva, es generar un aumento del consu- del consumo. El aumento de la composicin orgnica implica la
mo por la va de actividades como la guerra o la obra pblica. La expulsin de la clase obrera, lo que redunda en una baja de la ren-
segunda, en principio menos determinante, es la manipulacin de tabilidad (siempre y cuando la escala de produccin no se ample
la tasa de inters para desincentivar el ahorro y premiar la inversin. o aumente la tasa de explotacin). Escapando a una lectura lineal
En relacin a esta ltima, Mattick plantea que los keynesianos se de la ley, Mattick presta mucha atencin a las contratendencias en
han vuelto ms monetaristas que el propio Keynes, en tanto l no tanto podran revertir el curso. El aumento de la tasa de explota-
tena demasiada fe en la efectividad del banco central para regular cin y la destruccin de capital sobrante son entonces las claves de
el comportamiento inversor de la burguesa. S est claro que, para la recuperacin capitalista. Por el contrario, el aumento del gasto
Keynes, la intervencin estatal poda salvar al capitalismo de su por parte del Estado no constituye una solucin porque no afecta
propio estancamiento. Segn Mattick, esta percepcin de una ten- la generacin de valor.
dencia a la contraccin de la rentabilidad lo emparenta de alguna Para Mattick, en su accionar a travs de las guerras, la obra p-
manera con Marx y su tendencia decreciente de la tasa de ganancia. blica o el despilfarro, el Estado puede aumentar la produccin fsica
La diferencia clave es que uno buscaba la superacin del capital pero sin generar un cambio en las relaciones de valor, en tanto y en
y el otro su salvacin. Mattick se va a concentrar en mostrar que cuanto no acta sobre la tasa de explotacin. Las compras estata-
la intervencin del Estado no puede sacar al capital de la crisis, les se hacen con impuestos que se sacan del propio capital, por lo
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tanto, lo mximo que se logra es una recirculacin de la plusvala. evidencia histrica, que muestra que en los pases subdesarrollados
Los impuestos no son por lo tanto una expropiacin de valor, por- se despliega normalmente una fuerte intervencin estatal, sobre
que vuelven en forma de compra de mercancas al capital. Tambin todo en el proceso de industrializacin. Pero para Mattick, las na-
puede estimular la economa mediante la expansin de deuda, pero cionalizaciones en estos pases no son una poltica keynesiana. Lo
en algn momento la deuda debe ser pagada. que ocurre en estos pases se vincula con las transformaciones de
En cuanto a la emisin monetaria, Mattick seala que la can- la etapa imperialista. Aunque plantea que la bsqueda de plusvala
tidad de productos no depende de la cantidad de moneda sino de relativa es la determinacin general del capital (y en este sentido
la rentabilidad: si hay emisin sin aumento de la rentabilidad, los se diferencia de las teoras del excedente y del subconsumismo del
precios suben, ya que la oferta se mantiene estancada. Se trata o del neomarxismo al estilo Sweezy), la eliminacin de la libre compe-
financiamiento de la actividad estatal o un subsidio a las grandes tencia lleva al Estado a jugar un rol fundamental. Analiza en este
empresas, que son las que se favorecen con una mayor capacidad contexto la presencia de la economa estatizada como expresin de
para aumentar precios a costa del resto de la poblacin. En rela- la imposibilidad del capital privado de expandir la acumulacin y
cin al gasto social, tampoco implica un aumento al ingreso de los las economas perifricas aparecen como un mercado para com-
trabajadores, ya que se sostiene con impuestos a ellos mismos. pensar la sobreproduccin y como una fuente de materias primas
Por estas razones, para Mattick el Estado no es capaz de sacar al baratas. Por eso, la intervencin estatal en los pases subdesarrolla-
capital de la crisis. Es ms, su propio crecimiento es el sntoma de la dos, a diferencia de los capitalismos maduros, puede avanzar sobre
misma. A medida que el capital se estanca por la sobreproduccin, el capital privado y producir una centralizacin del capital en sus
el Estado se expande, y eso es lo que se refleja en las transformacio- manos. El resultado es el capitalismo de Estado. Esto fue lo que
nes de las dcadas del 50 y 60. Dicha expansin tiene un lmite. Al ocurri en la URSS. Como dijimos, Mattick consideraba a Lenin
realizarse con una lgica no mercantil y ser incapaz de relanzar por un socialdemcrata radicalizado y no un socialista.
s mismo la produccin de valor, puede poner en riesgo al sector En su opinin, entonces, el capitalismo de Estado corresponda
mercantil privado. Segn Mattick, surge entonces en el Estado una a la necesidad del desarrollo industrial de los pases menos avan-
dinmica no lucrativa distinta a la del capital privado, que incluso zados y, por esta razn, lo vea antagnico con la economa mixta
llega a competir con aquel. A medida que crece la actividad estatal de cuo keynesiano. Desde su perspectiva, no haba posibilidad
se producira una reduccin de la tasa de ganancia. Por esta razn, de una evolucin paulatina del Estado interventor de los pases
el crecimiento del Estado encuentra un lmite en las sociedades avanzados hacia el capitalismo de Estado. Segn su posicin, la
capitalistas maduras, en tanto no puede afectar en forma global a economa mixta keynesiana consiste en la coexistencia entre una
los capitalistas que sostiene. lgica mercantil y una no mercantil. En el capitalismo de Estado,
En los pases con menor desarrollo, por el contrario, Mattick esa contradiccin solo se dara entre el mercado interno y la com-
imagina otra cosa. Recordemos que para Keynes el problema de la petencia internacional.
tendencia al subconsumo no exista en los pases subdesarrollados En efecto, en el interior de cada capitalismo de Estado, como
porque, al ser sociedades no maduras, todo aumento en la deman- la URSS, no regira una asignacin de recursos basada en la ley
da lleva a un aumento en la inversin. Esto parece contradecir la del valor, aun cuando persistan precios y salarios. La planificacin
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centralizada rige la asignacin de recursos. No es el mercado lo que la expansin del Estado y la acumulacin de capital en los pases
hace capitalista al Estado, tampoco la relacin salarial. La clave para desarrollados.
Mattick es la divisin social entre quienes dirigen la produccin y Con este planteo, adopta como propia la idea de la exterioridad
los trabajadores. Por esa razn aparece la escasez y la necesidad de estatal de liberales y keynesianos. La diferencia es que, para ellos,
premiar la productividad y el trabajo intelectual. No como expre- el Estado puede afectar el despliegue y la dinmica de la economa,
sin de un diferente valor de la fuerza de trabajo, sino para justificar mientras que para Mattick, ms all de efectos circunstanciales, el
la diferencia social, porque lo que dara sentido al dominio de la accionar del Estado es neutro. No toma en cuenta que la especifi-
burocracia es la permanente expansin de la produccin.17 cidad de la relacin capitalista no es eliminar las relaciones extrae-
conmicas sino subsumirlas a la valorizacin de capital. El Estado
Esbozo de crtica al rol del Estado en Mattick en apariencia se coloca por fuera de las relaciones mercantiles y del
conflicto de clase al no plantearse como expresin de ningn capi-
El planteo de Mattick se volvi popular entre los marxistas anti- tal individual en particular, sino como garante de la reproduccin
keynesianos porque se presentaba como una crtica a la interven- del conjunto. Por eso se erige como representacin de los ciuda-
cin estatal desde la reivindicacin a la ley del valor, mientras que danos y no de una clase social en particular. Mattick es crtico y
la escuela de Baran y Sweezy hablaba de excedente y reparto de no acepta esta apariencia: reconoce su carcter de clase burgus.
la riqueza, quitando del eje la explotacin y la tendencia decre- Lo considera un instrumento externo que reafirma la explotacin
ciente de la tasa de ganancia. Pero para alcanzar estas conclusiones, en trminos polticos y no porque las relaciones sociales sobre las
Mattick necesitaba colocar al Estado como una institucin externa cuales opera lo determinan como parte del capital. El problema es
a la relacin capitalista misma, en tanto no participaba de la ex- que no es cualquier parte sino la que, no sin contradicciones por su
plotacin del trabajo ni, por tanto, de la produccin de valor. Esto carcter nacional, representa el mayor grado de totalidad.
no significa que para Mattick no sea necesario el Estado para la Esta exterioridad del planteo de Mattick puede ser cuestiona-
reproduccin del capital, pero s que se regula por leyes distintas da cuando dejamos de asumir la apariencia con la cual el mismo
de la acumulacin de capital, es decir, por una lgica no mercantil. Estado se presenta, y analizamos el tipo de relacin social que es-
Esta exterioridad es la que lo lleva a ver una contradiccin entre tablece, por un lado con la clase obrera que emplea y, por el otro,
con las transferencias que realiza. En relacin al primer aspecto, el
Estado paga salarios y luego hace trabajar a los obreros empleados
ms all del tiempo necesario para su reproduccin. El carcter de
En este planteo, Mattick marca una diferencia con escritos previos, don-
17 explotador directo del Estado es obviado por Mattick.
de sealaba que la burocracia en la URSS actuaba en forma idntica a la Qu implicancia tiene esto? Que el Estado capitalista participa
patronal capitalista, al obtener plusvala mediante la explotacin del tra- de la explotacin de la fuerza de trabajo no solo en tanto refuerza
bajo asalariado. Ver La inevitabilidad del comunismo. Crtica de la inter- la propiedad privada, sino como empleador directo. El valor surge
pretacin de Marx por Sidney Hook, 1939. Traducido del ingls por Roi de la relacin social entre productores privados e independientes,
Ferreiro para el CICA, ltima revisin julio del 2005. Consultado el 22/10
que dado su carcter de iguales y que ninguno puede obligar al
en http://proyectocai.zymichost.com/mattick/index_mattick.html
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otro, entran en relacin a partir de la existencia de una sustancia propia reproduccin. El resto integra la ganancia de los capitales
comn que deben intercambiar en forma voluntaria. El empleado improductivos. Cuanto ms trabajo no pago saque el capitalista
estatal tiene con sus empleadores la misma relacin social que con improductivo al obrero improductivo mayor es su ganancia. Con
cualquier otro capitalista. Existe un plusvalor porque el empleado el Estado, sin embargo, no sucede lo mismo: el excedente de los
pblico trabaja no solo el tiempo necesario para su reproduccin, obreros productivos es cedido al resto del capital, lo que aumenta,
sino un tiempo extra que alguien apropia, sea el propio Estado o necesariamente, su tasa de ganancia individual.
quien recibe ese trabajo. En la explotacin de los obreros pblicos en la esfera estatal se
Hay quien seala que las tareas que realizan estos obreros no produce un plusvalor (o se ahorra cuando se paga solo el valor de
son productivas, en tanto los servicios que realizan no producen la fuerza de trabajo en actividades improductivas). En la argumen-
valor.18 Una objecin similar es la que pretende que las tareas que tacin de Mattick, el Estado no cobra sus servicios para favorecer
realiza el empleado pblico no transforman materialmente mer- al capital en su conjunto por razones polticas y no econmicas.
cancas. Por un lado, es falso que las nicas tareas que realizan los No seguira una lgica mercantil. Al decir esto, confunde el pre-
obreros explotados por el Estado sean las que no producen mercan- cio de venta de la mercanca producida con el valor que contiene.
cas. Sobran ejemplos de mercancas producidas por el Estado que Dejemos de lado el caso de las mercancas que vende el Estado con
luego entran en procesos de valorizacin del capital, desde insumos sus empresas, porque a veces cobra el precio ntegro y a veces no.
bsicos (pensemos en el petrleo) hasta servicios indispensables Tomemos los servicios gratuitos que se financian a travs de los
(transporte o atencin mdica, por no hablar de educacin). Salvo impuestos, para lo cual compra mercancas en el mercado cuando
que pensemos que la conciencia o la salud son productos inmate- no las produce en forma directa. Segn Mattick, esto implica una
riales que advienen al mundo por arte de magia, hay aqu tambin transferencia de plusvala desde el capital a travs de los impuestos,
una accin de transformacin material. que va a parar a la venta de mercancas para la actividad estatal.
Con todo, aun cuando muchas de las tareas que se realicen en En ese intercambio, la produccin del Estado puede aumentar f-
el Estado no sean productoras de plusvalor, esto no es diferente sicamente la demanda, pero no la de valor ya que el valor de los
a muchas actividades capitalistas que tampoco generan plusvala. impuestos y del consumo debe ser equivalente. Busca con este ar-
La explotacin en esos casos no produce valor, lo consume en ac- gumento dar por tierra con la idea del multiplicador keynesiano.
tividades necesarias a la realizacin de la plusvala. All tambin Al introducir en el anlisis la explotacin de los obreros estata-
hay obreros que trabajan, pues esas actividades necesarias a la rea- les, vemos que cuando el Estado otorga un servicio, cobra por el
lizacin de la plusvala requieren una actividad concreta. Tambin costo pero no incluye el servicio a precio de mercado. Por lo tanto,
son obreros explotados, que obtendrn como salario el valor de su no toma en cuenta el precio de produccin, que incluye una tasa
fuerza de trabajo, pero que no producen un excedente sino en for- de ganancia media que es la forma transformada de la tasa de plus-
ma derivada: en su actividad laboral no consumen toda la plusvala vala. En el clculo del presupuesto estatal, con el cual se establece
que es apropiada por el sector, sino solo la que corresponde a su la unidad entre el ingreso por impuestos y el gasto, no aparece la
explotacin, aunque como vimos existe. Que no est en la conta-
bilidad de ninguna manera implica que el plusvalor producido (o
18
Guerrero y Vale, Nonproductive Labor, op. cit.
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ahorrado en caso de ser un trabajo no productivo) desaparezca. El la adecuacin. Sobre todo en las grandes crisis, la violenta readecua-
problema a resolver es quin y cmo se lo apropia. cin de salario y valor de la fuerza de trabajo genera una poderosa
El consumo de los servicios pblicos va dirigido a la sociedad fuente de plusvala producto del aumento de la tasa de plusvalor.
en su conjunto. Si esta la paga a travs de los impuestos solo a su La ecuacin no cambia si en lugar de ser gratuito, el servicio es
costo, como calcula la contabilidad estatal, va a conseguir un ser- cobrado por el Estado en forma subsidiada o subsidia a un capital
vicio que contiene adems del trabajo necesario, el trabajo no pago para que venda ms barata su mercanca. De vuelta, la explotacin
del trabajador estatal. Es decir que recibe ms valor del que pag, ya de los obreros pblicos o de la empresa subsidiada no se computa
que no se computa la ganancia media al pagar por el precio de costo en forma ntegra sino solo parcialmente (en eso reside el precio sub-
y no por el precio de produccin o de mercado. Esto significa que sidiado). Por lo tanto, la transferencia de plusvalor puede reducirse
el Estado, aun sin tener una lgica mercantil, actu no solo en la pero no desaparece. Como decamos, si lo que provee el Estado es
transferencia del valor tomado bajo la forma de impuestos sino que o no productivo en trminos de valor en este nivel de la discusin
adems otorga en forma gratuita el valor generado en el proceso de no tiene importancia.
produccin dentro del Estado. Es decir, que aumenta la masa de Este anlisis coloca al accionar estatal como parte de la valo-
plusvalor recibido por el consumidor. rizacin del capital y no en forma externa. Esto significa que el
A quin favorece esto? Cuando el consumo va a la clase obrera, Estado puede sacar de la crisis al capitalismo como plantean los
el valor de la fuerza de trabajo pagada por el capitalista no incluir keynesianos? No, pero no por ser externo y su intervencin en al-
los servicios provistos por el Estado a su valor, sino solo al precio guna forma inocua como dice Mattick, sino porque la rentabilidad
de costo. La parte que corresponde al excedente producido por el de los capitales ya incluye las transferencias que reciben del Estado.
obrero estatal pasar al capitalista bajo la forma de ahorro de plus- A la actuacin del Estado hay que entenderla como parte de la di-
vala. Por el contrario, si ese mismo consumo obrero (educacin, nmica de capital y computarla tanto en la expansin de la tasa de
por ejemplo) se realizase a travs de un proveedor privado que debe plusvalor como en el aumento de la composicin orgnica y, por lo
necesariamente obtener la ganancia media como todo capitalista, tanto, parte de la crisis como el resto del capital.
el salario pagado por el empleador deber subir para hacerse cargo El tomar nota de que el Estado acta en la produccin y trans-
de la diferencia. ferencia de riqueza permite explicar en trminos histricos el efecto
Al hacerse cargo el Estado de ciertos servicios, la transferen- que produce su intervencin, no como un lmite a la expansin del
cia en apariencia beneficia al obrero, pero en tanto este es capital capital sino como un impulso. Mucho de lo que los keynesianos
variable para el capitalista redunda en un beneficio. Es cierto que ven como multiplicador no es ms que una transferencia gratuita
quien se apropie en forma inmediata de ese excedente producido de plusvalor que, por lo tanto, expande la capacidad de acumula-
por el Estado depende del estado de la lucha de clases, porque los cin de los capitales individuales. Por qu, entonces, los capitalis-
capitalistas, para hacerse con ese ahorro de plusvala, debern ade- tas no aceptan la intervencin estatal en forma permanente y piden
cuar el salario al nuevo valor de la fuerza de trabajo, reducido por la recurrentemente privatizaciones de reas enteras de la economa?
transferencia estatal. A corto plazo, pueden encontrar resistencia a En primer lugar, el capital est preocupado por su ganancia
ese proceso, pero all aparece la inflacin keynesiana para producir individual y el Estado acta en funcin de una lgica de conjunto
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que va ms all de la voluntad de cada burgus. Muchos burgueses de la composicin orgnica, tanto la propia como la de los capita-
estn dispuestos a sacrificar el bien comn de su clase, lo que est listas. Ante la contraccin de la rentabilidad, hay inters en revertir
implcito en la transferencia de plusvala al conjunto, por acceder la intervencin estatal, por varias razones. Primero, porque en la
a un negocio particular. Como vimos, la privatizacin de la edu- conciencia del capitalista el Estado aparece como responsable in-
cacin implicara pagar salarios ms altos, porque deberan incluir mediato de la crisis por el gasto estatal, considerado excesivo y des-
la ganancia de los dueos de las escuelas. Pero al dueo de la es- fasado en cuanto a las necesidades de los capitalistas. Adems, crece
cuela esto no le preocupa, porque obtiene su ganancia individual, el desempleo. La necesidad de obreros sanos y formados deja de ser
ms all de que su hermanos de clase se vean perjudicados. El rentable y aparece como un gasto intil. A esto se suma la bsqueda
problema, entonces, no es el Estado en general, sino el momento de aumentar la tasa de explotacin bajando los salarios. El hacerlo
histrico particular en relacin al conjunto del modo de produc- a travs de la reduccin del gasto estatal coloca el eje fuera de la f-
cin capitalista. brica, donde el conflicto se centrara si se bajasen en forma directa.
Durante la segunda posguerra, el Estado acta sobre la base de Tambin ocurren cambios en el tipo de obreros que se necesi-
la expansin permitida por el aumento de la tasa de explotacin tan. A partir de la dcada del 70, con el proceso de robotizacin,
y la destruccin de capital sobrante. Esto implica un fuerte creci- se produce un proceso de descalificacin de la clase obrera que hace
miento que requiere una absorcin de poblacin obrera cercana al menos necesarios ciertos conocimientos globales. La fragmentacin
pleno empleo. Se suma a esto el hecho que el proceso de produc- entre procesos productivos simples y complejos permite una sepa-
cin reinante integra todo en una misma fbrica, lo que determina racin a nivel internacional, que lleva los trabajos simples y poco
una limitada divisin del trabajo a nivel internacional y concentra calificados a otros pases, en particular del este asitico. Mientras
en un mismo pas el trabajo complejo y el simple. El resultado es tanto, en el interior de los pases donde hasta entonces se realizaban
un doble beneficio del accionar estatal para los capitalistas. Por un los dos tipos de procesos productivos se busca desarticular las inter-
lado, centraliza la produccin en ciertas ramas que estimulan al venciones estatales hacia el conjunto de la clase obrera y segmentar
resto de la produccin y, por el otro, absorbe en escala los costos de segn la calidad de la fuerza de trabajo que se necesita.19 La forma
formar y reproducir al conjunto de la clase obrera. que adopta este proceso es un sistema de tipo universal en trminos
Siempre habr burgueses que vean en el Estado un enemigo, ya muy bsicos, mientras que los servicios de salud y educacin para la
que la conciencia individual de los capitalistas los lleva en general a clase obrera ms calificada se pagan en forma privada. De ninguna
oponerse a los impuestos. Pero en la prctica, terminan estando de manera esto implica una retirada del Estado, sino una adecuacin
acuerdo con la expansin del Estado, de quien, como vimos, ade- a las necesidades de la acumulacin de capital en una fase de crisis
ms de venderle mercancas, obtiene transferencias como producto y de transformacin del proceso de trabajo. De hecho, al estudiar
del excedente producido por el obrero estatal. el comportamiento del gasto pblico se observa que mantiene su
A medida que la acumulacin de capital se desarrolla, comienza
el periodo de crisis por la cada de la tasa de ganancia. El Estado es
parte de ese proceso porque su accionar motoriza la concentracin
19
Iigo Carrera, J.: El estado capitalista en El capital: razn histrica, su-
jeto revolucionario y conciencia, Imago Mundi, Buenos Aires, Argentina,
y centralizacin de capital, la inversin y por lo tanto el aumento
2008, p. 95.
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crecimiento, aunque ahora destinado a otro tipo de tareas, en par- sino que es parte imprescindible del avance de la clase obrera en
ticular, a la contencin de la poblacin sobrante a travs de la ex- el control directo de la produccin y distribucin del plusvalor,
tensin del gasto asistencial.20 en el camino hacia la abolicin del trabajo asalariado. Al tratarse
del rgano comn de los capitalistas en cuanto clase, el no avanzar
La implicancia poltica del accionar en su apropiacin en manos de la clase obrera es dejar fuera de los
estatal como parte del capital objetivos revolucionarios a la parte del capital que expresa su tota-
lidad. En ese caso, la centralizacin del capital se vuelve imposible
El tomar en cuenta que el Estado es parte de la acumulacin de y, por lo tanto, la construccin de una sociedad nueva deviene en
capital y no externo a ella, permite entender su rol en la expansin quimera.
de posguerra como tambin su incapacidad para sacar al capitalis- El fracaso de la URSS no elimina este problema. Es obvio tam-
mo de la crisis. Como sealamos, las necesidades de aumentar la bin que en su desarrollo existen peligros de todo tipo (burocra-
tasa de explotacin, destruir capital por la crisis o fragmentarlo en tizacin, recomposicin de relaciones de dominacin, reversin
trminos internacionales puede retrasarse o acelerarse segn el pas hacia relaciones capitalistas, etc., etc.). Pero no se abandona una
y el desarrollo de la luchas de clases. Muchos de los problemas plan- tarea necesaria por los peligros que ella contiene. Ni se la resuelve
teados requieren investigacin especfica para dar cuenta de cmo declarndola inexistente. Por el contrario, el ignorar esta realidad
y por qu interviene en cada pas y en cada momento histrico. lleva directo al fracaso. Adoptar las concepciones burguesas en este
El planteo de Mattick tiene como eje una concepcin cuasi punto lleva a Mattick a posiciones claramente identificables como
anarquista del Estado, que parte de asumir como suya la externa- liberales, donde el carcter capitalista del Estado estara dado por la
lidad propia de las perspectivas burguesas, ya sean liberales o key- opresin sobre las libertades individuales y no por la relacin social
nesianas. De all que en los planteos consejistas los problemas de la que lo constituye. Los lmites a la hora de criticar al keynesianismo
toma del poder del Estado y de su gestin son minimizados o des- derivan de aqu mismo. El intento de defender su crtica a Keynes,
plazados. Por el contrario, cuando se piensa en la importancia y la sin hacer referencia a su planteo sobre la URSS se muestra como
funcin del Estado en el proceso mismo de acumulacin, las prio- una lectura que, como ya dijimos, el mismo Mattick reconocera
ridades cambian. No se trata solo de la necesaria destruccin del equivocada.
poder poltico de la burguesa, sino de la expropiacin del capital Esperamos que la reedicin de este libro lleve a una nueva
que aparece bajo la forma estatal y que resulta crucial en el funcio- lectura que permita rediscutir el carcter y la funcin el Estado
namiento econmico del conjunto de la acumulacin capitalista. en su unidad. Esperamos, por lo tanto, que permita actualizar las
La toma del poder y el control estatal no es por lo tanto un mal herramientas de la clase obrera en la imprescindible lucha que tiene
necesario (y de ser posible evitable) como plantea el consejismo, por delante.
20
El gasto asistencial, aunque aparece como una herramienta para sacar
gente de la pobreza, en realidad se constituye en un elemento de conten-
cin de la poblacin sobrante, sin sacarla de esa condicin.
32 33
Para seguir... que los manuales de las carreras de economa es Dillard, D.: La
teora de John Maynard Keynes, Aguilar, Madrid, 1971. En los l-
La obra de Mattick se consigue en Internet en castellano edi- timos aos, en la Argentina su obra volvi a cobrar inters. Entre
tada por uno de los grupos de consejistas (Comunistas por la los libros, se destaca Kicillof, A.: Fundamentos de la teora general.
Autoliberacin Integral) en http://proyectocai.zymichost.com/ Las consecuencias tericas de Lord Keynes, Eudeba, Buenos Aires,
mattick/index_mattick.html. Otro lugar de consulta es la seccin 2007, donde el flamante ministro de economa argentino pre-
dedicada a su obra en el Marxists Internet Archive: http://www. senta a Keynes como continuador de los clsicos y expresin de
marxists.org/espanol/mattick/. Si alguno tiene la suerte de poder las transformaciones del capitalismo hacia una etapa con mayor
viajar a Holanda, puede consultar sus cartas y algunos escritos ori- presencia estatal. En contraste con esta lectura, encontramos el li-
ginales en el archivo del Instituto Internacional de Historia Social bro de Astarita, R: Keynes, poskeynesianos y keynesianos neoclsicos.
(ISSH) de msterdam. En cuanto al anlisis sobre su obra, citamos Apuntes de economa poltica, UNQ Editorial, Bernal, 2008. Es un
varios textos en el prlogo, pero existen adems homenajes. El l- texto ms en sintona con Mattick y que actualiza la crtica a las
timo, en italiano, Un omaggio a Paul Mattick. Contributi per una diferentes variantes de quienes se reivindican herederos de Keynes,
critica marxiana radicale, con textos sobre acumulacin de capital sealndolo, a diferencia de Kicillof, como un autor que se distan-
y socialismo dentro de la perspectiva de Mattick de autores como cia de los autores clsicos y de la ley del valor.
John Weeks, Paolo Guissiani o Paresh Chattopadhyay, entre otros. En cuanto al legado de Mattick, su influencia va de la mano de
Tambin se consigue en internet.1 autores que tambin se referencian con Henryk Grossman, y que
Para un anlisis histrico del consejismo se puede consultar des- sealan la preeminencia de la tendencia decreciente de la tasa de
de una perspectiva crtica el libro ya citado de Pierre Brou sobre ganancia, adems de criticar a las teoras del neomarxismo sobre
la revolucin alemana, mientras que desde una perspectiva afn en- el dominio del capital monopolista. Entre ellos se destacan autores
contramos un buen resumen en el breve texto en ingls de Marcel como Diego Guerrero o Anwar Shaikh de quienes en Ediciones ryr
Van der Linden de 2004, llamado: On council communism.2 publicamos Historia del pensamiento econmico heterodoxo y Valor,
En cuanto a los temas especficos del libro, sobre keynesianismo acumulacin y crisis, respectivamente.
hay mucho escrito. Siempre conviene pasar por el autor de primera En relacin a la discusin sobre el Estado que dimos en el
mano. Keynes, J. M.: Teora general de la ocupacin, el inters y el di- prlogo, aparece la referencia obligada al clsico debate Miliband-
nero, FCE; Buenos Aires, 2001 es la lectura ineludible, en este sen- Poulantzas,3 pero que mucho no aporta en el anlisis de la inter-
tido. Un clsico que resume las posiciones con mayor profundidad vencin estatal y la acumulacin de capital. En realidad, sorprende
la ausencia del anlisis del rol del Estado en la acumulacin de
capital entre los crticos de la teora del capital monopolista que no
1
http://connessioni-connessioni.blogspot.com.ar/2012/10/un-omaggio-
paul-mattick-aavv.html. Pgina consultada el 28/11/2013.
2
En http://www.marxists.org/subject/left-wing/2004/council 3
Miliband, R.: El estado en la sociedad capitalista, Siglo XXI, Mxico, 1980;
-communism.htm. Pgina consultada el 28/11/2013. y Poulantzas, N.: Poder y clases sociales en el estado capitalista, Siglo XXI,
Mxico, 1980.
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adhieren a la fusin entre Marx y Keynes. En cambio, dentro de
este marxismo formado en torno a la revista Monthly Review, que
defiende las teoras subconsumistas y la fusin con el keynesianis-
mo, esta preocupacin fue central y se destacan los ya citados El
Capital monopolista de Baran y Sweezy, y La crisis fiscal del Estado Introduccin
de OConnor.
Como sealamos, el debate sobre la economa mixta es cen-
tral en la discusin sobre el socialismo y la estrategia de la clase
obrera. Para el debate con el anarquismo que se deduce en parte
del planteo de Mattick, otra vez lo mejor es ir a los originales.
Recomendamos Los bakuninistas en accin de Engels (en breve ser
reeditado por Ediciones ryr), Miseria de la filosofa donde Marx
crtica a Proudhon y Crtica al programa de Gotha, donde Marx de- Este libro lo escrib en un periodo que el presidente de los
sarrolla con bastante claridad la estrategia socialista a asumir frente Estados Unidos salud como la mayor expansin de bienestar eco-
al Estado burgus. Tambin, por supuesto, El Estado y la revolucin nmico en la historia. Otros, en otros pases, hablaron de milagro
de Lenin. En cuanto al carcter de la URSS, hay una biblioteca econmico, o bien alegaron que nunca nos haba ido tan bien.
entera escrita sobre si fue socialismo, Estado obrero deformado o Los economistas profesionales estaban entusiasmados porque su
capitalismo de Estado. Nos acotamos a recomendar algunos libros funesta ciencia se haba convertido al fin en la esperanza del mun-
con un contenido ms histrico que muchas veces se pierde de vista do. Impresionaban tanto a gobiernos como a hombres de negocios
en los debates posteriores. Entre ellos, se destaca la monumental con su erudicin terica y la aplicabilidad prctica de esta. Con
obra de 12 tomos de E. H. Carr: Historia de la Rusia sovitica. la infortunada excepcin de una minora desarticulada, desde lo
Tambin Historia econmica de la Unin Sovitica de Alec Nove. alto hasta lo bajo de la escala social haba un acuerdo general de
que la economa se encontraba en un momento excelente y que as
permanecera. Haba cierta preocupacin por algunos residuos de
pobreza y algunos problemas de desempleo que todava afeaban el
hermoso rostro de la prosperidad occidental; y haba algo ms que
simple preocupacin por el problema pendiente del subdesarrollo
que impeda a la mayor parte del mundo compartir la prosperidad
general. Pero algn da las naciones pobres tambin despegaran
y emularan el xito de Occidente, y entonces las bendiciones del
capitalismo cubriran todo el globo.
Aunque yo fui testigo de este periodo de prosperidad sin pre-
cedentes, tambin experiment la Gran Depresin entre las dos
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