REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA

EDUCACION UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTALSUR DEL LAGO
JESS MARIA SEMPRUM
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN CONSTRUCCI CIVIL
TRAYECTO IV- TRIMESTRE III

DISEO DE R3 EN LA ESCUELA DR. DOMINGO LABARCA PRIETO,

PARROQUIA SANTA BARBARA MUNICIPIO COLON- ESTADO ZULIA

Tutor Acadmico: Autor (es):

Ing. Daniruth Castro EduardoUrdanetaC.I.25.628.467
Hibel Gutirrez C.I. 25.554.934

SANTA BRBARA DE ZULIA, NOVIEMBRE 2017

 PRESENTACION DEL PROYECTO

Los R3 se disean y realizan con fines educativos y recreativos. Es

por esto que, la presente investigacin trata de las principales caractersticas
para la construccin de esta en el Sector Los Altos, especficamente en la
Escuela Dr. Domingo Labarca Prieto, Parroquia Santa Brbara Municipio
Colon- Estado Zulia.

As mismo, la presente investigacin se encuentra estructurada en IV

partes dentro de las cuales se describen los pasos que se siguieron para la
elaboracin del mismo. Dentro de la primera parte encontramos una serie de
aspectos que identifican la escuela, como su historia y sus aspectos
demogrficos. De igual manera, en la Parte II se encuentra la identificacin
del problema en estudio as como su relacin con el plan de la nacin, los
objetivos planteados entre otros. En otro orden de ideas, la Parte III se
encuentra integrada por toda la sustentacin terica que se relaciona
directamente con el proyecto de investigacin, as como el plan de accin
realizado en funcin de los objetivos planteados, y finalmente la Parte IV
encontramos las reflexiones e implicaciones del proyecto, as como una
sistematizacin breve del abordaje comunitario.

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 PARTE I

DESCRIPCIN DEL ESCENARIO

Datos generales de la comunidad

Antecedentes (Historia de la comunidad)

Resea Histrica de la escuela Dr. Domingo Labarca Prieto

Adolescentes ya, Domingo Labarca Prieto vuelca todas

sus inquietudes a la lucha social, es decir, su afn por
progreso y desarrollo de los pueblos. As se inician sus
luchas por la formacin cultural, la salud, la educacin,
el mejoramiento del medio ambiente, fuentes de
empleo, campos de recreacin etc.
En sntesis, humanizar la vida de mujeres, nios,
hombres que viven en orfandad, no obstante haber
nacido en una Venezuela rica, pero en una riqueza que
sigue siendo manejada por una caterva de corruptos
Domingo Labarca Prieto, ya con el ttulo de abogado
de LUZ y luego doctorado en Alemania, incursiono
en la poltica
Vena ejerciendo esta actividad desde que estudiaba
secundaria, manteniendo un pensamiento de
izquierda. Lucho con pasin desbordada, no para
buscar un cambur, si no que fue instrumento de lucha
por los ms posedos.
La mira de Domingo Labarca Prieto estuvo puesta en
contribuir con todas sus fuerzas a lograr, concientizando
al pueblo, que los conductores de la Republica en todas
las ramas del poder fueran hombres y mujeres
honestos, con capacidad y rendimiento en funcin de
los mejores y ms altos intereses de Venezuela.
La lucha poltica de Domingo Labarca Prieto por una
Venezuela decente, la encarrila especialmente hacia la
regin zuliana del Sur del Lago, de tierras promisoras,
cuyas ciudades, pueblos y aldeas atraviesan los
mismos problemas de abono y desidia oficial que la
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totalidad de los pueblos venezolanos
En la subregin del Sur del Lago, Domingo Labarca
Prieto se avoca a combatir el atraso y frustracin
del pueblo.
Por carecer de un centro de educacin secundaria en la
zona, los muchachos egresados del 6to.
Grado con padres con posibilidades econmicas, tenan
que viajar a Maracaibo, Mrida, Tovar, San Cristbal y
Colombia para continuar estos estudios.
Es as como Domingo Labarca Prieto, se convierte en
factor primordial y propulsor, junto con otras
personalidades, en la creacin del Liceo que lleva en
nombre del distinguido educador colones
Francisco Javier Pulgar
Luego de esta lucha, contina su trabajo por la creacin
de la Casa Colonesa del distrito Colon con extensin en
Maracaibo, la cual agrupo a la mayora de sus
conterrneos
Esta institucin estaba destinada a mejorar la
educacin, la cultura, el rescate de las costumbres,
tradiciones y oralidad de los pueblos palafitos de la
costa sur del Sur del Lago, desembocadura de los ros
Catatumbo y Escalante. Estos pueblos de agua, de
belleza prstina extraordinaria, han recibido como
visitante a destacadas personalidades: historiadores,
dramaturgos, novelistas, poetas, cineastas y grupos
empresariales.
En la creacin y funcionamientos del Ateneo Dr, Jess
Mara Semprum, Domingo Labarca Prieto fue factor
primordial.
San Carlos de Zulia que junto con su hermana gemela
Santa Brbara del Zulia, separadas por el ro Escalante,
como capital del entonces Distrito Colon (hoy
municipio), figuran como la primera ciudad zuliana en
contar con un Ateneo Bautizado con el nombre del
mdico, crtico literario y periodista antes mencionado,
proyeccin para la realizacin de importantes
encuentros culturales y educativos: homenaje al Dr.
Jess Mara Semprum en el cincuentenario de su
muerte. En su sede se celebr el Primer Simposio de
Literatura Zuliana, numerosos foros y conferencias con
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la participacin de personalidades de relevancia
nacional e internacional y la presencia de
representantes de diferentes universidades del pas,
colaborando las mismas con las publicaciones de
folletos revistas y libros
En la creacin de la Universidad Sur de Lago
(UNESUR), decretada en los ltimos meses, del
gobierno de Luis Herrera Campins, Domingo Labarca
Prieto jug papel importante
Fue el autor del primer Documento Contentivo de la
Motivacin y Fundamentacin para la creacin de la
Universidad del Sur del Lago (UNESUR), a la solicitud
del Consejo Municipal del para entonces Distrito
Colon. Documento presentado ante el Ejecutivo
Nacional, presidio por el ciudadano Carlos Andrs
Prez. 1978
Domingo Labarca Prieto, mantuvo una lucha sostenida
y larga. Gestiones personales antes el Ministerio de
Educacin en Caracas, toque de puertas en la
Gobernacin del Estado Zulia, artculos en la prensa
exponiendo las convivencias y razones para la creacin
de la Universidad en Santa Brbara del Zulia y muchas
gestiones ms.
La batalla por una Universidad toma ms calor y se
encrespa con la fundacin de la Comunidad
Universitaria Distrito Coln (CUDECO) liderada por
Domingo Labarca Prieto y acompaado por un nutrido
grupo de estudiantes y profesionales de la regin. Se
produce hojas, volantes y declaraciones de prensa.
La accin de CUDECO llego a estimular a la comunidad
en general para exigirle al Presidente de la Repblica,
Carlos Andrs Prez, en la oportunidad de visitar a
Santa Brbara para inaugurar en el Parque Ferial, la
Feria Exposicin Agropecuaria, el pronunciamiento
pblico y el compromiso de crear la Universidad.
CAP, con su costumbre de batir los brazos como aspas
de molinos de viento, logr calmar la peticin del
pueblo, pero luego baj los brazos y no cumpli, ya
conocemos lo que hizo el Presidente Herrera.
El trabajo y esfuerzo de CODECO vena siendo
apoyado por los peridicos locales El Colones y El
Arrendajo. Las banderas de esta lucha son recogidas
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por otros colones, el ganadero Miguel ngel Prado,
quien crea la fundacin para la Educacin Superior y
Desarrollo del Sur del Lago (FESDESUL).
Luego de tantas gestiones y reclamaciones, en 1982, el
Presidente Luis Herrera publica el Decreto que crea la
Universidad Sur del Lago como institucin mixta, es
decir, el dinero para su funcionamiento seria aportado
por partes iguales, el de 50% el Ministerio de Educacin
y el otro 50% por el sector privado.
Hoy da esta Universidad, bajo el gobierno bolivariano
ha sido declarada Universidad Nacional Experimental
Sur del Lago (UNESUR).
Maracaibo, en el gran triangulo comprendido entre el ro
Santa Ana y Agua Viva y la montaa andina. Esta
Universidad tiene que estar comprendida como eje
rector en todos los rdenes del desarrollo agroindustrial
del Sur del Lago donde se encuentran las tierras ms
frtiles de Venezuela con capacidad para producir
alimentos para ms de 25 millones de venezolanos y
con excedentes para la exportacin a nivel mundial.
Una idea clara de lo expuesto con anterioridad la
tenemos en los estudios de la zona realizados por el
Ministerio de Obras Publicas del Ambiente y de los
Recursos Naturales Renovables, y que Domingo para
dibujar con ms claridad sus temas y exposiciones las
expresaba con frecuencia: Solo el 2% del territorio
venezolano, unas 2 millones de hectreas son
consideradas como de buena calidad agrcola; la zona
Sur del Lago de Maracaibo posee el 30% de tales tierra,
lo que nos da la idea de la gran importancia que, para la
economa nacional, encierra esta zona.
La verdad es que la Universidad UNISUR O UNESUR
como la llaman ahora, con 22 aos fue el
funcionamiento, su trabajo no ha sido satisfactorio.
Citemos un ejemplo de esta morosidad: de la creacin o
construccin de una planta procesadora de pltanos. Se
viene hablando desde 1930 hace 74 aos, y esta es la
fecha que la obra no se ha cristalizado. Es sector
privado y el gobierno bolivariano inauguraron con
bombos y platillos una procesadora de pltanos en el
Municipio Coln, obra inconclusa, que no es producto
de la reforma realizada por el gobierno bolivariano a
dicha universidad.

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Otra actividad de los pueblos surlaguenses que
Domingo abraz con pasin y coraje, fue la huelga
general que paralizo todo el Sur del Lago, teniendo que
intervenir los cuerpo de seguridad del Estado que
aplicaron, represin, intimidacin, detenciones
arbitrarias y por supuesto, repartiendo planazos. En
esta huelga general participaron todos los gremios y
sindicatos de la zona, incluido el gremio de ganaderos,
estudiantes, ama de casa, el magisterio y toda la
comunidad, siendo la paralizacin del transporte
terrestre el que mayor efectividad tuvo, unido al
transporte areo y fluvial.
Ni un solo pltano, ni un solo litro de leche, ni un solo
queso ni carne salieron a los mercados del consumo.
Las exigencias de este paro general estaban dirigidas a
reclamar: continuidad de las obras de control de
inundaciones, vialidad, red de cloacas, acueductos,
construccin de centros educacionales y mejoramiento
de las escuelas existentes, dotacin de hospitales y
ambulatorios, construccin de nuevos cementerios etc.
En esta protesta puso nfasis en la solucin urgente de
los dragados de los ros, principalmente Escalante y
Catatumbo, obstruidos por la sedimentacin de sus
cauces que imposibilitan la navegacin y pesca. Los
organismos municipales respondieron a medias a los
pedimentos, la mayora de los reclamos no fueron
tomados en cuenta por los gobiernos nacionales
regionales y municipales.
Domingo fue cultor de Simn Bolvar, escribi sobre su
pensamiento y obra para proyectar y tener latente sus
pensamientos y hazaas del guerrero en las
comunidades del Sur del Lago.
Fue gran defensor del medio ambiente, por proteger los
bosques, ros, montaas, flora y fauna. Se preocup por
orientar a maestros, profesores, estudiantes, a las
comunidades para la siembra de rboles. El decreto de
Simn Bolvar en l cual ordenaba sembrar un milln de
arbolitos, fue reproducido por Domingo Labarca Prieto,
hacindolo circular en las escuelas, centros gremiales y
sitios pblicos.
Luego de revisar esta breve recopilacin del legado
dejado por Dr. Domingo Labarca Prieto, quedan muchas
de sus obras por investigar, estamos obligados, los que
fuimos sus amigos, a honrar su memoria, continuar su
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 lucha, de motivar a la juventud y los pueblos de la
subregin Sur del Lago de Maracaibo a seguir
levantando las banderas de los pueblos oprimidos que
aspiran a vivir con dignidad y libertad.

Identidad organizacional

Misin:

Lograr la actualizacin de las voceras para mayor organizacin

Motivar a la conformacin de comits de trabajo, y funciones como
equipo
Lograr y promover que la comunidad participe con sentido de
pertenencia involucrndose en las propuestas y proyectos de la
comunidad.

Visin:

Generar un cambio revolucionario en la comunidad que propicie un

desarrollo armnico local, logrando elevar el espritu y nivel de nuestros
pobladores, garantizando seguridad, solidez, dinamismo, sustentabilidad,
permanencia y equidad, en el crecimiento de la economa comunal, para
garantizar una justa distribucin de la riqueza mediante una plantificacin
estratgica, democrtica, participativa y de consulta abierta de las y los
habitantes de la comunidad.

Valores:

La organizacin, funcionamiento y accin de los Consejos Comunales

se rige por los principios y valores de participacin, corresponsabilidad,

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democracia, identidad nacional, libre debates de las ideas, celeridad,
coordinacin, cooperacin, solidaridad, transparencia, rendicin de cuentas,
honestidad, bien comn, humanismo, territorialidad, colectivismo, eficacia,
eficiencia, tica, responsabilidad social, control social, libertad equidad,
justicia, trabajo voluntario, igualdad social y de gnero, con el fin de
establecer la base sociopoltica del socialismo que consolide un nuevo
modelo poltico, social, cultural y econmico.

Aspecto socio productivo y econmico

En educacin: Construccin de la escuela que lleva por nombre: DR.

DOMINGO LABARCA PRIETO, que fue realizada en el gobierno del Alcalde
Carlos Butacci.

En Salud: Construccin de dos ambulatorios de la Misin Barrio Adentro.

Servicio Pblico: gran parte de la comunidad posee servicio de alumbrado y

electricidad, pozos de aguas subterrnea donde la colectividad es
directamente beneficiada.

En Alimentacin: se cuenta con una casa Alimenticia que beneficia a 150

personas, tambin, estn en funcionamiento dos Mercalitos.

En Infraestructura: A travs del Consejo Comunal se han construido 17

viviendas y ha habido otros beneficiados por medio de INVICO con su
programa (SUVI)

En lo Social: A peticin de los pobladores, el Consejo Comunal tomo una

Vivienda para ser recuperada y as desarrollar en ella la casa Comunal

En lo Cultural: Se desarrollan actividades culturales con el fin de celebrar

las efemrides importantes que posee el municipio Colon.

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En comercio: La base comercial del sector est conformada por abastos,
centros de compras, talleres automotrices, latonera y pintura, ebanistera y
se cuenta con una radio comunitaria

Aspecto demogrfico

En el aspecto demogrfico en la comunidad los Altos de Santa

Brbara se puede describir que en la actualidad con un total de habitantes de
1700 personas y posee 298 viviendas.

Marco Legal

Constitucin
De la Repblica
1 Bolivariana De
Venezuela
Ley Orgnica de los
2 Consejos Comunales
Ley Orgnica de Educacin
3
Ley de Geografa, Cartografa y Catastro
4 Nacional

Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin

5
Ley Orgnica Para La Planificacin Y
6 Gestin De La Ordenacin Del Territorio

Imagen N 1: Marco Legal

Fuente: Propia (2016)

1. CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Artculo 102. La educacin es un derecho humano y un deber social

fundamental, es democrtica, gratuita y obligatoria. El Estado la asumir
como funcin indeclinable y de mximo inters en todos sus niveles y

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modalidades, y como instrumento del conocimiento cientfico, humanstico y
tecnolgico al servicio de la sociedad

Artculo 106. Toda persona natural o jurdica, previa demostracin de su

capacidad, cuando cumpla de manera permanente con los requisitos ticos,
acadmicos, cientficos, econmicos, de infraestructura y los dems que la
ley establezca, puede fundar y mantener instituciones educativas privadas
bajo la estricta inspeccin y vigilancia del Estado, previa aceptacin de ste.

Artculo 109. El Estado reconocer la autonoma universitaria como principio

y jerarqua que permite a los profesores, estudiantes y egresados de su
comunidad dedicarse a la bsqueda del conocimiento a travs de la
investigacin cientfica, humanstica y tecnolgica, para beneficio espiritual y
material de la Nacin. Las universidades autnomas se darn sus normas de
gobierno, funcionamiento y la administracin eficiente de su patrimonio bajo
el control y vigilancia que a tales efectos establezca la ley.

La constitucin de la repblica bolivariana de Venezuela hace referencia a

las universidades como la responsable del crecimiento espiritual y mental de
los estudiantes. Este crecimiento se debe desarrollar en un espacio que
cumpla con las normativas establecidas en esta ley, entre las pautas exigidas
se encuentra la infraestructura que estando en buen estado contribuye
bienestar de los estudiantes.

2. LEY ORGNICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES

En los Artculos 1, 2 y 4, con respecto a la ejecucin del proyecto explican

que la ley tiene por objeto la ejecucin, control y evaluacin de planos y
proyectos vinculados al desarrollo comunitario; adems deben estar
orientados a responder las necesidades, potencialidades y aspiraciones de la
comunidad. Los proyectos comunitarios deben contar con una programacin

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de acciones determinadas en el tiempo, los responsables y los resultados
esperados.

Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto regular la constitucin,

conformacin, organizacin y funcionamiento de los consejos comunales
como una instancia de participacin para el ejercicio directo de la soberana
popular y su relacin con los rganos y entes del Poder Pblico para la
formulacin, ejecucin, control y evaluacin de las polticas pblicas, as
como los planes y proyectos vinculados al desarrollo comunitario.

Artculo 2. Los consejos comunales, en el marco constitucional de la

democracia participativa y protagnica, son instancias de participacin,
articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas
organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que
permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin
directa de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las
necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la
construccin del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y
justicia social.

Artculo 4. A los efectos de la presente Ley se entiende por:

Comunidad: ncleo espacial bsico e indivisible constituido por personas y

familias que habitan en un mbito geogrfico determinado, vinculadas por
caractersticas e intereses comunes; comparten una historia, necesidades y
potencialidades culturales, econmicas, sociales, territoriales y de otra
ndole.

mbito geogrfico: es el territorio que ocupan los habitantes de la

comunidad, cuyos lmites geogrficos se establecen o ratifican en Asamblea

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de Ciudadanos y Ciudadanas, de acuerdo con sus particularidades y
considerando la base poblacional de la comunidad.

Base poblacional de la comunidad: es el nmero de habitantes dentro del

mbito geogrfico que integra una comunidad. Se tendr como referencia
para constituir el consejo comunal: en el mbito urbano entre ciento
cincuenta y cuatrocientas familias; en el mbito rural a partir de veinte
familias y para las comunidades indgenas a partir de diez familias;
manteniendo la indivisibilidad de la comunidad y garantizando el ejercicio del
gobierno comunitario y la democracia protagnica.

Organizaciones comunitarias: son las organizaciones que existen o

pueden existir en el seno de las comunidades y agrupan un conjunto de
personas con base a objetivos e intereses comunes, para desarrollar
actividades propias en el rea que les ocupa.

Comit de trabajo: es el colectivo o grupo de personas organizadas para

ejercer funciones especficas, atender necesidades en distintas reas de
trabajo y desarrollar las aspiraciones y potencialidades de su comunidad.

Vocero o vocera: es la persona electa mediante proceso de eleccin

popular, a fin de coordinar el funcionamiento del consejo comunal, la
instrumentacin de las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas.

Proyectos comunitarios: es el conjunto de actividades concretas orientadas

a lograr uno o varios objetivos, para dar respuesta a las necesidades,
aspiraciones y potencialidades de las comunidades. Los proyectos deben
contar con una programacin de acciones determinadas en el tiempo, los
recursos, los responsables y los resultados esperados.

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3. LEY ORGANICA DE EDUCACION

Artculo 4. La educacin como derecho humano y deber social fundamental

orientada al desarrollo del potencial creativo de cada ser humano en
condiciones histricamente determinadas, constituye el eje central en la
creacin, transmisin y reproduccin de las diversas manifestaciones y
valores culturales, invenciones, expresiones, representaciones y
caractersticas propias para apreciar, asumir y transformar la realidad.

El Estado asume la educacin como proceso esencial para promover,

fortalecer y difundir los valores culturales de la venezolanidad.

Artculo 5. El Estado docente es la expresin rectora del Estado en

Educacin, en cumplimiento de su funcin indeclinable y de mximo inters
como derecho humano universal y deber social fundamental, inalienable,
irrenunciable y como servicio pblico que se materializa en las polticas
educativas. El Estado docente se rige por los principios de integralidad,
cooperacin, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad. En las
instituciones educativas oficiales el Estado garantiza la idoneidad de los
trabajadores y las trabajadoras de la educacin, la infraestructura, la dotacin
y equipamiento, los planes, programas, proyectos, actividades y los servicios
que aseguren a todos y todas igualdad de condiciones y oportunidades, y la
promocin de la participacin protagnica y corresponsable de las familias, la
comunidad educativa y las organizaciones comunitarias, de acuerdo con los
principios que rigen la presente Ley. El Estado asegura el cumplimiento de
estas condiciones en las instituciones educativas privadas autorizadas.

Artculo 23. Las promotoras y constructoras de desarrollos habitacionales

pblicos o privados estn obligadas a construir planteles o instituciones
educativas de acuerdo con las especificaciones establecidas en la ley. La ley
de orgnica de educacin menciona que la formacin del estudiante debe

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