FASE 5 ANALIZAR LA POSICIN DE COLOMBIA EN TRMINOS DE

LOGSTICA SEGN INFORME DEL BANCO MUNDIAL

Presentado Por:
WALTER OSWALDO PEA VILA
DEIBY ALEXANDER SERNA
HERNANDO ENRIQUE BOHRQUEZ ARIZA
CDIGO 19259156
HCTOR ERNESTO GALARZA
MAURICIO ROJAS
Cdigo 1.510.879

Presentado Al Tutor:
JOS MARTN DAS

DIPLOMADO DE PROFUNDIZACIN SUPPLY CHAIN MANAGEMENT Y

LOGISTICA
(OPCIN DE GRADO
Grupo 2071115_48

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS BSICAS TECNOLOGA E INGENIERA
CEAD JOS ACEVEDO Y GMEZ
PROGRAMA DE INGENIERA INDUSTRIAL
BOGOT OCTUBRE DE 2017
 CONTENIDO
INTRODUCCIN
1. OBJETIVOS
1.1 OBJETIVO GENERAL
1.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

2. DESARROLLO DE ACTIVIDADES
2.1 PRIMER CUADRO
2.3LECTURA SOBRE EL DOCUMENTO CONPES 3547 POLTICA NACIONAL
LOGSTICA

3 CONCLUSIONES

4. BIBLIOGRAFA
 INTRODUCCIN

En este trabajo se desarrolla en primer trmino se establecen los objetivos para el

desarrollo del mismo

En segundo trmino se presentan dos cuadros comparativos con base en los

reportes establecidos.

En tercer lugar el reporte de la investigacin sobre el nivel de alcance del Plan de

Accin establecido en el documento Conpes 3547 Poltica Nacional Logstica.

En cuarto lugar se indican las conclusiones de acuerdo con los objetivos planteados
al inicio dl informe

Po ltimo se indica la Bibliografa base para la ejecucin del trabajo

Para la ejecucin de los tems propuestos, se tom como apoyo el material del curso
y el trabajo conjunto del grupo de trabajo colaborativo, bajo la direccin del tutor
 1. OBJETIVOS

1.1 OBJETIVO GENERAL

Aplicar los conocimientos y conceptos relacionados con las temticas de la unidad

dos del curso en el desarrollo de los requerimientos del trabajo colaborativo Fase 5
del Diplomado.

1.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Presentar dos cuadros comparativos con base en los reportes establecidos, para
identificar el estado de la logstica a nivel Pas en Colombia, sus instrumentos y
polticas.

Reportar la investigacin sobre el nivel de alcance del Plan de Accin establecido

en el documento Conpes 3547 Poltica Nacional Logstica.

Establecer las conclusiones de acuerdo con los objetivos planteados al inicio del
informe
 2. DESARROLLO DE ACTIVIDADES

2.1 PRIMER CUADRO

En el primer cuadro, la situacin actual de Colombia en trminos de logstica,
segn los 3 informes locales, y las acciones que el Gobierno Colombiano Est
adelantando para mejorar la posicin del pas.

Situacin Actual de Acciones adelantadas

Informe
Colombia para mejorar en el pas
Informe Nacional de Segn las cifras en el Colombia define la siguiente
Competitividad. (2017). Del informe: visin para el ao 2032.
Consejo Privado de
Competitividad En la ltima dcada el pas Visin de Colombia al 2032,
pas en eficiencia de ser el tercer pas ms
mercados del puesto 64 al competitivo de Amrica
90, por factores como las Latina.
altas tasas tributarias y
barreras de libre a la libre Algunas de las
competencia. recomendaciones que se
han empezado a realizarse o
Se ha empezado a ejecutarse:
evidenciar un avance
sostenido pero leve
pasando en el ndice global Utilizar Jornada
de competitividad (IGC) del completa y la media
puesto 63 entre 22 pases tcnica como
al en 2006 al puesto 61 estrategias para
entre 138 pases en 2016. evitar la desercin y
El pas ocupa el quinto garantizar la
puesto en Latinoamrica en pertinencia.
cuestin de competitividad Incrementar los
detrs de Chile, Mxico, recursos para el
panam y Costa Rica. acceso a la
educacin superior.

El desempeo en el (IGC) La cobertura del sistema de

de Colombia ha salud en los ltimos aos en
desmejorado ya que en el Colombia ha mejorado
2016 se ubic en el puesto sustancialmente pasando de
112 mientras que en el ao 84% en 2006 a 95,4% en el
2016 ocup el puesto 79. 2015.

En pilares tan importantes Se ha iniciado un sistema de

como la innovacin indicadores especial para
Colombia tambin perdi las EPS.
puestos (7en total) ya que Le reglamentacin con
respecto a las pensiones se
ha mejorado, ya que las
se ubica en el puesto 79 leyes en cuanto a las
entre 138 pases. obligaciones del empleador
con respecto al
cumplimiento de las
En Colombia la educacin afiliaciones es ms eficaz,
es una situacin sin embargo con respecto a
preocupante ya que de las personas que trabajan
cada 10 estudiantes que como independientes es
empiezan la primaria solo el todava muy baja.
8,5 llegan a secundaria y de Se ha iniciado una campaa
estos solo 4 logran desde la mesa de la
graduarse. competitividad de llegar al
La educacin Superior est 60% de la tasa de
lejos de alcanzar buenos sobrevivientes.
niveles como en pases Se han iniciado mecanismos
como Chile o Argentina, ya para mejora los traslados
que solo llega a dos irracionales.
terceras partes de la
cobertura total.
El nmero de instituciones
acreditadas en Colombia
como de alta calidad es
mnimo solo el 19,4 % de
estudiantes se encuentran
cursando programas de alta
calidad. La desercin de los
programas es muy alta uno
de cada dos estudiantes no
culmina sus estudios.
Un problema evidenciable
segn el informe es la
atencin de la salud ya que
el 25% de las personas no
reciben atencin mdica.
La composicin de
afiliaciones es incremental
en cuanto a los regmenes
ya que en 1996 el 30% de
los afiliados pertenecan al
sistema subsidiado pero en
el 2015 esto cambia a un
poco ms de la mitad como
subsidiados, cambiando el
panorama.
Otro importante sntoma es
la cantidad de personas
aptas para trabajar ya que
 se pas de un 43,2 % de
personas en edad de
trabajar con mal estado de
salud y ha ascendido a
71,5% para esta categora
de personas con estado de
salud malo para trabajar.
Se evidencia tambin que
el sistema pensional tiene
un costo del 4% del PBI, lo
cual es un problema para
los niveles de cobertura.
Se evidencia que en 2015
solo el 35,1% de la
poblacin ocupada cotizo al
sistema pensional y solo el
27% recibe una pensin
efectivamente.
Se evidencia que solo el 3%
de la poblacin total recibe
beneficios en su gran
mayora ($627millones por
afiliado)
Mientras que solo el 33%
de la poblacin recibe
beneficios bajos de solo
($10 millones por afiliado)
Se evidencia que solo el
11,7 % de los pensionados
en Colombia tienen pensin
de tipo vitalicia, mientras
que comparado con pases
como Chile hay una
importante diferencia ya
que en este hay un 66% de
personas con este tipo de
pensin
Encuesta Nacional de El Objetivo dela Describir el desempeo y
Logstica Resultados Encuesta Nacional de las necesidades
Nacionales 2015. Del Logstica 2015 logsticas actuales del
Departamento Nacional de Colombia es pas.
Planeacin. Logstica.; era brindar
la informacin necesaria Se tuvo en cuenta:
con el fin de formular las aliados estrategias del
futuras polticas DNP, sesiones de
pblicas para cumplir trabajo cooperativo entre
sectores pblico y
 con los lineamentos del privado, participacion de
Plan Nacional de los agentes logsticos
Desarrollo 2014-2018. dentro de la plataforma
web de DNP
Los usuarios de servicios
logsticos (USL) dicen La encuesta se dividi
sentirse afectados por entre los usuarios de
altos costos de servicios logsticos (USL)
transporte, las y la de los prestadores de
insuficientes carreteras servicios logsticos
puertos y aeropuertos y (PSL), arrojando
la falta de sistemas de resultados diferentes de
informacin logstica la logstica en Colombia.
son las principales
barreras que afectan sus Presentar El ndice de
procesos logsticos. Competitividad por
Regiones.
Los prestadores de
servicios logsticos (PSL) Evaluar la facilidad
dicen sentirse afectados regional en actividades y
por falta de zonas operaciones Logsticas.
adecuadas para carga y Se estableci una escala
descarga, Las de 1 a 10 para evaluar el
infraestructuras viales, ndice de Competitividad
la falta de talento Logstica, en donde 1
humano en logstica y la representaba: No
insuficiencia de zonas facilitan su operacin
logsticas causas logstica y 10 significaba:
principales que afectan S facilitan su operacin
sus gestiones. logstica
Las empresas
colombianas en
promedio gastan
el14.97% de las ventas
obtenidas en procesos
logsticos.

Se evalu a cada regin

dentro del Ranking, el
promedio nacional fue
de 5,45.

Estudio de caracterizacin Saber cul es la situacin Las acciones que se

de la logstica en Colombia. actual de Colombia frente a tuvieron en cuenta a fueron
Sena 2014 su desempeo productivo y las siguiente: econmico,
de competitividad en los organizacional, tecnolgico,
Sectores de la economa, ocupacional, educativo,
tecnologa, educacin, ambiental y tendencias, en
ambiental, etc contexto de Supply Chains
Management.

El estudio de caracterizacin
manejo estos entornos con
el fin reformular los
programas de capacitacin
existente y para formular
nuevas formas organizativas
y tecnolgicas, as como con
las tendencias en entornos
de Supply Chains
Management.

Implementar estrategias las

cuales podran generar
mejoras que tengan como
propsito mejorar la
productividad y
competitividad en las Redes
Logsticas de las empresas
del sector de la Logstica en
Colombia, en entornos de
Supply Chains Management
o gestin de Redes de Valor.
 2.2 SEGUNDO CUADRO

En el segundo cuadro, y segn el Logistics Performance Index del Banco Mundial, un comparativo de la posicin de
Colombia, con respecto a un pas de Amrica Latina, uno de Europa, uno de Asia, uno de frica y Norte Amrica,
comparando y explicando los resultados de cada uno de los elementos evaluados.

Calidad y Seguimiento
Puntaje Posicin Envos
Pas Aduana Infraestructura competitividad y Oportunidad
Global Global Internacionales
Logstica trazabilidad
Colombia 2.61 94 129 95 103 81 96 78
Panam 3.34 40 42 38 16 45 63 41
Alemania 4.23 1 2 1 8 1 3 2
Singapur 4.14 5 1 6 5 5 10 6
Kenya 3.33 42 39 42 46 40 38 46
United
3.99 10 16 8 19 8 5 11
States

Comparacin y explicacin de los resultados de cada uno de los elementos evaluados

1. En el ndice de desempeo Logstico Colombia tiene el menor puntaje Global entre los seis pases seleccionados para
comparacin siendo el pas de menor desempeo Logstico; Alemania es el pas con el mayor puntaje o desempeo
Logstico

2. En el tem de Posicin Global, Colombia ocupa el ltimo lugar comparado con los otros seis pases tomados como
muestra de comparacin, Alemania es el pas con el primer puesto con respecto a la muestra de pases seleccionada para
comparacin y es el nmero uno en el mundo; Colombia ocupa uno de los lugares ms bajos en este tem a nivel mundial

3. En cuanto a servicios aduaneros, entindase como trmites aduaneros, Colombia ocupa el ltimo lugar en la muestra de
seis pases y a nivel mundial es de los pases de ms bajo desempeo en este rubro; el primer lugar con los mejores
servicios aduaneros de todo el mundo est Singapur

4. En Infraestructura Colombia ocupa el ltimo lugar en la muestra de seis pases a nivel mundial es de los pases con peor
infraestructura en la posicin 94; El primer lugar en la muestra y a nivel mundial lo ocupa Alemania
5. En envos internacionales en la muestra de seis pases el primer lugar lo ocupa Singapur, a nivel mundial ocupa el quinto
lugar; mientras que con respecto a la muestra de seis pases Colombia la posicin 103, uno de los ms bajos lugares a
nivel mundial

6. En cuanto a calidad y competitividad Logstica, en la muestra de seis pases Colombia ocupa el ltimo lugar, y a nivel
mundial una posicin muy baja; Alemania es el pas que ocupa el primer lugar tanto para la muestra de los seis pases
como a nivel mundial

7. En el componente de seguimiento y trazabilidad, en la muestra de seis pases Colombia ocupa el ltimo lugar con la
posicin 96 a nivel mundial; Alemania que a nivel mundial ocupa la tercera posicin es el mejor de los pases de la muestra
de seis tomada para comparacin

8. Finalmente en oportunidad Colombia ocupa el ltimo lugar en la muestra de seis pases, nuevamente es Alemania el
pas que se encuentra en el primer lugar en la muestra de seis pases, a nivel mundial ocupa el puesto nmero dos

En conclusin De acuerdo con las mediciones LPI del banco mundial Colombia en la muestra de seis pases para los 8
tems evaluados Colombia ocupa el ltimo lugar en la muestra de seis pases muy por debajo de Alemania que ocupa en
cinco de los ocho aspectos de rendimiento logstico evaluados.

Colombia comparativamente con Kenya, un pas africano est por debajo de manera significativa, igual sucede con relacin
a Panam un pas del rea Latinoamericana

Habra que preguntarse si este fenmeno, el estar en posiciones de ltimo lugar se debe a causas polticas internas, a
atraso y subdesarrollo insalvable o a decisiones de poltica Nacional o internacional que relegan al pas a esa condcin
2.3 LECTURA SOBRE EL DOCUMENTO CONPES 3547 POLTICA NACIONAL
LOGSTICA, y de acuerdo al plan de accin all propuesto, deben realizar una
investigacin, y describir el nivel de alcance o avances que se han logrado
despus de octubre de 2008, fecha en la cual fue publicada esta poltica,
relacionados con:
a. Institucionalidad.
b. Produccin de informacin.
c. Optimizar la provisin de Infraestructura.
d. Facilitacin del comercio exterior.
e. Integracin de las TIC en la Logstica.
f. Diversificacin de la oferta de servicios logsticos y de transporte.

De acuerdo con el Decreto 2828 de 20062 y el Conpes 3439 de 20063 se

establecieron los parmetros para la organizacin del Sistema Nacional de
Competitividad (SNC)

a. Institucionalidad: Para el cumplimiento de la visin del pas para el ao 2032

se considera necesario formalizar y fortalecer el funcionamiento del Comit Tcnico
de Apoyo para la Facilitacin de la Logstica del Comercio y del Transporte
Comifal, esto con el fin de apoyar y tomar medidas para mejorar la eficiencia
productividad y competitividad Logstica en el pas en los temas relacionados con el
comercio exterior e interior de la economa nacional.

Para lograr dicho objetivo Comifal tendr un plazo de 3 meses para presentar el
diagnstico y plan de accin a la Comisin Nacional de Competitividad.

b. Produccin de informacin: Con el apoyo del programa Ms Inversin para

el Desarrollo Sostenible MIDAS de la Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional USAID, el Gobierno Nacional busca desarrollar una
propuesta metodolgica para la recoleccin de informacin basada en encuestas
dirigidas al sector productivo y a prestadores de servicios de transporte y logstica.

Una vez se cuente con la metodologa y recursos para la produccin de informacin,

el presentar el anlisis de la informacin recolectada y evaluar en coordinacin
con el Ministerio de Transporte y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo la
necesidad de adopcin de polticas pblicas para la optimizacin del sistema
logstico nacional. Optimizar la provisin de Infraestructura:

La estrategia del Gobierno nacional para optimizar la provisin de infraestructura se

enfoca en los siguiente: corredores viales y aeropuertos, la reactivacin del
transporte frreo y fluvial, el aumento de la capacidad instalada en las concesiones
portuarias y el desarrollo de corredores arteriales complementarios de
competitividad, para poder llevar a cabo lo antes mencionado, desarroll las
siguientes acciones:
Promocin para el desarrollo de infraestructura Logstica Especializada
Infraestructura y desarrollo territorial
 Logstica y movilidad urbana Fortalecimiento de pasos terrestres de frontera
Incremento de la eficiencia operativa en puertos martimos

c. Facilitacin del comercio exterior: Se basa en un estrategia fundamentada

en un seguimiento riguroso a la implementacin de las estrategias plasmadas en el
Documento Conpes 3469 de 200745, as como el cumplimiento de los trminos
establecidos en el Decreto 1520 de 200846, enfocndose en los siguientes
aspectos:
Expedicin e implementacin del Manual de Procedimientos de Inspeccin Fsica
Simultanea.
Implementar tecnologa para facilitar el comercio exterior, los procesos de control
e inspeccin de la mercanca y su desaduanaje
Actualizacin normativa en procesos aduaneros

d. Integracin de las TIC en la Logstica: Es de gran importancia la

vinculacin de las TIC en el sector Logstico; se evaluara la implementacin,
promocin y normalizacin de tecnologas basadas en estndares internacionales,
la incorporacin de procesos de innovacin, investigacin y desarrollo tecnolgico
al servicio de los procesos de logstica y transporte que promuevan el uso y
apropiacin de TIC.
 3 CONCLUSIONES

Se presentaron los dos cuadros comparativos con base en los reportes

establecidos, para identificar el estado de la logstica a nivel Pas en Colombia,
sus instrumentos y polticas, requeridos de acue4rdo con lo establecido en la
gua para el desarrollo de la fase 5

A respecto, Colombia en el desarrollo de la logstica ha perdido terreno en los

ltimos aos frente a pases con similares caractersticas en el concierto
latinoamericano y an ms en el concierto mundial

Se convierte en un reto para lograr hacer de la logstica el proceso empresarial

fundamental en las organizaciones a nivel de gobierno el empoderar al pas de
la infraestructura requerida para el desarrollo de la logstica y hacer de Colombia
un pas altamente competitivo en esta materia

Se Report la investigacin sobre el nivel de alcance del Plan de Accin

establecido en el documento Conpes 3547 Poltica Nacional Logstica.

Se concluye que diplomados como DSupply Chain Mangmente toman gttran

importancia en la formacin de recurso humano para el desarrollo de la logstica
en Colombia
 4. BIBLIOGRAFA

Instituto Aragons de Fomento. Price Water House Cooper. Manual Prctico de

Logstica. Recuperado de
https://www.aragonempresa.com/descargar.php?a=50&t=paginas_web&i=390&f=4
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Departamento Nacional de Planeacin. (2008). Conpes 3547: Poltica Nacional

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Pinzn, B. (2005). Logstica. Presentacin. Recuperado de

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Consejo Privado de Competitividad. (2017). Informe Nacional de Competitividad.

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https://compite.com.co/wp-content/uploads/2016/11/CPC_Libro_Web_2016-
2017.pdf

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Resultados Nacionales 2015. Recuperado de
https://onl.dnp.gov.co/es/Publicaciones/Paginas/Encuesta-Nacional-
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Estudio de caracterizacin de la logstica en Colombia. SENA 2014. Recuperado de

http://repositorio.sena.edu.co/handle/11404/752

Grupo del Banco Mundial. (2014). The Logistics Performance Index and Its
Indicators 2014 [herramienta de benchmarking en lnea]. Disponible en
http://lpi.worldbank.org/international.