Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad

Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per 2007 2016

Dcada de la Educacin Inclusiva 2003 2012

INFORME N -2012-MINEDU/VMGI-OINFE-USOMHCD

A : ARQ. CLOTILDE ESPINOZA ZANABRIA

Obras ( e) OINFE
ASUNTO : PRESUPUESTO ADICIONAL DE OBRA N 01
Obra: I.E. N 903 San Juan Bautista
Ubicacin: Nueva Cajamarca Rioja San Martn
L.P. N 005-2012-ED/UE 108
Contrato N 223-2012-ME/SG-OGA-UA-APS
Contratista: Consorcio Chachapoyas (Mas Camus Ingenieros EIRL Jorge
Napolen Cubas Ruiz COSACH SRL).
Supervisor: Consorcio Ziga
REFERENCIA : Informe N 032-2012-CZ-EAGC/SO
Exp. N 211648

FECHA : Lima, 26 de diciembre de 2012

Me dirijo a usted, con la finalidad de informarle que el supervisor de la obra sealada en el

asunto ha presentado el documento de la referencia emitiendo opinin sobre el
Presupuesto Adicional de Obra N 01; acerca de lo cual se menciona lo siguiente:
I. DATOS DE LA OBRA:
Obra : I.E. N 903 San Juan Bautista
Ubicacin : Nueva Cajamarca Rioja San Martn
Sistema : A suma alzada
Tipo de Proceso : L.P. N 005-2012-ED/UE 108
Contratista : Consorcio Chachapoyas
Supervisor : Consorcio Ziga.
Firma de Contrato : 19.07.12
Presupuesto Referencial : S/. 3442,160.55
Monto de Contrato : S/. 3097,944.50
Inicio contractual de obra : 18.08.12 (Entrega de Terreno)
Plazo contractual : 210 das calendario
Ampliacin de Plazo 01 : 05 das calendario (R.J. N 3716-2012-ED)
Fin contractual : 20.03.13

II. ANTECEDENTES:

1. Con fecha 19.07.12 se suscribe el Contrato N 223-2012-ME/SG-OGA-UA-APS,

correspondiente a la Licitacin Pblica N 005-2012-ED/UE 108 con la firma:
Consorcio Chachapoyas, para la ejecucin de la obra en la Institucin Educativa N
903 San Juan Bautista, ubicada en el distrito de Nueva Cajamarca, provincia de
Rioja y departamento de San Martn por un monto ascendente a S/.3097,944.50 y un
plazo de ejecucin de 210 das calendario.

2. Mediante la Carta N 018-2012-CONSORCIO CHACHAPOYA/RL/ING.RHMC del

30.10.12, el contratista solicita a la supervisin le absuelva varias consultas entre las
 cuales se encuentra el desnivel existente entre el Mdulo 2 en el Eje 23 con los ejes
G y H; as como que los niveles establecidos en los planos en lo que se refiere a la
losa deportiva de Primaria no eran los correctos. La supervisin por su parte tramit
la consulta a la Entidad mediante el Informe N 004-2012-CZ-EAGC/SO, cometiendo
un error de digitacin al indicar como Consulta 03 : Elemento de contencin de
Veredas en Mdulo 02 que es lo correcto, pero lneas abajo indica a lo largo del Eje
23 del Mdulo 03, que no es correcto ya que en el Mdulo 03 no existe el
mencionado Eje.

3. La Entidad por su parte se ha pronunciado mediante el Oficio N 9479-2012-

MINEDU/VMGI-OINFE entregado a la supervisin el 05.12.12, adjuntando el Informe
N 583-2012-MINEDU/VMGI-USOM-EP-EB-GYL, a travs del cual absuelve las
consultas indicadas adjuntando el Plano E-601 con los detalles de los muros de
sostenimiento para cada caso (vereda y losa deportiva), en cuyo tenor se puede
apreciar la indicacin: elemento de contencin de veredas mdulo 02, pero en el
Plano E-601 seala Detalle de Sostenimiento Patio Vereda- Jardn Eje 23 Mod. 03,
que como ya se ha sealado anteriormente no existe ms que en el Modulo 02, por
lo que el anlisis que se efectu ms adelante se realizara teniendo en cuenta esta
aclaracin, vale decir que el muro de sostenimiento es para la vereda en el Eje 23 del
Mdulo 02 y otro en la losa deportiva del Nivel Primaria.
4. En el expediente se ha adjuntado las anotaciones efectuadas en el cuaderno de obra
que a continuacin se indican:
Asiento N 215 del Residente del 18.12.12: en base a la absolucion de la
consulta planteada en cuaderno de obra, se construira un muro de contencion
para sostener el relleno en la losa deportiva nivel primaria y muro de contencion
para sostener el relleno de la vereda del modulo 02. La ejecucion de estas obras
es una prestacion adicional por lo que se presentara el presupuesto para su
aprobacion por parte de la Entidad.

5. Mediante la Carta No recibida por el Supervisor el 19.12.12 el contratsita entrega

el Informe No 013-2012/MGU-RO que contiene el Presupuesto Adicional calculado
por la suma de S/.27,865.37.

6. La supervision ha emitido su opinion mediante el Informe N 032-2012-CZ-EAGC/SO

ingresado por la Mesa de Partes de la Entidad el 12.12, considerando procedente el
requerimento del contratista.

III. BASE LEGAL:

Contrato N 223-2012-ME/SG-OGA-UA-APS suscrito el 19.07.10

Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo N 1017
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por D.S.N 084-
2008-EF
IV. ANLISIS
1. El Art. 201 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado establece que, el
contratista por intermedio de su Residente, deber anotar en el Cuaderno de Obra las
circunstancias que a su criterio ameriten ampliacin de plazo. Dentro de los quince
(15) das siguientes de concluido el hecho invocado, el contratista o su representante
legal solicitar, cuantificar y sustentar su solicitud de ampliacin de plazo ante el
inspector o supervisor, segn corresponda, siempre que la demora afecte la ruta
crtica del programa de obra vigente y el plazo adicional resulte necesario para la
culminacin de la obra. El Inspector o Supervisor emitir su opinin en un plazo no
mayor de 07 das, contados desde el da siguiente de presentada la solicitud y la
 Entidad emitir resolucin sobre dicha ampliacin en un plazo mximo de 10 das,
contados desde el da siguiente de la recepcin del indicado informe.
2. Asimismo, el Art. 200 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, indica
que de conformidad con el Articulo 41 de la Ley, el contratista podr solicitar la
Ampliacin de Plazo pactado por las siguientes causales, siempre que modifique la
ruta crtica del programa de obra vigente:
a) Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la entidad
b) Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado.
c) Cuando se aprueba la prestacin adicional de obra

3. Mediante la absolucin de la consulta se ha determinado la ejecucin de muros de

sostenimiento de concreto armado en la vereda del Modulo 02 (Eje 23) as como en
la parte norte de la losa deportiva del Nivel Primaria, lo que permite dar solucin a la
dificultad generada por las diferencias entre la realidad fsica y lo contemplado en el
Expediente Tcnico (elaborado con deficiencias), modificndose de esta manera los
planos del proyecto al que se ha aadido el que corresponde a los muros de
sostenimiento de concreto armado necesarios para lograr la finalidad del contrato ya
que con ellos se supera el empuje de tierras producto de los desniveles existentes
no considerados en el expediente tcnico.
4. Se ha efectuado la revisin correspondiente de la cuantificacin del adicional
habindose verificado que los metrados estn correctos y que las partidas se
encuentran en el Presupuesto Referencial de la obra por lo que no existe necesidad
de formular acta de pactacion de precios. Con dichos metrados y costos unitarios el
presupuesto adicional correspondiente asciende a la suma de S/. 27,865.37 que
representa el 0.90% del contrato de obra, porcentaje inferior al 15% por lo que no es
necesario solicitar autorizacin para su pago a la Contralora General.

5. En el Diagrama Gantt de la ejecucin de la obra se puede apreciar que la partida de

relleno manual con material propio esta contemplada incira su ejecucin el da 12,
por lo que la consulta formulada a la supervisin el ha sido oportuna

V. CONCLUSIONES:
La solicitud de aprobacin del Presupuesto Adicional N 01 S/. 27,865.37, en la
ejecucin de la obra: I.E. N 903 San Juan Bautista, ubicada en el distrito de Nueva
Cajamarca, provincia de Rioja y departamento de San Martn, planteada por el
contratista Consorcio Chachapoyas resulta procedente, en la medida que este ha sido
generado por la modificacin de los planos del proyecto al que se ha aadido los que
corresponden a los muros de sostenimiento de concreto armado en la vereda del
Mdulo 02 (Eje 23) as como en la parte norte de la losa deportiva del Nivel Primaria
necesarios para lograr la finalidad del contrato ya que con ellos se supera el empuje de
tierras producto de los desniveles existentes no considerados en el expediente tcnico.

VI. RECOMENDACIONES

Se recomienda solicitar a la Unidad de Planeamiento y Normatividad la emisin de la

certificacin presupuestal correspondiente que permita continuar el tramite de aprobacin
del referido adicional.
Es cuanto debo informar.

Atentamente,

ING. HUGO ROGER CHAVEZ DIAZ

REGISTRO CIP 38446

Con la conformidad de la funcionaria que suscribe, remtase el presente Informe y sus

antecedentes a la Jefatura de OINFE, para la atencin correspondiente.

MEMORANDUM N -2012-MINEDU/VMGI-OINFE-USOM

A : DRA. MILAGROS VANESSA JUAREZ MORALES

Coordinadora Legal Equipo de Soporte Legal

Asunto : AMPLIACION DE PLAZO N 01

Obra: I.E. N 903 San Juan Bautista
Ubicacin: Nueva Cajamarca Rioja San Martn
L.P. N 005-2012-ED/UE 108
Contrato N 223-2012-ME/SG-OGA-UA-APS
Contratista: Consorcio Chachapoyas (Mas Camus Ingenieros EIRL Jorge
Napolen Cubas Ruiz COSACH SRL).
Supervisor: Consorcio Ziga

Referencia : Informe N 005-2012-CZ-EAGC/SO

Exp. N 181388

Fecha : Lima,

Tengo a bien dirigirme a usted, con la finalidad de remitirle el documento de la referencia,

sus antecedentes, as como el Informe N 258-2012-MINEDU/VMGI-OINFE-USOM-HCD,
relacionados con la solicitud de Ampliacin de Plazo N 01 del contrato de a ejecucin de
la Obra anotada en el asunto, acerca de lo cual le solicito la emisin de la opinin legal
correspondiente.

Atentamente,
CEZ/HCD
09.11.12

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Dcada de la Educacin Inclusiva 2003 2012

INFORME N 288-2012-MINEDU/VMGI-OINFE-USOMHCD

A : ARQ. CLOTILDE ESPINOZA ZANABRIA

Obras ( e) OINFE
ASUNTO : CALENDARIO DE AVANCE ACTUALIZADO
Obra: I.E. N 903 San Juan Bautista
Ubicacin: Nueva Cajamarca Rioja San Martn
L.P. N 005-2012-ED/UE 108
Contrato N 223-2012-ME/SG-OGA-UA-APS
Contratista: Consorcio Chachapoyas (Mas Camus Ingenieros EIRL Jorge
Napolen Cubas Ruiz COSACH SRL).
Supervisor: Consorcio Ziga
REFERENCIA : Carta N 027-2012-CZ-EAGC/SO
Exp. N 200348

FECHA : Lima, 07 de diciembre de 2012

Me dirijo a usted, con la finalidad de informarle que el supervisor de la obra sealada en el

asunto a travs de la carta de la referencia ha remitido el Calendario de Avance de Obra
Valorizado Actualizado y la Programacin PERT CPM, teniendo en cuenta la Ampliacin
de Plazo N 01 por 05 das calendario, aprobada mediante la Resolucin Jefatural N 3716-
2012-ED.

Al respecto, me permito sealar lo siguiente:

1. La acotada resolucin ha sido notificada el 16.11.12, por lo que el contratista debi

entregar el citado calendario al Supervisor a ms tardar el 26.11.12, lo cual se ha
cumplido, de acuerdo con el cargo que se adjunta.

2. La supervisin debi entregarlo a la Entidad como mximo el 03.12.12, lo que no se ha

cumplido ya que ha sido presentado el 05.12.12, situacin que se evaluar al
momento de tramitar el pago respectivo, para la aplicacin de la penalidad que
corresponda, de ser el caso.
3. El calendario remitido indica que est actualizado al inicio del plazo de ejecucin de la
obra lo que se contrapone con lo dispuesto por el Art. 201 del Reglamento que
establece la presentacin de un Calendario de Avance de Obra Valorizado Actualizado,
entendindose que la actualizacin est acorde con la ampliacin de plazo aprobada;
por lo que debe corregirse.

4. El Diagrama PERT-CPM adjuntado, si bien ha considerado la duracin de las partidas,

stas carecen de las fechas de inicio y terminacin, ya que en todas se ha consignado
01/01/84 lo que no se adeca a la realidad y debe corregirse.

5. El presente caso en el que el calendario de avance actualizado ha sido presentado de

manera incorrecta no est contemplado por el Art. 201 del Reglamento. Sin embargo
el suscrito considera pertinente se solicite su correccin en la medida que el remitido
no permite efectuar un control del avance de la obra y tambin que de generarse

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solicitudes de ampliaciones de plazo futuras no tendramos el parmetro necesario

que permita verificar la afectacin de la ruta crtica.

Por consiguiente, me permito sugerir que el expediente sea devuelto a la supervisin

para las correcciones del caso.

Es cuanto debo informar.

Atentamente,

ING. HUGO ROGER CHAVEZ DIAZ

REGISTRO CIP 38446

Con la conformidad de la funcionaria que suscribe, remtase el presente Informe y sus

antecedentes a la Jefatura de OINFE, para la atencin correspondiente.
 Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per 2007 2016
Dcada de la Educacin Inclusiva 2003 2012

Lima,

OFICIO N -2012-MINEDU/VMGI-OINFE

Seores:
CONSORCIO ZUIGA (ESTELA PALOMINO RUIZ ELMER A. SULCA BARRON)
Ampliacin Villa San Luis Mz. T8 Lte. 3
San Juan de Miraflores
Presente

Asunto : CALENDARIO DE AVANCE ACTUALIZADO

Obra: I.E. N 903 San Juan Bautista
Ubicacin: Nueva Cajamarca Rioja San Martn
L.P. N 005-2012-ED/UE 108
Contratista: Consorcio Chachapoyas

Referencia : Carta N 027-2012-CZ-EAGC/SO

Exp. N 200348

De mi consideracin:
Tengo el agrado de dirigirme a ustedes, en relacin a la carta de la referencia a travs
del cual han remitido el Calendario de Avance Actualizado y la Programacin PERT
CPM, teniendo en cuenta la Ampliacin de Plazo N 01 por 05 das calendario,
aprobada mediante la Resolucin Jefatural N 3716-2012-ED.

Sobre el particular, se ha elaborado el Informe N 288-2012-MINEDU/VMGI-OINFE-

USOM-HCD, en concordancia con el cual se les devuelve el expediente para que se
sirvan corregir las deficiencias que en el citado documento se indican.

Hago propicia la oportunidad para expresarles los sentimientos de mi especial

consideracin.

Atentamente,
 ILRT/CEZ/HCD
07.12.12

Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad

Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per 2007 2016
Dcada de la Educacin Inclusiva 2003 2012

INFORME N 298-2012-MINEDU/VMGI-OINFE-USOMHCD

A : ARQ. CLOTILDE ESPINOZA ZANABRIA

Obras ( e) OINFE
ASUNTO : CALENDARIO DE AVANCE ACTUALIZADO
Obra: I.E. N 903 San Juan Bautista
Ubicacin: Nueva Cajamarca Rioja San Martn
L.P. N 005-2012-ED/UE 108
Contrato N 223-2012-ME/SG-OGA-UA-APS
Contratista: Consorcio Chachapoyas (Mas Camus Ingenieros EIRL Jorge
Napolen Cubas Ruiz COSACH SRL).
Supervisor: Consorcio Ziga
REFERENCIA : Carta N 031-2012-CZ-EAGC/SO
Exp. N 210508

FECHA : Lima, 21 de diciembre de 2012

Me dirijo a usted, con la finalidad de informarle que el supervisor de la obra sealada en el
asunto a travs de la carta de la referencia ha remitido el Calendario de Avance de Obra
Valorizado Actualizado y la Programacin PERT CPM, teniendo en cuenta la Ampliacin
de Plazo N 01 por 05 das calendario, aprobada mediante la Resolucin Jefatural N 3716-
2012-ED.
Al respecto, me permito sealar lo siguiente:
1. La supervisin remiti el Calendario de Avance Actualizado el 05.02.12 pero de
manera errnea, por lo que se le devolvi para las correcciones del caso a travs del
Oficio N 9648-2012-MINEDU/VMGI-OINFE en la medida que ste no permita
efectuar un control del avance de la obra y tambin que de generarse solicitudes
de ampliaciones de plazo futuras no se hubiese tenido la herramienta necesaria para
verificar la afectacin de la ruta crtica.
2. En esta oportunidad el Calendario y Red PERT CPM han sido corregidos teniendo en
cuenta las partidas afectadas que dieron lugar a la prrroga en la ejecucin de la obra;
razn por la cual considero pertinente se efecte la comunicacin correspondiente al
contratista, en armona con lo dispuesto por el Art. 201 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado por D.S.N 084-2008-EF.
Es cuanto debo informar.

Atentamente,

ING. HUGO ROGER CHAVEZ DIAZ

REGISTRO CIP 38446
Con la conformidad de la funcionaria que suscribe, remtase el presente Informe y sus
antecedentes a la Jefatura de OINFE, para la atencin correspondiente.

Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad

Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per 2007 2016
Dcada de la Educacin Inclusiva 2003 2012

Lima,

OFICIO N -2012-MINEDU/VMGI-OINFE

Seores:
CONSORCIO CHACHAPOYAS (MAS CAMUS INGENIEROS JORGE N. CUBAS
RUIZ - COSACH
Calle 9 S/N Mz. P Lte. 3 Urb. Rivera del Chilln
Puente Piedra
Presente

Asunto : CALENDARIO DE AVANCE ACTUALIZADO

Obra: I.E. N 903 San Juan Bautista
Ubicacin: Nueva Cajamarca Rioja San Martn
L.P. N 005-2012-ED/UE 108
Contratista: Consorcio Chachapoyas

Referencia : Carta N 031-2012-CZ-EAGC/SO

Exp. N 210508

De mi consideracin:
Es grato dirigirme a ustedes, con la finalidad de comunicarles que el Supervisor de la
obra sealada en el asunto, a travs del documento de la referencia ha hecho llegar el
Calendario de Avance de Obra Valorizado Actualizado, debidamente suscrito por
vuestro Residente de Obra, en el que se ha tenido en cuenta la Ampliacin de Plazo N
01 por 05 das calendario, aprobada mediante las Resolucin Jefatural N 3716-2012-
ED.

Al respecto, con el Informe N 298-2012-MINEDU/VMGI-OINFE-USOM-HCD, se indica

que dicho calendario ha sido encontrado conforme, lo que les comunicamos, en
armona con lo dispuesto por el Art. 201 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado, aprobado por D.S.N 084-2008-EF.

Hago propicia la oportunidad para expresarles los sentimientos de mi especial

consideracin.

Atentamente,
ILRT/CEZ/HCD
21.12.12