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A partir dos estudos das aulas citadas voc ser capaz de:
Sistema de policiamento
O Estado Nacional Brasileiro apresenta um sistema de policiamento
moderadamente descentralizado e multiplamente descoordenado.
Sistema descentralizado
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Constituio de 1988(*)
Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos,
I - polcia federal;
IV - polcias civis;
Reforo das relaes isomrficas entre a Polcia Civil e Justia e entre a Polcia
Militar e Exrcito;
Descentralizao de comando; e
A discusso sobre o papel das polcias comea a tomar forma a partir dos anos
1980 quando comea a ser questionado pela sociedade brasileira.
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A Constituio de 1988 marca o momento a partir do qual a sociedade brasileira passa
a reivindicar uma polcia cidad, respeitadora dos direitos civis, polticos e sociais.
Vimos surgir mitos institucionais alternativos e de mudana na natureza das Polcias
Civil e Militar, abrindo caminho para a conformao de um campo institucional
policial prprio envolvendo a troca e o pertencimento das foras policiais nacionais.
Tendncias
Aula 3
Para Bayley a poltica afeta a polcia assim como a polcia afeta a poltica. O regime
poltico do Estado influencia o comando policial e a extenso da interferncia
policial na vida poltica. Em contrapartida, toda ao policial, por ser poltica, acaba
moldando os processos sociais, definindo, em ltima instncia, a vida poltica de
uma sociedade:
A relao entre Polcia, Poltica e Controle Social apontada por Bayley, orientar a
discusso desta aula e ser referncia para que voc pense na questo da
manuteno do controle social por parte das polcias no sistema democrtico.
O dilema entre a lei e a ordem
correto pensar que existe uma tenso entre a manuteno do controle social e o
exerccio democrtico do poder por parte das policias?
mile Durkheim
Thomas Hobbes
Sociedade = conflito
Sob esse aspecto importante ressaltar que a violncia apenas uma forma de
manifestao do conflito social. O problema que surge no o conflito, mas sim os
mecanismos sociais disponveis para control-lo, j que nem a sociedade nem o
Estado podem extinguir por completo os conflitos sociais e a violncia decorrente
desses conflito.
Socorro; e
Entre as vrias atividades que desempenha cabe tambm a polcia fazer com
que as leis e regulamentos estatais sejam observados.
Quanto mais legtima for percebida a forma como as polcias realizam suas
tarefas, mais fcil ser a aceitao da sua autoridade e, portanto, menor a
necessidade de recurso violncia. O acatamento da autoridade almejado pelo
Estado e seus agentes diz respeito ao grau de legitimidade de que esta autoridade
poltica desfruta junto sociedade.
O dilema entre a lei e a ordem vlido somente para aquelas situaes em que o
controle social est baseado principalmente no aparato repressivo estatal no qual
as polcias so os principais instrumentos.
Nas situaes em que o controle social se estabelece por meio das relaes entre
Estado e sociedade civil esse dilema perde a fora:
Aula 4
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Marshall aponta para uma cadeia de direitos e obrigaes a serem conquistados pelos
cidados para a construo e estabelecimento da cidadania, destacando:
Direitos Civis: dizem respeito aos direitos fundamentais dos cidados, como a vida, a
propriedade e a igualdade perante a lei. So baseados na idia de liberdade individual,
que, para ser garantida, pressupes a existncia de um sistema de justia
independente, alm da proteo dada pelo Estado a esses direitos.
Uma polcia cidad deve centrar sua funo na garantia e efetivao dos direitos
fundamentais dos cidados e na interao com a comunidade, estabelecendo a
mediao e a negociao como instrumento principal; uma polcia altamente
preparada para a eventual utilizao da fora e para a deciso de us-la.
Texto:
A transio de uma polcia de controle para uma polcia cidad Jorge Luiz Paz
Bengochea; et.al.
www.scielo.br/pdf/spp/v18n1/22234.pdf
No adota uma postura maniquesta (diviso entre o bem e o mal) porque admite a
complexidade da sociedade consciente de que a ilegalidade ou infrao perpassa
todas as classes e os nveis sociais;
Polcia e sociedade
Exerccios de Fixao