Estudio

comparativo del vnculo entre los instrumentos de poltica ambiental y

la innovacin tecnolgica: Estudio del caso del fin de la vida til de la
tecnologa de los vehculos en Japn y la Unin Europea (Resumen).

Nicols Corts /201360586-9 / nicolas.cortes.13@sansano.usm.cl
Bastin Reyes /201456552-6 / bastian.reyes.14@sansano.usm.cl
Jos Espinoza /201456546-1 / jose.espinozaj@sansano.usm.cl

La Tecnologa y los ELV Regulacin de ELV en Japn

Mientras que la tecnologa ha ayudado a mejorar la A falta de una regulacin especfica, en el pasado, se
calidad de vida de las personas alrededor del mundo, generaron grandes problemas a causa de la masiva
tambin es cierto que dejar la innovacin tecnolgica acumulacin de ELV. Esto forz al gobierno a revisar
a las fuerzas del mercado por s sola ha impedido el la Administracin de Residuos y la Ley de Limpieza
surgimiento de tecnologas ms amigables con el Pblica.
medio ambiente. A causa de esto, con el pasar de los
aos, los gobiernos interesados han implementado Antes de que se realizara una regularizacin los ASR
regulaciones ambientales que internalizan costos (material de vehculo triturado) se depositaban en
ambientales con la finalidad de que los agentes simples vertederos, sin embargo, luego de que esta se
contaminantes tomen sus propias decisiones con realizara, fue de carcter obligatorio eliminar los ASR
respecto al consumo de insumos ambientales y se en vertederos controlados, generando un alza
impongan un lmite en el nivel de contaminacin considerable en los costos de administracin de
ambiental. Por lo tanto, las regulaciones ambientales estos. A causa de esto, resultaba ms factible invertir
juegan un rol central en promover la innovacin en investigacin y desarrollo para encontrar formas
tecnolgica, implicando dos tipos de poltica al de reducir el volumen de desperdicio que llegaba a
respecto: instrumentos de poltica ambiental basados los vertederos e implementar una mayor
en el mercado y enfoques estndar de desempeo. recuperacin.

Por otro lado, el constante aumento de poblacin y Adems, para combatir los ELV, el gobierno
urbanizacin ha significado un gran desafo para los implement en una regularizacin de reciclaje
recursos naturales finitos. Si no existe una estricta especfica de ELV en el ao 2002, que fue
regulacin para reciclar, recuperar y reutilizar los parcialmente ejecutada en 2002 y aplicada
recursos, los residuos son desechados sin valor. A plenamente en 2005. sta tena como objetivos
causa de esto, anualmente, ms de 35 millones de alcanzar porcentajes de reciclaje de 30%, 50% y 70%
vehculos se convierten en ELV (End of Life Vehicles- para los aos 2005, 2010 y 2015 respectivamente,
vehculos desechados) y la mayora de sus recursos frente a lo cual se obtuvieron resultados de 62,8%,
de calor terminan en vertederos. 82,5% y 97,5% para cada ao, excediendo la meta
establecida.
A continuacin se presentar una comparacin entre
las regulaciones impuestas por el gobierno de Japn y Regulaciones de ELV en la Unin Europea
la Unin Europea para enfrentar estos recursos, junto
con la efectividad alcanzada por cada entidad. La primera legislacin creada en la Unin Europea se
relaciona con la generacin y el tratamiento de
residuos en 1975 y, actualmente, existen ms de 20
leyes sobre gestin de estos . Las leyes fueron
diseadas para recuperar los materiales ms valiosos
vertidos en vertederos como recursos que pueden ser


reutilizados, reciclados o utilizados como fuente de Se realiz una prueba-t con la finalidad de analizar la
energa. diferencia entre el recuento de patentes de ELV en
Japn y la UE antes, durante y despus de que se
En 1989, la Estrategia de gestin de residuos de la realizara la regulacin de ELV. El anlisis de
Comisin de la UE determin que los ELV formaban regresin se realiz para encontrar la diferencia en
parte de la corriente de residuos prioritaria. La los recuentos de patentes de ELV antes y despus de
directiva ELV entr en vigor en el ao 2000 y las regulaciones en Japn y la UE con el control de los
establece que los fabricantes de vehculos deben posibles efectos exgenos de factores tales como los
cumplir los siguientes objetivos: ciclos comerciales. Estos anlisis se evalan a partir
de ndices de correlaciones y valores medios
Reducir el uso de sustancias peligrosas. positivos o negativos, los cuales indican el recuento
Disear vehculos que faciliten el de patentes tecnolgicas en un periodo determinado
desmantelamiento, reutilizacin, de tiempo.
recuperacin y reciclaje de vehculos al final
de su vida til. Los resultados para Japn muestran que el grupo de
Aumentar el uso de materiales reciclados en patentes relacionadas con ELV es significativo con el
la fabricacin de vehculos. intervalo de confianza del 95% para antes y durante,
Asegurar que los componentes del vehculo y durante y despus de la regulacin de ELV. El valor
no contengan mercurio, cromo hexavalente, medio para antes y durante es negativo y el valor
cadmio o plomo (con algunas excepciones). promedio para durante y despus es positivo, lo que
indica que el recuento de patentes fue mayor durante
Ante estas regulaciones se complement un sistema la regulacin de ELV. Esto demuestra que en algn
de reciclaje y una mejora de las horas extraordinarias momento las regulaciones fueron efectivas, pero una
en la recuperacin de ELV. Cabe destacar que en vez que se cumple el objetivo de reglamentacin se
1994 la tasa de reciclaje de los ELV era de alrededor produce disminucin en las tecnologas relacionadas
del 75% en masa, lo cual no era precisamente a las con ELV.
regulaciones establecidas, sino que por el valor
econmico de las piezas y los materiales Para el caso de la UE los resultados de la prueba-t
recuperables. Posterior al ao 2006, el objetivo de son significativos con un intervalo de confianza del
recuperacin de ELV fue de un 85% y para el ao 95% para antes y durante y durante y despus de la
2015 de un 95%. regulacin. Sin embargo, la media es positiva tanto
antes como antes, durante y despus de la
Anlisis Emprico y Prueba - t regulacin, lo que indica que el recuento de
patentes tecnolgicas de ELV fue mayor antes y

despus de la regulacin de ELV. Cabe destacar que
Las entidades definidas como Organizacin Mundial
se alcanzaron menores valores de regulacin de
de la Propiedad Intelectual (WIPO), Clasificacin
patentes en comparacin con los resultados
Internacional de Patentes (IPC) y el Informe de la
obtenidos en el estudio en Japn.
Organizacin, Cooperacin y Desarrollo Econmico

(OECD) para las Patentes Ambientales Totales se
Por lo tanto, los resultados de la prueba-t de anlisis
utilizaron para identificar tecnologas relevantes y
estadstico indican que las patentes de ELV fueron
grupos de patentes asociados apropiados al foco del
ms grandes en Japn durante el perodo de
estudio. Para esto, la WIPO clasifica los datos de
regulacin de ELV en comparacin con las
patente por "Seccin", "Clase", "Subclase", "Grupo" y
regulaciones de antes y despus a diferencia de la UE.
"Completo smbolo de clasificacin" , donde la
Esto muestra que la regulacin de ELV empuja a las
"Seccin" es el nivel ms alto de jerarqua de
empresas japonesas a innovar ms en el sector
clasificacin que se divide en ocho reas y se
tecnolgico de ELV que en la UE.
representa con letras maysculas (A, B, C, D, E, F, G y

H).