ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SOCIOECONOMICO Y CULTURAL

CONSTRUCCIN E INSTALACIN DE FACILIDADES DE PRODUCCIN

TEMPRANA DEL CAMPO FARANTE, BLOQUE AYACUCHO 6, MUNICIPIO
INDEPENDENCIA, ESTADO ANZOTEGUI, DIVISIN AYACUCHO"

CAPITULO II

ELABORADO REVISADO FIRMA DE

REV FECHA DESCRIPCIN APROBADO POR
POR POR APROBACIN
J. Mujica/
0 Nov.17 Emisin Final A. Felipe O. Gonzlez
J. Colmenares

Incorporacin de J. Mujica/
B Sep.17 A. Felipe O. Gonzlez
comentarios J. Colmenares

J. Mujica/
A Jun. 17 Emisin Original. A. Felipe O. Gonzlez
J. Colmenares

ENGISERV VENEZUELA C.A

 CAPITULO II

Tabla de Contenido

Pg.

2. MARCO REFERENCIAL DEL PROYECTO..............................................................3

2.1 Introduccin 3

2.2 Antecedentes. 6

2.3 Justificacin 8

2.4 Objetivos y Alcances.8

2.5 Marco Legal.12

2.6 Anexos 37

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2. MARCO REFERENCIAL DEL PROYECTO

1 Introduccin
La Faja Petrolfera del Orinoco (FPO) se extiende por el flanco norte del ro Orinoco,
ocupando una extensin de 55.314 km, de los cuales se encuentran en explotacin
11.593 km2, aproximadamente un 21% de su extensin. Con fines operacionales, ha
sido dividida en cuatro bloques: Boyac, Junn, Ayacucho y Carabobo, a su vez
constituidos por 27 campos distribuidos de la siguiente manera:
Boyac: 6 campos.
Junn: 10 campos
Ayacucho: 7 campos
Carabobo: 4 campos
El total de reservas que albergan estos campos como Petrleo Original en Sitio POES
es de 1.360 MMMBLS, distribuidos por bloque en:
Boyac: 489 MMMBLS
Junn: 557 MMMBLS
Ayacucho: 87MMMBLS
Carabobo: 227 MMMBLS
El mbito de competencia del proyecto Construccin e instalacin de facilidades de
produccin temprana del campo Farante, Bloque Ayacucho 6, Municipio Independencia,
Estado Anzotegui, Divisin Ayacucho presentado y evaluado ambientalmente en el
presente documento se enmarca en el extremo Nor-Este del rea Ayacucho en la Faja
Petrolfera del Orinoco especficamente el Bloque Ayacucho.

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Figura 2.1 Ubicacin relativa del Bloque Farante, Bloque Ayacucho 6 en el

contexto de la Faja Petrolfera del Orinoco
En la Tabla 1 se pueden observar las coordenadas de ubicacin de la Estacin de
Descarga Farante (FED-1).
Tabla 1. Coordenadas de la Estacin de Descarga (FED-1)
REGVEN
VERTICE
Norte Este
1 961898,82 456659,11
2 961746,92 456529,01
3 961889,00 456388,00
4 962041,00 456518,00
El escenario de potencial de produccin del proyecto Construccin e instalacin de
facilidades de produccin temprana del campo Farante, Bloque Ayacucho 6, Municipio
Independencia, Estado Anzotegui, Divisin Ayacucho, se enmarca en las premisas
siguientes:
Se considera como flujo mximo de diseo 43000 MBPD de crudo Merey de 16
API.
Se considera un Flujo de Gas de 12MMPCED.
Se considera un Flujo de agua de 6504 BPD.
Se considera la temperatura de operacin del tanque de lavado en 190F.
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Se considera un caida de presin en separador de 5 psi.

Se considera una cada de presin en el horno de 25 psi.
Se considera que a la salida del tanque de lavado a temperatura es de 150F.
Se considera un 99,5% de eficiencia del tanque de lavado.
Se considera la presin de descarga de las bombas en 120 psig.
Ver Mapa de Ubicacin del proyecto en el Anexo 2.1 y en las cartas cartogrficas del
IGVSB, en el Anexo 2.2.
En consecuencia, el desarrollo del Proyecto exige la ejecucin del presente Estudio de
Impacto Ambiental y Sociocultural, cuyo contenido cumple cabalmente con los
dictmenes contenidos en los siguientes documentos:
Decreto 1.257 relativo a las Normas Sobre Evaluacin de Actividades
Susceptibles de Degradar el Ambiente.
Trminos de Referencia para la elaboracin de Estudios de Impacto
Ambiental y Socioeconmico y Cultural (EIASC) para Centros de Manejo de Fluidos
establecidos por el Ministerio del Poder Popular de Ecosocialismo y Aguas
(MPPEyA) y PDVSA.
Quinto (V) Objetivo Histrico Nacional del Plan de la Patria para la Gestin
Bolivariana Socialista 2013-2019, el cual establece Contribuir con la preservacin
de la vida en el planeta y la salvacin de la especie humana.

2 Antecedentes.
El proyecto Construccin e instalacin de facilidades de produccin temprana del
campo Farante, Bloque Ayacucho 6, Municipio Independencia, Estado Anzotegui,
Divisin Ayacucho es la primera instalacin de este tipo en el Bloque Ayacucho 6, de
manera que tendr complementariedad y sinergia con las futuras estaciones y
macollas.
Desde el punto de vista ambiental se encuentra ubicada en condiciones de topografa
de pendientes con morfodinamismo estable, vegetacin de plantaciones forestales de
Pino caribe, alejado de drenajes y planicies de desborde y fuera de ABRAE (rea Bajo
Rgimen de Administracin Especial).

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Lo anteriormente expuesto, contribuirn de manera significativa a minimizar los

impactos ambientales que pudieran generarse e inclusive, ser utilizadas como
complemento o base para el diseo y desarrollo de las medidas mitigantes, correctivas
y preventivas.

3 Justificacin
La justificacin estratgica de ste y otros proyectos de la FPO se fundamenta en la
existencia de cuantiosas reservas probadas de crudo pesado, consideradas como una
de las ms importantes en el mundo, con yacimientos que se estiman en ms de
300.000 millones de metros cbicos.
En este gran marco de produccin, el acercamiento a las metas de la demanda
nacional e internacional se realiza de acuerdo a los compromisos adquiridos por
PDVSA dentro del Plan Siembra Petrolera (PSP) y a lo previsto en el portafolio de
oportunidades vigente 2013 2019.
Para el logro de estos compromisos, la Divisin Ayacucho de PDVSA, ha diseado un
Plan de Produccin para el ao 2016 a travs del desarrollo del Bloque Farante, en el
cual se contempla el manejo de la produccin mediante la Estacin de Descarga
Farante (FED-1). Este escenario de desarrollo ser el contexto y alcance del presente
EIASC.

4 Objetivos y Alcances.
El proyecto de construccin de la Estacin de Descarga Farante (FED-1), Bloque
Farante, tiene como objetivo el diseo y construccin de la infraestructura para una
capacidad de manejo de lquido de 50 MBPD, necesaria para que pueda manejar la
produccin temprana del Bloque Farante
En este mismo sentido, tiene como objetivos especficos:
Construccin e instalacin de los componentes de la Estacin de Flujo (FED-1).
Construccin y operacin de la planta de tratamiento fisicoqumico del agua de la
FED-1 (PTFQ).
Perforacin y operacin del pozo de inyeccin de agua de la Estacin de
Descarga Farante FED-01, el cual se estima que manejar un volumen de 15
MBAPD.

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Construccin de una lnea de transporte de crudo 20 x 26,5 Km, con punto de

salida en la Estacin de Descarga Farante (FED-01) y punto de llegada a punto de
conexin en Leona 13 (LED-13).
Construccin de una lnea de transporte de diluente 20 x 26,5 Km, con punto de
salida desde LED-13 y punto de llegada en la Estacin de Descarga Farante
(FED-01).
Construccin de una lnea de transporte de gas 12 x 8,5 Km, con punto de salida
en la Estacin de Descarga Farante (FED-01) y punto de llegada a punto de
conexin en el Salto Hamaca.
Construccin de un tendido elctrico de 34,5 Kv x 28 Km desde el punto de
interconexin elctrica existente adyacente a la Sub Estacin West Lejos hasta
la Estacin de Descarga Farante (FED-01).
Todos los equipos contarn con su respectiva instrumentacin y automatizacin para un
mejor desempeo, as como toda la instrumentacin necesaria en la estacin para
mantener un adecuado control de proceso, canalizacin de seales a sala de
supervisin de la estacin y transmisin de la misma.
Es importante sealar que por requerimientos de la Unidad de Produccin Pesado, los
equipos mayores mecnicos a ser procurados e instalados en FED-1, sern bajo las
mismas especificaciones de los equipos empleados en otros proyectos similares; esto
incluye: separadores, hornos, tanques de lavado y bombas de transferencia de crudo.
Para el caso particular de los tanques de almacenamiento, sern bajo las
especificaciones empleadas en otros proyectos ya ejecutados.

5 Marco Legal.
En el presente captulo se abordan los principales aspectos legales de referencia para
desarrollar el Estudio de Impacto Ambiental y Sociocultural del Proyecto Construccin e
instalacin de facilidades de produccin temprana del campo Farante, Bloque
Ayacucho 6, Municipio Independencia, Estado Anzotegui, Divisin Ayacucho, Estado
Anzotegui con base a la pirmide jurdica como criterio jerrquico, partiendo del
mximo nivel, representado por la Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de
Venezuela (2009) y finalizando con las jerarquas inferiores correspondientes a los
reglamentos y resoluciones ministeriales.
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Sobre esta base jerrquica, este captulo comprende cuatro secciones, desde la
Constitucin Nacional hasta las normas tcnicas que aplican a este tipo de proyecto y al
rea donde se desarrollar el mismo. El contenido de cada instrumento se comenta e
interpreta brevemente en trminos de su principal objetivo y las obligaciones
fundamentales de gestin que deber asumir la Empresa PDVSA-Divisin Ayacucho,
para desarrollar el Proyecto y garantizar su viabilidad legal ambiental.
2.1.1 Constitucin Nacional
Uno de los aspectos sustantivos de la Carta Magna de Venezuela se sustenta en la
proteccin de nuestros recursos naturales para las presentes y futuras generaciones y
el ejercicio soberano de los mismos, establecindose a todo lo largo de su articulado la
inclusin de la dimensin ambiental en todas las acciones de desarrollo, especialmente
contiene un captulo relativo a los derechos ambientales, de esta manera el
constituyente privilegi el ambiente como un derecho humano fundamental, otorgndole
una doble cualidad: un derecho-deber generacional individual y colectivo tanto del
Estado como de la sociedad.
A travs del Captulo IX de la Constitucin Nacional, se establecen los aspectos
referidos a la gestin ambiental y el desarrollo sustentable:
Artculo 127. Es obligacin del Estado, con la activa participacin de la
sociedad, garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de
contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de
ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la
ley.
El texto de este mismo artculo igualmente indica que: Es un derecho y un deber de
cada generacin proteger y mantener el ambiente en beneficio de s misma y del
mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una
vida y de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. El estado proteger
el ambiente, la diversidad biolgica, los recursos genticos, los procesos ecolgicos, los
parques nacionales y monumentos naturales y dems reas de especial importancia
ecolgica.
Artculo 128. El Estado desarrollar una poltica de ordenacin del territorio
atendiendo a las realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales, sociales,
culturales, econmicas, polticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo
sustentable, que incluya la informacin, consulta y participacin ciudadana.
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Artculo 129. Todas las actividades susceptibles de generar daos a los

ecosistemas deben ser previamente acompaadas de estudios de impacto
ambiental y sociocultural. El Estado impedir la entrada al pas de desechos txicos
y peligrosos, as como la fabricacin y uso de armas nucleares, qumicas y
biolgicas. Una ley especial regular el uso, manejo, transporte y almacenamiento
de las sustancias txicas y peligrosas.
En los contratos que la Repblica celebre con personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras, o en los permisos que se otorguen, que afecten los recursos
naturales, se considerar incluida aun cuando no estuviere expresa, la obligacin de
conservar el equilibrio ecolgico, de permitir el acceso a la tecnologa y la transferencia
de la misma en condiciones mutuamente convenidas y de restablecer el ambiente a su
estado natural si ste resultare alterado, en los trminos que fije la ley.
Las principales obligaciones derivadas de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela corresponden a:
Garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de
contaminacin (artculo 127)
Desarrollar polticas que incluyan la consulta, la informacin y participacin
ciudadana.(Articulo 128)
Elaborar y presentar ante las autoridades pertinentes, los estudios de
evaluacin de impacto ambiental y sociocultural (Artculo 129).
Obligacin de conservar el equilibrio ecolgico (Artculo 129).
2.1.2 Leyes Orgnicas.
Son Leyes Orgnicas, las que as denomina la Constitucin, las que se dicten para
Organizar los poderes pblicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las
que sirvan de marco normativo a otras leyes
Para el caso particular del proyecto Construccin e instalacin de facilidades de
produccin temprana del campo Farante, Bloque Ayacucho 6, Municipio Independencia,
Estado Anzotegui, Divisin Ayacucho, Municipio Independencia, estado Anzotegui es
importante destacar los siguientes instrumentos Jurdicos:
Ley Orgnica del Ambiente. Gaceta Oficial N 5.833 Extraordinaria de fecha
22 de diciembre de 2.006.

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Esta ley orgnica constituye el marco general que regula la materia ambiental en
Venezuela. Su contenido abarca los lineamientos generales que, a su vez, han sido
desarrollados por otras leyes y reglamentos.
Tiene por objeto establecer las disposiciones y los principios rectores para la gestin del
ambiente, en el marco del desarrollo sustentable como derecho y deber fundamental
del Estado y de la sociedad, para contribuir a la seguridad y al logro del mximo
bienestar de la poblacin y al sostenimiento del planeta en inters de la humanidad.
A los efectos de la Gestin del Ambiente, esta Ley establece una serie de definiciones
entre las que se pueden mencionar: ambiente, ambiente seguro, sano y
ecolgicamente equilibrado, aprovechamiento sustentable, impacto ambiental, auditora
ambiental, contaminacin, desarrollo sustentable, calidad del ambiente, estudio de
impacto ambiental y sociocultural, evaluacin de impacto ambiental, medidas
ambientales, norma tcnica ambiental, planificacin y poltica ambiental etc
Por otra parte, establece esta ley, que debern dictarse las adecuadas normas penales
y administrativas en garanta de los bienes jurdicos tutelados por la misma.
En relacin a las actividades capaces de degradar al ambiente, las define como las
que directa o indirectamente contaminen o deterioren el aire, el agua, los fondos
marinos, el suelo o el subsuelo o incidan desfavorablemente sobre las comunidades
biolgicas vegetales y animales. Las que aceleren los procesos erosivos, las que
produzcan alteraciones nocivas del flujo natural de las aguas, las que modifiquen el
clima, etc. Asimismo, permite la afectacin tolerable, en donde el Estado podr permitir
la realizacin de actividades capaces de degradar el ambiente, siempre y cuando su
uso sea conforme a los planes de ordenacin del territorio, sus efectos sean tolerables,
generen beneficios socioeconmicos y se cumplan las garantas, procedimientos y
normas, establecindose en el instrumento de control previo las condiciones,
limitaciones y restricciones que sean pertinentes.
Asimismo establece medidas y sanciones ambientales, las cuales podrn ser aplicadas
por el organismo competente, para decidir acerca de las infracciones previstas en esta
ley y leyes especiales. Dentro de las medidas, tenemos las preventivas, como son:
La ocupacin temporal, total o parcial de las fuentes contaminantes, hasta tanto se
corrija o elimine la causa degradante.
La retencin de los recursos naturales y de maquinarias, equipos, instrumentos y
medios de transporte utilizados.
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Clausura y prohibicin temporal de las actividades que degraden el ambiente, etc.

Medidas accesorias como:
La Revocatoria del acto administrativo autorizatorio
Inhabilitacin hasta por un periodo de dos (2) aos
El comiso de equipos y recursos naturales o productos obtenidos ilegalmente
Efectiva reparacin del dao, retencin de vehculos y medios de transporte, etc.
Medidas de seguridad, a fin de impedir la aparicin, continuacin o para lograr la
reparacin del dao o prevenir el peligro y contrarrestar las consecuencias
perjudiciales derivadas del acto sancionado, estas medidas podrn ser:
Modificacin o demolicin de construcciones violatorias de las disposiciones de
gestin y planificacin del ambiente;
Restauracin de los lugares alterados;
Reordenacin del espacio, a fin de tornarlo utilizable ambientalmente, con otro
uso distinto al original,
Destruccin o neutralizacin de sustancias, recursos naturales o productos
comprobadamente contaminantes o contaminados,
Instalacin o construccin de los dispositivos necesarios para evitar la
contaminacin o degradacin del ambiente.
En cuanto a las sanciones pecuniarias, estas sern hasta diez mil unidades tributarias
(10.000 UT) y hasta diez (10) aos de prisin, si estas sanciones consistieren en penas
privativas de libertad, tomando en cuenta la mayor gravedad del hecho punible, las
condiciones del mismo y las circunstancias de su comisin, manteniendo la debida
proporcionalidad y adecuacin con el supuesto de hecho.
De relevante importancia, para la aplicacin de esta y otras leyes ambientales, es el
contenido en los artculos 130 y 132, en donde se establece que las leyes penales que
se dicten en ejecucin de esta ley, incluirn sanciones privativas de libertad, disolucin
de la persona jurdica y sanciones pecuniarias, que sern aplicadas segn el caso,
tanto para las personas naturales, como a las personas jurdicas, as como la
responsabilidad penal de los propietarios, presidentes o administradores, por su
participacin culpable en los delitos cometidos por sus empresas.

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Las personas jurdicas sern responsables por sus acciones y omisiones por delitos
cometidos con ocasin de la contravencin de normas o disposiciones contenidas en
leyes, decretos, ordenanzas, resoluciones y dems actos administrativos de carcter
general o particular de obligatorio cumplimiento.
Ley Penal del Ambiente. Gaceta Oficial N 39.913 de fecha 02/05/2012.
Este instrumento complementa la Ley Orgnica del Ambiente y su objetivo principal es
tipificar como delitos los hechos atentatorios contra los recursos naturales y el ambiente
e imponer las sanciones penales. Asimismo determinar las medidas precautelativas, de
restitucin y de reparacin a que haya lugar y las disposiciones de carcter procesal
derivadas de la especificidad de los asuntos ambientales.
A partir de la aplicacin de esta ley, es posible determinar la responsabilidad de las
Personas Jurdicas, las cuales sern responsables por sus acciones y omisiones, por
delitos cometidos con ocasin de la contravencin de normas o disposiciones
contenidas en leyes ,decretos, ordenes ,ordenanzas, resoluciones y otros actos
administrativos de carcter general o particular de obligatorio cumplimiento.
De acuerdo con lo dispuesto en esta ley, los delitos contra el ambiente objeto de
penalizacin son: delitos contra la administracin ambiental, delitos contra la ordenacin
del territorio, delitos contra la diversidad biolgica, degradacin, alteracin, deterioro y
dems acciones capaces de causar daos a las aguas, a los suelos, a la topografa y al
paisaje, destruccin, alteracin y dems acciones capaces de causar dao a la
vegetacin, la fauna o sus hbitats; delitos contra la calidad ambiental,
envenenamiento, contaminacin y dems acciones capaces de alterar la atmosfera,
disposicin indebida de residuos y desechos slidos peligrosos y no peligrosos,
importacin de desechos peligrosos, manejo indebido de sustancias o materiales
peligrosos, etc.
La regulacin y el establecimiento de los parmetros de medicin, as como los
procedimientos tcnicos vigentes para la adecuacin de las actividades en el territorio a
las exigencias de esta ley, estn definidos de manera precisa en las denominadas
Normas Tcnicas de apoyo a la Ley Penal del Ambiente.
Ley Orgnica para la Planificacin y Gestin de la Ordenacin del Territorio.
Esta Ley tiene por objeto establecer las disposiciones que regirn el proceso general
para la Planificacin y Gestin de la Ordenacin del Territorio, en concordancia con las

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 CAPITULO II

realidades ecolgicas y los principios, criterios, objetivos estratgicos del desarrollo

sustentable, que incluyan la participacin ciudadana y sirvan de base para la
planificacin del desarrollo endgeno, econmico y social de la Nacin .
A los efectos de esta Ley, se entiende por Ordenacin del Territorio a la poltica de
Estado, dirigida a la promocin y regulacin de la ocupacin y uso del territorio
nacional, a la localizacin y organizacin de la red de centros poblados de base urbana
y rural, las actividades econmicas y sociales de la poblacin y la cobertura del
equipamiento de infraestructuras de servicios, en armona con el manejo y
aprovechamiento de los recursos naturales y la prevencin de riesgos naturales, en
funcin de la proteccin y valoracin del ambiente, a fin de lograr los objetivos del
desarrollo sustentable, crear las condiciones favorables a la recepcin del gasto pblico
y la orientacin de la inversin privada como parte integral de la planificacin
econmica y social de la Nacin.
Ley de Orgnica de Hidrocarburos. Gaceta Oficial N 38.493 de fecha 04
Agosto de 2006.
Esta ley en su Artculo 1 establece las consideraciones de obligatorio cumplimiento
para explorar, explotar, refinar, industrializar, transportar, almacenar, comercializar y
conservar los hidrocarburos, as como lo referente a los productos refinados y a las
obras que la realizacin de esas actividades se requiera.
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT). Gaceta Oficial N 38.236 de fecha 26/07/05.
El objeto de esta ley es garantizar a los trabajadores, permanentes y ocasionales,
condiciones de seguridad, salud y bienestar, en un medio ambiente de trabajo
adecuado y propicio para el ejercicio de sus facultades fsicas y mentales.
De acuerdo con su Artculo 40, en el contexto del presente proyecto, destaca que
PDVSA-Divisin Ayacucho deber garantizar para sus trabajadores propios y
contratados un conjunto de servicios de seguridad y salud que incluya:
Asegurar la proteccin de los trabajadores y trabajadoras contra toda
condicin que perjudique su salud producto de la actividad laboral y las condiciones
en que sta se efecte.
Identificar, evaluar y proponer los correctivos que permitan controlar las
condiciones y medio ambiente de trabajo que puedan afectar tanto la salud fsica
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 CAPITULO II

como mental de los trabajadores y trabajadoras en el lugar de trabajo o que pueden

incidir en el ambiente externo del centro de trabajo o sobre la salud de su familia.
Asesorar tanto a los empleadores o empleadoras, como a los trabajadores y
trabajadoras en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Vigilar la salud de los trabajadores y trabajadoras en relacin con el trabajo
Suministrar oportunamente a los trabajadores y las trabajadoras los informes,

exmenes, anlisis clnicos y paraclnicos, que sean practicados por ellos.

Desarrollar y mantener un Sistema de Vigilancia Epidemiolgica de
accidentes y enfermedades ocupacionales, de conformidad con lo establecido en el
Reglamento de la presente Ley.
Organizar los sistemas de atencin de primeros auxilios, transporte de
lesionados, atencin mdica de emergencia y respuestas y planes de contingencia.
Investigar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales a los
solos fines de explicar lo sucedido y adoptar los correctivos necesarios, sin que esta
actuacin interfiera con las competencias de las autoridades pblicas.
Evaluar y conocer las condiciones de las nuevas instalaciones antes de dar
inicio a su funcionamiento.
2.1.3 Decretos con Fuerza y Rango de Ley
Los decretos son actos del poder ejecutivo, a partir de los cuales se establecen, con
fuerza de ley, las normas especficas para regular los temas contenidos en las leyes
formales.
A los propsitos del Proyecto de Produccin del Bloque Ayacucho asignados a la
Empresa PDVSA-Divisin Ayacucho, y debido a la naturaleza de las actividades y
operaciones asociadas a dicho Proyecto, es imprescindible considerar las
responsabilidades e implicaciones derivadas de los siguientes instrumentos:
Ley de Bosques. Gaceta Oficial 40.222 de fecha 6-08-2013.
Esta ley tiene por objeto garantizar la conservacin de los bosques y dems
componentes del patrimonio forestal y otras formas de vegetacin silvestre no arbrea,
estableciendo los preceptos que rigen el acceso y manejo de estos recursos naturales
en funcin de los intereses actuales y futuros de la nacin, bajo los lineamientos del
desarrollo sustentable y endgeno. (Artculo 1).
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 CAPITULO II

Las disposiciones de esta Ley se aplican al patrimonio forestal, a su manejo sustentable

y a las acciones asociadas al sector forestal y a sus cadenas productivas. (Artculo 2).
En funcin de ello son obligatorias las siguientes acciones:
Participar en la gestin forestal, a travs de los medios que les reconocen la
Constitucin y las leyes de la Repblica (Artculo 9).
Planificar y ejecutar programas, proyectos y obras que tengan como fin el
establecimiento y fomento de bosques, implementar acciones de recuperacin y
proteccin de las especies y ecosistemas forestales y dems formas de vegetacin
autctona de la regin, entre otras (Artculo 10).
Elaborar y presentar ante las autoridades pertinentes, los instrumentos de
control previo ambiental (estudio de evaluacin de impacto ambiental y
sociocultural) en caso de requerir afectar la vegetacin con fines diversos (Artculo
63).
Cancelar el impuesto superficial por afectacin de vegetacin
correspondiente a veinticinco centsimas (0,25) de unidad tributaria por hectrea a
intervenir (Artculo 76).
Ejecutar las actividades de control ambiental posterior a la afectacin de
vegetacin (Artculo 77).
Ley de Gestin Integral de la Basura. Gaceta Oficial N 6.017 Extraordinaria
de fecha 30-12-2010.
A travs de esta ley se establecen las disposiciones regulatorias para la gestin integral
de la basura, con el fin de reducir su generacin y garantizar que su recoleccin,
aprovechamiento y disposicin final sea realizada en forma sanitaria y ambientalmente
segura. Con base al principio de corresponsabilidad, los principales deberes de los
particulares incluyen (Artculo 29):
Realizar el manejo en forma adecuada, efectiva y eficaz, conforme a la
normativa tcnica y planes de gestin aplicables.
Prevenir y reducir la generacin de residuos y desechos slidos,
especialmente cuando se trate de la fabricacin, uso y distribucin de productos de
consumo masivo inmediato.

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 CAPITULO II

Evitar riesgos a la salud o al ambiente por el manejo inadecuado de residuos

y desechos slidos.
Valorizar los residuos slidos generados, mediante programas que
garanticen su recuperacin, reutilizacin, reciclaje, transformacin o cualquier otra
accin dirigida a obtener materiales aprovechables o energa.
Desarrollar y aplicar tecnologas ambientalmente sustentadas que eviten o
minimicen la generacin de residuos y desechos slidos.
Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos. Gaceta Oficial
N 5.554 Extraordinario de fecha 13-11-2001.
Esta ley tiene por objeto regular la generacin, uso, recoleccin, almacenamiento,
transporte, tratamiento y disposicin final de las sustancias, materiales y desechos
peligrosos, as como cualquier otra operacin que los involucre con el fin de proteger la
salud y el ambiente.
A los propsitos de ejecutar el referido proyecto, ser obligatorio:
Cumplir con las disposiciones de esta Ley y con la reglamentacin tcnica
que regula la materia (Artculo 11).
Cumplir con las autorizaciones requeridas por las autoridades competentes
(Artculo 12).
Utilizar las sustancias y materiales peligrosos de manera segura (Artculo
13).
Desarrollar y utilizar tecnologas limpias o ambientalmente seguras,
aplicadas bajo principios de prevencin que minimicen la generacin de desechos
(Artculo 13).
Establecer sistemas de administracin y manejo que permitan reducir al
mnimo los riesgos a la salud y el ambiente (Artculo 13).
Aprovechar los materiales peligrosos recuperables, permitiendo su venta a
terceros, previa aprobacin por parte del Ministerio del Poder Popular de
Ecosocialismo y Aguas (Artculo 13).
Disponer de planes de emergencia y de contingencia diseados e
implementados de conformidad con la reglamentacin tcnica en la materia (Artculo
13).
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 CAPITULO II

Disponer de los equipos, herramientas y dems medios adecuados para la

prevencin y el control de accidentes producidos por sustancias, materiales o
desechos peligrosos (Artculo 13).
Constituir garantas suficientes y asumir los costos de cualquier dao que se
pueda producir como consecuencia del manejo de sustancias, de materiales o
desechos peligrosos (Artculo 13).
Permitir el acceso a los sitios o instalaciones y prestar facilidades y equipos
de seguridad a los organismos competentes para realizar labores de inspeccin y
control (Artculo 13).
Informar a las comunidades que pudiesen ser afectadas sobre la naturaleza
y riesgos que implican las sustancias, materiales o desechos peligrosos generados,
utilizados o manejados (Artculo 16).
Envasar y etiquetar las sustancias, materiales o desechos peligrosos
(Artculo 17).
Notificar a los organismos competentes acerca de cualquier incidente o
accidente con sustancias, materiales o desechos peligrosos (Artculo 18).
Suministrar informacin sobre la cantidad y el tipo de sustancia, material o
desechos peligroso que genere o maneje, cuando as lo exijan los organismos
competentes (Artculo 19).
En caso de utilizar sustancias, materiales y desechos radiactivos, cumplir con
la reglamentacin tcnica respectiva (Artculo 51).
Inscribirse en el Registro de Actividades Capaces de Degradar el Ambiente
(RACDA) llevado por el Ministerio del Poder Popular de Ecosocialismo y Aguas
(Artculo 65).
Ley de Gestin de la Diversidad Biolgica. Gaceta Oficial N 39.070
Ordinaria de fecha 01-12-2008.
Esta ley tiene por objeto establecer las disposiciones para la gestin de la diversidad
biolgica en sus diversos componentes, comprendiendo los genomas naturales o
manipulados, material gentico y sus derivados, especies, poblaciones, comunidades, y
los ecosistemas presentes en los espacios continentales, insulares, lacustres y
fluviales, mar territorial, reas martimas interiores y el suelo, subsuelo y espacios

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 CAPITULO II

areos de los mismos, en garanta de la seguridad y soberana de la nacin, para

alcanzar el mayor bienestar colectivo, en el marco del desarrollo sustentable.
Entre las obligaciones derivadas del cumplimiento de esta ley destacan las siguientes:
Toda persona natural o jurdica que realice investigacin o manejo de la
diversidad biolgica, bien en ecosistemas naturales o en cautividad, est obligada a
suministrar informacin de los resultados obtenidos a la Autoridad Nacional
Ambiental para ser incorporados al Registro Nacional de Informacin Ambiental, de
conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica del Ambiente (Artculo 30).
Generar procesos de educacin ambiental y divulgacin intercultural, de
manera de contribuir con la conservacin de los ecosistemas y especies, en el
marco del desarrollo sustentable (Artculo 31).
Participar en la gestin de la diversidad biolgica y sus componentes como
patrimonio nacional, regional y local (Artculo 33).
Someter a consulta de las comunidades, la formulacin y desarrollo de
actividades relacionadas con el aprovechamiento de la diversidad biolgica o que
afecte a sta (Artculo 35).
En caso de participar en programas de manejo y aprovechamiento de la
diversidad biolgica, las actividades debern ejecutarse conforme a los protocolos
definidos a travs del Plan Nacional de Manejo de la Biodiversidad (Artculo 88).
Ley de Proteccin a la Fauna Silvestre. Gaceta Oficial N 29.289 de fecha
11-08-1970.
Esta ley rige la proteccin y aprovechamiento racional de la fauna silvestre y de sus
productos, as como el ejercicio de la caza furtiva. En el marco de este instrumento
legal, se considera fauna silvestre a los mamferos, aves, reptiles y batracios que viven
libremente y fuera del control del hombre en ambientes naturales y que no pueden ser
objeto de ocupacin sino por la fuerza; los animales de igual naturaleza amansados o
domesticados, que tornen a su condicin primitiva y que por ello sean susceptibles de
captura, como lo son los animales silvestres apresados por el hombre y que
posteriormente recobren su libertad.
Entre las obligaciones derivadas de esta ley destacan:

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 CAPITULO II

Toda persona que pretenda ejercer la caza deber obtener las licencias y
cumplir los requisitos y obligaciones a que se refiere esta ley, a cuyas disposiciones
queda sometida (Artculo 9).
Para ejercer la caza o la recoleccin de productos naturales derivados de la
fauna silvestre en terrenos de propiedad pblica o privada, el interesado deber
estar provisto de la correspondiente licencia de caza (Artculo 42).
La caza slo podr ejercitarse con respecto a animales no vedados (Artculo
50).
Est terminantemente prohibido cazar en cualquier forma, tiempo y lugar los
animales que no hubieren sido incluidos en la lista oficial de animales de caza
(Artculos 75 y 76).
Est prohibido negociar en forma alguna con animales silvestres vivos o
muertos, o con su productor, en las pocas generales de veda; igual prohibicin rige
durante las vedas parciales, con respecto a los animales que constituyen objeto de
esta veda (Artculo 94).
Ley de Aguas. Gaceta Oficial N 38.595 de fecha 02-02-2007
A travs de esta ley se establece las disposiciones que rigen la gestin integral de las
aguas, como elemento indispensable para la vida, el bienestar humano y el desarrollo
sustentable del pas y es de carcter estratgico e inters de Estado. A partir de este
precepto se derivan las siguientes acciones:
Realizar extracciones ajustadas al balance de disponibilidad y demanda de
las fuentes correspondientes, usar eficientemente el recurso, reutilizar las aguas
residuales, conservar las cuencas hidrogrficas y manejar integralmente las fuentes
de agua superficiales y subterrneas (Articulo 11).
Prevenir y controlar los posibles efectos negativos de las aguas sobre la
poblacin y sus bienes (Artculo 14).
Realizar anlisis de riesgos orientados hacia la prevencin y control de las
inundaciones, inestabilidad de laderas, movimientos en masa, flujos torrenciales,
sequas, subsidencia y otros eventos fsicos que pudieran ocasionarse por efecto de
las aguas. Asimismo se deber considerar la prevencin y control de las
enfermedades producidas por contacto con el agua y las transmitidas por vectores
de hbitats acuticos (Artculo 15).
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 CAPITULO II

Los usuarios de las cuencas hidrogrficas debern ajustarse a los siguientes

lmites de ocupacin en zonas protectoras de cuerpos de agua (Artculo 54):
Superficie definida por la circunferencia de trescientos metros de radio en
proyeccin horizontal con centro en la naciente de cualquier cuerpo de agua.
La superficie definida por una franja de trescientos metros a ambas mrgenes de
los ros, medida a partir del borde del rea ocupada por las crecidas
correspondientes a un perodo de retorno de 2,33 aos.
La zona en contorno a lagos y lagunas naturales y a embalses construidos por el
Estado, dentro de los lmites que indique la reglamentacin de esta ley.
Acatar la ampliacin que mediante decreto y sobre la base de esta ley, establezca el
Ejecutivo Nacional en referencia a las zonas protectoras de cuerpos de agua en
parques nacionales, monumentos naturales, refugios de fauna silvestre y reservas
forestales (Artculo 54).
Usar las aguas de acuerdo con la disponibilidad del recurso, las necesidades reales
de la actividad a la que se pretenda destinar, al inters pblico y las previsiones de
los planes de gestin integral de las aguas (Artculo 60).
Inscribirse en el Registro Nacional de Usuarios y Usuarias de las Fuentes de Agua
(Artculo 84).
Ley de Gestin Integral de Riesgos Socioculturales y Tecnolgicos. Gaceta
Oficial N 39.095 Extraordinario de fecha 09-01-2009.
Es una ley dirigida a la conformacin y regulacin de la gestin integral de riesgos
socioculturales y tecnolgicos, estableciendo los principios rectores y lineamientos que
orienten la poltica nacional hacia la armnica ejecucin de las competencias
concurrentes del Poder Pblico Nacional, Estadal y Municipal en materia de gestin
integral de riesgos socioculturales y tecnolgicos. Para ello, los particulares deben:
Formular planes y ejecutar acciones de manera consciente, concertada y planificada
con los rganos y entes del Estado dirigidos a prevenir o evitar, mitigar o reducir el
riesgo en una localidad o en una regin, atendiendo a sus realidades ecolgicas,
geogrficas, poblacionales, sociales, culturales y econmicas (Artculo 2).
Incorporarse y participar en la ejecucin de la Poltica Nacional de la Gestin de
Riesgos Socioculturales y Tecnolgicos, incluyendo (Artculo 8):
Incorporar criterios de reduccin de riesgos socioculturales y tecnolgicos como
parte de la sustentabilidad del desarrollo.
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 CAPITULO II

Formular planes especiales de reduccin de riesgos de acuerdo con el nivel de

gestin y las obras de infraestructura bajo su responsabilidad.
Destinar los recursos humanos, materiales, tcnicos y econmicos requeridos
para responder oportuna y coordinadamente ante aquellos eventos adversos que
pudieran afectar cualquier zona del pas.
Identificar y evaluar, a travs de diagnsticos, los escenarios de riesgo
representados por aquellos espacios fsicos en los que convergen procesos
naturales o tecnolgicos causales de riesgo y los actores sociales que
contribuyen a potenciar las condiciones de riesgo existentes (Artculo 24).
Emprender acciones por medio de planes especiales para caracterizar y
disminuir los niveles de vulnerabilidad en los escenarios de riesgos construidos
en los distintos mbitos territoriales, detectados en los diagnsticos respectivos
(Artculo 25).
Ejecutar las actividades de atencin primaria a la poblacin y rehabilitacin de
los servicios pblicos bsicos en coordinacin con los organismos oficiales
(Artculo 26).
Ley de Geografa, Cartografa y Catastro Nacional. Gaceta Oficial N 37.002
de fecha 28-07-2000.
La Ley de Geografa, Cartografa y Catastro Nacional est dirigida a regular la
formulacin, ejecucin y coordinacin de las polticas y planes relativos a la geografa y
cartografa, as como los relacionados con la implantacin, formacin y conservacin
del catastro en todo el territorio de la Repblica.
Por otro lado se establecen los criterios y procedimientos para levantar y presentar la
informacin territorial del pas. Con base a ello, PDVSA-Divisin Ayacucho deber:
Consignar los originales de los levantamientos de informacin territorial
proveniente de sensores remotos, para su guarda y custodia, en el Instituto
Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar (IGVSB) en un plazo de 10 das hbiles a
partir de la fecha de vencimiento del contrato (Artculos 7 y 8).
Realizar los levantamientos geodsicos o topogrficos tomando como
referencia el Sistema Geodsico Nacional (Artculo 11).

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 CAPITULO II

Entregar al Instituto Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar (IGVSB) tres

(03) ejemplares de los mapas, planos o cartas totales o parciales generados para el
rea del proyecto (Artculo 22).
Elaborar los mapas catastrales conforme a la normativa tcnica establecida
por el Instituto Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar (IGVSB) (Artculo 30).
Decreto N 2.237 Comisin Nacional de Normas Tcnicas para la
Conservacin, Defensa y Mejoramiento del Ambiente.
Este decreto tiene por objeto coordinar y mantener el proceso continuo de estudio,
elaboracin y revisin de las normas tcnicas para la conservacin, defensa y
mejoramiento del ambiente.
2.1.4 Normas Tcnicas Ambientales
Como complemento de los instrumentos legales descritos, a continuacin se destaca el
conjunto de normas tcnicas ambientales de referencia para el Proyecto. A travs del
contenido de cada una de estas, PDVSA-Divisin Ayacucho cuenta con las pautas
legales necesarias para abordar la lnea base ambiental del rea antes de ejecutar el
Proyecto, establecer los parmetros de calidad ambiental esperados y adoptar los
criterios obligatorios para los Planes de Supervisin y Control Ambiental.
Decreto N 1.257: Normas sobre Evaluacin Ambiental de Actividades
Susceptibles de Degradar el Ambiente. Gaceta Oficial N 35.946 de fecha
25/04/1996.
Por medio de este decreto se establecen los procedimientos que los promotores deben
obligatoriamente seguir para realizar la evaluacin ambiental de los proyectos que
involucren actividades susceptibles de degradar el ambiente y sobre esta base,
gestionar las autorizaciones correspondientes.
En tales disposiciones se establece que toda persona natural o jurdica, pblica o
privada, interesada en desarrollar programas y proyectos que impliquen la ocupacin
del territorio, deben notificarlo previamente al MINEA, mediante la presentacin de un
Documento de Intencin, en el que se especifiquen las acciones que presenten un
potencial de generacin de impactos ambientales.
As mismo se definen los procedimientos de control previo ambiental y la determinacin
de las metodologas de evaluacin tcnica para su tramitacin, a los efectos de la

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 CAPITULO II

verificacin de la viabilidad ambiental de los programas y proyectos de desarrollo, el

llamado dao permisible.
El cumplimiento de este objetivo representa una mayor seguridad jurdica para los
promotores de los programas y proyectos de desarrollo, toda vez que la autorizacin de
la actividad propuesta se sujeta a estrictos criterios tcnicos, determinados mediante la
aplicacin de metodologas ampliamente difundidas, los estudios de impacto ambiental
(EIA) y evaluaciones ambientales especficas, implementados en el marco de
procedimientos racionales y expeditos.
Este mecanismo permite la insercin de la variable ambiental durante todo el ciclo de
vida de las actividades susceptibles de degradar el ambiente, desde su planificacin
hasta su eventual desmantelamiento y no implica, en ningn caso, el abandono de las
competencias que en materia de vigilancia y control ambiental tiene asignadas el
MINEA.
Decreto N 883: Normas para la Clasificacin y el Control de la Calidad de
los Cuerpos de Agua y Vertidos o Efluentes Lquidos. Gaceta Oficial N 5.021
Extraordinaria de fecha 18-12-1995.
A travs de este decreto se establece la proteccin de las cuencas hidrogrficas, la
clasificacin y el control de la calidad de los cuerpos de agua y el control de los vertidos
o efluentes susceptibles de degradar el medio acutico y alterar los niveles de calidad
exigibles para preservar y mejorar el ambiente.
Igualmente se establecen los lmites mximos permitidos de sustancias susceptibles de
degradar el ambiente y los valores de calidad de las aguas y la obligatoriedad de
ejecutar las siguientes acciones:
Inscribir la actividad de generacin de vertidos lquidos en el Registro de
Actividades Capaces de Degradar el Ambiente (RACDA).
Proponer, someter a consideracin del MINEA y acometer los proyectos de
adecuacin necesarios a los fines de generar vertidos lquidos acordes con los
lmites de calidad establecidos en el presente decreto.
Caracterizar trimestralmente los efluentes lquidos y la calidad del agua
del(los) cuerpo(s) receptore(s).
Presentar ante el MINEA los resultados de la caracterizacin trimestral de
los efluentes lquidos y la calidad del agua del(os) cuerpo(s) receptore(s).
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 CAPITULO II

Acatar las prohibiciones expresamente sealadas a travs de este decreto

referidas al uso de sistemas de drenaje de aguas pluviales para disponer efluentes
lquidos, descargar desechos slidos en cuerpos de agua y redes cloacales y diluir
los efluentes con agua limpia.
Decreto N 2.635 mediante el cual se dicta la reforma parcial del Decreto N
2.289 contentivo de las Normas para el Control de la Recuperacin de
Materiales Peligrosos y el Manejo de los Desechos Peligrosos. Gaceta Oficial
N 5.212 Extraordinario de fecha 12-02-98.
En el contenido de este decreto, se establecen los mecanismos que orientan la gestin
de los generadores de desechos peligrosos hacia la reduccin de la generacin, el
fomento del reciclaje, reuso y aprovechamiento bajo la forma de materiales peligrosos
recuperables y el tratamiento y disposicin final, cumpliendo con las medidas de
seguridad, para que no constituyan una amenaza a la salud ni al ambiente.
Este decreto contempla:
Regular la recuperacin de materiales y el manejo de desechos, cuando los
mismos presenten caractersticas, composicin o condiciones peligrosas
representando una fuente de riesgo a la salud y al ambiente.
Aplicar esta norma a toda persona natural o jurdica, pblica o privada, que
genere o maneje materiales peligrosos recuperables o desechos peligrosos que no
sean radiactivos.

A los efectos de este decreto, las caractersticas peligrosas de materiales recuperables

y desechos son:
Explosivos: Sustancia o desecho slido o lquido (o mezcla de sustancias o
desechos) que por s misma es capaz, mediante reaccin qumica, de emitir un gas
a una temperatura, presin y velocidad tales que puedan ocasionar daos a la zona
circundante.
Gases a presin inflamables, no inflamables, venenosos o corrosivos.
Slidos inflamables: Slidos o desechos slidos distintos a los clasificados
como explosivos, que en las condiciones prevalecientes durante el transporte son

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 CAPITULO II

fcilmente combustibles o pueden causar un incendio o contribuir al mismo, debido

a la friccin.
Sustancias o desechos susceptibles de combustin espontnea: Sustancias
o desechos susceptibles de calentamiento espontneo en las condiciones normales
del transporte, o de calentamiento en contacto con el aire y que pueden entonces
encenderse.
Txicos (venenos) agudos: Sustancias o desechos que pueden causar la
muerte o lesiones graves o daos a la salud humana, si se ingieren o inhalan o
entran en contacto con la piel
Liberacin de gases txicos en contacto con el aire o el agua: Sustancias o
desechos que por reaccin con el aire o el agua, pueden emitir gases txicos en
cantidades peligrosas.
Decreto N 2.216: Normas para el Manejo de los Desechos Slidos de Origen
Domstico, Comercial, Industrial, o de Cualquier otra Naturaleza que no sean
Peligrosos. Gaceta Oficial N 4.418 Extraordinaria de fecha 27-04-1992.
Este decreto tiene por objeto regular las operaciones de manejo de los desechos
slidos de origen domstico, comercial, industrial o de cualquier otra naturaleza no
peligrosa, con el fin de evitar riesgos a la salud y al ambiente.
Los desechos slidos debern ser depositados, almacenados, recolectados,
transportados, recuperados, reutilizados, procesados, reciclados, aprovechados y
dispuestos finalmente de manera tal que se prevengan y controlen deterioros a la salud
y al ambiente.
Decreto N 638: Normas sobre Calidad del Aire y Control de la Contaminacin
Atmosfrica. Gaceta Oficial N 4.899 Extraordinaria de fecha 19-05-1995.
Este decreto tiene por objeto establecer las normas para el mejoramiento de la calidad
del aire y la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica producida por fuentes
fijas y mviles capaces de generar emisiones gaseosas y partculas.
Establece estndares de calidad del aire, lmites de emisiones y clasifica el aire por
zonas y el cumplimiento de las siguientes acciones:
Cumplir con las condiciones para realizar trabajos generadores de polvo en
zonas urbanas o vecinas a centros poblados (Artculo 17).

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 CAPITULO II

Cumplir con condiciones para controlar la generacin de polvo fuera de reas

urbanas (Artculo 18).
Inscribir la actividad en el Registro de Actividades Capaces de Degradar el
Ambiente (RACDA) (Artculos 24 y 25).
Presentar al MINEA la caracterizacin anual de las emisiones (Artculo 26).
Presentar al MINEA el Plan de Adecuacin de las Emisiones Atmosfricas a
las condiciones y lmites de la normas (Artculos 29-36).
Decreto N 2.217: Normas sobre el Control de la Contaminacin Generada por
Ruido. Gaceta Oficial N 4.418 Extraordinario de fecha 27-04-1992.
Por medio de este decreto se establecen las normas para el control de la contaminacin
producida por fuentes fijas o mviles generadores de ruido. Su mbito de aplicacin, en
el caso de las fuentes fijas, concierne al ambiente no confinado ubicado fuera del local
donde aqulla opera y comprende cualquier instalacin, proceso, equipo o artefacto
capaz de producir ruido, que por su naturaleza o diseo se encuentre temporal o
permanentemente en un sitio determinado.
En referencia a estos alcances, el texto del decreto indica los niveles de ruido
considerado tolerable y la obligatoriedad de cumplir los lmites mximos de ruido
tolerables en las zonas de influencia de la instalacin (Artculo 5); as como tambin,
cumplir los lmites de emisin de ruido por vehculos de transporte terrestre (Artculo 7).
Decreto N 2.212: Normas sobre Movimientos de Tierra y Conservacin
Ambiental. Gaceta Oficial N 4.418 Extraordinario de fecha 23-04-1992.
Este decreto establece las condiciones bajo las cuales se realizarn las actividades de
deforestacin, movimiento de tierra, estabilizacin de taludes, arborizacin de reas
verdes y todo lo relacionado con la proteccin de los suelos. Las principales
obligaciones con respecto a este decreto comprenden:
Elaborar un proyecto de movimiento de tierra para proyectos a ocupar
superficies superiores a una hectrea o de un volumen mayor de 15.000 m 3 y que
en promedio supere 1,50 m de distancia vertical (Artculo 7).
Cumplir condiciones para los cortes. Pendiente mxima, altura de los
taludes, terraceo y estudio geotcnico (Artculos 9-11 y 13-15).

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 CAPITULO II

Cumplir condiciones para rellenos: pendiente mxima, compactacin,

remocin de vegetacin y capa vegetal y altura de taludes (Artculos 16-22).
Cumplir condiciones para proteccin de reas: ancho mnimo de terrazas,
drenaje superficial, retiros, muros de sostenimiento, proteccin contra erosin,
reforestacin de taludes y arborizacin de vas (Artculos 23 y 24).
Minimizar la remocin de vegetacin y preservar en lo posible las reas
verdes (Artculos 35 y 36).
Elaborar un Plan de Reforestacin de reas Verdes (Artculo 37).
Elaborar estudios geolgico y geotcnico en reas inestables (Artculos 38 y
39).
Decreto N 810: Normas para la Proteccin de Morichales. Gaceta Oficial N
34.462 de fecha 08-05-1990.
La presente norma tiene por objeto la proteccin y conservacin de los ecosistemas
conocidos como morichales. Entendindose por stos a la formacin vegetal especial
caracterizada por la presencia de la palma moriche (Mauritia flexuosa L.f.), creciendo
como individuos aislados o formando una masa compacta junto a otras especies, en
suelos saturados permanentemente y asociados a un canal de drenaje. Est separado
de la unidad circundante por un rea de suelos permeables y frgiles y de escasa
cobertura vegetal.

A travs del Artculo 6 de este decreto se prohbe la ejecucin de las siguientes

actividades:
Derribar los rboles, remover la vegetacin o cualquier otra forma de
alteracin del suelo, excepto por razones de utilidad pblica y previamente
autorizados o aprobados por el MINEA.
Reproduccin de especies exticas, vegetales o animales, para ocupar o
repoblar dichos ecosistemas.
Explotacin y captura de fauna silvestre y extraccin de muestras botnicas
o de especmenes de flora, realizados con fines comerciales.
El pastoreo intensivo de ganado y la cra de animales domsticos,
especialmente porcinos con fines comerciales.
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 CAPITULO II

La construccin de cualquier tipo de obra destinada a represar o desviar el

flujo del agua presente, excepto si se trata de una obra de utilidad pblica, si es de
carcter provisional para retener un contaminante, o si es una accin necesaria en
la etapa de ejecucin de un proyecto previamente autorizado por el MINEA
La quema a campo abierto.
Por otro lado, a los fines del presente "Estudio de Impacto Ambiental y Sociocultural del
Proyecto Estacion de Descarga Farante 1 (FED-1), Municipio Independencia,Estado
Anzotegui", es importante destacar:
Cualquier tipo de va cuyo trazado tenga que cruzar un morichal deber
cumplir con las medidas de proteccin establecidas al respecto por el MINEA. Si el
recorrido de la va fuera paralelo al morichal, deber estar suficientemente alejado
de la franja adyacente como para permitir la realizacin de la obra y dems
actividades inherentes a la misma, sin intervenir dicha franja (Artculo 7).
La instalacin o construccin de obras de infraestructura que, de acuerdo a
los criterios establecidos por el MINEA sean de una magnitud o naturaleza tal que
puedan afectar la integridad de un morichal, estar sujeta a la realizacin de un
Estudio de Impacto Ambiental e implementacin de las medidas mitigantes
correspondientes (Artculo 8).
Las empresas que durante aos estn autorizadas para ejecutar proyectos
de utilidad pblica en sectores aledaos a morichales, generando cambios
cualitativos y cuantitativos en los mismos, debern fomentar o desarrollar
programas de investigacin para optimizar las tcnicas de proteccin y repoblacin
de morichales, as como tambin debern elaborar planes de contingencia para
prevencin de accidentes, incluyendo derrames de sustancias contaminantes e
incendios. El MINEA orientar y supervisar la ejecucin de dichos programas
(Artculo 10).
Decreto N 2.226: Normas Ambientales para la Apertura de Picas y
Construccin de Vas de Acceso. Gaceta Oficial N 4.418 Extraordinario de
fecha 23-04-1992.
Este decreto tiene por propsito establecer las medidas y prcticas conservacionistas
que deben ejecutarse en las vas de acceso, para atenuar los efectos ambientales
adversos que dichas obras pueden generar en su rea de influencia.

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 CAPITULO II

Asimismo seala la tipificacin de las picas y vas de acceso conforme a sus objetivos y
grados de afectacin ambiental y establece las siguientes obligaciones
Solicitar la AARN para la construccin de cualquier pica o va de acceso que
contemple deforestacin, tala de vegetacin alta o mediana, rozas, quemas,
desmonte y cualquier otra actividad que implique la destruccin de la vegetacin
(Artculo 4).
La planificacin, el diseo y las tcnicas de construccin de trochas, picas de
acceso y vas de acceso y penetracin para el paso frecuente de vehculos y para
transporte que por sus dimensiones y trazado afectan extensiones considerables,
debern ajustarse a las caractersticas topogrficas y del suelo y los problemas
ambientales que puedan presentarse, de acuerdo con el tipo de terreno, sobre todo
durante el perodo de mayor pluviosidad (Artculo 6).
Cumplir las caractersticas y lmites de afectacin de recursos naturales para
la construccin de picas y vas de acceso. Anchura mxima a deforestar, tipo de
vegetacin a eliminar, nivelacin del terreno, cortes y rellenos, cambios en el
escurrimiento y en los drenajes naturales, profundidad de cunetas, prevencin de
erosin (Artculos 7 y 8).
Cumplir condiciones para pasos de vas provisionales o definitivas a travs
de cursos de agua, segn el tipo de lecho y la altura del talud, evitando el
represamiento del mismo. Los periodos de retorno de las crecidas debern utilizarse
a los fines de disear y calcular puentes y otras medidas para evitar la socavacin
de las bases y fenmenos erosivos (Artculos 10-12).
Seguir criterios de diseo para obras de drenaje (datos de crecidas,
dimetros mnimos, pendientes). Construir sumideros, alcantarillas y drenajes en
vas tipos IV y V. Infraestructura hidrulica en diques para carreteras construidas en
zonas inundables para permitir el drenaje a travs de ellos (Artculos 13, 14 y 16).
Cumplir condiciones para cortes y rellenos establecidas en la norma. Estas
condiciones pueden ser modificadas si se justifica mediante estudios geolgicos y
geotcnicos (Artculo 15).
Cumplir condiciones para prstamos segn estudio geotcnico. Dimensiones
mximas, ubicacin, nmero de prstamos por kilmetro de va (Artculo 17).

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 CAPITULO II

Desarrollar programas de recuperacin para picas o vas temporales (< 2

aos), prstamos y reas afectadas y programas de mantenimiento de vas
permanentes. Presentacin de informe anual sobre actividades de mantenimiento y
recuperacin de vas de acceso (Artculo 20).
Decreto N 2.219: Normas para regular la afectacin de recursos naturales
renovables asociada a la exploracin y extraccin de minerales. Gaceta N
4.418 Extraordinario de fecha: 27/04/1992.
A travs de este decreto se establecen los requisitos para obtener autorizaciones y
aprobaciones para la ocupacin del territorio y la afectacin de recursos naturales, as
como lineamientos que permitan controlar las actividades de exploracin y extraccin
de minerales no metlicos a cielo abierto. A partir de este planteamiento, los
particulares estn obligados a:
Para realizar actividades de exploracin o extraccin de minerales metlicos
o no metlicos, solicitar la Autorizacin para la Afectacin de Recursos Naturales
(AARN) (Artculo 5).
Presentar recaudos para la obtencin de la Autorizacin para la Afectacin
de Recursos Naturales (AARN) para la extraccin de minerales (Artculos 18 y 19).
Cumplir disposiciones tcnicas relativas al drenaje, altura de taludes y ancho
de bermas en las actividades de extraccin de minerales (Artculos 22-24).
Disponer adecuadamente de los materiales comerciales y estriles, para
evitar la interrupcin del libre flujo de las aguas y la produccin de sedimentos
(Artculo 34).
Recuperar los daos ambientales ocasionados por la actividad de
exploracin y extraccin de minerales (Artculo 35).
Acatar la prohibicin de disponer materiales de desecho en laderas,
barrancos, drenajes u otro lugar donde se pueda alterar la calidad y el flujo de agua
y el paisaje (Artculo 38).
Acatar prohibicin de intervenir reas con puntos de control topogrfico
(Artculo 39).
Sealizar el rea de extraccin de minerales (Artculo 40).

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 CAPITULO II

Presentar al MINEA antes del comienzo de las obras, los cambios en los
proyectos autorizados (Artculo 43).
Decreto N 1.221: Reglamento sobre Guardera Ambiental. Gaceta Oficial N
34.678 de fecha 19-03-1991.
Este decreto tiene por objeto establecer las normas que regirn la organizacin,
funcionamiento, atribuciones y coordinacin de los organismos y funcionarios para el
ejercicio de la Guardera Ambiental, entendindose por esta a la actividad tendiente a la
prevencin, vigilancia, examen, control, fiscalizacin y represin de las acciones u
omisiones que directa o indirectamente sean susceptibles de degradar el ambiente y los
recursos naturales renovables.
Decreto N 2220: Normas para Regular las Actividades Capaces de Provocar
Cambios de Flujo, Obstruccin de Cauces y Problemas de Sedimentacin.
Gaceta Oficial N 4.418 Extraordinario de fecha 27-04-1992.
A travs de este instrumento se exponen los lineamientos para controlar el desarrollo de
actividades que, por generar cambios en los sistemas de control de obras hidrulicas,
obstruccin de cauces y escorrentas y produccin artificial de sedimentos, son
susceptibles de ocasionar daos como inundaciones, dficits de agua, inestabilidad de
cauces y alteracin de la calidad de aguas.
Las acciones de cumplimiento para los particulares incluyen:
Solicitar AARN para toda actividad capaz de provocar cambios de flujo,
obstruccin de cauces y problemas de sedimentacin (Artculo 2).
Cumplir las condiciones tcnicas para realizar las actividades. Garantizar el
funcionamiento eficiente de los canales para evitar desbordamientos, erosin,
disposicin de sedimentos, daos a los suelos, alteracin de los patrones de
escorrenta, daos a las obras hidrulicas, vialidad, poblaciones, usuarios ribereos
y obras situadas aguas abajo del sitio (Artculos 5-9).
Para actividades de reforestacin, repoblacin e introduccin de especies
vegetales, presentar recaudos para solicitar AARN (Artculo 10).

6 Anexos
Anexo 2.1. Mapa de Ubicacin del Proyecto
Anexo 2.2. Cartas del IGVSB

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 CAPITULO II

Anexo 2.1
Mapa de Ubicacin del Proyecto

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ENGISERV VENEZUELA C.A Fecha Nov. 17 32 de 42
 CAPITULO II

Anexo 2.2
Cartas del IGVSB

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ENGISERV VENEZUELA C.A Fecha Nov. 17 40 de 42