GUAM

LACERDA, Fernanda Alves

Apresentao

A Ilha de Guam, tambm chamada pelos habitantes de Guahan, um territrio

organizado, no incorporado dos Estados Unidos, governado pelo republicano Eddie
Baza Calvo. Possui 549 quilmetros quadrados e a maior ilha ocupando o extremo
sul do arquiplago das Marianas, na regio geogrfica conhecida como Micronsia no
Pacfico, Oceania. Anteriormente uma colnia espanhola, foi passada aos Estados
Unidos devido Guerra hispano-americana. Durante a Segunda Guerra Mundial a ilha
foi tomada pelos Japoneses, e trs anos depois recuperada pelos EUA. O territrio
composto por 19 distritos e Hagta sua capital. Sua localizao considerada
privilegiada e estratgica, utilizada como base militar americana, sendo componente
do crescimento da presena militar estadunidense na regio sia-Pacfico nos dias
atuais. Alm da importncia militar, Guam representa um destino turstico muito
escolhido por viajantes do mundo todo, mas na maior parte vindos da sia, devido
no somente as belas paisagens, mas muitas vezes motivados pela riqueza histrica
presente na rea, representada pela cultura Chamorro, dos habitantes ancies de
Guam, que chegaram na Ilha por volta de 4000 anos atrs e seus monumentos e
expresses histricas da poca ainda so preservados por diversas polticas e
programas existentes. As lnguas oficiais do territrio so o Ingls e o Chamorro. Alm
da cultura anci nica, Guam possui tambm uma complexa histria colonial, marcada
pela administrao de trs potncias diferentes, foi palco da primeira misso catlica
romana e foi a primeira colnia oficial da Europa nas Ilhas do Pacfico. A ilha est
atualmente passando por mudanas que afetaro grandemente a populao e a
cultura local, as mudanas recentes na poltica dos EUA, como o aumento iminente
dos militares, causa preocupaes nos habitantes de Guam.

Aspectos Fisiogrficos

A rea do territrio de Guam representa trs vezes a de Washington, D.C, capital dos
Estados Unidos, e um pouco maior do que a rea ocupada pela capital brasileira do
Rio Grande do Sul, Porto Alegre, se comparadas.

Guam situa-se entre os paralelos 13,2 e 13,7 Norte e entre os meridianos 144,6 e
145,0 Leste, e a maior em tamanho, a mais populosa e a mais meridional das
quinze ilhas Marianas no oeste do Oceano Pacfico. a 195 colocada na lista de
maiores do mundo com uma rea de 549 km. Alm disso, o arquiplago das Marianas
um marco geogrfico importante onde se encontra a fronteira com a Bacia do
Oceano Pacfico, posicionada na margem oriental da placa tectnica filipina. (CIA,
2017; GUAMPEDIA, 2014)

Guam tambm a maior das mais de 2.000 ilhas na vasta regio da Micronsia. A
regio da Micronsia (grego: mikros = pequeno, e nesos = ilha), ou ilhas minsculas,
constituda pelos estados polticos modernos: os Estados Federados da Micronsia
contendo todas as ilhas de Yap, Chuuk, Pohnpei e Kosrae; A Repblica de Belau (ou
Palau); A Repblica das Ilhas Marshall; A Comunidade das Ilhas Marianas do Norte;
E, partes da repblica de Kiribati (anteriormente as ilhas de Gilbert), de Nauru, e da
ilha do oceano (ou Banaba).

O litoral ocidental de Guam encontra com o Mar das Filipinas, enquanto a poucos
quilmetros de distncia as praias do Leste encontram com o Oceano Pacfico.
Antigas falhas ssmicas que coletavam a gua, agora determinam caminhos dos
afluentes existentes. Guam a "ilha dos rios ortogonais" e o territrio mais ocidental
dos EUA. Fica a oeste da linha de fronteira internacional e est 1 dia frente dos EUA:
Da o slogan da Ilha: "Where America's Day Begins" ou Onde comea o dia da
Amrica".

A posio de Guam est aproximadamente a mesma distncia 2.500 km - de Manila,

Filipinas, Tquio e Japo e aproximadamente 6.000 km a oeste de Honolulu e Hava.
Esta importante posio estratgica com a parte leste-asitica do mundo e d uma
razo para a importncia militar de Guam. A ilha est no fuso horrio (+10), apenas 1
fuso de diferena do Japo (+9), mas tem a diferena de 13 fusos do oficial brasileiro,
Braslia (-3), em comparao ao oficial da Islndia (0). O horrio de vero nunca foi
utilizado na ilha.

O ponto mais baixo o de atitude zero (Oceano Pacfico), e o mais alto o do Mount
Lamlam (que significa relmpago em Chamorro), na cidade de Agat, com 406 metros
de altura. considerada pelos habitantes o maior do mundo e embora parea
incoerente pela altura do monte fora da gua, a explicao que ele comea na parte
mais profunda do oceano, a fossa das Marianas, com cerca de 11.034 metros de
profundidade. Guam tem um litoral de 125.5 km e o mar territorial correspondente a
12 milhas nuticas, ou 22,2 km. A rea econmica exclusiva de 370,4 km aps a
costa litoral. (CIA, 2017)

O clima o tropical marinho, normalmente quente e mido, temperado pelos ventos

alsios do Nordeste. A temporada seca vai de janeiro a junho; a chuvosa de julho a
dezembro. As alteraes de temperatura nas estaes so pequenas. Guam, sendo
uma ilha tropical, tem um clima relativamente mido e quente durante todo o ano.
Enquanto a alta umidade atmosfrica e altas temperaturas do ar (na faixa de 80 graus
Fahrenheit ou 26.6 graus Celsius) prevalecem durante muito tempo, a ilha pode ser
bastante confortvel durante os meses de dezembro a abril, quando os ventos alsios
so mais fortes e a umidade menor. Na mdia o ms mais seco maro
(aproximadamente de 50 a 76 milmetros), e o ms o mais chuvoso geralmente em
setembro (aproximadamente de 230 a 256 milmetros). (CIA, 2017)

Quanto ao uso da terra, a utilizada para agricultura corresponde a 33.4% do territrio,

e dentro dessa porcentagem a terra arvel corresponde a 1.9%, a rea para plantio
de culturas permanentes a 16.7% e a rea de pastagem a 14.8%. Possui 47.9% de
seu territrio ocupado por florestas. Os esportes radicais aquticos, bastante atrativo
aos turistas, assim como a pesca (embora no seja plenamente desenvolvida), so
exemplos do aproveitamento dos recursos naturais de Guam. (CIA, 2017)

A formao advm de origem vulcnica, cercada por recifes de corais. Com planaltos
de calcrio coralino relativamente planos (so a fonte da maior quantidade de gua
fresca). Apresenta penhascos costeiros ngremes e plancies costeiras estreitas no
Norte, com pequenos montes na regio central e montanhas no sul.

A metade norte de Guam constituda predominantemente de planalto calcrio ou

uma rea elevada de solo com um topo plano, com calcrio coralino, rodeada por
todos os lados por escarpas inclinadas. A metade sul principalmente de origem
vulcnica, com solos laterticos e topografia montanhosa). A predominncia de
vegetao do planalto do norte da "Typhoon Forest" ou Floresta do Tufo. A
vegetao dominante sobre os solos vulcnicos do sul inclui floresta ravina e savana.
As praias arenosas, as falsias rochosas do penhasco e os mangues caracterizam as
reas do litoral. (The Native Forests Birds of Guam, 1983; Guam Visitors Bureau,
2017)

Dentre os perigos naturais os quais a ilha de Guam est mais propensa, est o risco
de ventanias durante a estao chuvosa, que podem resultar em tufes com um alto
potencial de destruio, o ciclone tropical de Pongsona, por exemplo, atingiu
diretamente Guam no incio de dezembro de 2002. Energia eltrica, estaes de
bombeamento de gua e instalaes de cabos de telefone e TV foram desligadas por
vrias semanas e a restaurao completa para todas as casas ocorreu bem aps o
Ano Novo. No entanto, episdios como esse no acontecem frequentemente. (CIA,
2017; GUAMPEDIA, 2017)

H questes ambientais recentes, consideradas problemticas na ilha, como a

extino da populao de pssaros nativa, devido a rpida proliferao da cobra-
arbrea-marrom, de aproximadamente 1 metro de comprimento, uma espcie extica
e invasiva, que est sendo considerada a inimiga de Guam, e mesmo num territrio
com apenas 50km de extenso e 10 km de largura, h cerca de dois milhes de cobras
dessa espcie vivendo em suas florestas. (CIA, 2017; BBC, 2017)

No entanto, o povo de Guam leva a srio a responsabilidade de cuidar do ambiente

da ilha. Uma corrida anual popular em honra do pssaro em perigo, o ko'ko (tambm
conhecido como Guam Rail) aumenta a conscincia sobre a luta do pssaro quase
sem foras para a sobrevivncia contra cobras, pesticidas e outras ameaas. (GUAM
VISITORS BUREAU, 2017)
No que se diz respeito ao turismo na ilha, alm das diversas praias e paisagens
paradisacas, Guam tambm um dos melhores destinos para mergulho do mundo.
Com guas excepcionalmente claras que mantm a temperatura entre 26-30 graus
durante todo o ano, apresenta uma vida rica biodiversidade marinha, recifes de corais
intocados, alguns avies utilizados na Segunda Guerra Mundial alm de barcos
naufragados. H inmeros recifes e paredes escarpadas, centenas de variedades de
coral e de peixes, alm de observao de golfinhos. A grande atrao ambiental de
Guam tem a ver com a combinao de paisagens marinhas com recifes de franjas
costeiras e uma topografia variada. O oceano tropical quente com uma mirade de
gua azul-aqua-verde magnificamente visto das plancies costeiras limitadas ou as
muitas alturas acima das costas. Guam no particularmente alta, as vrias regies
topogrficas a faz parecer grande. (GUAMPEDIA, 2016)

Mais de 1.000.000 de turistas, principalmente japoneses, vo a Guam anualmente

atravs do aeroporto internacional da ilha para ficar em hotis e resorts em grande
parte em torno de Tumon Bay. Enquanto o setor econmico privado est se
expandindo, os governos federal e local so os maiores empregadores do territrio.
(Guam Online, 2017).

Mapa de Guam
 NATIONS ONLINE DATA (Acesso em: 19/05/2017)

Aspectos Socioeconmicos

Guam tornou-se um territrio dos EUA em 1898 e foi colocado sob a jurisdio da
Marinha dos Estados Unidos. A Lei Orgnica de Guam, de 1950, conferiu aos
guamanianos cidadania americana e estabeleceu o governo do territrio. A Lei
tambm transferiu a jurisdio federal sobre Guam da Marinha dos EUA para o
Departamento do Interior. As primeiras eleies foram realizadas em 1970.

A Lei Orgnica de Guam uma legislao federal aprovada pelo Congresso dos
Estados Unidos e assinada em lei pelo ento atual Presidente dos EUA Harry S.
Truman em 1 de agosto de 1950. Antes disso, o congresso estadunidense no
providenciou um governo civil para a ilha. Em geral, o ato estabeleceu um governo
civil no-militar em Guam; concedendo, dessa maneira, cidadania do Congresso dos
EUA para os moradores da ilha no momento e seus descendentes; solidificando o
status poltico da ilha como um territrio no incorporado dos Estados Unidos.
(GUAMPEDIA, 2017)
Anteriormente uma colnia espanhola, Guam passou a ser territrio estadunidense
depois da vitria na Guerra Hispano-Americana, em 1898, de acordo com o Tratado
de Paris e por consequncia, a governana da ilha foi encarregada marinha dos
EUA. Este governo militar esteve no poder at 1941 quando o Japo ocupou Guam
durante a Segunda Guerra Mundial. Aps a guerra e com a vitria, os militares dos
EUA assumiram a autoridade sobre Guam em julho de 1944 e administraram a ilha
at a aprovao da Lei Orgnica. (GUAMPEDIA, 2017)

O povo de Guam cidado dos Estados Unidos e, embora possa adquirir plena
igualdade poltica como indivduo se se mudar para qualquer um dos cinquenta
estados do territrio estadunidense, est em uma condio poltica subserviente se
permanecer em Guam. Eles so incapazes de votar para presidente, alm de que
membros selecionados do Congresso dos EUA tendo poder de voto e reunindo o
congresso, podem derrubar qualquer lei aprovada em Guam e podem decidir que
partes da Constituio dos EUA se aplicam ao territrio.

Basicamente, o Congresso dos EUA tem poder pleno sobre os territrios, conforme
delineado na Clusula Territorial da Constituio (Artigo IV, Seo 3, Clusula 2). Ao
contrrio dos territrios incorporados, a Constituio dos EUA no se aplica
plenamente, pois os territrios no incorporados no so destinados condio de
Estado. Para os habitantes do territrio, no h concesso automtica de cidadania e
nenhum caminho claro para a participao poltica. No Tratado de Paris, atravs do
qual a ilha passou a ser posse dos Estados Unidos, apenas foi declarado que: "Os
direitos polticos e civis dos habitantes nativos sero determinados pelo Congresso".
(GUAMPEDIA, 2017)

vista disso, de acordo com uma emenda de 1968 Lei Orgnica, o governo de
Guam tem um governador eleito, um tenente-governador, um senado e as
administraes locais das cidades ou vilas e um sistema de imposto de renda
independente. Todas as pessoas com idade igual ou superior a 18 anos tm
permisso para votar. Guam utiliza o dlar, instituies bancrias, sistema de
alfndega e de imigrao e servio de correspondncia americanos. A ilha , desse
modo, parte integrante dos Estados Unidos no Pacfico. A legislatura um rgo
unicameral com 15 senadores eleitos diretamente para um mandato de dois anos.
Guam tambm elege um delegado para a Cmara dos Representantes dos EUA pelo
mesmo perodo; esse delegado tem direitos de voto limitados que excluem a
capacidade de votar na aprovao final da legislao O territrio governado
atualmente pelo republicano Eddie Baza Calvo o dcimo terceiro cidado
governador e seu vice, Ray Tenorio, desde janeiro de 2011. Em 2014 foi eleito para
seu segundo mandato com 64% dos votos. A representante do congresso dos
Estados Unidos de Guam a delegada Madeleine Z. Bordallo. O chefe de estado de
Guam o atual presidente dos Estados Unidos, Donald Trump. (CIA, 2017; U.S.
Department of the Interior, 2017; ENCYCLOPEDIA BRITANNICA, 2017)

A Lei Orgnica de 1950 prev, dessa maneira, uma medida de autogoverno limitado
que continua at os dias atuais e foi reforada por vrias emendas do Congresso que
adicionaram o governador eleito pelo povo, o delegado sem direito de voto no
Congresso, um sistema judicial hierrquico semelhante aos estados e outras
melhorias. Mas o destino final da ilha ainda no foi decidido e no est claro como
ser decidido e por quem, uma vez que boa parte dos cidados de Guam no
concorda com todo limite imposto ao governo da ilha.

Em 1980 foi criada a comisso a Comisso de Autodeterminao (CSD) para

continuar de onde a comisso do status poltico, que anteriormente lidava com
questes sobre a situao do territrio, tinha parado e iniciou uma campanha
educacional para ensinar ao pblico sobre as diferentes opes de governos
disponvel, bem como para realizar plebiscitos. A questo da autodeterminao e
autonomia dos Chamorro tornou-se muito importante, especialmente em relao a
quem deveria participar de um plebiscito que determinaria o status poltico de Guam.
(TOLENTINO, D., 2016)

Os Guamanianos nativos, chamados etnicamente de Chamorros, so basicamente

malaio-indonsios, descendentes de uma mistura considervel de espanhis, filipinos,
mexicanos, alm de outras ascendncias europeias e asiticas. O nome nativo da
ilha, Guahan (que significa ns temos ou nossa) foi alterado para Guam no tratado
de Paris de 1898. Os Chamorros e outros micronsios constituem cerca de metade
da populao. Quase um tero das pessoas so asiticas, principalmente filipinos e
coreanos, e h uma pequena minoria de pessoas de ascendncia europeia. Cerca de
trs quartos do povo so catlicos romanos, e um oitavo so protestantes. A lngua
Chamorro uma lngua austronesiana, que com o tempo, veio a incorporar muitas
palavras espanholas. H um grande nmero de migrantes das Filipinas e da Coria
do Sul, bem como de estados vizinhos como os Estados Federados da Micronsia,
Palau e a Repblica do Marshall. (CIA, 2016; ENCYCLOPEDIA BRITANNICA)

A palavra Chamorro derivada de Chamorri, ou Chamoli, que significa "nobre". Ingls

e Chamorro so as lnguas oficiais do territrio; Embora o Chamorro ainda seja usado
em muitas casas, o ingls a lngua da educao e do comrcio. Devido ao grande
nmero de turistas e investidores do Japo, o japons tambm cada vez mais usado.

As condies de sade so relativamente avanadas, uma das razes para o IDH de

Guam ser 0,901, um ndice considerado muito elevado. As instalaes incluem
hospitais pblicos, privados, militares e clnicas locais. As expectativas de vida para
homens e mulheres so aproximadamente comparveis s dos Estados Unidos. As
principais causas de morte incluem doenas cardacas, cncer, doenas
cerebrovasculares e acidentes. A expectativa de vida da populao em geral chega
aos 79 anos, enquanto a das mulheres a 82.4 anos e a dos homens, 76 anos. (CIA,
2017; ENCYCLOPEDIA BRITANNICA; UNITED NATIONS ESCAP, 2008; US
CENSUS, 2010)

A taxa de crescimento e de fecundidade da ilha (2.31 crianas nascidas/mulher),

embora seja a mdia para a regio, alta em comparao com a dos Estados Unidos
(1,87 crianas nascidas/mulher) e a do Brasil (1,76 crianas nascidas/mulher). A taxa
de crescimento maior justificada em parte pela baixa mortalidade infantil ocasionada
pelas boas condies de sade na ilha. A Populao rural de Guam de apenas 5.4%,
posto que o territrio relativamente pequeno e as cidades so existentes em quase
todas as partes dele. A populao idosa de Guam, ou as pessoas de 65 anos de idade
ou mais representam 9.25% da populao total. A maior parte da populao est
concentrada na faixa etria considerada economicamente ativa, de 25 a 54 anos,
representando 39.09%. A faixa etria mais nova, de 0 a 14 anos tambm possui uma
quantidade significativa de pessoas, cerca de 25% de toda populao. (CIA, 2016)

Alm da tima qualidade da sade pblica, a educao outro ponto forte de Guam
contribuinte do alto ndice de desenvolvimento humano da ilha. O nvel de
alfabetizao de praticamente 100%. A educao gratuita e obrigatria entre os
6 e os 16 anos. As escolas da ilha tambm contam com diversos projetos a respeito
da cultura do local, para preservao da mesma. A Universidade de Guam,
inaugurada em 1952, uma instituio com cursos de quatro anos que tambm
oferece programas de ps-graduao no nvel de mestrado. (ENCYCLOPEDIA
BRITANNICA)

As manobras polticas aps a Segunda Guerra Mundial e o acmulo com o ps-guerra

levaram a uma expanso ainda maior dos interesses militares dos EUA em Guam e
no resto da Micronsia, a ilha se tornou um polo para o desenvolvimento econmico
e comercial. A flexibilizao das restries militares para entrar em Guam e o
estabelecimento de um governo civil local tornaram a ilha um lugar ideal para as
pessoas de todo o mundo visitarem, irem escola, encontrar empregos ou buscar
uma variedade de interesses econmicos.

As diferentes pocas da histria de Guam so destacadas com momentos de

resilincia, fora, adaptao e inovao, j que o povo Chamorro encontrou maneiras
de se adaptar aos desafios da mudana cultural e histrica. Nos dias atuais Guam tem
uma populao diversificada que goza de um estilo de vida rico, multicultural, moderno
e urbano, embora o esprito, a linguagem e a cultura do povo Chamorro indgena
permanecem para a maior parte da populao para os quais Guam sempre foi casa.

Apesar das artes e ofcios tradicionais quase tenham desaparecido sob a influncia
da colonizao, muitos reapareceram nos dias modernos. A dana da ilha, a
tecelagem de centeio, a escultura e a fabricao de jias esto florescendo em Guam.
As artes contemporneas, como a pintura, a fotografia, o cinema, bem como artes de
performance, poesias e teatro fazem parte da vida cotidiana da ilha.

Como um centro de transporte e comunicao para a regio, atrai muitos habitantes

de vrias partes da Micronsia. Um grande shopping center no estilo americano em
Dededo, o Micronesia Mall, o maior centro comercial da ilha e tambm serve como
um local cultural e recreativo, com salas de cinema e um parque de diverses indoor.

Antes da Segunda Guerra Mundial, as aldeias eram as principais unidades sociais e

econmicas, preservando costumes e tradies semelhantes s da Espanha do
sculo XIX. As festas realizadas em comemorao dos santos patronos foram
grandes eventos sociais e religiosos e reuniram pessoas de muitas partes da ilha. Os
costumes das festas ainda so observados em Guam. No entanto, as mudanas na
vida social e nas instituies dos guamanianos surgiram com o desenvolvimento
econmico e o aumento dos contatos internacionais. A famlia a principal unidade
social para a maioria dos grupos em Guam, embora muitos dos membros mais jovens
viajem e vivem nos Estados Unidos.

As artes folclricas e artesanato de Guam gozaram de um avivamento desde o final

do sculo XX. Vrios grupos pblicos e privados foram criados para promover a
msica, a dana e outras artes culturais tradicionais em benefcio da comunidade local
e dos turistas. O Museu Guam, em Hagta, apresenta obras de artistas visuais de
todas as ilhas do Pacfico. A Universidade de Guam tambm promove artes e cultura
regionais.

Os feriados nacionais dos EUA so celebrados na ilha, assim como vrias datas locais
significativas, como o Dia da Descoberta, 6 de maro, que comemora a chegada de
Ferdinand Magellan em 1521.

H jornais dirios e semanais alm de revistas trimestrais e mensais publicadas em

Guam, e vrias estaes de rdio e televiso transmitem notcias e recursos locais e
internacionais diariamente. (ENCYCLOPEDIA BRITANNICA, 2017)

A questo das mulheres na ilha uma questo interessante a ser analisada. A

sociedade antiga de Guam (Chamorros) era matrilinear, ou seja, na organizao das
famlias, a linha materna era levada em conta. Desse modo as heranas como terras
e recursos eram passados atravs das mulheres; elas exerciam papis to importante
quanto aos dos homens. Enquanto eles eram mais ativos no domnio pblico, as
mulheres tambm tinham grande influncia nas decises a respeito da organizao
social do povo. A chegada do cristianismo e da cultura ocidental fez com que essa
realidade se alterasse, dando uma caracterstica mais patriarcal a Guam, embora as
mulheres tenham continuado a ser chefes da casa, responsveis pela educao das
crianas, ensinando a lngua e preservando a cultura chamorro. Apesar do
reconhecimento por parte dos cidados da importncia das mulheres na construo
da histria da ilha, so poucos os registros histricos femininos, sendo estas apenas
mencionadas quando saiam de suas atividades comuns para desempenhar algum
outro papel que geralmente era feito por homens. Vrios intelectuais em Guam tm
focos de estudos que se concentram nas atividades das mulheres e na sua
contribuio para a sociedade; suas pesquisas levam a vrias descobertas de feitos
femininos pela histria. Esses interesses tambm levaram a criao de programas e
cursos na Universidade de Guam que abordam a questo de gnero, identidade e
representao, produes teatrais tambm causaram um aumento no interesse da
histria das mulheres, os desafios sociais e a realidade que enfrentam no territrio.
(HATTORI, P. A., 2012)

Apesar dos desafios que a sociedade matriarcal enfrentou ao longo dos sculos, as
antigas prticas do sistema social dos Chamorros permitiram que os remanescentes
das prticas matrilineares permaneam. Chamorros aceitaram e se adaptaram
externamente s mudanas, mas mantendo a nfase da importncia das mulheres na
sociedade. (HATTORI, P. A., 2012)

Em 2008, Guam teve sua primeira oradora legislativa quando Judith T. Won Pat, uma
mulher de descendncia chamorro, foi eleita. Cinco anos antes, em 2003, o eleitorado
de Guam selecionou sua primeira delegada feminina ao Congresso dos EUA,
Madeleine Z. Bordallo. Ela tambm atuou como senadora de Guam e primeira-dama
(casada com o ex-governador Ricardo J. Bordallo). Mais de uma dcada antes do
assentamento de Won Pat e Bordallo, em 1990, um tero dos vinte e um assentos
legislativos eram ocupados por mulheres e, na 30 Assemblia Legislativa de Guam,
novamente, quase um tero dos assentos legislativos so ocupados por mulheres.

Estas so apenas algumas das instncias mais atuais de mulheres em cargos

pblicos que ocupam posies de status. Antes disso, no domnio da educao
pblica, as mulheres ocuparam posies de autoridade, inclusive a de
superintendente do departamento de educao local. No passado, e ainda hoje
aplicvel, as mulheres estiveram no comando da Universidade de Guam como
presidentes, vice-presidentes, decanos e regentes. (HATTORI, P. A., 2012)

A Ilha possui um aeroporto internacional para praticamente todos os centros da costa

do Pacfico. Os pontos mais fortes da economia so os mais de 1 milho de turistas
que visitam a ilha a cada ano, o comrcio gerado pela presena de mais de 8 mil
militares e seus dependentes e o crescente nmero de empresas que atendem a
comunidade local. As empresas que operam em Guam tm uma vantagem distinta
em relao a outros locais da regio por causa da economia baseada no dlar norte-
americano, da proximidade de centros econmicos da regio, as comunicaes de
ltima gerao e infraestrutura comercial razovel. (GUAM BUSINESS RESOURCE
GUIDE, 2014)

De acordo com o Censo Econmico de 2007 realizado em Guam, o nmero de

empresas operando em Guam cresceu 7,4% desde 2002. As quatro principais
indstrias representadas eram de hospedagem hoteleira, servios de alimentao,
varejo e construo. Em 2007, as receitas totais de todas as empresas em Guam
aumentaram 36%, mas se for levado em considerao o PIB real, com o desconto da
inflao esse aumento no to significativo. A boa notcia, porm, que a economia
local tem capacidade para lidar com o crescimento econmico. Em comparao com
2002, as empresas locais criaram 21% mais empregos locais e empregaram mais de
52 mil pessoas. O turismo continua a ser um fator significativo da economia local,
representando 32% das vendas em toda a economia, avaliadas em quase US $ 2
bilhes em preos atuais. (GUAM BUSINESS RESOURCE GUIDE, 2014)

O custo de vida em Guam razovel, conforme medido pela taxa de inflao baseada
no ndice de Preos no Consumidor (IPC) de 3,2% em 2012. Como muitas economias
pequenas e geograficamente isoladas, a inflao de Guam fortemente influenciada
pelo aumento dos custos de energia, ambos diretamente (quando Consumidores
pagam por energia) e indiretamente (como parte do custo para enviar mercadorias
para Guam). Tambm contriburam para as recentes tendncias de custo so os mini
booms no setor imobilirio e de construo, que impulsionaram os preos dos imveis
para venda e aluguel, bem como materiais de construo. Projetando 10 anos a partir
dos dados do Censo de 2011, as empresas com sede em Guam continuaro a se
beneficiar de uma fora de trabalho jovem, alfabetizada e produtiva. (GUAM
BUSINESS RESOURCE GUIDE, 2014)

O desenvolvimento de Guam em uma importante base militar dos EUA trouxe

mudanas profundas nos padres agrcolas da ilha aps a Segunda Guerra Mundial.
Os alimentos foram importados em quantidades crescentes custa do cultivo local, e
Guam agora importa a maior parte de sua comida. (UNITED NATIONS ESCAP, 2008)
As foras armadas dos EUA esto representadas em vrias instalaes militares em
Guam. Andersen Air Force Base e seus anexos esto concentrados no extremo norte
da ilha. As instalaes da Marinha dos EUA, localizadas em torno da ilha, incluem
uma estao area naval, uma base naval com um ptio de reparao de navios,
centros de comunicao e um hospital. O trabalho nas instalaes militares atraiu
muitos ilhus para longe de suas antigas vidas de agricultura e pesca de subsistncia.

O turismo, como dito anteriormente, o componente mais relevante da economia,

com mais de um milho de visitantes chegando por ano. Existem vrios hotis de luxo
ao longo da Tumon Bay, que tem sido altamente desenvolvido como uma rea
turstica. (ENCYCLOPEDIA BRITANNICA,2017)

O fato de Guam possuir shoppings sem impostos (duty-free) mais uma razo pela
qual Guam um dos principais destinos tursticos no Pacfico Ocidental. Nas vrias
lojas e centros comerciais, as tarifas de importao no so adicionadas em muitos
produtos internacionais de marcas de qualidade, como relgios, perfumes, couro,
bebidas e outros itens de luxo, fazendo com que os preos sejam significativamente
menores do que os compradores normalmente pagariam. Um viajante que retorna
para os Estados Unidos via Guam pode trazer o dobro do valor dos bens produzidos
no exterior com iseno de direitos, desde que pelo menos metade desse valor tenha
sido comprado em Guam. (GUAM ONLINE, 2017)

A criao de aves, plantas de acabamento de vesturio e refinao de petrleo so

ativos importantes. Guam um porto isento de impostos, e esse status atraiu vrias
pequenas empresas de fabricao de pases da sia e tambm provocou alguma
imigrao, alm de incentivar o turismo, que, como dito anteriormente, o
componente mais relevante da economia, com mais de um milho de visitantes
chegando por ano. As principais importaes vindas principalmente dos Estados
Unidos e do Japo, incluem produtos alimentcios, veculos a motor, peas, sapatos e
outros produtos de couro. As principais exportaes so veculos a motor e peas,
peixe e outros produtos alimentcios, sucata e produtos de tabaco. A Finlndia, o
Japo e os Estados Federados da Micronsia so os principais destinos de
exportao. (ENCYCLOPEDIA BRITANNICA, 2017, 2017)
Hoje, Guam o lar de uma comunidade empresarial forte e bem organizada,
comandos militares crescentes, telecomunicaes de classe mundial e uma
movimentao prspera do turismo. Operando sob a proteo do Estado de direito
dos EUA, Guam serve como porta de entrada da Amrica para a Micronsia, o
Pacfico Ocidental e a sia. So apenas 3 a 4,5 horas de tempo de vo para o Japo,
Coria, Okinawa, 8 Taiwan, Hong Kong, China e Filipinas; Dentro de dois fusos
horrios dessas mesmas cidades; E a oeste da linha internacional de data. Isso d s
empresas em Guam uma vantagem sobre seus homlogos e concorrentes na sia e
nos Estados Unidos. (GUAM BUSINESS RESOURCE GUIDE, 2014)

Histria

Registra-se que Guam, assim como as outras Ilhas Marianas, foi ocupada no segundo
milnio por um povo indonsio-filipino. A sociedade criada pelos habitantes ancestrais
da ilha, pode ser considerada complexa devido a vrias caractersticas e entre elas
esto que eles contavam com um sistema para a agricultura, pesca, poltica, educao
alm do desenvolvimento da linguagem. (ENCYCLOPEDIA BRITANNICA, 2017)

No entanto, a origem do povo indgena Chamorro, tem sido tema para discusso por
mais de um sculo. Com base no que agora conhecido por estudos lingusticos,
juntamente com as modernas tcnicas de datao da arqueologia, os estudiosos
podem dizer com certa certeza que os Chamorros originais falaram uma lngua
austronesa que era descendente imediato do Malayo-Polinsio ou Extra-Formosan, a
(lngua que se desenvolveu no norte das Filipinas aps a primeira migrao de
taiwanos). Os primeiros Chamorros navegaram do norte das Filipinas para as
Marianas na primeira grande migrao de mar aberto na histria da humanidade. O
Chamorro no est perto de nenhuma lngua filipina, nem do grupo filipino de lnguas
como um todo, nem faz subgrupo com nenhum grupo de idiomas para o sul das
Filipinas. (LUJAN, C. P., 2016)

As pedras de Latte so pilares nos quais as antigas casas dos Chamorros foram
construdas, desde 500 A.C. No encontradas em nenhuma outra parte no mundo, as
pedras originais de Latte eram compostas uma coluna de apoio (halagi), feita de
calcrio de coral, e coberta com uma tampa (tasa). Hoje, muitos locais com
construes com Latte podem ser encontrados no norte de Guam. Elas podem ser
conectadas com noes e conceitos abstratos de organizao social, poltica,
economia de subsistncia, comrcio e outras redes, valores estticos e outros.
(CARSON, M., 2011)

Alm do seu significado para a pesquisa arqueolgica, o perodo de latte geralmente

percebido como a ltima era cultura indgena Chamorro, antes das transformaes
de grande porte durante a era colonial espanhola. Na sequncia de algumas dcadas
de conflitos violentos em todas as Ilhas Marianas, que comearam no final dos anos
1600. (CARSON, M., 2011)

Como outras culturas das ilhas do Pacfico, Chamorros antigos usaram uma variedade
de ferramentas feitas de pedra, concha, osso, madeira e outros materiais vegetais.Os
arquelogos conseguiram recuperar inmeras ferramentas de conchas, ossos e
pedras utilizadas pelos antigos habitantes dessas ilhas. Eles produziam diferentes
tipos de vasos de cermica para armazenamento, exibio e cozimento. Devido s
mudanas observveis em estilos e materiais de cermica, foi possvel desenvolver
uma linha de tempo para a pr-histria dos Chamorros, bem como entender como
eles adquiriram e processaram alimentos.

3.000 anos antes da "Idade da Explorao", os Chamorros indgenas existiam no

arquiplago das ilhas Marianas como um s povo, com uma nica lngua e uma
mesma herana cultural - os principais ingredientes para a nacionalidade. Quando o
explorador espanhol Miguel Legazpi visitou Guam em 1565, ele descobriu que no
havia recursos naturais valiosos exportveis em Guam, mas ele encontrou um lugar
seguro para ancoragem, comida e gua, na rota para China. Reconhecendo o valor
estratgico das Marianas, Legazpi reivindicou no s Guam, mas todo o arquiplago
para a Espanha. (FARREL, D., 2016)

Ferdinand Magellan provavelmente desembarcou em Guam em 1521. A Espanha

oficialmente reivindicou a ilha em 1565, mas no tentou conquist-la at a ltima parte
do sculo XVII. Aps um levante em 1670 e 25 anos de guerra intermitente, os
espanhis subjugaram a populao com um derramamento de sangue considervel.
As doenas introduzidas pelos europeus, particularmente a varola e a gripe, tambm
desempenharam um papel importante na diminuio da populao. Tufes em 1671
e 1693 causaram mais destruio e perda de vidas. (LUJAN, C. P., 2016)
A introduo da cultura espanhola aos Chamorros comeou com os primeiros
visitantes espanhis nas Marianas em 1500. A influncia espanhola sobre a cultura e
a linguagem continuaram ao longo da poca da era espanhola, que durou de 1668 a
1898. Quando os espanhis chegaram, descobriram que havia insulares nus que
viviam em pequenas aldeias. Os espanhis os viram como pessoas supersticiosas
no-crists que reconheciam os chefes como lderes e, em sua opinio, eram
incivilizados e careciam de prticas religiosas e polticas adequadas. No entanto, os
espanhis tambm acreditavam que os Chamorros possuam o potencial de tornarem-
se cidados mais produtivos dentro da estrutura de uma cultura ocidentalizada.
(LUJAN, C. P., 2016)

Guam permaneceu uma possesso espanhola at 1898, quando, durante a guerra

hispano-americana, o navio de guerra dos Estados Unidos Charleston, entrou no porto
de Apra, e bombardeou o antigo forte. Guam dessa forma, tornou-se posse dos
Estados Unidos e a Espanha vendeu as outras ilhas das Marianas para a Alemanha
em 1899. Desde ento at 1950 (exceto pelo perodo de ocupao dos japoneses
durante a Segunda Guerra Mundial), o governador da ilha era um Oficial naval
nomeado pelo presidente dos Estados Unidos.

Durante a Segunda Guerra Mundial, os japoneses aterraram em Guam logo aps o

ataque de Pearl Harbor e ocuparam a ilha at 12 de dezembro de 1941. As foras
aliadas retomaram Guam no dia 10 de agosto de 1944 em uma grande base area e
naval com esquadres de bombardeiros que atacaram o Japo perto do fim da guerra.
Sob a jurisdio da Marinha dos EUA, foi feito um territrio (1950) que foi administrado
pelo Departamento do Interior dos EUA. Vrios escritrios dentro desse departamento
administraram Guam; O Escritrio de Assuntos Insulares (U.S. Department of the
Interior) assumiu a responsabilidade desde 1995. Guam continua a ser o territrio das
principais bases navais e areas dos EUA; Cerca de um tero da terra em Guam
pertence s foras armadas dos EUA.

Histria Hodierna

Na dcada de 1970, Guam comeou gradualmente a caminhar para o autogoverno

representativo. O primeiro governador eleito popularmente, se candidatou para o
cargo em 1970 e, em 1972, Guam recebeu o direito de enviar o delegado no votante
para a Cmara dos Deputados dos EUA. Em 1978, o Senado dos Estados Unidos
concedeu a Guam o direito de adotar uma constituio territorial. A Base da Fora
Area de Anderson foi expandida na dcada de 1990, e em 2000 tornou-se a primeira
instalao da Fora Area dos EUA fora dos Estados Unidos, continentais a
armazenar msseis de cruzeiro convencionais lanados a ar. Em 2002, outro tufo
atingiu Guam; isso provocou uma devastao em toda a ilha e deixou milhares de
pessoas sem teto. O mais recente, o tufo Chan-hom, em 2015, tambm atingiu
Guam, embora seus efeitos maiores tenham sido nas Filipinas, China alm outros
pases da Bacia do Pacfico Ocidental. (NASA EARTH OBSERVATORY, 2015)

Durante a Guerra Fria, as bases militares em Guam foram uma dissuaso contra a
Unio Sovitica na estratgia americana de implantao de foras nas fronteiras da
sia. A Amrica usou Guam para abrigar submarinos de msseis nucleares,
bombardeiros de longo alcance, centros de comunicao por satlite e subaquticos,
grandes instalaes para coleta de informaes eletrnicas e estoques de armas
convencionais e nucleares. Verses atualizadas desses sistemas e instalaes de
armas permanecem em vigor em Guam. (ROGERS, F. R., 2014)

Em 2015, um juiz federal anulou uma lei que proibia o casamento entre pessoas do
mesmo sexo na ilha. Guam tornou-se assim o primeiro territrio dos EUA a reconhecer
o casamento do mesmo sexo. (ENCYCLOPEDIA BRITANNICA, 2017)

Apesar de compartilharem da mesma cultura e costumes antes da chegada Europeia,

Guam e as Ilhas Marianas do Norte, foram separadas politicamente entre o territrio
dos EUA de Guam e o distrito alemo das Marianas do Norte na poca. Ainda hoje h
estudos e desejo por parte de alguns habitantes que esses dois territrios fossem
reunificados. O historiador e professor Don Farrel diz:

hora de criar uma comisso conjunta sobre o status poltico para

estudar os impactos financeiros e legais de ter dois governos
diferentes para o mesmo povo, tendo mais semelhanas no patrimnio
histrico do que diferenas. Ento, com alguns nmeros slidos na
mo, talvez seja hora de abordar novamente a questo: as Ilhas
Marianas sero reunificadas? (DON A. FARRELL, 2016)

O povo Chamorro continua a lutar pela autonomia. A Declarao das Naes Unidas
sobre os Direitos dos Povos Indgenas, adotada pela Assemblia Geral das Naes
Unidas, pode ser uma ferramenta til para avanar nesse debate em andamento. O
presidente dos EUA, Barack Obama, concordou em assinar a declarao em
dezembro de 2010. (UNITED NATIONS, 2007)

plano militar dos EUA duplicar a presena militar na Ilha. Os indgenas, porm, no
so a favor dessa deciso. O que faz com que as insatisfaes da populao para
com o estado de no dependncia cresam ainda mais. (LETMAN, J., 2016)

No mbito internacional, a tenso entre a Coria do Norte e os Estados Unidos

tambm tem impacto em Guam, visto que a ilha se encontra a pouco mais de 3.200
quilmetros da Coria. Enquanto isso, o ponto mais prximo do continente americano
Cape Alava, Washington, a cerca de 7.600 quilmetros de distncia. Isso significa
que toda vez que Kim Jong-un ameaa os americanos, certamente todos os olhos se
voltam para Guam.

Relaes Externas

Pases Vizinhos

Austrlia

A Austrlia possui boas relaes com Guam e h um compromisso entre os dois

territrios de procurar de forma construtiva a ampliao de contato. O pas um
destino turstico popular para os guamanianos, e o contato foi aprimorado nos ltimos
anos, atravs de novas maneiras de conexo como voos diretos entre Guam e Cairns,
que esto a quatro horas e meia de distncia. No h representao australiana
residente em Guam. A Embaixada da Austrlia em Pohnpei responsvel por todos
os negcios diplomticos e consulares com a ilha. Em 2007, o ANZ Bank comprou o
quarto maior banco da Guam, o Citizens Security Bank. Outras empresas
australianas, incluindo Smithbridge (construo), Pipe Networks (telecomunicaes)
e vrios nicho de alimentos e bebidas exportadores esto operando em Guam.
(AUSTRALIAN DEPARTMENT OF FOREIGN AFFAIRS AND TRADE, 2017)

O Acordo de Livre Comrcio Austrlia-EUA (AUSFTA) no se aplica a Guam porque

a ilha est fora do territrio aduaneiro dos EUA. Contratos com o Departamento de
Defesa dos EUA podem, no entanto, serem cobertos pela AUSFTA. As exportaes
de mercadorias australianas para Guam totalizaram US$15,3 milhes em 2012,
consistindo principalmente em propano liquefeito e butano e conservas de carne. As
importaes totalizaram US$238.000 em 2012, consistindo principalmente em
equipamentos e peas de engenharia civil e roupas masculinas. (AUSTRALIAN
DEPARTMENT OF FOREIGN AFFAIRS AND TRADE, 2017)

Ilhas Marianas do Norte

As ilhas Marianas do Norte e Guam possuem muitas coisas em comum alm da

populao de mesma origem tnica. Esses territrios, antes do incio da colonizao
espanhola formavam uma s nao. Atualmente, depois das diferenas estabelecidas
durante o perodo de colonizao, vivendo distintas experincias durante esse tempo,
as Ilhas acabaram criando diferenas umas das outras, tanto no povo, quanto na
cultura que foi sendo modificada ao passar dos anos e isso acabou resultando em
uma sociedade diferente nos dias atuais. Ainda que movimentos a favor da unificao
sejam existentes, so claras as diferenas entre as culturas atuais. No obstante, a
integrao entre os territrios acontece de forma corriqueira. Alm de trocas
econmicas, h um grande fluxo populacional das Marianas para Guam, tanto para o
turismo quanto pessoas imigrando a trabalho ou devido aos estudos, j que a
Universidade de Guam referncia para muitos territrios vizinhos.

Micronsia

Guam faz parte da micronsia, cujas ilhas so naes soberanas ou territrios

pertencentes a outros pases ocidentais. A Repblica de Palau (Belau), a Repblica
das Ilhas Marshall (RMI), os Estados Federados da Micronsia (FSM), a Repblica de
Quiribati e a Repblica de Nauru so todas ilhas autnomas. A Commonwealth das
Ilhas Marianas do Norte, o territrio desorganizado e no incorporado de Wake Island,
so territrios dos EUA. Os Estados Federados da Micronsia so compostos por
quatro estados insulares: Chuuk, Pohnpei, Kosrae e Yap. Alm disso, Palau, RMI e
FSM esto em uma relao especial com os EUA conhecido como "compacto de
associao livre" (COFA). Atravs dos compactos de associao livre, essas ilhas
oferecem aos EUA acesso a espaos terrestres e ocenicos para fins estratgicos
militares estabelecendo dessa forma relaes com as bases j instaladas em Guam.
Por sua vez, os EUA fornecem proteo a esses territrios e seus moradores tm
oportunidades de viver, trabalhar e viajar livremente no continente americano e seus
territrios, uma situao que levou a muitos desafios interessantes para todos os lados
dessa relao poltica, a qual a ilha de Guam utilizada para interceptar outros
acordos diplomticos com vizinhos do pacifico. (GUAMPEDIA, 2017)

Potncias

Japo

A relao dessa potncia com o territrio de Guam extremamente relevante. Durante

a Primeira Guerra Mundial, Guam representava um empecilho para o imprio que o
Japo construa no Pacfico, cujo todas as ilhas da Micronsia naquele tempo estavam
sobre o controle japons com exceo de Guam, apesar da grande presena do pas
na ilha economicamente at mesmo antes da Primeira Guerra. Logo aps na histria,
com a tomada de posse da ilha pelos japoneses durante a Segunda Guerra Mundial,
a relao de Guam passou a se estreitar mais com o Japo, e apesar da posse
japonesa no ter sido estvel e nem permanecido durante muito tempo, relaes de
influncia e econmicas so existentes at os dias atuais. (BORJA, P., 2017). No
aspecto econmico importante citar que o Japo o segundo pas de quem Guam
mais importa, ficando atrs apenas dos Estados Unidos, alm de que no turismo,
principal fonte de renda da ilha, os japoneses representam a parcela maior de
visitantes. (CIA, 2017). Em um aspecto cultural possvel se identificar a influncia
japonesa na sociedade da ilha: H escolas japonesas em Guam, com as mesmas
estruturas das escolas pblicas originais do pais, ensinando a lngua e a cultura para
as crianas, que vo desde a alfabetizao at o trmino do ensino fundamental.
(TAKIGUCHI, T., 2017)

Estados Unidos

Apesar de no incorporado, Guam um territrio pertencente aos Estados Unidos, e

essa submisso o que manifesta a vontade de um governo prprio e independncia
total da ilha. Simultaneamente, apesar das desvantagens em ser um territrio no
totalmente autnomo, os Estados Unidos representam um grande valor para todos os
aspectos da ilha. A economia guamaniana depende totalmente da estadunidense,
uma vez que os gastos militares significam a segunda maior fonte de arrecadao de
Guam, ficando atrs apenas do turismo. Os gastos dos Estados Unidos em Guam no
ano de 2014 chegaram a 40.4% do PIB total da ilha. Dessa maneira, o territrio serve
como uma base para a frente do EUA no Pacfico Ocidental e o lar de milhares de
militares vindo do pas. Os subsdios federais totalizaram US $373,3 milhes em 2013,
ou 32,6% das receitas totais da Guam no ano fiscal. (CIA, 2017)

Guam continua a ser um posto estratgico para os militares dos EUA, bem como um
importante centro de comrcio e comunicao entre os Estados Unidos a sia e
Austrlia. A forte influncia americana tambm evidente na celebrao de muitos
feriados pblicos, a forma de governo e patriotismo estadunidense exibido por grande
parte da populao. (GUAM ONLINE, 2017)

Anlise

Com base nos dados vistos, atualmente a populao de Guam enfrenta novos
desafios devido a uma construo e aumento das polticas militares, alm de que a
pouca autonomia dada ao territrio, no permite que o governo local seja contra a
alguma mudana proposta pelos Estados Unidos a ponto de vet-la.

O descontentamento dos habitantes de Guam para com a situao do territrio, em

parte devido ao fato de que enquanto os militares dos EUA consideram Guam como
um bem indispensvel, algo que propriedade deles, muitos cidados guamanianos
vem os militares como um sintoma de um problema maior - o colonialismo, na
linguagem da ONU representado por um status de territrio no autnomo. Outros
ainda dizem que Guam uma colnia militar e no apreciam isso. A vontade pela
independncia, ainda assim algo que permanece durante muito tempo.

H um problema em relao ao nacionalismo na ilha pois mesmo que eles tenham a

cidadania estadunidense (sem todos os direitos), no se sentem como pertencentes
a cultura dos Estados Unidos. Muitos guamanianos no veem essa relao como uma
relao recproca, pois para muitos a posse de Guam para os EUA se resume, como
dito anteriormente, ao quesito militar. No toda populao que pensa dessa forma,
obviamente, tambm h o lado que a favor da situao atual e v a existncia militar
no territrio como uma vantagem, o que no impede, no entanto, a formao de
grupos que possuem a independncia total da ilha como reinvindicao.

Ao se analisar a possibilidade de um ataque blico da Coria do Norte a Guam, as

possibilidades no so poucas, devido ao conflito com os Estados Unidos se estreitar
cada vez mais, medida que o governo norte-coreano no cumpre as sanes ao seu
programa nuclear, teste de armas, entre outros. Apesar disso, de acordo com o
Departamento Interno de Segurana de Guam, a Coria do Norte necessitaria de
outros tipos de msseis, diferentes dos que esto sendo testados nos ltimos tempos,
uma vez que o alcance dos atuais no seria capaz de chegar at a ilha. Outro fator
importante a ser ressaltado, que caso Guam fosse atacado, o sistema de defesa
instalado na ilha, supostamente, teria capacidade de lanar 16 foguetes, para
interceptar e destruir os msseis antes que esses chegassem em Guam.

Apesar da segurana que o governo tenta passar em resposta ao perigo da ameaa

norte-coreana, a populao ainda v como um grande risco a possibilidade de ataque,
o que os torna ainda mais inseguros com a situao da Ilha. Em resposta a ameaa,
os Estados Unidos mandaram mais msseis para a ilha, o que acaba acentuando as
divergncias do governo americano com o desejo de diminuio de recursos militares
em Guam

No aspecto econmico, a Ilha deve crescer nos prximos anos. O fato de ser um
territrio sem tributaes em muitos centros comerciais faz com que o turismo seja
uma renda em crescimento. Alm disso, as empresas em Guam possuem uma grande
vantagem, a de trabalhar com a segurana que a economia estadunidense
proporciona, mas sem pagar a mesma quantidade de impostos que pagaria instalando
sua empresa no territrio norte-americano.

Conseguir a independncia total dos Estados Unidos ainda uma realidade distante
para Guam. Isso se deve ao fato de que, alm da grande integrao da ilha aos
sistemas estadunidenses, a perda de controle desse territrio significaria perda de
hegemonia na importante regio do pacfico e vizinhas, como a sia, e assim, de
acordo com o claro pensamento geopoltico estadunidense, no ser algo cedido
espontaneamente, fazendo quase que impossvel que esse desejo seja acatado, uma
vez que Guam, sozinha, no tem condies de arcar com as consequncias de uma
separao, muito menos de um conflito que isso poderia desencadear. O que pode
ser ainda mudado, no entanto, devido ao importante e grande papel exercido pela ilha
de grandes benefcios aos Estados Unidos, a criao de novas leis que d mais
autonomia ao governo local, como por exemplo uma lei que faa com que o
representante de Guam tenha voto no congresso dos Estados Unidos, entre outras
melhorias para a situao poltica de dependncia da ilha.

Referncias

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