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Ttulo de la tesis: El uso del referndum en el periodo 1993-2016

GUA DE PREGUNTAS PARA LA ENTREVISTA INDIVIDUAL A


LIDER DE ASOCIACIN CIVIL

I. Datos personales del/la entrevistada

1. Nombre : Mximo Salcedo Meza


2. Edad :
3. Sexo : Masculino
4. Institucin :
5. Ocupacin actual :

II. Datos de la entrevista

Fecha:
Lugar:
Hora:
Forma de registro de la entrevista grabacin (X) notas (..)
Cdigo/Seudnimo:

GUA DE PREGUNTAS

Preguntas Introductorias
A. Pertenece an a la ANFPP?
B. Cmo llego a vincularse con la ANFPP?

Tema 1. Referndum: caractersticas

1. Cul es su opinin sobre el referndum llevado a cabo el 2010 como consecuencia


de no haberse aprobado la iniciativa legislativa presentada por vuestra persona en
su calidad de presidente de la ANFPP?

Tema 2 Procedimiento para el uso del referndum

1. Cunto invirti la ANFPP para la presentacin de la iniciativa legislativa?


2. Cmo se lleg a la conclusin que era necesario presentar una iniciativa de
referndum?
3. Pens en algn momento que el referndum no era el camino para satisfacer sus
exigencias?
4. El referndum satisfizo las expectativas de la ANFPP?

Tema 3 Comportamiento poltico: ciudadana e instituciones

1. Cont con el apoyo de alguna asociacin o partido poltico para impulsar el


referndum?
2. Cont con algn tipo de asistencia por parte de las entidades electorales para
impulsar el referndum?

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Ttulo de la tesis: El uso del referndum en el periodo 1993-2016

GUA DE PREGUNTAS PARA LA ENTREVISTA INDIVIDUAL A


LIDER DE ASOCIACIN CIVIL

I. Datos personales del/la entrevistada

1. Nombre : Francisco Fernando Alcntara Paredes


2. Edad :
3. Sexo : Masculino
4. Institucin :
5. Ocupacin actual :

II. Datos de la entrevista

Fecha:
Lugar:
Hora:
Forma de registro de la entrevista grabacin (X) notas (..)
Cdigo/Seudnimo:

GUA DE PREGUNTAS

Preguntas Introductorias
A. Pertenece an a la ANFPP?
B. Cmo llego a vincularse con la ANFPP?

Tema 1. Referndum: caractersticas

1. Cul es su opinin sobre el referndum llevado a cabo el 2010?

Tema 2 Procedimiento para el el uso del referndum

1. Cmo se lleg a la conclusin que era necesario presentar una iniciativa de


referndum?
2. Considera simple o engorroso el trmite que llev a cabo para solicitar el inicio del
referndum?
3. Cunto invirti la ANFPP para la presentacin de la solicitud de iniciativa del
referndum?
4. El referndum satisfizo las expectativas de la ANFPP?
5. Piensa que debera efectuarse alguna modificacin al procedimiento para la
presentacin de la solicitud de iniciativa de un referndum?

Tema 3 Comportamiento poltico: ciudadana e instituciones

1. Cont con el apoyo de alguna asociacin o partido poltico para impulsar el


referndum?
2. Cont con algn tipo de asistencia por parte de las entidades electorales para
impulsar el referndum?

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Ttulo de la tesis: El uso del referndum en el periodo 1993-2016

GUA DE PREGUNTAS PARA LA ENTREVISTA INDIVIDUAL A


FUNCIONARIO PBLICO

I. Datos personales del/la entrevistada

1. Nombre : Enrique Mendoza Ramrez


2. Edad :
3. Sexo : Masculino
4. Institucin :
5. Ocupacin actual :

II. Datos de la entrevista

Fecha:
Lugar:
Hora:
Forma de registro de la entrevista grabacin (X) notas (..)
Cdigo/Seudnimo:

GUA DE PREGUNTAS

Preguntas Introductorias
A. Usted ha desempeado importantes cargos pblicos relacionados con funciones
electorales. En la actualidad sigue vinculado a la labor electoral en su quehacer
cotidiano?
B. Alguna vez fue invitado a participar en algn movimiento o partido poltico?

Tema 1. Referndum: caractersticas

1. Cules cree que son las principales caractersticas que distinguen al referndum en
el Per?
2. Considera que la democracia directa y en particular el uso del referndum puede
fortalecer o perfeccionar la democracia en el Per?

Tema 2 Procedimiento en el uso del referndum

1. Por qu cree que en el Per el uso del referndum ha sido tan limitado?
2. Considera que el procedimiento para solicitar el inicio del referndum es sencillo y
permite la pluralidad en su uso?
3. Considera que debera efectuarse alguna modificacin al procedimiento para la
presentacin de la solicitud de iniciativa de un referndum?

Tema 3 Comportamiento poltico: ciudadana e instituciones

1. Con relacin al referndum del FONAVI considera que el rol del JNE pudo afectar
la necesidad de garantizar el ejercicio de los derechos polticos de la ciudadana,
considerando que precisamente la misin del JNE es garantizar dichos derechos?
2. Considera que el ciudadano peruano esta adecuadamente informado de sus
derechos de participacin?
3. Cmo podran las instituciones de gobierno, adems del JNE jugar un rol activo en
la promocin de la participacin ciudadana, y en particular en el uso del referndum?

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FUNCIONARIO PBLICO

I. Datos personales del/la entrevistada

1. Nombre : Percy Pearanda Portugal


2. Edad :
3. Sexo : Masculino
4. Institucin :
5. Ocupacin actual :

II. Datos de la entrevista

Fecha:
Lugar:
Hora:
Forma de registro de la entrevista grabacin (X) notas (..)
Cdigo/Seudnimo:

GUA DE PREGUNTAS

Preguntas Introductorias
A. Usted ha desempeado importantes cargos pblicos, entre ellos el haber sido
miembro del pleno del JNE. En la actualidad sigue vinculado a la labor electoral
en su quehacer cotidiano?
B. Alguna vez fue invitado a participar en algn movimiento o partido poltico?

Tema 1. Referndum: caractersticas

1. Cules cree que son las principales caractersticas que distinguen al referndum en
el Per?
2. Considera que la democracia directa y en particular el uso del referndum puede
fortalecer o perfeccionar la democracia en el Per?

Tema 2 Procedimiento en el uso del referndum

1. Por qu cree que en el Per el uso del referndum ha sido tan limitado?
2. Cmo especialista en derecho administrativo, considera que el procedimiento para
solicitar el inicio del referndum es sencillo y permite la pluralidad en su uso?
3. Considera que debera efectuarse alguna modificacin al procedimiento para la
presentacin de la solicitud de iniciativa de un referndum?

Tema 3 Comportamiento poltico: ciudadana e instituciones

1. Con relacin al referndum del FONAVI considera que el rol del JNE pudo afectar
la necesidad de garantizar el ejercicio de los derechos polticos de la ciudadana,
considerando que precisamente la misin del JNE es garantizar dichos derechos?
2. Considera que el ciudadano peruano esta adecuadamente informado de sus
derechos de participacin?
3. Cmo podran las instituciones del estado en general, jugar un rol activo en la
promocin de la participacin ciudadana, y en particular en el uso del referndum?

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FUNCIONARIO PBLICO

I. Datos personales del/la entrevistada

1. Nombre : Vctor Lucas Ticona Postigo


2. Edad :
3. Sexo : Masculino
4. Institucin : Jurado Nacional de Elecciones
5. Ocupacin actual : Presidente

II. Datos de la entrevista

Fecha:
Lugar:
Hora:
Forma de registro de la entrevista grabacin (X) notas (..)
Cdigo/Seudnimo:

GUA DE PREGUNTAS

Preguntas Introductorias
A. Usted actualmente es presidente del JNE organismo autnomo Podra decirse que
dicho cargo le da una oportunidad distinta en la tarea de fortalecer el sistema democrtico
en el Per?
B. Alguna vez tuvo la oportunidad de impulsar una iniciativa legislativa o un referndum?

Tema 1. Referndum: caractersticas

1. Cules cree que son las principales caractersticas que distinguen al referndum en el
Per?
2. Considera que la democracia directa y en particular el uso del referndum puede
fortalecer o perfeccionar la democracia en el Per?

Tema 2 Procedimiento en el uso del referndum

1. Por qu cree que en el Per el uso del referndum ha sido tan limitado?
2. Considera que el procedimiento para solicitar el inicio del referndum es sencillo y
permite la pluralidad en su uso
3. Qu tan costoso puede ser para un ciudadano solicitar el inicio de un referndum?
4. Cmo cree que podra mejorarse el procedimiento del referndum?

Tema 3 Comportamiento poltico: ciudadana e instituciones

1. Considera que el ciudadano peruano esta adecuadamente informado de sus derechos


de participacin?
2. Considera que los derechos de participacin ciudadana se encuentran limitados en el
Per?
3. Cul cree usted que debe ser el rol del JNE y de las instituciones en general en el
fortalecimiento de la participacin ciudadana y en particular en el uso del referndum?

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FUNCIONARIO PBLICO

I. Datos personales del/la entrevistada

1. Nombre : Adolfo Castillo Meza


2. Edad :
3. Sexo : Masculino
4. Institucin : Oficina Nacional de Procesos Electorales
5. Ocupacin actual : Presidente

II. Datos de la entrevista

Fecha:
Lugar:
Hora:
Forma de registro de la entrevista grabacin (X) notas (..)
Cdigo/Seudnimo:

GUA DE PREGUNTAS

Preguntas Introductorias
A. Usted actualmente es presidente de la ONPE Podra decirse que dicho cargo le da
una oportunidad clave en el sector pblico en la tarea de fortalecer el sistema
democrtico en el Per?
B. Se atrevera a impulsar una iniciativa legislativa o un referndum?

Tema 1. Referndum: caractersticas

1. Cules cree que son las principales caractersticas del referndum en el Per?
2. Considera al referndum como una institucin de uso plural?
3. El uso del referndum puede fortalecer el control efectivo del proceso de las
polticas pblicas por parte de la ciudadana y as la gobernanza en el pas?

Tema 2 Procedimiento en el uso del referndum

1. Qu factores cree que han influenciado para que el referndum sea una institucin
de uso limitado?
2. Considera que debera efectuarse alguna modificacin al procedimiento para la
presentacin de la solicitud de iniciativa de un referndum?

Tema 3 Comportamiento poltico: ciudadana e instituciones

1. Considera que el ciudadano peruano esta adecuadamente informado de sus


derechos de participacin?
2. Considera fundamental el rol de la ONPE en el fortalecimiento de la participacin
ciudadana?
3. Cmo podran las instituciones del estado y en particular los partidos polticos, jugar
un rol activo en la promocin de la participacin ciudadana, y en particular en el uso
del referndum?

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FUNCIONARIO PBLICO

I. Datos personales del/la entrevistada

1. Nombre : Magdiel Gonzales Ojeda


2. Edad :
3. Sexo :
4. Institucin :
5. Ocupacin actual :

II. Datos de la entrevista

Fecha:
Lugar:
Hora:
Forma de registro de la entrevista grabacin (X) notas (..)
Cdigo/Seudnimo:

GUA DE PREGUNTAS

Preguntas Introductorias
A. Siente que la sentencia con relacin al FONAVI fue la ms polmica que emiti?
B. Considera que su sentencia pudo marcar un antes y un despus en el
fortalecimiento de la democracia directa en el Per?

Tema 1. Referndum: caractersticas

1. La sentencia que emiti con relacin al FONAVI gener mucha controversia.


Considera que ello es atribuible a que el referndum en el Per es una institucin
que no se encuentra adecuadamente configurado en la normatividad peruana?
2. Considera que la participacin ciudadana mediante el referndum es un derecho
ciudadano no susceptible de ser utilizado de manera real y efectiva por la
ciudadana?

Tema 2 Procedimiento en el uso del referndum

1. Considerando que el referndum del FONAVI origin diversos pronunciamientos del


TC cree que debera efectuarse alguna modificacin al procedimiento del
referndum?

Tema 3 Comportamiento poltico: ciudadana e instituciones

1. Desde su perspectiva considera que el poder ejecutivo y el JNE afectaron sin querer
el derecho a la participacin ciudadana?
2. Considera que el uso del referndum puede fortalecer la legitimidad de las
instituciones de la democracia representativa?

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FUNCIONARIO PBLICO

I. Datos personales del/la entrevistada

1. Nombre : Cesar Rodrigo Landa Arroyo


2. Edad :
3. Sexo :
4. Institucin :
5. Ocupacin actual :

II. Datos de la entrevista

Fecha:
Lugar:
Hora:
Forma de registro de la entrevista grabacin (X) notas (..)
Cdigo/Seudnimo:

GUA DE PREGUNTAS

Preguntas Introductorias
A. Siente que la sentencia con relacin al FONAVI fue la ms polmica que emiti?
B. Considera que su sentencia pudo marcar un antes y un despus en el
fortalecimiento de la democracia directa en el Per?

Tema 1. Referndum: caractersticas

1. La sentencia que emiti con relacin al FONAVI gener mucha controversia.


Considera que ello es atribuible a que el referndum en el Per es una institucin
que no se encuentra adecuadamente configurado en la normatividad peruana?
2. Considera que la participacin ciudadana mediante el referndum es un derecho
ciudadano no susceptible de ser utilizado de manera real y efectiva por la
ciudadana?

Tema 2 Procedimiento en el uso del referndum

1. Considerando que el referndum del FONAVI origin diversos pronunciamientos del


TC cree que debera efectuarse alguna modificacin al procedimiento del
referndum?

Tema 3 Comportamiento poltico: ciudadana e instituciones

1. Desde su perspectiva considera que el poder ejecutivo y el JNE no afectaban el


derecho a la participacin ciudadana?
2. Considera que el uso del referndum puede fortalecer la legitimidad de las
instituciones de la democracia representativa?

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FUNCIONARIO PBLICO

I. Datos personales del/la entrevistada

1. Nombre :
2. Edad :
3. Sexo :
4. Institucin : Ofic. de Part. Proyec. y Enlac. Ciud. Com/Rep.
5. Ocupacin actual :

II. Datos de la entrevista

Fecha:
Lugar:
Hora:
Forma de registro de la entrevista grabacin (X) notas (..)
Cdigo/Seudnimo:

GUA DE PREGUNTAS

Preguntas Introductorias
A. La Oficina fue creada en 1994. Cundo asumi su conduccin, encontr un trabajo
bastante avanzado en el congreso en materia de participacin ciudadana?
B. Considera que la labor de la Oficina a su cargo puede mejorar la imagen del
Congreso?

Tema 1. Referndum: caractersticas

1. Considera que el referndum es una institucin que se encuentra adecuadamente


configurado en la normatividad peruana, en particular en la Constitucin?
2. Considera que la participacin ciudadana mediante el referndum es un derecho
ciudadano no susceptible de ser utilizado de manera real y efectiva por la
ciudadana?
3. El uso del referndum puede contribuir a mejorar la produccin normativa en el
pas?

Tema 2 Procedimiento en el uso del referndum

1. De todas las reformas efectuadas a la Constitucin ninguna ha sido sometida a


referndum. Esto no afecta la legitimidad democrtica al negrsele al pueblo la
posibilidad de usar un mecanismo de la democracia directa como es el referndum?
2. Cree que se debera proponer una reforma constitucional para darle ms efectividad
al referndum?

Tema 3 Comportamiento poltico: ciudadana e instituciones

1. Los antecedentes demuestran que el Congreso es una institucin que siempre se ha


opuesto al referndum. Con ello El Congreso no estara afectando el ejercicio de un
derecho tan fundamental como es la participacin ciudadana?
2. Cmo el Congreso podra incentivar la participacin ciudadana a travs del uso del
referndum?

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FUNCIONARIO PBLICO

I. Datos personales del/la entrevistada

1. Nombre : Carlos Blancas Bustamante


2. Edad :
3. Sexo : Masculino
4. Institucin : PUCP
5. Ocupacin actual : Profesor Principal

II. Datos de la entrevista

Fecha:
Lugar:
Hora:
Forma de registro de la entrevista grabacin (X) notas (...)
Cdigo/Seudnimo:

GUA DE PREGUNTAS

Preguntas Introductorias
A. Usted es autor de un artculo de referente obligatorio sobre el referndum Qu
despert su inquietud desarrollar un artculo sobre el referndum?
B. La actual situacin de la democratizacin en el Per y en particular de la democracia
directa invita a que se siga investigando sobre otros aspectos del referndum?

Tema 1. Referndum: caractersticas

1. Cules cree que son las principales caractersticas del referndum en el Per?
2. Considera al referndum como una institucin de uso plural?
3. La participacin ciudadana a travs del uso del referndum puede fortalecer el
control efectivo del proceso de las polticas pblicas por parte de la ciudadana y as
la gobernanza en el pas?

Tema 2 Procedimiento en el uso del referndum

1. Qu factores cree que han influenciado para que el referndum sea una institucin
de uso limitado considerando que la democracia directa puede contribuir al
fortalecimiento de la democracia en el Per?
2. Considera que debera efectuarse alguna modificacin al procedimiento para la
presentacin de la solicitud de iniciativa de un referndum?
3. Cree que se debera proponer una reforma constitucional para darle ms efectividad
al referndum?

Tema 3 Comportamiento poltico: ciudadana e instituciones

1. Cul cree que debera ser el rol de las instituciones de gobierno con relacin al uso de
los mecanismos de la democracia directa y promocin de la participacin ciudadana?
2. Cmo podran las instituciones del estado y en particular los partidos polticos, jugar un
rol activo en la promocin de la participacin ciudadana, y en particular en el uso del
referndum?

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FUNCIONARIO PBLICO

I. Datos personales del/la entrevistada

1. Nombre : Ricardo Martin Tanaka Gondo


2. Edad :
3. Sexo : Masculino
4. Institucin : PUCP
5. Ocupacin actual : Profesor Principal

II. Datos de la entrevista

Fecha:
Lugar:
Hora:
Forma de registro de la entrevista grabacin (X) notas (...)
Cdigo/Seudnimo:

GUA DE PREGUNTAS

Preguntas Introductorias
A. Usted es autor de varios artculos sobre temas vinculados entre s: elecciones,
democracia, partidos, etc. Qu despert su inquietud por escribir dichos artculos?
B. Tiene algn artculo que este elaborando con relacin a los temas mencionados?

Tema 1. Referndum: caractersticas

1. Considera que la democracia directa puede contribuir a perfeccionar o mejorar la


democracia en el Per?
3. Afirmaste en La participacin Ciudadana y el Sistema Representativo que el Per es
donde se expresan con mayor gravedad los problemas de representacin. En ese sentido
Consideras que una mayor participacin ciudadana a travs del referndum puede
contribuir a mejorar el sistema de representacin?
4. El uso del referndum puede fortalecer el control efectivo del proceso de las polticas
pblicas por parte de la ciudadana y as la gobernanza en el pas?

Tema 2 Procedimiento en el uso del referndum

1. Qu factores cree que han influenciado para que el referndum sea una institucin de
uso limitado considerando que la democracia directa puede contribuir al fortalecimiento
de la democracia en el Per?
2. Cree que se debera proponer una reforma constitucional para darle mas efectividad al
referndum?

Tema 3 Comportamiento poltico: ciudadana e instituciones

1. Qu se carezca de un sistema de partidos puede influenciar en la promocin de la


participacin ciudadana y en consecuencia en el uso del referndum?
2. Considera que ha habido un retroceso en el Per en materia de participacin
ciudadana?

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FUNCIONARIO PBLICO

I. Datos personales del/la entrevistada

1. Nombre : Fernando Tuesta Soldevilla


2. Edad :
3. Sexo : Masculino
4. Institucin : PUCP
5. Ocupacin actual : Profesor Principal

II. Datos de la entrevista

Fecha:
Lugar:
Hora:
Forma de registro de la entrevista grabacin (X) notas (...)
Cdigo/Seudnimo:

GUA DE PREGUNTAS

Preguntas Introductorias
A. Usted es autor de referencia en el Per al momento de querer comprender como funciona
el sistema electoral en el Per y de partidos polticos Qu motivo su inters por dichos
temas?
B. Tiene algn artculo o investigacin que recientemente este elaborando con relacin a
los temas que ha venido investigando?

Tema 1. Referndum: caractersticas

1. Considera que la democracia directa puede contribuir a perfeccionar o mejorar la


democracia en el Per?
2. El referndum se ha constituido un instrumento efectivo de control ciudadano?

Tema 2 Procedimiento en el uso del referndum

1. Qu factores cree que han influenciado para que el referndum sea una institucin de
uso limitado considerando que la democracia directa puede contribuir al fortalecimiento
de la democracia en el Per?
2. Cmo se puede mejorar el procedimiento del referndum para que este sea un
instrumento plural?

Tema 3 Comportamiento poltico: ciudadana e instituciones

1. Qu se carezca de un sistema de partidos puede influenciar en la promocin de la


participacin ciudadana?
2. Considera que el referndum puede ayudar a mantener el equilibrio de poderes?
3. Cmo evitar que sea el poder poltico sea quien socave la institucin del referndum?

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FUNCIONARIO PBLICO

I. Datos personales del/la entrevistada

1. Nombre : Maria Isabel Remy


2. Edad :
3. Sexo : Femenina
4. Institucin : Instituto de Estudios Peruanos
5. Ocupacin actual : Investigadora

II. Datos de la entrevista

Fecha:
Lugar:
Hora:
Forma de registro de la entrevista grabacin (X) notas (...)
Cdigo/Seudnimo:

GUA DE PREGUNTAS

Preguntas Introductorias
A. Ha trabajado temas poltica, sociedades rurales, descentralizacin, entre otros Esto le
permite entender la participacin ciudadana, no desde arriba si no desde abajo?
B. Tiene algn artculo o investigacin que recientemente este elaborando con relacin a
la democracia directa, sus instrumentos o la participacin ciudadana?

Tema 1. Referndum: caractersticas

1. Considera que la democracia directa puede contribuir a perfeccionar o mejorar la


democracia en el Per?
2. El referndum se ha constituido un instrumento efectivo de control ciudadano?
3. El uso del referndum puede fortalecer el control efectivo del proceso de las polticas
pblicas por parte de la ciudadana y as la gobernanza en el pas, de tal modo que
contribuya a la disminucin de los conflictos sociales?

Tema 2 Procedimiento en el uso del referndum

1. Qu factores cree que han influenciado para que el referndum sea una institucin de
uso limitado considerando que la democracia directa puede contribuir al fortalecimiento
de la democracia en el Per?
2. Cmo se puede mejorar el procedimiento del referndum para que este sea un
instrumento plural?

Tema 3 Comportamiento poltico: ciudadana e instituciones

1. Siendo el referndum un instrumento incluso de uso de nivel local Por qu considera


que la poblacin o los gobiernos locales no hayan hecho uso del mismo?
2. Considera que ha habido un retroceso en el Per en materia de participacin
ciudadana?
3. Cmo evitar que sea el poder poltico sea quien socave la institucin del referndum?

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FUNCIONARIO PBLICO

I. Datos personales del/la entrevistada

1. Nombre : Vctor Andrs Garca Belaunde


2. Edad :
3. Sexo : Masculino
4. Institucin : Accin Popular
5. Ocupacin actual : Congresista

II. Datos de la entrevista

Fecha:
Lugar:
Hora:
Forma de registro de la entrevista grabacin (X) notas (...)
Cdigo/Seudnimo:

GUA DE PREGUNTAS

Preguntas Introductorias
A. Usted es miembro de una familia que destaca por haber estado muy vinculada a la politica.
Despus de su inicio en la politica por los aos 80, y de integrar el FREDEMO usted se alej
de ella casi por 10 aos Qu lo alejo de la politica?
B. Se arrepiente de haber formado una alianza parlamentaria con Per Posible, ahora que
se conocen los casos de corrupcin que involucran a Alejandro Toledo?

Tema 1. Referndum: caractersticas

1. Usted tuvo una posicin contraria a la realizacin del referndum del FONAVI sealando
que era muy riesgoso para los intereses de los aportantes Podra explicar cmo as el
referndum se haba convertido en un riesgo?
2. Considera que el uso del referndum como mecanismo de la democracia directa puede
contribuir a un efectivo control ciudadano sobre la labor del congreso?

Tema 2 Procedimiento en el uso del referndum

1. Qu factores cree que han influenciado para que el referndum sea una institucin de
uso limitado considerando que la democracia directa puede contribuir al fortalecimiento
de la democracia en el Per?
2. Cmo se puede mejorar el procedimiento del referndum para que este sea un
instrumento plural?

Tema 3 Comportamiento poltico: ciudadana e instituciones

1. Los partidos polticos fueron por mucho tiempo vehculos para canalizar el inters
ciudadano y el debate. Ahora los partidos han entrado en crisis. En ese contexto No
cree que la participacin ciudadana puede sustituir ese espacio -para la discusin de los
temas de inters ciudadano- que ahora no logran los partidos?
2. En la labor partidaria de Accin Popular la promocin de la participacin ciudadana es
un eje principal?

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GUA DE PREGUNTAS PARA LA ENTREVISTA INDIVIDUAL A


FUNCIONARIO PBLICO

I. Datos personales del/la entrevistada

1. Nombre : Elas Rodrguez Zavaleta


2. Edad :
3. Sexo : Masculino
4. Institucin : Partido Aprista Peruano
5. Ocupacin actual : Congresista

II. Datos de la entrevista

Fecha:
Lugar:
Hora:
Forma de registro de la entrevista grabacin (X) notas (...)
Cdigo/Seudnimo:

GUA DE PREGUNTAS

Preguntas Introductorias
A. Usted es militante de un partido histrico. Sin embargo, en la actualidad ideolgicamente el
PAP es muy distinto al que represent Haya en la prctica y en el que la participacin era
fundamental Esto como es asumido por la actual militancia?
B. Le ha trado satisfaccin la labor congresal?

Tema 1. Referndum: caractersticas

1. Usted tuvo una posicin contraria a la realizacin del referndum del FONAVI, sealando
que la poblacin se encontraba desinformada de las ventajas y desventajas en torno a la
devolucin de los aportes Consideraba, entonces, que, si la poblacin se encontraba
debidamente informada, era perfectamente viable la realizacin del referndum?
2. Puede considerar que esta falta de informacin, es una caracterstica propia del
referndum?

Tema 2 Procedimiento en el uso del referndum

1. Considera que el procedimiento actual para una reforma constitucional estara


afectando el derecho a la participacin ciudadana, toda vez que de acuerdo a la
constitucin el mismo requiere ser votado por referndum, salvo que la propuesta sea
aprobada en dos legislaturas?
2. Considera que existe alguna condicin por el cual se podra favorecer limitar el uso del
referndum?

Tema 3 Comportamiento poltico: ciudadana e instituciones

3. Los partidos polticos fueron por mucho tiempo vehculos para canalizar el inters
ciudadano y el debate. Ahora los partidos han entrado en crisis. En ese contexto No
cree que la participacin ciudadana puede sustituir ese espacio -para la discusin de los
temas de inters ciudadano- que ahora no logran los partidos?
4. En la labor partidaria de Accin Popular la promocin de la participacin ciudadana es
un eje principal?

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Ttulo de la tesis: El uso del referndum en el periodo 1993-2016

GUA DE PREGUNTAS PARA LA ENTREVISTA INDIVIDUAL A


FUNCIONARIO PBLICO

I. Datos personales del/la entrevistada

1. Nombre : Elas Rodrguez Zavaleta


2. Edad :
3. Sexo : Masculino
4. Institucin : Partido Aprista Peruano
5. Ocupacin actual : Congresista

II. Datos de la entrevista

Fecha:
Lugar:
Hora:
Forma de registro de la entrevista grabacin (X) notas (...)
Cdigo/Seudnimo:

GUA DE PREGUNTAS

Preguntas Introductorias
A. Usted tiene amplia experiencia en modernizacin del estado y polticas pblicas cree que el
acercamiento a la poblacin a travs del estado puede traer mayor satisfaccin que acercarse
a la poblacin a travs del sector privado?
B. La modernizacin del estado es un continuum y sin embargo establecer hitos es un
esfuerzo que debe realizarse En el Per, la modernizacin del estado cuantos hitos ya
avanz?

Tema 1. Referndum: caractersticas

1. La democracia puede adoptar muchas formas, involucrando siempre la participacin


ciudadana en las decisiones pblicas a travs de los mecanismos que ofrece esta
democracia. Dependiendo de los mecanismos que se adopten puede prevalecer una
democracia representativa o una democracia directa. En el caso de los mecanismos de
la democracia directa, el mecanismo por excelencia es el referndum. Conforme a ello
Considera que la institucin del referndum ofrece la posibilidad de que estas
decisiones pblicas puedan verse empoderadas a travs del debate ciudadano y
contribuir a la modernizacin del estado?
2. Considera que el uso del referndum puede fortalecer el control efectivo del proceso de
las polticas pblicas por parte de la ciudadana y as la gobernanza, de tal modo que
contribuya a la disminucin de los conflictos sociales en el pas?

Tema 2 Procedimiento en el uso del referndum

1. Qu factores cree que han influenciado para que el referndum sea una institucin de
uso limitado considerando que la democracia directa puede contribuir al fortalecimiento
de la democracia en el Per?
2. Cmo se puede mejorar el procedimiento del referndum para que este sea un
instrumento plural?
3. Pese a que no era parte del procedimiento para la realizacin del referndum del FONAVI
el poder ejecutivo a modo de recomendaciones expres su desacuerdo con la
realizacin del referndum y hasta retraso la entrega de los recursos para su realizacin
Cmo considera que podra evitarse es interferencia por parte del ejecutivo en el

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procedimiento del referndum?

Tema 3 Comportamiento poltico: ciudadana e instituciones

1. La PNMGP tiene como eje el gobierno abierto el cual contempla como una de sus
acciones fundamentales Promover y apoyar mecanismos efectivos de consulta y
participacin ciudadana en la implementacin y evaluacin de polticas pblicas
priorizadas. Un mecanismo efectivo, sin duda alguna, de participacin ciudadana es el
referndum, sin embargo, no se tiene registro de que el poder ejecutivo haya promovido
el referndum A qu cree que se deba esta situacin?
2. Consideras que una mayor participacin ciudadana a travs del referndum puede
contribuir a mejorar la representacin del gobierno?
3. El ejercicio de la ciudadana tradicionalmente est asociado al logro de la mayora de
edad, a la obtencin del DNI y a la capacidad de votar lo cual requerira a un ciudadano
debidamente informado, y que como sabemos, no corresponde precisamente al tipo de
ciudadano que tenemos en el Per. En este contexto Cree que el referndum tal cual
esta instituido limita u ofrece la posibilidad de promover a un ciudadano polticamente
formado?
4. Cmo se puede recuperar el protagonismo de la ciudadana en las decisiones pblicas?

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