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Los hechos del presente caso se refieren a lo sucedido el 1 de julio de 2000, en horas
de la tarde, en que la seora I.V. ingres al Hospital de la Mujer de La Paz, luego de
que se le produjera una ruptura espontnea de membranas a la semana 38.5 de
gestacin y dolor a nivel de la cesrea que haba tenido anteriormente en el ao 1982.
Debido a que el mdico tratante constat que ella haba tenido una cesrea previa, que
no haba trabajo de parto y que el feto se encontraba en situacin transversa, decidi
Integrada por los siguientes Jueces: Roberto F. Caldas, Presidente; Eduardo Ferrer Mac-Gregor
Poisot, Vicepresidente; Eduardo Vio Grossi, Juez; Humberto Antonio Sierra Porto, Juez; Elizabeth Odio
Benito, Jueza; Eugenio Ral Zaffaroni, Juez, y L. Patricio Pazmio Freire, Juez. Presentes, adems, Pablo
Saavedra Alessandri, Secretario, y Emilia Segares Rodrguez, Secretaria Adjunta.
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Por solicitud expresa se mantiene en reserva el nombre de la vctima, utilizndose la sigla I.V.
para referirse a la misma.
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someter a la seora I.V. a una cesrea. La cesrea fue iniciada por el mdico residente
de tercer ao pasadas las 19:00 horas. Sin embargo, en el transcurso del
procedimiento quirrgico de la cesrea se verific la presencia de mltiples
adherencias a nivel del segmento inferior del tero, por lo cual, en consideracin de la
dificultad del caso, el mdico gineclogo obstetra se hizo cargo de la ciruga en su
condicin de instructor. Con posterioridad a que el neonatlogo se llevar a la nia
recin nacida, se realiz a la seora I.V. una salpingoclasia bilateral bajo la tcnica
pomeroy, conocida comnmente como ligadura de las trompas de Falopio. Ambos
procedimientos quirrgicos fueron realizados encontrndose la paciente bajo anestesia
epidural.
La representante sostuvo que la seora I.V. nunca fue consultada de manera previa,
libre e informada respecto de la esterilizacin, sino que se enter que haba perdido su
capacidad reproductiva permanentemente, al da siguiente de practicada la misma,
cuando el mdico residente se lo comunic. Por su parte, el Estado rechaz dichos
alegatos y seal que la seora I.V. haba consentido de manera verbal durante el
transoperatorio. Existan, pues, hiptesis contrarias sobre el mismo hecho, ya que
mientras el Estado afirmaba haber obtenido el consentimiento informado de la seora
I.V., sta sealaba lo contrario y negaba haberlo proporcionado.
Tras los hechos y los reclamos presentados por la seora I.V., se realizaron tres
auditoras, se pronunci el Tribunal de tica del Colegio Mdico Departamental de La
Paz, se realiz un procedimiento administrativo ante la Unidad de Asesora Jurdica del
Servicio Departamental de Salud de La Paz y se llev a cabo un proceso penal por el
delito de lesiones que termin con la extincin de la accin penal. A pesar de las
diversas actuaciones estatales a raz de los reclamos de la seora I.V., ninguna
persona ha sido declarada responsable, disciplinaria, administrativa o penalmente, por
la esterilizacin no consentida a la que fue sometida la seora I.V., quien tampoco ha
sido reparada civilmente por causa de la decisin que extingui la accin penal.
La Corte afirm que el consentimiento informado del paciente es una condicin sine
qua non para la prctica mdica, el cual se basa en el respeto a su autonoma y su
libertad para tomar sus propias decisiones de acuerdo a su plan de existencia. En otras
palabras, el consentimiento informado asegura el efecto til de la norma que reconoce
la autonoma como elemento indisoluble de la dignidad de la persona.
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vital importancia en el mbito de la salud, como una regla que instaura un balance
adecuado entre la actuacin mdica benfica y el poder decisorio que retiene el
paciente como sujeto moral autnomo, a fin de no incurrir en acciones de corte
paternalista en las que el paciente sea instrumentalizado para evitarle un dao en su
salud.
Por todo lo anterior, la Corte consider que el consentir de manera informada respecto
a la procedencia de una intervencin mdica con consecuencias permanentes en el
aparato reproductivo como la ligadura de las trompas de Falopio, pertenece a la esfera
autnoma y de la vida privada de la mujer, la cual podr elegir libremente los planes
de vida que considere ms apropiados, en particular, si desea o no mantener su
capacidad reproductiva, el nmero de hijos que desea tener y el intervalo entre stos.
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La Corte consider que el concepto del consentimiento informado consiste en una
decisin previa de aceptar o someterse a un acto mdico en sentido amplio, obtenida
de manera libre, es decir sin amenazas ni coercin, induccin o alicientes impropios,
manifestada con posterioridad a la obtencin de informacin adecuada, completa,
fidedigna, comprensible y accesible, siempre que esta informacin haya sido realmente
comprendida, lo que permitir el consentimiento pleno del individuo. Esta regla no slo
consiste en un acto de aceptacin, sino en el resultado de un proceso en el cual deben
cumplirse los siguientes elementos para que sea considerado vlido, a saber, que sea
previo, libre, pleno e informado. Todos estos elementos se encuentran
interrelacionados, ya que no podr haber un consentimiento libre y pleno si no ha sido
adoptado luego de obtener y entender un cmulo de informacin integral. Estos
elementos caractersticos de un consentimiento vlido ya se encontraban presentes en
el campo de la medicina y los derechos humanos desde el Cdigo de tica Mdica de
Nremberg de 1947 y se han mantenido como centrales en el desarrollo de la biotica
y el derecho.
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plenamente informada, por encontrarse en situaciones de estrs y vulnerabilidad, inter
alia, como durante o inmediatamente despus del parto o de una cesrea.
El Tribunal resalt que el elemento de la libertad de una mujer para decidir y adoptar
decisiones responsables sobre su cuerpo y su salud reproductiva, sobre todo en casos
de esterilizaciones, puede verse socavado por motivos de discriminacin en el acceso a
la salud; por las diferencias en las relaciones de poder, respecto del esposo, de la
familia, de la comunidad y del personal mdico; por la existencia de factores de
vulnerabilidad adicionales, y debido a la existencia de estereotipos de gnero y de otro
tipo en los proveedores de salud. Factores tales como la raza, discapacidad, posicin
socio-econmica, no pueden ser un fundamento para limitar la libre eleccin de la
paciente sobre la esterilizacin ni obviar la obtencin de su consentimiento.
La Corte reconoci que la relacin de poder entre el mdico y la paciente, puede verse
exacerbada por las relaciones desiguales de poder que histricamente han
caracterizado a hombres y mujeres, as como por los estereotipos de gnero
socialmente dominantes y persistentes que constituyen de forma consciente o
inconsciente la base de prcticas que refuerzan la posicin de las mujeres como
dependientes y subordinadas. En el sector de la salud, los estereotipos de gnero
pueden resultar en distinciones, exclusiones o restricciones que menoscaban o anulan
el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos, y especficamente, de los
derechos sexuales y reproductivos de la mujer con base en su condicin. En particular,
la Corte advirti que los estereotipos de gnero negativos o perjudiciales pueden
impactar y afectar el acceso a la informacin de las mujeres en materia de salud
sexual y reproductiva, as como el proceso y la forma en que se obtiene el
consentimiento. Una mujer que no tiene conocimiento de sus derechos sexuales y
reproductivos puede ser propensa a adoptar una actitud menos asertiva respecto a sus
derechos. Esto puede conllevar a que deposite mayor confianza en el criterio de su
mdico, o que profesionales de la salud adopten una posicin paternalista respecto a
su paciente. Ambas condiciones pueden abrir la puerta a una situacin de ejercicio del
poder donde profesionales de la salud tomen decisiones sin tomar en cuenta la
autonoma y voluntad de su paciente. La Corte visibiliz algunos estereotipos de
gnero frecuentemente aplicados a mujeres en el sector salud, que generan efectos
graves sobre la autonoma de las mujeres y su poder decisorio. Por ejemplo, la
situacin en que se induzca la toma de decisin en favor de la esterilizacin de la
mujer y no del hombre, con base en el estereotipo de que la mujer es quien ostenta el
rol primario de la procreacin y debe ser la responsable de la contracepcin.
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La Corte sostuvo que la obtencin del consentimiento debe derivar de un proceso de
comunicacin, mediante el cual personal calificado presente informacin clara y sin
tecnicismos, imparcial, exacta, veraz, oportuna, completa, adecuada, fidedigna y
oficiosa, es decir, informacin que otorgue los elementos necesarios para la adopcin
de una decisin con conocimiento de causa. El personal de salud no debe actuar de
forma coercitiva o inductiva con el fin de lograr la aceptacin del acto mdico, con base
en el entendido que la opinin mdica prima sobre la autonoma y deseos del paciente.
Los proveedores de servicios de salud son agentes fundamentales para asegurar que
se brinde informacin adecuada, por lo que la forma como se presenta la informacin
es muy importante porque tanto el personal de salud como el propio paciente pueden
tener concepciones preconcebidas del tratamiento, sumado al hecho de que muchas
veces existen problemas comunicando ideas entre seres humanos. En este sentido,
con el fin de que la informacin pueda ser cabalmente entendida, el personal de salud
deber tener en cuenta las particularidades y necesidades del paciente, como por
ejemplo su cultura, religin, estilos de vida, as como su nivel de educacin. Ello hace
parte del deber de brindar una atencin en salud culturalmente aceptable. A su vez, la
Corte consider que, para que la informacin sea cabalmente comprendida y se tome
una decisin con conocimiento de causa, se debe garantizar un plazo razonable de
reflexin, el cual podr variar de acuerdo a las condiciones de cada caso y a las
circunstancias de cada persona. Ello constituye una garanta especialmente eficaz para
evitar esterilizaciones no consentidas o involuntarias.
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Con base en todo lo sealado, la Corte concluy que, al momento de la ocurrencia de
los hechos del presente caso, exista una obligacin internacional del Estado de
obtener, a travs de su personal de salud, el consentimiento de los pacientes para
actos mdicos y, en especial, de la mujer para el caso de esterilizaciones femeninas, el
cual deba cumplir con las caractersticas de ser previo, libre, pleno e informado luego
de un proceso de decisin informada.
La Corte consider que el supuesto por el cual la seora I.V. fue sometida a una
esterilizacin se podra haber entendido como regulado bajo las normas bolivianas de
1997 y 1998 que requeran un consentimiento firmado por escrito. El acervo probatorio
ante la Corte mostr de forma conteste que la decisin de practicar la ligadura de las
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trompas a la seora I.V. se adopt durante el transoperatorio, no existiendo ninguna
constancia de que ella hubiera otorgado el consentimiento por algn medio escrito. Sin
embargo, el propio Estado aleg que estas normas eran inaplicables al caso bajo
examen, porque la esterilizacin no fue solicitada de forma voluntaria, sino que
responda a un criterio mdico.
Por otro lado, si la Corte asumiera la hiptesis fctica propuesta por el Estado, es
decir, que el consentimiento fue brindado por la seora I.V. de manera previa y verbal
en el quirfano, corresponde determinar si fue emitido de forma libre, plena e
informada. En cuanto a este punto, la Corte resalt que la seora I.V. se encontraba
en un quirfano, con el abdomen abierto debido a la cesrea, bajo una situacin de
presin, estrs y vulnerabilidad propia de una paciente que est siendo sometida a una
intervencin quirrgica. En esas circunstancias, la Corte estim que ella se encontraba
en una situacin que no permita asegurar la manifestacin de voluntad libre y plena,
lo cual impidi que pudiera obtenerse un consentimiento vlido. Adicionalmente, la
Corte consider que la informacin brindada a I.V. fue presentada en un momento
indebido y de manera inoportuna, cuando se encontraba en la mesa de operaciones
luego de haber sido sometida a una cesrea. El Tribunal estim que, si bien el personal
mdico brind informacin bsica a la seora I.V. respecto del procedimiento de
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ligadura de las trompas de tipo pomeroy, las circunstancias del caso no permitieron
que esta fuera completa y adecuada, ni que abarcara temas fundamentales y
necesarios como la explicacin clara de mtodos anticonceptivos alternativos y menos
intrusivos para lograr el objetivo de impedir un embarazo futuro de riesgo. En relacin
con lo anterior, la Corte consider que la seora I.V. no cont con la oportunidad de
reflexionar y comprender en su cabalidad las consecuencias de su decisin en el marco
de la situacin en la que se encontraba y con base en lo comunicado por los mdicos,
debido a que no resulta razonable para la Corte que aquella haya podido reflexionar y
tomar una decisin en tan slo 10 minutos, ni en dos horas, con la escasa informacin
brindada y ante las circunstancias en las que se encontraba. Por otro lado, la
informacin sobre su potencial muerte si no se someta a una esterilizacin y se
presentaba un embarazo futuro, fue presentada en un momento de extrema
vulnerabilidad y estrs, lo cual pudo haber contribuido a la eventual aceptacin de una
esterilizacin en un escenario de coercin, intimidacin y profundo temor por su vida.
Con base en todo lo expuesto, la Corte concluy que la seora I.V. no manifest su
consentimiento previo, libre, pleno e informado con el fin de someterse a la
intervencin quirrgica de ligadura de las trompas de Falopio en tipo pomeroy y, por
ende, fue sometida a una esterilizacin no consentida o involuntaria. El Tribunal
consider que el hecho de que se haya sometido a la seora I.V. a un procedimiento
de ligadura de las trompas sin brindarle informacin completa, adecuada y
comprensible, con el fin de obtener su consentimiento libre, signific una afectacin e
intromisin en su cuerpo, la prdida permanente de su capacidad reproductiva y la
vulneracin de su autonoma en las decisiones relacionadas con su salud sexual y
reproductiva. A su vez, la esterilizacin sin consentimiento gener la anulacin de su
derecho a tomar libremente las decisiones respecto a su cuerpo y capacidad de
reproduccin, perdiendo en forma completa el control sobre sus decisiones ms
personales e ntimas. Asimismo, vulner valores y aspectos esenciales de la dignidad y
vida privada de I.V., al consistir dicha esterilizacin en una intromisin en su
autonoma y libertad reproductiva y una injerencia arbitraria y abusiva en su vida
privada, violando su derecho de decisin referente a la cantidad de hijos o hijas que
quera tener y al espaciamiento de los mismos y a fundar una familia a travs de su
derecho a procrear. Por todo ello, el Estado viol los derechos a la integridad personal,
a la libertad personal, a la dignidad, a la vida privada y familiar, de acceso a la
informacin y a fundar una familia, en perjuicio de la seora I.V.
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La Corte resalt la gravedad de esta violacin a los derechos de las mujeres, porque es
necesario visibilizar prcticas como las verificadas en este caso que pueden esconder
estereotipos de gnero negativos o perjudiciales asociados a los servicios de atencin
en salud y conllevar a legitimar, normalizar o perpetuar esterilizaciones no consentidas
que afectan de forma desproporcionada a las mujeres. En este caso, la Corte consider
que la decisin mdica de practicar la esterilizacin a la seora I.V. sin su
consentimiento previo, libre, pleno e informado, estuvo motivada por una lgica de
cuidado paternalista y bajo la pre-concepcin de que la esterilizacin deba realizarse
mientras I.V. se encontraba en el transoperatorio de una cesrea, a pesar de que su
caso no era una urgencia o emergencia mdica, debido a que se parta de la idea de
que ella no tomara decisiones confiables en el futuro para evitar un nuevo embarazo.
El mdico actu, de esta manera, en clave paternalista injustificada, al no reconocerla
como un agente moral de toma de decisiones y considerar que, de acuerdo a su
criterio mdico, deba proteger a I.V. tomando la decisin que consideraba pertinente,
sin brindarle a ella la oportunidad de sopesar las opciones que tena a su disposicin y
anulando su capacidad de decidir con base en su autonoma. Adems, el mdico actu
con la lgica del estereotipo segn el cual I.V. era la nica responsable de la
anticoncepcin de la pareja. El hecho de que no se le haya, por ejemplo, mencionado
la alternativa de que su esposo podra ser quien posteriormente se sometiera a una
vasectoma, demuestra una visin de I.V. por parte del mdico como aquella que
cumple un rol principal en la reproduccin. En este sentido, la Corte entendi que el
mdico actu con base en estereotipos de gnero frecuentemente aplicados a las
mujeres en el sector salud, ante la desconfianza de su poder decisorio.
Al analizar los hechos del presente caso y los argumentos del Estado en cuanto a que
el fin del procedimiento de esterilizacin fue salvaguardar la vida de I.V. ante el peligro
que un futuro embarazo podra suponer para la vida de la paciente, la Corte advirti
que la medida diferenciadora, esto es la ligadura de las trompas de Falopio practicada
a I.V. como mtodo anticonceptivo, en principio podra haber tenido un fin no slo
legtimo, sino incluso imperioso, en tanto era idnea para proteger su salud y
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eventualmente su vida frente a un riesgo de futuro embarazo, ya que se la privaba de
forma permanente de su capacidad reproductiva. Sin embargo, no era estrictamente
necesaria, pues el mismo objetivo podra haber sido logrado con medidas menos
lesivas de su autonoma y libertad reproductiva e invasivas de su vida privada y
familiar. La Corte consider que el procedimiento de esterilizacin anul de forma
discriminatoria el poder decisorio de I.V. y su autonoma ya que el mdico consider
nicamente su criterio y no tuvo en cuenta los deseos y necesidades especficas de su
paciente. En este sentido, el mdico realiz una intervencin mdica paternalista
injustificada toda vez que, al cercenarle su capacidad reproductiva sin su
consentimiento previo, libre, pleno e informado, restringi de forma grave la
autonoma y libertad de la seora I.V. para tomar una decisin sobre su cuerpo y salud
reproductiva, y realiz una interferencia abusiva sobre su vida privada y familiar,
motivada por el nimo de evitar un dao a su salud en el futuro, sin consideracin de
su propia voluntad y con consecuencias graves en su integridad personal por el hecho
de ser mujer.
En el presente caso, la Corte not que la seora I.V. tuvo acceso a los servicios
pblicos de salud del Estado boliviano, aunque la atencin en salud brindada
desconoci los elementos de accesibilidad y aceptabilidad. A pesar de ello, no se
desprenda de los hechos de este caso que la decisin de practicar la ligadura de las
trompas de Falopio a la seora I.V. haya obedecido a su origen nacional, condicin de
refugiada o posicin socio-econmica. No obstante, la Corte consider que estos
aspectos incidieron sobre la magnitud de los daos que sufri I.V. en la esfera de su
integridad personal. Lo anterior sin perjuicio de lo que se estableci en relacin con la
bsqueda de justicia.
Por otro lado, la Corte record que histricamente el marco de proteccin contra la
tortura y los malos tratos se ha desarrollado en respuesta a actos y prcticas que se
verificaban principalmente en el desarrollo del interrogatorio en conexin con una
averiguacin o proceso por la comisin de un delito, as como en el contexto de la
privacin de libertad, como instrumento de castigo o intimidacin. Sin embargo, la
comunidad internacional ha ido reconociendo en forma progresiva que la tortura y
otros tratos inhumanos tambin pueden darse en otros contextos de custodia, dominio
o control en los cuales la vctima se encuentra indefensa, tales como en el mbito de
los servicios de salud y especficamente de la salud reproductiva. En esta lnea, la
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Corte resalt el rol trascendental que ocupa la discriminacin al analizar la adecuacin
de las violaciones de los derechos humanos de las mujeres a la figura de la tortura y
los malos tratos desde una perspectiva de gnero. Al analizar la intensidad del
sufrimiento padecido por la seora I.V., la Corte concluy que: i) la seora I.V. perdi
su capacidad reproductiva de forma permanente, alterndose el funcionamiento de sus
rganos reproductivos; ii) la seora I.V. tuvo adems consecuencias fsicas que
hicieron que debiera realizarse una intervencin quirrgica posteriormente porque le
diagnosticaron restos placentarios en la cavidad endometrial; iii) la seora I.V. sufri
afectaciones psicolgicas severas que requirieron de atencin psiquitrica, incluyendo
sentimientos de angustia, frustracin y culpa, as como una desvalorizacin de ella
como mujer que le ha provocado sentimientos de vergenza; iv) la esterilizacin no
consentida tuvo un efecto perjudicial en su vida privada, lo que llev a la separacin
temporal de su esposo, situacin que le provoc un dolor emocional; v) la
esterilizacin no consentida provoc afectaciones de diversa ndole en su ncleo
familiar, y en particular, en sus hijas lo que le provoc un sentimiento de culpa; vi) la
esterilizacin no consentida provoc una carga econmica sobre la seora I.V. en
cuanto a la atencin mdica posterior en un entorno que le generara confianza y
bsqueda de justicia, y vii) la ausencia de respuesta por parte del sistema judicial, le
gener un sentimiento de impotencia y frustracin. En suma, es evidente que la
esterilizacin no consentida o involuntaria, con la consecuente imposibilidad para
procrear, provoc sobre la seora I.V. sufrimientos fsicos y psquicos perdurables, as
como dolor emocional considerable, tanto a nivel personal, familiar y social. Por todo lo
anterior, la Corte concluy que la esterilizacin no consentida o involuntaria a la que
fue sometida la seora I.V., en las circunstancias particulares de este caso que fueron
expuestas, constituy un trato cruel, inhumano y degradante contrario a la dignidad
del ser humano.
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responsabilidades correspondientes y acceder a una indemnizacin. Dichas medidas
deben incluir, la disponibilidad y el acceso a recursos administrativos y jurisdiccionales
para presentar reclamos en caso en que no se haya obtenido el consentimiento previo,
libre, pleno e informado y el derecho a que dichos reclamos sean examinados sin
demora y de forma imparcial. Sostener lo contrario conducira a negar el efecto til de
la regla del consentimiento informado.
En suma, la Corte consider que existe un reconocimiento cada vez mayor de que las
prcticas de esterilizacin no consentida, involuntaria, forzada o coercitiva no pueden
quedar impunes, ya que lo anterior conducira a perpetuar desde lo institucional
estereotipos discriminatorios en el mbito de la salud reproductiva que se basan en la
creencia de que las mujeres no son personas competentes para la toma de decisiones
sobre su cuerpo y salud. Ello no implica necesariamente que la va penal sea exigible
en todos los casos, pero que el Estado debe disponer de mecanismos accesibles para
presentar reclamos, que sean adecuados y eficaces para el establecimiento de
responsabilidades individuales, ya sea en el mbito disciplinario, administrativo o
judicial, segn corresponda, a fin de reparar a la vctima de forma adecuada.
La Corte consider que el Estado tena un deber de actuar con debida diligencia y
adoptar las medidas pertinentes con el fin de evitar retrasos en la tramitacin de los
procesos, de manera que se garantizara la pronta resolucin del caso a fin de prevenir
que los hechos quedaran en una situacin de impunidad, como ocurri en el presente
caso. Sin embargo, al examinar las actuaciones del Estado en el proceso penal llevado
a cabo por los hechos ocurridos, la Corte encontr que se verificaron una serie de
obstculos y falencias que socavaron la efectividad del proceso y llevaron a que se
declarara la extincin de la accin penal luego de transcurridos cuatro aos sin una
decisin final. En primer lugar, la Corte advirti que no se logr constituir el tribunal
que deba llevar adelante el juicio oral en cuatro oportunidades distintas, dilatando de
este modo el buen curso del proceso. Ello se debi a que no se lograba notificar a los
candidatos a cubrir los puestos de jueces legos o a que en la fecha de constitucin del
tribunal no se presentaba la cantidad suficiente de ciudadanos para conformar el
tribunal escabino. Este hecho demostraba, a juicio de la Corte, un problema sistmico,
dado que aunque esta situacin se verific en la misma causa, la misma situacin se
repiti en diversas jurisdicciones. Adems, en otra oportunidad el abogado defensor y
la fiscal constataron que se habra llevado a cabo una eleccin irregular de jueces
ciudadanos, lo que deriv en una denuncia penal por prevaricato contra uno de los
jueces. Finalmente, resultaba llamativo que en dos oportunidades se anularon las
sentencias condenatorias proferidas por defectos procesales, es decir, en un caso por
una actuacin defectuosa del propio tribunal al registrar el acta del juicio oral y en el
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otro al emitir la sentencia. En conclusin, la Corte consider que las autoridades no
garantizaron un efectivo acceso a la justicia a la seora I.V. para remediar las
violaciones a sus derechos.
La Corte reiter que la ineficacia judicial frente a casos individuales de violencia contra
las mujeres propicia un ambiente de impunidad que facilita y promueve la repeticin
de los hechos de violencia en general y enva un mensaje segn el cual la violencia
contra las mujeres puede ser tolerada y aceptada, lo que favorece su perpetuacin y la
aceptacin social del fenmeno, el sentimiento y la sensacin de inseguridad de las
mujeres, as como una persistente desconfianza de estas en el sistema de
administracin de justicia. Dicha ineficacia o indiferencia constituye en s misma una
discriminacin de la mujer en el acceso a la justicia.
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