Agua Potable

GOBIERNO NACIONAL DE LA
REPUBLICA DEL ECUADOR
PLIEGOS
PROCESO EN BASE AL ART. 3 DE LA LEY ORGNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE

CONTRATACIN PBLICA (LOSNCP)
SECRETARA DEL AGUA

SUBSECRETARA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
FONDO DE COOPERACIN PARA AGUA Y SANEAMIENTO (FCAS)

DE ESPAA
CONCURSO PBLICO CONSULTORA
SENAGUA-PASEE/FCAS-02-2014
Objeto de contratacin: Estudios y diseos definitivos tres (3) proyectos integrales (AP y
saneamiento): Tambo Negro-Santo Cristo-El Limn; Canguraca-Naranjito-Angasca
Paltahuaico; Machanguilla-Guatara Bajo, Macara-Loja; y saneamiento La Esperanza,
Balsas; DH Puyango-Catamayo
Quito, 11noviembre de 2014

c/ Toledo N22-684 y Lrida - Quito
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NDICE
SECCIN 1 CONVOCATORIA .............................................................................................. 6

SECCIN 2 OBJETO DE LA CONTRATACIN .................................................................. 8
SECCIN 3 CONDICIONES GENERALES........................................................................... 9
3.1 COMISIN TCNICA: ............................................................................................................. 9
3.2 INHABILIDADES: .................................................................................................................... 9
3.3 COMPROMISO DE ASOCIACIN O CONSORCIO: ...................................................................... 10
3.4 OBLIGACIONES DEL OFERENTE:........................................................................................... 10
3.5 PREGUNTAS, RESPUESTAS Y ACLARACIONES: ...................................................................... 10
3.6 IDIOMA Y AUTENTICIDAD DE LOS DOCUMENTOS: ................................................................... 11
3.7 PROCESO DE EVALUACIN, NEGOCIACIN Y ADJUDICACIN: ................................................. 11
3.7.1 APERTURA DEL SOBRE N 1:................................................................................................ 11
3.7.1.1 ANLISIS PRELIMINAR DEL CONTENIDO DEL SOBRE N 1: ........................................................ 11
3.7.2 ETAPA DE EVALUACIN TCNICA: ........................................................................................ 11
3.7.3 ETAPA DE EVALUACIN ECONMICA: ................................................................................... 12
3.7.4 NEGOCIACIN Y ADJUDICACIN: .......................................................................................... 12
3.8 CRITERIOS DE EVALUACIN: ................................................................................................ 13
3.8.1 NDICES FINANCIEROS ........................................................................................................ 13
3.8.2 ORDEN DE PRELACIN........................................................................................................ 14
3.8.3 ASIGNACIN DE PUNTAJES A LAS OFERTAS ECONMICAS....................................................... 14
3.9 RECHAZO DE OFERTAS: ...................................................................................................... 15
3.10 GARANTAS: ....................................................................................................................... 15
3.10.1 GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO: ...................................................................................... 15
3.10.2 GARANTA POR ANTICIPO .................................................................................................... 15
3.11 CANCELACIN DEL PROCEDIMIENTO: ................................................................................... 15
3.12 DECLARATORIA DE PROCEDIMIENTO DESIERTO: ................................................................... 16
3.13 ADJUDICATARIO FALLIDO: ................................................................................................... 16
3.14 PROYECTO DEL CONTRATO: ................................................................................................ 16
3.15 MONEDA DE COTIZACIN Y PAGO: ....................................................................................... 16
3.16 RECLAMOS: ....................................................................................................................... 16
3.17 ADMINISTRACIN DEL CONTRATO: ....................................................................................... 17
3.18 FISCALIZACIN: .................................................................................................................. 17
3.19 CONVALIDACIN DE ERRORES DE FORMA: ............................................................................ 17
3.20 PAGO DE IMPUESTOS .......................................................................................................... 17
3.21 FRAUDE Y CORRUPCIN ..................................................................................................... 18
3.22 CONTABILIDAD, INSPECCIN Y AUDITORA ............................................................................. 19
3.23 AUDITORAS ....................................................................................................................... 19
3.24 VISIBILIDAD ........................................................................................................................ 20
SECCIN 4 CONDICIONES ESPECFICAS ....................................................................... 21
4.1 PARTICIPANTES: ................................................................................................................. 21
4.2 CRONOGRAMA DEL PROCESO DEL CONCURSO PBLICO: ...................................................... 21
4.3 VIGENCIA DE LA OFERTA: .................................................................................................... 22
4.4 FORMA DE PAGO: ............................................................................................................... 23
4.5 AMPLIACIN DE PLAZOS PARA ENTREGA DE OFERTAS: ......................................................... 23
4.6 INDICACIONES PARA LA ELABORACIN DE LAS OFERTAS:....................................................... 23
4.6.1 REQUISITOS MNIMOS:......................................................................................................... 23
4.6.1.1 PARA EL OFERENTE:........................................................................................................... 23
2

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4.6.1.2 PARA EL PERSONAL:........................................................................................................... 24

4.6.2 REQUISITOS FORMALES: ..................................................................................................... 24
4.7 CONTENIDO DE LA OFERTA: ................................................................................................ 25
4.7.1 CONTENIDO DEL SOBRE N 1: OFERTA TCNICA: ............................................................. 25
4.7.2 CONTENIDO DEL SOBRE N 2: OFERTA ECONMICA: ...................................................... 26
4.8 COEFICIENTE DE PONDERACIN: ......................................................................................... 26
4.9 TRMINOS DE REFERENCIA: ................................................................................................ 26
4.9.1 ANTECEDENTES ................................................................................................................. 26
4.9.2 OBJETO DE LA CONSULTORA ..................................................................................... 28
4.9.2.1 OBJETIVO GENERAL: .......................................................................................................... 28
4.9.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS: ................................................................................................... 28
4.9.3 ALCANCE Y PROFUNDIDAD DE LA CONSULTORA .................................................... 29
4.9.4 EVALUACIN, DIAGNSTICO Y ESTUDIO DE ALTERNATIVAS FASE 1 ..................................... 29
4.9.4.1 ESTUDIOS PRELIMINARES: ................................................................................................... 29
4.9.4.2 ESTUDIOS DE LA CALIDAD Y CANTIDAD DE AGUA: ................................................................... 30
4.9.4.3 EVALUACIN Y DIAGNSTICO: .............................................................................................. 31
4.9.4.4 LEVANTAMIENTO DE INFORMACIN DE CAMPO....................................................................... 31
4.9.4.4.1 SISTEMA EXISTENTE ........................................................................................................... 31
4.9.4.4.2 SISTEMA NUEVO................................................................................................................. 31
4.9.4.4.3 DIAGNSTICO SOCIAL ......................................................................................................... 31
4.9.4.4.4 DETERMINACIN DE LA LNEA BASE. .................................................................................... 32
4.9.4.4.5 CONFORMAR O RATIFICAR LA JUNTA ADMINISTRADORA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
(JAAP) .......................................................................................................................... 32
4.9.4.4.6 ELABORACIN DEL REGLAMENTO INTERNO .......................................................................... 33
4.9.4.4.7 SOCIALIZACIN DE LA LNEA BASE ....................................................................................... 33
4.9.4.5 PLANTEAMIENTO, COMPARACIN, PRESENTACIN, SOCIALIZACIN Y APROBACIN DE
OPCIONES TCNICAS Y NIVEL DE SERVICIO. ..................................................................... 33
4.9.4.5.1 DISEO, PLANTEAMIENTO Y COMPARACIN DE OPCIN TCNICA Y NIVEL DE SERVICIO. ......... 33
4.9.4.5.2 PRESENTACIN, SOCIALIZACIN Y APROBACIN DE OPCIONES TCNICAS Y NIVEL DE SERVICIO.34
4.9.5 DISEOS DEFINITIVOS FASE 2 .......................................................................................... 34
4.9.5.1 REA SOCIAL ..................................................................................................................... 34
4.9.5.2 REA TCNICA - ESTUDIOS DE INGENIERA ........................................................................... 34
4.9.5.3 TRABAJOS DE TOPOGRAFA: ................................................................................................ 34
4.9.5.4 MECNICA DE SUELOS: ....................................................................................................... 35
4.9.5.5 OTROS ELEMENTOS. ........................................................................................................... 36
4.9.5.6 CAPTACIN DE AGUA SUBTERRNEA A TRAVS DE POZO PROFUNDO ...................................... 36
4.9.5.7 ESPECIFICACIONES PARA PROYECTOS EN SANEAMIENTO. ..................................................... 36
4.9.5.8 EVALUACIN AMBIENTAL ..................................................................................................... 37
4.9.5.9 EVALUACIN FINANCIERA, ECONMICA. ............................................................................... 37
4.9.5.10 OTRAS CONSIDERACIONES ................................................................................................. 38
4.9.5.11 SOCIALIZACIN DE LOS DISEOS Y ESTUDIOS DEFINITIVOS. .................................................. 38
4.9.6 RESULTADOS ESPERADOS DE LA CONSULTORA: ................................................... 38
4.9.6.1 PRODUCTOS .................................................................................................................. 38
4.9.6.1.1 MEMORIA SOCIAL ............................................................................................................... 38
4.9.6.1.2 MEMORIA TCNICA ............................................................................................................. 39
4.9.7 FORMATO DE PRESENTACIN DE LOS PRODUCTOS ............................................... 40
4.9.7.1 FORMATO DE PRESENTACIN DE CARPETAS: ........................................................................ 40
4.9.7.2 FORMATOS DE PRESENTACIN DE PLANOS: .......................................................................... 41
4.9.7.3 ESCALAS A UTILIZARSE EN LOS PLANOS Y DIBUJOS ................................................................ 43
4.9.8 INFORMACIN QUE DISPONE LA ENTIDAD Y QUE SE PONDR A DISPOSICIN DEL
CONSULTOR............................................................................................................... 43
4.9.9 PLAZO DE EJECUCIN .................................................................................................. 44
4.9.10 METODOLOGA Y EQUIPO DE TRABAJO...................................................................... 44
4.9.10.1 METODOLOGA ................................................................................................................... 44
4.9.10.2 DIAGNSTICO:.................................................................................................................... 44
4.9.10.3 DOCUMENTOS FINALES: ...................................................................................................... 44
4.9.11 CONFORMACIN DEL EQUIPO DE TRABAJO .......................................................................... 45

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4.9.11.1 UN/A INGENIERO/A CIVIL (TCNICO): .......................................................................... 45

4.9.11.2 SOCIAL: ........................................................................................................................... 45
4.9.12 CALIFICACIN..................................................................................................................... 45
4.10 PRESUPUESTO REFERENCIAL .................................................................................... 48
4.11 MARCO LEGAL ............................................................................................................... 48
SECCIN 5 PROYECTO DE CONTRATO .......................................................................... 49
SECCIN 6 GENERALIDADES........................................................................................... 65
SECCIN 7 MODELO DE FORMULARIOS ........................................................................ 66
Formulario N 1: CARTA DE PRESENTACIN Y COMPROMISO
Formulario N 2: IDENTIFICACIN DEL OFERENTE
Formulario N 2-A: IDENTIFICACIN DE LA ASOCIACIN (De ser el caso)
Formulario N 2-B: CONFORMACIN DE LA ASOCIACIN O ACUERDO DE

ASOCIACIN O COMPROMISO DE EXTENSIN DE VIGENCIA
(Segn corresponda)
Formulario N 3: REFERENCIAS SOBRE LA EXPERIENCIA EN SERVICIOS

SIMILARES, REALIZADOS EN LOS LTIMOS 10 AOS
Formulario N 4-A: ANEXO (Para trabajos ejecutados)
Formulario N 4-B: ANEXO (Para trabajos en ejecucin)
Formulario N 5: LISTA DEL PERSONAL ASIGNADO AL PROYECTO
Formulario N 6: HOJA DE VIDA DEL PERSONAL ASIGNADO
Formulario N 7: CARTA DE COMPROMISO DEL PROFESIONAL ASIGNADO AL

PROYECTO
Formulario N 8: PLAN DE TRABAJO, ENFOQUE, ALCANCE Y METODOLOGA DE

TRABAJO
Formulario N 9: RECURSOS, INSTRUMENTOS Y EQUIPOS
Formulario N 10: OFERTA ECONMICA
Formulario N 11: PRESENTACIN Y COSTO DE LA PROPUESTA (De ser el caso)
Formulario No. 12: REFERENCIA RESOLUCIN INCOP No. 037-09 (que sustituye a la
Resolucin INCOP No. 028-09)
Anexos de los Trminos de Referencia
Anexo A: Especificaciones de la Memoria Tcnica

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Anexo B: Especificaciones Memoria Social
Anexo C: Formatos Presupuestos
Anexo D: Planos Tipo
Anexo E: Especificaciones Tcnicas De Construccin Comunes De Agua Potable Y

Alcantarillado
Anexo F: Normas Tcnicas
Anexo G: Gua Para Revisin, Evaluacin Y Aprobacin De Estudios & Diseos De

Proyectos De Agua Potable
Anexo H: Gua de Intervencin Social

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PROCESO EN BASE AL ART. 3 DE LA LOSNCP

SECCIN 1 CONVOCATORIA
De acuerdo con los Pliegos del Concurso Pblico de Consultora elaborados por la
Subsecretara de Agua Potable y Saneamiento de la Secretara del Agua en base al Art. 3 de
la LOSNCP en el marco del Convenio de Financiacin suscrito el 16 de febrero de 2011 y la
subvencin otorgada por parte del Gobierno de Espaa a travs del Fondo de Cooperacin
para el Agua y Saneamiento (FCAS), que fueron aprobados por Econ. Pal Aland Prez
Gafter, delegado del Ing. Walter Sols Valarezo, Secretario del Agua mediante Resolucin No.
2014-956 de 31 de Julio de 2014, y con NO OBJECIN de la Agencia Espaola de
Cooperacin Internacional para el Desarrollo AECID, a travs de la Oficina Tcnica de
Cooperacin (OTC), de fecha 18 de junio de 2014, se convoca a consultores, empresas,
instituciones ecuatorianas o extranjeras y/o asociadas entre ambas, a que presenten sus
ofertas tcnicas y econmicas para la realizacin de los Estudios y diseos definitivos tres
(3) proyectos integrales (AP y saneamiento): Tambo Negro-Santo Cristo-El Limn;
Canguraca-Naranjito-Angasca Paltahuaico; Machanguilla-Guatara Bajo, Macara-Loja; y
saneamiento La Esperanza, Balsas; DH Puyango-Catamayo.
El Presupuesto Referencial es de USD. 66.000,00 (SESENTA Y SEIS MIL CON 00/100)

dlares de los Estados Unidos de Amrica ms IVA.
El objeto de esta Convocatoria, debe ejecutarse en un plazo de 90 (noventa) das calendario,

de acuerdo con lo que se estipule en el contrato.
Las condiciones generales de esta Convocatoria son las siguientes:
1.- Los pagos de los servicios de consultora se realizarn con cargo a los fondos provenientes
de la cuenta TE CCU SENAGUA / AECID. PROY. AGUA.POT.Y SANEAM. ECUADOR-
ESPAA PAS-EE o de la cuenta del programa PAS EE Fondos Fiscales, segn sea el
caso; relacionada con la partida presupuestaria No.
2014.037.9999.0000.21.00.148.001.730605.1701.001.0000.0000, denominada Estudio y
Diseo de Proyectos por el valor de USD. 66.000,00 (SESENTA Y SEIS MIL CON 00/100)
dlares de los Estados Unidos de Amrica ms IVA, certificacin 583, conforme consta en la
certificacin conferida por la Ing. Carla Yessenia Peaherrera Gancino, Directora Financiera,
mediante Memorando No. SENAGUA-DF.5-2014-0854-M, del 22 de octubre de 2014. Se
otorgar el 40% (cuarenta por ciento) del valor del contrato como anticipo contractual. Los
pagos correspondientes se realizarn de acuerdo al detalle siguiente:
Anticipo Contractual: Cuarenta por ciento (40%) del valor del contrato.
Primer pago: Cuarenta por ciento (40%) del valor del contrato, toda vez
cumplida las actividades de la aprobacin de la alternativa
definitiva, previo informe aprobatorio en conformidad de la
Entidad Contratante. Se amortizar la parte proporcional del
anticipo.
Segundo pago: Sesenta por ciento (60%) del valor del contrato, con la entrega
de los diseos definitivos, previo informe aprobatorio en

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conformidad de la Entidad Contratante. Se amortizar la parte

proporcional del anticipo.
2.- Los Pliegos estn disponibles, sin ningn costo, en la Pgina Web de la Secretara del
Agua www.agua.gob.ec Opcin BIBLIOTECA, Seccin CONTRATACIONES PROGRAMA
PAS EE ECUADOR ESPAA y en la de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional
para el Desarrollo AECID, www.aecid.ec
3.- Los interesados podrn realizar preguntas dentro de los diez (10) das calendario contados
a partir de la fecha de publicacin de la convocatoria. En los cinco (5) das calendario
posteriores al plazo de preguntas la Secretara del Agua realizar las respuestas y
aclaraciones respecto al contenido de los Pliegos, a travs del correo electrnico
programa.pasee@senagua.gob.ec y las respuestas sern publicadas a travs de la Pgina
Web de la Secretara del Agua www.agua.gob.ec Opcin BIBLIOTECA, Seccin
CONTRATACIONES PROGRAMA PAS EE ECUADOR ESPAA y en la de la Agencia
Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo AECID, www.aecid.ec.
4.- Los oferentes ecuatorianos y/o extranjeros entregarn los sobres 1 y 2 de la oferta tcnica, y
la oferta econmica, respectivamente. La presentacin se realizar veintin (21) das
calendario contados a partir de la fecha de la publicacin de la convocatoria.
Adems, las ofertas tcnica y econmica debern ser entregadas simultneamente (es decir,
en el mismo da y hora), de manera fsica y copia digital y en dos sobres separados en las
oficinas de la Secretara del Agua, ubicado en la calle Ynez Pinzn N26-12, Edificio Rigel,
Quito - Ecuador.
La fecha de apertura de las ofertas tcnicas presentadas se realizar una hora ms tarde de la
hora prevista para la recepcin de las ofertas fsicas. (Las fechas estn sealadas en el
numeral 4.2 de la seccin IV de estos Pliegos).
5.- La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratacin.
6.- La evaluacin de las propuestas se realizar aplicando los parmetros de calificacin

previstos en los Pliegos, conforme lo dispone el artculo 54 del Reglamento General de la
LOSNCP y conforme la Normativa del Programa PAS EE.
7.- El procedimiento se ceir a las NO OBJECIONES de la AECID, a las disposiciones del

Convenio de Financiacin y el Reglamento Operativo del programa PAS - EE ECUADOR
ESPAA. Lo no previsto en el Convenio de Financiacin as como su normativa
desarrolladora, se regir por las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las
resoluciones del SERCOP, y los presentes Pliegos.
Quito,11 de noviembre de 2014
Econ. Pal Aland Prez Gafter

Coordinador General Administrativo Financiero
Secretara del Agua

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SECCIN 2 OBJETO DE LA CONTRATACIN
Este procedimiento precontractual en base al Art. 3 de la LOSNCP, tiene por objeto la

calificacin, seleccin, negociacin y adjudicacin del contrato para realizar los Estudios y
diseos definitivos tres (3) proyectos integrales (AP y saneamiento): Tambo Negro-
Santo Cristo-El Limn; Canguraca-Naranjito-Angasca Paltahuaico; Machanguilla-
Guatara Bajo, Macara-Loja; y saneamiento La Esperanza, Balsas; DH Puyango-
Catamayo.

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SECCIN 3 CONDICIONES GENERALES
3.1 Comisin Tcnica:

En el proceso en base al art. 3 de la LOSNCP y del art. 18 de su reglamento, se
conformar obligatoriamente una Comisin Tcnica compuesta por tres (3) miembros
designados por la mxima autoridad de la entidad o su delegado, y podr asistir un
delegado o representante de la AECID, a travs de la OTC, como observador con voz a la
Comisin Tcnica.
La correspondiente Comisin Tcnica ser integrada de la siguiente manera:
1. Un (1) profesional designado por la mxima autoridad, quien la presidir;
2. El titular del rea requirente o su delegado;
3. Un (1) profesional afn al objeto de contratacin designado por la mxima

autoridad o su delegado.
Los miembros de la Comisin Tcnica sern funcionarios o servidores de la Secretara del

Agua.
El Abg. Jorge Suquilanda Suba, Presidir la Comisin Tcnica del presente proceso del
Programa PAS EE Ecuador-Espaa.
La Comisin Tcnica en primera instancia, deber verificar que la AECID, a travs de la OTC,
haya otorgado la NO OBJECIN previstas al inicio del proceso de conformidad con el marco
legal aplicable; para seguidamente proceder con el anlisis de las ofertas, incluso en el caso de
haberse presentado una sola, considerando los parmetros de calificacin establecidos en
estos pliegos, y recomendar la adjudicacin o la declaratoria de procedimiento desierto, segn
sea el caso. Se debe observar que ser necesaria adicional a la NO OBJECIN de inicio de
proceso, la NO OBJECIN para su adjudicacin.
3.2 Inhabilidades:
No podrn participar en el presente procedimiento precontractual, por s o por interpuesta
persona, las personas que incurran en las inhabilidades generales y especiales, de acuerdo a
los artculos 62 y 63 de la LOSNCP, y 110 y 111 del Reglamento General de la LOSNCP.
De manera obligatoria, los oferentes debern llenar el formulario establecido en la Resolucin

INCOP 037-09, de 27 de noviembre de 2009 (que sustituye a la Resolucin INCOP No. 028-
09).
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3.3 Compromiso de asociacin o consorcio:

La convocatoria est abierta para las personas naturales, jurdicas, nacionales y/o
extranjeras, asociaciones de stas o consorcios o compromisos de asociaciones o consorcio
y que tengan inters en participar en este procedimiento.
Cuando exista un compromiso de asociacin o consorcio, para la participacin en cualquier

procedimiento de Licitacin, todos los miembros de la asociacin debern designar un
Procurador Comn de entre ellos, que actuar a nombre de los comprometidos. En caso de
ser adjudicados, los comprometidos debern constituirse en asociacin o consorcio e inscribir
tal persona jurdica en el RUP, previa la firma del contrato, dentro del trmino previsto para la
firma del mismo; en caso contrario, se declarar a los integrantes del compromiso de
asociacin o consorcio como adjudicatarios fallidos.
En caso de ser adjudicada una empresa extranjera y/o asociacin o consorcio de sta,
deber domiciliarse en el Ecuador conforme lo establecen los artculos 6 y 415 de la Ley de
Compaas ecuatoriana.
3.4 Obligaciones del Oferente:

Los oferentes debern revisar cuidadosamente los Pliegos y cumplir con todos los requisitos
solicitados en ellos. La omisin o descuido del oferente al revisar los documentos no le relevar
de sus obligaciones con relacin a su oferta.
3.5 Preguntas, Respuestas y Aclaraciones:

Los oferentes podrn realizar preguntas sobre los pliegos a travs del correo electrnico
programa.pasee@senagua.gob.ec y la entidad contratante dentro de la fecha lmite constante
en el cronograma, emitir respuestas que se publicarn en la Pgina Web de la Secretara del
Agua www.agua.gob.ec Opcin BIBLIOTECA, Seccin CONTRATACIONES PROGRAMA
PAS EE ECUADOR ESPAA y en la de la AECID, www.aecid.ec.
La Comisin Tcnica podr en la etapa de preguntas y respuestas, emitir aclaraciones o

modificaciones de los Pliegos, siempre y cuando stas no cambien el presupuesto referencial,
ni el objeto del proceso contemplado en los pliegos, modificaciones que debern contar con la
no objecin previa de la AECID, a travs de la OTC, y ser publicadas a travs de la Pgina
Web de la Secretara del Agua www.agua.gob.ec Opcin BIBLIOTECA, Seccin
CONTRATACIONES PROGRAMA PAS EE ECUADOR ESPAA y en la de la AECID,
www.aecid.ec, hasta el trmino mximo de responder preguntas o realizar aclaraciones.
Los interesados podrn realizar preguntas dentro de los diez (10) das calendario contados a
partir de la fecha de publicacin de la convocatoria. En los cinco (5) das calendario posterior al
plazo de preguntas la Secretara del Agua realizar las respuestas y aclaraciones.
Todas las aclaraciones se considerarn como alcance a los pliegos y recibidas por todos los
participantes, una vez que han sido publicadas en las pginas web antes citadas.
As mismo, la mxima autoridad de la Secretara del Agua o su delegado, previa no objecin

de la AECID, a travs de la OTC, podr cambiar el cronograma con la motivacin respectiva;
el cambio ser publicado a travs de la Pgina Web de la Secretara del Agua
www.agua.gob.ec Opcin BIBLIOTECA, Seccin CONTRATACIONES PROGRAMA PAS
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www.agua.gob.ec
EE ECUADOR ESPAA y en la de la AECID, www.aecid.ec, y podr realizarse hasta la

fecha lmite de la etapa de respuestas y aclaraciones.
3.6 Idioma y Autenticidad de los Documentos:

La documentacin que contempla la oferta, as como la correspondencia relacionada debe ser
escrita en castellano. Los documentos no debern contener texto entre lneas, enmendaduras
o tachaduras; a menos que fuere necesario corregir errores del oferente, en cuyo caso debern
salvarse por parte del oferente, rubricando al margen.
Los documentos que se presenten en la oferta sern en original o copia notariada. Se deben
presentar tambin en versin digital.
Para el caso de los documentos emitidos en otro idioma, su traduccin deber certificarse por
Autoridad Consular competente, o la respectiva apostilla.
3.7 Proceso de Evaluacin, Negociacin y Adjudicacin:

El sobre nico, que incluye las ofertas tcnica y econmica en dos (2) sobres separados,
deber ser presentado en la Secretara de la Comisin Tcnica, en la fecha y hora
indicadas en la convocatoria.
No se exigir a los oferentes la entrega de documentos que previamente hayan sido
entregados para efectos de habilitarse en el Registro nico de Proveedores.
Una hora ms tarde de fenecido el plazo para la presentacin del sobre nico, se
proceder a la apertura de las ofertas recibidas. El acto de apertura de ofertas ser pblico.
En ningn caso se aceptarn ofertas fuera del plazo de presentacin y/o enviadas por
correo electrnico.
3.7.1 Apertura del sobre N 1:

En la fecha y hora sealada en la Convocatoria o en las prrrogas otorgadas por la Comisin
Tcnica, previa no objecin de la AECID, a travs de la OTC, en acto pblico se abrir el sobre
No. 1. Un miembro de la Comisin y el Secretario rubricarn todos y cada uno de los
documentos presentados y se levantar la correspondiente acta.
3.7.1.1 Anlisis preliminar del contenido del sobre N 1:

La Comisin verificar que el Sobre No. 1 contenga todos los documentos solicitados;
que los documentos sean originales o copias certificadas o notariadas, que no tengan
tachaduras o enmiendas no salvadas y verificar la autenticidad de la informacin
presentada.
3.7.2 Etapa de Evaluacin Tcnica:

La Comisin Tcnica evaluar y calificar cada propuesta conforme a una escala que sumar
cien (100) puntos, ver 4.9.12 Calificacin de la Seccin IV.
La Comisin Tcnica antes de la apertura del sobre N 2, notificar a travs de la Pgina Web
de la Secretara del Agua www.agua.gob.ec Opcin BIBLIOTECA, Seccin
CONTRATACIONES PROGRAMA PAS EE ECUADOR ESPAA los resultados finales
de la evaluacin del sobre N1, debidamente sustentados.
11

www.agua.gob.ec
Para acceder a la evaluacin de las propuestas econmicas, las ofertas tcnicas debern
alcanzar el puntaje mnimo de setenta (70) puntos. Las ofertas tcnicas que no alcancen dicho
puntaje sern descalificadas y rechazadas en esta etapa.
3.7.3 Etapa de Evaluacin Econmica:

Dentro del trmino establecido en el artculo 39 del Reglamento General de la LOSNCP, la
Comisin Tcnica proceder a la apertura del Sobre N 2, en los trminos de la Resolucin
INCOP No. 066-2012 de 01 de agosto de 2012 y en los trminos definidos en el punto 3.8 del
presente Pliego.
3.7.4 Negociacin y Adjudicacin:

La Comisin Tcnica de Contrataciones de la entidad contratante encargada del proceso de
adjudicacin, previo al proceso de negociacin deber contar con la NO OBJECIN al
proceso de adjudicacin de la AECID, a travs de la OTC, lo cual se entender que no
existe objecin alguna para la negociacin y posterior adjudicacin.
Al momento de negociar, la Secretara del Agua debe tomar en cuenta que deber obtener
de la AECID, a travs de la OTC, su No Objecin a cualquier modificacin sustancial que
afectara el modelo de contrato indicado en los presentes pliegos.
Se entender que una modificacin es sustancial en cualquiera de los casos siguientes:
1) Aumento mayor o igual al 5% en el presupuesto.

2) Disminucin en el alcance de los servicios, suministros o trabajos a realizar
3) Ampliaciones de plazo mayores de un (1) mes.
No se volver a llamar para nuevas negociaciones al proponente con el cual no se lleg a un

acuerdo durante la negociacin.
El acta de negociacin ser firmada por los miembros de la Comisin y el consultor1 o su

delegado. El consultor negociar por intermedio de su representante legal o procurador comn,
o el delegado de stos, debidamente acreditado, y de los profesionales que estime necesario.
Iniciado el proceso de negociacin, ste no podr suspenderse por motivo alguno, salvo
circunstancias de fuerza mayor. La Comisin y el consultor laborarn en jornadas completas y
sucesivas hasta que se produzcan resultados, y de ser estos positivos continuarn
ininterrumpidamente hasta lograr la negociacin.
Si en un mximo de hasta cinco (5) das calendario desde el inicio de las negociaciones no se
llega a un acuerdo en la negociacin sta se dar por terminada y se iniciar una nueva
negociacin con el oferente calificado en el siguiente lugar y as sucesivamente hasta llegar a
un acuerdo final de negociacin o, en su defecto declarar desierto el procedimiento, segn
corresponda.
El Delegado de la mxima autoridad de la entidad contratante adjudicar el contrato en los

trminos del ltimo inciso del artculo 40 del Reglamento General de la LOSNCP. En caso de
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Por cuestiones de redaccin se ha utilizado el genrico masculino para referirse tanto a mujeres
como a hombres. El programa promueve la participacin y el concurso activo de las mujeres
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no llegar a un acuerdo en las negociaciones, se declarar desierto de conformidad al artculo

33 de la LOSNCP.
El acta de negociacin y la resolucin de adjudicacin debidamente suscritas, se publicarn a

travs de la Pgina Web de la Secretara del Agua www.agua.gob.ec Opcin BIBLIOTECA,
Seccin CONTRATACIONES PROGRAMA PAS EE ECUADOR ESPAA con la
respectiva resolucin de adjudicacin emitida por la mxima autoridad, o su delegado.
3.8 Criterios de evaluacin:

La Comisin calificar el contenido de los Sobres Nos. 1 y 2, bajo los parmetros de evaluacin
determinados por la entidad contratante, tomando en cuenta los criterios de seleccin
establecidos en el artculo 41 de la LOSNCP, en lo que sean aplicables, as como en lo
establecido en la Resolucin INCOP No. 066-2012 de 01 de agosto de 2012. Para acceder a la
evaluacin de la propuesta econmica, la propuesta tcnica deber alcanzar el puntaje mnimo
de setenta (70) puntos. Las propuestas tcnicas que no alcancen dicho puntaje sern
descalificadas y rechazadas en esta etapa.
3.8.1 ndices Financieros

Los oferentes, personas jurdicas este requisito no se aplica en el caso de consultores
individuales -, deben cumplir con los siguientes parmetros para pasar a la etapa de evaluacin
tcnica y econmica:
ndice de Solvencia: Activo Corriente/ Pasivo Corriente >= 1
ndice de Endeudamiento: Pasivo Total/ Patrimonio <1,5
El ndice de endeudamiento deber alcanzar un valor menor o igual a 1,5
El ndice de solvencia deber alcanzar un valor mayor o igual a 1
Para las instituciones nacionales y extranjeras, los ndices se obtendrn a partir de los estados
financieros (balance y estado de resultados) auditados conforme a la normativa de su pas de
origen, debidamente legalizados o apostillados, y correspondern al ltimo ao fiscal.
El incumplimiento parcial o total de los ndices por parte de los oferentes NO ser causal de
rechazo de la oferta, por no ser estos requisitos mnimos de obligatorio cumplimiento, conforme
lo sealado en la resolucin No. RE-SERCOP-2014-000003.
Cuando exista un compromiso de asociacin o consorcio cada uno de los miembros o

socios deber presentar la documentacin solicitada y cumplir con cada indicador
individualmente
3.8.1.1 Patrimonio: (RESOLUCIN INCOP No. RE-2013-000082 Y No. RE-2013-

0000093)/Aplica solo para personas jurdicas.
En caso de personas jurdicas, la entidad contratante verificar que el patrimonio del
oferente sea igual o superior a la siguiente relacin con el presupuesto referencial del
procedimiento de contratacin:
EN USD. FRACCIN BSICA EXCEDENTE
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0 200.000 25% del presupuesto ---------------

referencial
200.000 500.000 50.000 20% sobre el exceso de

250.000
500.000 10.000.000 100.000 10% sobre el exceso de

1000.000
10.000.000 en 1.000.000 Ms del 5% sobre el exceso de

adelante 20.000.000
Los factores para su clculo estarn respaldados en la correspondiente declaracin del

impuesto a la renta del ejercicio fiscal correspondiente y los balances presentados al rgano
de control respectivo.
Para el presente proceso no aplica la evaluacin del patrimonio, ya que el presupuesto

referencial es de USD $ 66.000.00 y no supera al valor de multiplicar el coeficiente 0.000002
por el presupuesto inicial del estado. El valor de la referencia es USD $ 68.601.27.
3.8.2 Orden de Prelacin

Las Propuestas se clasificarn de acuerdo con sus puntajes tcnicos (Pt) y de Precio (Pp)
combinados, utilizando las ponderaciones (T = ponderacin asignada a la Propuesta Tcnica;
P = ponderacin asignada a la Propuesta de Precio; T + P = 1):
Pcomb = Pt x T + Pp x P.
Las ponderaciones asignadas a las Propuestas Tcnicas y de Precio son:
T = 0,8
P = 0,2
La firma que obtenga el valor del Puntaje combinado ms alto ser invitada a negociar.
3.8.3 Asignacin de puntajes a las ofertas econmicas

La frmula para determinar los puntajes de Precio es la siguiente:
Pp = 100 x Pm / Pi,
Dnde:
Pp es el puntaje de Precio,
Pm es el Precio ms bajo y
Pi el Precio de la Propuesta en consideracin.
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3.9 Rechazo de Ofertas:

Luego de evaluados los documentos de los Sobres Nos. 1 y 2, la Comisin Tcnica rechazar
una oferta por las siguientes causas:
a) Si no cumpliere los requisitos exigidos en las especificaciones generales y tcnicas y

formularios de estos pliegos;
b) Si se hubieran entregado las Ofertas en otro lugar distinto al fijado o despus de la hora
establecida para ello;
c) Cuando las Ofertas contengan errores sustanciales y/o evidentes, que no puedan ser
convalidados por no ser considerados errores de forma o mediante correccin
aritmtica y que afecten notoriamente el monto total de la oferta;
d) Si el contenido de los formularios presentados difieren del solicitado en los pliegos,

condicionndolos o modificndolos, de tal forma que alteren las condiciones previstas
para la ejecucin del contrato;
e) Si se presentaran documentos con tachaduras o enmendaduras no salvadas; cuando

no puedan ser convalidados, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 23 del
Reglamento General de la LOSNCP;
f) No se aceptarn excepciones, condicionamientos, rubros no solicitados ni cualquier

modificacin a los Pliegos.
3.10 Garantas:
En este contrato se debern presentar las garantas previstas en los artculos 73, 74, 75 y 76
de la LOSNCP.
3.10.1 Garanta de Fiel Cumplimiento:

La garanta de fiel cumplimiento del contrato, que se rendir por un valor igual al cinco por
ciento (5%) del monto total del contrato.
3.10.2 Garanta por Anticipo

La garanta por anticipo que respalde el cien por cien (100%) del valor recibido por este
concepto.
Las garantas indicadas en el numeral anterior sern entregadas, en cualquiera de las formas
establecidas en el Artculo 73 de la LOSNCP.
Las garantas de fiel cumplimiento se devolver conforme lo previsto en el Artculo 77 de la

LOSNCP.
3.11 Cancelacin del Procedimiento:

En cualquier momento comprendido entre la convocatoria y hasta 24 horas antes de la fecha
de presentacin de las ofertas, la mxima autoridad de la entidad contratante, previa no
objecin de la AECID, a travs de la OTC, podr declarar cancelado el procedimiento,
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mediante resolucin debidamente motivada, de acuerdo a lo establecido en el artculo 34 de la

LOSNCP.
3.12 Declaratoria de Procedimiento Desierto:

El Delegado de la mxima autoridad de la Secretara del Agua, antes de resolver la
adjudicacin, podr, previa no objecin de la AECID, a travs de la OTC, declarar desierto el
procedimiento de manera total o parcial, en los casos previstos en el artculo 33 de la LOSNCP.
Dicha declaratoria se realizar mediante resolucin motivada por el delegado de la mxima

autoridad de la Secretara del Agua previa no objecin de la AECID, a travs de la OTC. Una
vez declarado desierto el procedimiento, el Delegado del Secretario del Agua, podr disponer
su archivo o su reapertura.
3.13 Adjudicatario Fallido:

En caso de que el adjudicatario no celebrare el contrato dentro del trmino previsto, por causas
que le sean imputables, la mxima autoridad de la Secretara del Agua, previa no objecin de
la AECID, a travs de la OTC, le declarar adjudicatario fallido y una vez que notifique de esta
condicin al SERCOP, proceder de conformidad con los artculos 35 y 98 de la LOSNCP.
As mismo, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 114 del Reglamento General de la

LOSNCP, la Secretara del Agua, llamar al oferente que ocup el segundo lugar en el orden
de prelacin para que suscriba el contrato, el cual deber cumplir con los requisitos
establecidos para el oferente adjudicatario, incluyendo la obligacin de mantener su oferta
hasta la suscripcin del contrato. Si el oferente llamado como segunda opcin no suscribe el
contrato, la entidad, previa no objecin de la AECID, a travs de la OTC, declarar desierto el
proceso, sin perjuicio de la sancin administrativa aplicable al segundo adjudicatario fallido.
3.14 Proyecto del Contrato:

Notificada la adjudicacin, dentro de un trmino de quince (15) das calendario contado a partir
de la misma, la Secretara del Agua, formalizar el proyecto de contrato que es parte integrante
de estos pliegos, de acuerdo a lo establecido en los artculos 68 y 69 de la LOSNCP y 112 y
113 de su Reglamento General.
Una vez suscrito dicho contrato la Secretara del Agua enviar a la AECID copia del mismo
para su informacin.
3.15 Moneda de Cotizacin y Pago:

Las ofertas debern presentarse en dlares de los Estados Unidos de Amrica. Los pagos se
realizarn en la misma moneda.
3.16 Reclamos:
Para el caso de que los oferentes o adjudicatarios presenten reclamos relacionados con su
oferta, se deber considerar lo establecido en los artculos 102 y 103 de la LOSNCP, segn el
procedimiento que consta en los artculos 150 al 159 de su Reglamento General de la
LOSNCP.
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3.17 Administracin del Contrato:

La Secretara del Agua, designar de manera expresa un administrador del contrato, quien
velar por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas
del contrato. Adoptar las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados e
impondr las multas y sanciones a que hubiere lugar.
El administrador del contrato velar porque la fiscalizacin acte de acuerdo con las
especificaciones constantes en los pliegos y en el propio contrato.
3.18 Fiscalizacin:
El Fiscalizador velar por la correcta ejecucin del objeto del contrato, a fin de que los
estudios y diseos definitivos cumplan con lo establecido en los Trminos de Referencia, las
especificaciones tcnicas, cronogramas de trabajo y normas tcnicas aplicables.
La Secretara del Agua designar como fiscalizador del Contrato a un funcionario o servidor
pblico, profesional afn al objeto de la contratacin, miembro del Equipo de Agua y
Saneamiento de la Demarcacin Hidrogrfica correspondiente, asignados al PAS-EE.
3.19 Convalidacin de errores de forma:

Si se presentaren errores de forma, las ofertas podrn ser convalidadas por el oferente en un
trmino de cuatro (4) das calendario, contados a partir de la fecha de notificacin, a criterio de
la Secretara del Agua. As mismo, dentro del perodo de convalidacin, los oferentes podrn
integrar a su oferta documentos adicionales que no impliquen modificacin del objeto de la
misma, conforme al artculo 23 del Reglamento General de la LOSNCP. En este caso, la
entidad contratante podr recibir fsicamente los documentos correspondientes.
La Secretara del Agua, est obligado a analizar en profundidad cada una de las ofertas
presentadas en la etapa de calificacin, a fin de determinar todos los errores de forma
existentes en ellas, respecto de los cuales notificar a travs de la Pgina Web de la
Secretara del Agua www.agua.gob.ec Opcin BIBLIOTECA, Seccin CONTRATACIONES
PROGRAMA PAS EE ECUADOR ESPAA en el mismo da y hora a cada uno de los
oferentes, el requerimiento de convalidacin respectivo. Los oferentes notificados podrn
convalidar tales errores para efectos de ser calificados.
Si la Secretara del Agua, al analizar las ofertas presentadas, determina la existencia de uno o
ms errores de forma, se deber reprogramar el cronograma del proceso, en funcin del
trmino concedido a los oferentes para efectos de que convaliden los errores de forma
notificados.
3.20 Pago de Impuestos

El oferente no incluir en su oferta impuestos, tasas y contribuciones que de acuerdo a las
leyes ecuatorianas debe pagar, los montos de dichos impuestos no debern ser incluidos en la
propuesta econmica puesto que no sern evaluados, pero sern tratados durante las
negociaciones del contrato, y las cantidades correspondientes sern incluidas en el contrato. El
pago de impuestos, tasas, multas, sanciones, intereses de mora y dems cargas, no elegibles
por el FCAS, debern ser cubiertos por la entidad contratante
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3.21 Fraude y Corrupcin

Todos los Beneficiarios de la Subvencin, los Beneficiarios del Proyecto y dems
organismos involucrados en la ejecucin del proyecto, entidades ejecutoras y agencias
contratistas, al igual que todas las firmas, entidades o personas oferentes por participar o
participando en proyectos financiados por los fondos incluyendo, entre otros, solicitantes,
oferentes, contratistas y consultores (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y
representantes), deben observar los ms altos niveles ticos y denunciar, todo acto
sospechoso de fraude o corrupcin del cual tengan conocimiento o sea informado durante el
proceso de seleccin; y las negociaciones o la ejecucin de un Contrato. Los actos de
fraude y corrupcin estn prohibidos. Fraude y corrupcin comprenden actos de: (i) soborno;
(ii) extorsin o coercin; (iii) fraude; y (iv) colusin.
a) Las definiciones que se transcriben a continuacin corresponden a los tipos ms

comunes de fraude y corrupcin, pero no son exhaustivas.
i. Soborno, consiste en el acto de ofrecer o dar algo de valor con el fin de

influir sobre las acciones o las decisiones de terceros, o el de recibir o solicitar
cualquier beneficio a cambio de la realizacin de acciones u omisiones
vinculadas al cumplimiento de deberes;
ii. Extorsin o coercin, es el acto o prctica de obtener alguna cosa, obligar a

la realizacin de una accin o de influenciar una decisin por medio de
intimidacin, amenaza o el uso de la fuerza, pudiendo el dao eventual o
actual recaer sobre las personas, su reputacin o sobre sus bienes;
iii. Fraude, todo acto u omisin que intente tergiversar la verdad con el fin de
inducir a terceros a proceder asumiendo la veracidad de lo manifestado, para
obtener alguna ventaja injusta o causar dao a un tercero; y
iv. Colusin, un acuerdo secreto entre dos o ms partes realizado con la

intencin de defraudar o causar dao a una persona o entidad o de obtener
un fin ilcito.
b) Si se presenta que se ha cometido un acto de fraude o corrupcin vinculado con un

proyecto financiado por el FCAS ste podr:
i. Decidir no financiar ninguna propuesta de adjudicacin de un contrato o de un

contrato adjudicado para la adquisicin de bienes y/o servicios financiado por
el FCAS;
ii. suspender en cualquier etapa los desembolsos de la cooperacin para el

proyecto;
iii. cancelar y/o acelerar la devolucin de una parte de la donacin relacionada

inequvocamente con el contrato vinculado;
El FCAS establece las siguientes condiciones bsicas:
i. El Beneficiario del Proyecto, el Beneficiario de la Subvencin y dems

organismos involucrados en la ejecucin del proyecto exigirn tanto a su
plantilla como los organismos ejecutores, contratistas y a todas las firmas,
entidades o personas por participar o participando en proyecto financiados
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con los fondos, que no ofrezcan a terceros o acepten de terceros para ellos
mismos o para otros, ningn regalo, remuneracin, compensacin o beneficio
de ningn tipo, ya que podra ser interpretado como un acto/prctica de
corrupcin.
ii. El Beneficiario del Proyecto, el Beneficiario de la Subvencin y dems

organismos involucrados en la ejecucin del proyecto debern mantener al
FCAS, a travs de la OTC de la AECID en Ecuador, informada sobre
cualquier incidente o sospecha que pueda surgir en el transcurso de las
operaciones con respecto al uso inadecuado de los fondos.
iii. El FCAS o la persona que dicha oficina designe se reserva el derecho de

efectuar auditoras, incluidas las auditoras documentales e in situ, sobre la
utilizacin de los fondos por parte del Beneficiario del Proyecto, el
Beneficiario de la Subvencin y dems organismos involucrados en la
ejecucin del proyecto, as como todos los ejecutores, contratistas y
subcontratistas que hayan recibido fondos espaoles. Adems, debern
autorizar explcitamente a las autoridades espaolas para realizar controles e
inspecciones in situ.
Adicionalmente todos los involucrados en el proceso licitatorio, mencionados antes, debern

observar lo dispuesto en la legislacin ecuatoriana sobre seguimiento, control y normas de
fraude y corrupcin en Contratos, para lo cual debern proporcionar la informacin
necesaria para el adecuado ejercicio de estas actividades y otorgar todas las facilidades
para el desarrollo de las mismas. Las sanciones que de eventuales prcticas corruptivas o
fraudulentas se deriven, se aplicarn de acuerdo a la legislacin ecuatoriana y por las
entidades competentes correspondientes. Cualquier evento de esta naturaleza debe ser
informado al FCAS, a travs de la OTC de la AECID en Ecuador, por el Beneficiario del
Proyecto, el Beneficiario de la Subvencin o por los dems organismos involucrados en la
ejecucin del proyecto.
3.22 Contabilidad, inspeccin y auditora

El Consultor (i) mantendr cuentas y registros precisos y sistemticos en tal forma y detalle
que identifique claramente todos los costos y cargos por unidad de tiempo pertinentes, y el
fundamento de los mismos; y (ii) peridicamente permitir que la entidad contratante, o su
representante designado y/o el FCAS, hasta cinco (5) aos despus de la expiracin o la
terminacin de este Contrato, los inspeccione, obtenga copias de ellos, y los haga verificar
por los auditores nombrados por la entidad contratante o el FCAS si as lo exigiera la entidad
contratante o el FCAS segn sea el caso. El Consultor debe tener en cuenta el punto 3.21
Fraude y Corrupcin la cual establece, entre otras cosas, que toda accin con la intencin
de impedir sustancialmente el ejercicio de los derechos del FCAS de realizar inspecciones y
auditoras establecido el punto 3.21 constituye una prctica obstructiva sujeto de acciones
previstas en la subvencin del FCAS.
3.23 Auditoras
El FCAS o la persona que dicha oficina designe se reserva el derecho de efectuar auditorias
y supervisiones de la ejecucin del Contrato, incluidas inspecciones, auditorias
documentales e in situ, sobre la utilizacin de los Fondos por parte del Consultor. El
Consultor permitir que la entidad contratante o su representante designado y/o el FCAS, a
travs de la OTC de la AECID en Ecuador as como cualquier persona designada por sta,
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peridicamente inspeccione la ejecucin del Contrato, controle, tanto en las instalaciones del
Consultor como en las de sus Subconsultor, as como en el sitio del proyecto, hasta cinco
(5) aos despus de la expiracin o la rescisin del Contrato, obtenga copias de ellos. Para
el efecto de los anteriores controles, el Consultor deber otorgar todas las facilidades y
conservar la informacin completa durante el periodo de tiempo indicado.
3.24 Visibilidad
Para garantizar la visibilidad del financiamiento del proyecto por la cooperacin espaola a
travs del FCAS, el Administrador del Contrato deber velar porque se cumpla lo siguiente:
a) La Secretara del Agua adoptar todas las medidas necesarias para dar a conocer
que el proyecto o accin ha sido financiado o cofinanciado por la AECID a travs del
FCAS conforme a lo establecido en el Plan de Visibilidad del Programa PAS-EE.
b) En toda informacin dirigida a los beneficiarios finales de la accin y a la comunidad

en general, transmitida en formato impreso, digital, audiovisual o de otro tipo, el
consultor y la entidad contratante mencionarn explcitamente el proyecto PAS-EE y
la contribucin de la AECID.
c) Toda comunicacin o publicacin de la Secretara del Agua sobre el Proyecto o sus

acciones, en medios de comunicacin nacional, local o comunitaria, en conferencias,
seminarios o eventos, en pginas web o redes sociales, deber mencionar el apoyo
financiero de la AECID.
d) La AECID no es responsable del contenido de los materiales de comunicacin

elaborados por la Secretara del Agua. Por ello toda publicacin de la Secretara del
Agua, cualesquiera que sean su forma y soporte, deber llevar la mencin siguiente:
Esta publicacin ha sido realizada con el apoyo financiero de la Agencia Espaola
de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID). Su contenido es
responsabilidad exclusiva de (nombre contratante) y no refleja necesariamente la
opinin de la AECID.
e) El Contratante asegurar que el Consultor aplique estrictamente las disposiciones

del Plan de Visibilidad y Comunicacin del PASE-EE, que contar con la previa no
objecin de la AECID, a travs de la OTC.
f) Para los Logos y leyendas se seguir las indicaciones del Manual de Comunicacin
de AECID/FCAS y del Manual de Imagen Institucional de la Secretara del Agua.
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SECCIN 4 CONDICIONES ESPECFICAS
4.1 Participantes:
De conformidad con lo establecido en el prrafo segundo del artculo 41 de la LOSNCP
podrn participar en el presente concurso consultores, empresas, instituciones ecuatorianas,
extranjeras y/o asociadas entre ambas, legalmente capaces para contratar deben cumplir con
los siguientes requisitos:
a) Que el objeto social de la compaa incluya esta actividad.
b) Las empresas consultoras contratarn y demostrarn que cuentan con consultores

individuales que debern cumplir con los requisitos previstos en el art. 38 de la LOSNCP.
Excepcin para el caso que los consultores individuales fuesen extranjeros, que debern
presentar un ttulo reconocido en su pas de origen, apostillado. Si el plazo de ejecucin
del contrato fuere superior a los seis (6) meses, el profesional tendr los primeros seis
(6) para tramitar el reconocimiento del ttulo acadmico extranjero en la SENESCYT.
c) Que el proponente no se encuentre incurso en ninguna de las inhabilidades

determinadas en los artculos 62 y 63 de la LOSNCP.
d) En el caso de Consultores, que estos estn en capacidad de asumir el cumplimiento de

las actividades establecidas en los TDR elaborados para el objeto y que son parte de
estos pliegos.
No se requiere que los oferentes asociados hayan formalizado el contrato de asociacin;

bastar el compromiso de asociacin para el caso de adjudicacin la que se formalizar
previa a la celebracin del contrato.
En caso de Asociacin, se requiere adjuntar los Formularios N 2-A y 2-B, identificacin y

conformacin de la Asociacin.
Cuando exista un compromiso de asociacin, para la participacin en cualquier

procedimiento de consultora de entre ellos se designar un Procurador Comn; y, en caso
de ser adjudicada la asociacin, previo a la suscripcin del contrato, se obtendr la
habilitacin en el RUP de la asociacin formalizada.
4.2 Cronograma del Proceso del Concurso Pblico:

El cronograma que regir el concurso pblico es el siguiente:
(Las fechas asignadas debern considerarse en das hbiles, no se debern contemplar

fechas de fin de semana, ni feriados).
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DETALLE FECHA HORA
Fecha de Publicacin viernes, 14 de noviembre de 2014 14:00
Fecha Lmite de Preguntas lunes, 24 de noviembre de 2014 14:00
Fecha Lmite de Respuestas y viernes, 28 de noviembre de 2014 14:00

Aclaraciones
Fecha Lmite Entrega de Ofertas martes, 9 de diciembre de 2014 14:00

Tcnica y Econmica
Fecha Apertura Oferta Tcnica martes, 9 de diciembre de 2014 15:00
Fecha Inicio evaluacin martes, 9 de diciembre de 2014 16:00
Fecha Publicacin Resultados Finales jueves, 11 de diciembre de 2014 14:00

Oferta Tcnica
Fecha Apertura Oferta Econmica viernes, 12 de diciembre de 2014 14:00
Fecha de Negociacin jueves, 18 de diciembre de 2014 14:00
Fecha estimada de adjudicacin martes, 23 de diciembre de 2014 14:00
El trmino para la convalidacin de errores ser de cuatro (4) das calendario.
Si la entidad contratante, al analizar las ofertas presentadas, determina la existencia de uno o

ms errores de forma, conforme al artculo 23 del Reglamento General de la LOSNCP, se
deber reprogramar el cronograma del proceso, en funcin del trmino concedido a los
oferentes para efectos de que convaliden los errores de forma notificados, para lo cual se
tomar en cuenta el siguiente cronograma que contemplar una nueva fecha de adjudicacin:
Concepto Da Hora
Fecha Lmite para solicitar convalidacin lunes, 15 de diciembre de 2014 10:00

de errores
Fecha Lmite para convalidacin errores viernes, 19 de diciembre de 2014 10:00
Fecha estimada de Adjudicacin martes, 30 de diciembre de 2014 10:00
4.3 Vigencia de la Oferta:

La vigencia de la oferta es de ciento veinte (120) das calendario, sin embargo la Entidad
Contratante podr prorrogar el plazo previsto hasta la fecha de celebracin del contrato, de
acuerdo a lo establecido en el artculo 30 de la LOSNCP.
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4.4 Forma de pago:

Los pagos de los servicios de consultora se realizarn con cargo a los fondos provenientes de
la cuenta TE CCU SENAGUA / AECID. PROY. AGUA.POT.Y SANEAM. ECUADOR-
ESPAA PAS-EE, o de la cuenta del programa PAS EE Fondos Fiscales, segn sea el
caso; relacionada con la partida presupuestaria No.
2014.037.9999.0000.21.00.148.001.730605.1701.001.0000.0000, denominada Estudio y
Diseo de Proyectos por el valor de USD. 66.000,00 (SESENTA Y SEIS MIL CON 00/100)
dlares de los Estados Unidos de Amrica ms IVA, certificacin 583, conforme consta en la
certificacin conferida por la Ing. Carla Yessenia Peaherrera Gancino, Directora Financiera,
mediante Memorando No. SENAGUA-DF.5-2014-0854-M, del 22 de octubre de 2014. Se
otorgar el 40% (cuarenta por ciento) del valor del contrato como anticipo contractual. Los
pagos correspondientes se realizarn de acuerdo al detalle siguiente:
Anticipo Contractual: 40% (cuarenta por ciento) del valor del contrato.
Primer pago: 40% (cuarenta por ciento) del valor del contrato, toda vez
cumplida las actividades de la aprobacin de la alternativa
definitiva, previo informe aprobatorio en conformidad de la
Entidad Contratante. Se amortizar la parte proporcional del
anticipo.
Segundo pago: 60% (sesenta por ciento) del valor del contrato, con la entrega
de los diseos definitivos, previo informe aprobatorio en
conformidad de la Entidad Contratante. Se amortizar la parte
proporcional del anticipo.
4.5 Ampliacin de Plazos para Entrega de Ofertas:

La Comisin Tcnica podr, previa no objecin de la AECID, a travs de la OTC, extender el
plazo para entregar las ofertas siempre que ocurrieran causas que lo justifiquen, hasta
mximo treinta (30) das hbiles, contados desde la convocatoria, prrroga que se publicar
en la pgina web de la Secretara del Agua www.agua.gob.ec Seccin CONTRATACIONES
PROGRAMA PAS EE ECUADOR ESPAA.
4.6 Indicaciones para la Elaboracin de las Ofertas:

4.6.1 Requisitos mnimos:
Los participantes debern revisar cuidadosamente los Pliegos y cumplir con los requisitos
solicitados en ellos.
La Comisin no admitir reclamo posterior del oferente que se fundamente en el

desconocimiento de los Pliegos.
4.6.1.1 Para el Oferente:

El oferente deber probar su experiencia adjuntando:
En el caso de servicios prestados al sector privado, certificados conferidos por el

contratante del estudio.
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Tratndose de experiencia en el sector pblico: con certificados que hayan sido

conferidos por autoridad competente del sector pblico; o, copia del Acta de
Entrega-Recepcin de los servicios de consultora prestados.
4.6.1.2 Para el Personal:

Podr demostrar su experiencia profesional de una de las siguientes formas:
En el sector privado, sern vlidos los certificados conferidos por el contratante

del estudio.
En el sector pblico, con certificados que hayan sido conferidos por autoridad
competente; o, copia del Acta nica de Entrega-Recepcin de los servicios de
consultora prestados.
Ser responsabilidad de la entidad contratante verificar la autenticidad de la

informacin presentada.
4.6.2 Requisitos Formales:

Los documentos tanto del Sobre 1 como del Sobre 2, debern estar foliados y
rubricados por el consultor, representante legal o procurador comn; se insertar,
adems, su correspondiente ndice.
Los sobres se cerrarn con suficientes seguridades que impidan conocer su contenido
antes de su apertura oficial y se rotularn con la siguiente leyenda:
CONCURSO PBLICO DE CONSULTORA: SENAGUA-PASEE/FCAS-02-2014
La cartula de las ofertas ser la siguiente:
ESTUDIOS Y DISEOS DEFINITIVOS DE TRES (3) PROYECTOS INTEGRALES (AP Y SANEAMIENTO):

TAMBO NEGRO-SANTO CRISTO-EL LIMN; CANGURACA-NARANJITO-ANGASCA PALTAHUAICO;
MACHANQUILLA-GUATARA BAJO, MACARA-LOJA; Y SANEAMIENTO LA ESPERANZA, BALSAS; DH
PUYANGO-CATAMAYO

Sobre No (1 o 2)
OFERTA (TCNICA O ECONMICA)
(Original y copia)
Seor
Econ. Pal Prez Gafter
SECRETARA DEL AGUA
Ciudad.-
Participante: ______________________________
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* El oferente deber indicar si se trata del Sobre 1: Oferta Tcnica, o del Sobre 2: Oferta
Econmica.
La Direccin Administrativa recibir las ofertas tcnicas, conferir comprobantes de recepcin

por cada oferta entregada y anotar, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la
fecha y hora de recepcin.
4.7 Contenido de la Oferta:

4.7.1 Contenido del sobre N 1: OFERTA TCNICA:
El sobre N 1 contendr:
1. Carta de Presentacin y Compromiso, Formulario N 1.
2. Identificacin del Oferente, Formulario N 2.
a) Identificacin del Consultor Individual o la asociacin. Formulario N 2-A. (De ser el

caso).
b) Cuando participe en asociacin, detallar la conformacin de la asociacin o acuerdo

de asociacin o compromiso de extensin de vigencia, Formulario N 2-B. (De ser el
caso).
3. Referencias sobre la capacidad tcnica y administrativa disponible; y, antecedentes y

experiencia en la realizacin de trabajos anteriores similares, demostrada a travs de los
siguientes documentos:
a) Detalle sobre la experiencia en servicios similares durante los ltimos (10) aos:
Formulario N 3.
b) El proponente acompaar certificaciones relativas a los servicios similares

ejecutados y en ejecucin: Formulario N 4-A y 4-B o documentos similares
expedidos en el extranjero en originales o copias notariadas.
4. Antecedentes y experiencia del personal que ser asignado al Proyecto, demostrada a

travs de los siguientes documentos:
a) Lista del personal asignado al proyecto: Formulario N 5.
b) Hoja de Vida de los profesionales asignados: Formulario N 6 con copia simple de

ttulos y certificaciones relativas.
c) Carta de compromiso del profesional asignado al proyecto: Formulario N 7.
5. Plan de trabajo, metodologa propuesta y conocimiento probado de las condiciones

generales, locales y particulares del proyecto materia de consultora: Formulario No. 8.
6. Disponibilidad de recursos, instrumentos y equipos: Formulario N 9.
7. Cumplimiento con lo dispuesto en la Resolucin INCOP No. 037-09, de 27 de noviembre

de 2009 (que sustituye a la Resolucin INCOP No. 028-09), para personas jurdicas:
Formulario N.12.
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8. Situacin financiera del oferente. Se demostrar con la presentacin del formulario de

declaracin del impuesto a la renta del ejercicio fiscal inmediato anterior que fue entregado
al SRI. (Este documento no aplica para oferentes extranjeros que no se encuentren
domiciliados en el pas).
4.7.2 Contenido del Sobre N 2: OFERTA ECONMICA:

El sobre N 2 contendr:
La propuesta econmica en forma detallada segn el Formulario N 10, el desglose segn el

Anexo D y de ser el caso, el Formulario No. 11.
El proponente expresar el precio de su oferta por el monto total del proyecto que asciende
al valor (en letra y nmeros). El pago de los trabajos ejecutados se realizar en la misma
moneda de la oferta y que conste en el Contrato.
El oferente deber incluir en su oferta todos los costos directos e indirectos para la
prestacin de los servicios objeto del contrato, tales como: honorarios para directivos,
profesionales, tcnicos y personal auxiliar; pasajes y viticos; costos de instrumentos,
materiales e insumos; gastos administrativos, arrendamiento de locales, etc.
El oferente no incluir en su oferta impuestos tasas y contribuciones que de acuerdo a las

leyes ecuatorianas debe pagar, los montos de dichos impuestos no debern ser incluidos en
la propuesta econmica puesto que no sern evaluados, pero sern tratados durante las
negociaciones del Contrato, y las cantidades correspondientes sern incluidas en el
Contrato. El pago de impuestos, tasas, multas, sanciones, intereses de mora y dems
cargas, no elegibles por el FCAS, debern ser cubiertos por la entidad contratante.
La entidad no aceptar reclamos posteriores por costos no contemplados en la oferta.
4.8 Coeficiente de Ponderacin:

La entidad contratante ha determinado para este proceso de contratacin que el coeficiente
de ponderacin para la evaluacin tcnica es ochenta por ciento (80%) y el coeficiente de
ponderacin para la evaluacin econmica es veinte por ciento (20%), estos valores tendrn
relacin con lo establecido en los artculos 41 de la LOSNCP y la Resolucin INCOP No.
066-2012 de 01 de agosto de 2012.
4.9 Trminos de Referencia:

4.9.1 Antecedentes
El Gobierno Nacional, a travs de la Subsecretara de Servicios de Agua Potable y
Saneamiento (SSAPyS) de la Secretara del Agua, viene desarrollando una serie de
Proyectos y Programas, enfocados a elevar las coberturas de agua y saneamiento del pas.
Uno de stos es el Programa de Agua y Saneamiento PAS EE ECU 050 B ECUADOR
ESPAA que se financia con recursos de donacin de la Agencia Espaola de Cooperacin
Internacional para el Desarrollo AECID y una contraparte nacional. La base jurdica para el
establecimiento del Programa PAS se enmarc en las siguientes disposiciones:
a) El Instituto de Crdito Oficial ICO, con CIF Q-2876002-C, conforme la

disposicin adicional sexagsima primera de la Ley 51/2007, de 26 de diciembre,
de Presupuestos del Estado para 2008, que cre el Fondo de Cooperacin para
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Agua y Saneamiento (FCAS), quien acta en nombre y representacin del

Gobierno de Espaa y por cuenta del Estado Espaol, entidad que impulsa el
cumplimiento de las siguientes metas:
a. Acceso sostenible al agua potable.
b. Acceso sostenible a servicios bsicos de saneamiento, incluyendo la

gestin de residuos slidos.
c. Fortalecimiento de la gestin integral del recurso hdrico.
d. Fortalecimiento de las polticas y marcos institucionales de gestin del

agua, para una mejor coordinacin y participacin en la gestin del
recurso.
e. Establecimiento de sistemas sostenibles de suministro de los servicios

pblicos de agua y saneamiento.
b) ..Mediante el Real Decreto 822/2008 de 16 de mayo, se cre la Oficina del

Fondo de Cooperacin para Agua y Saneamiento, como unidad encargada de la
gestin y seguimiento de dicho fondo..
c) El Consejo de Ministros de Espaa, el 15 de octubre de 2010, autoriz la

concesin de una aporte inicial a favor de la Secretara del Agua para la
cofinanciacin del PROYECTO denominado Agua Potable y Saneamiento en
comunidades rurales y Pequeos Municipios PAS-EE.
d) El 24 de enero de 2011, en Madrid y 16 de febrero de 2011, en Quito; se

suscribi el Convenio de Financiacin entre El Instituto de Crdito Oficial ICO,
en nombre del Gobierno de Espaa y la Secretara del Agua de la Repblica del
Ecuador, documento habilitante y base legal del Programa de Agua y
Saneamiento en Comunidades Rurales y Pequeos Municipios PAS _ EE ECU
050 B, cuyo objetivo principal es Incrementar la cobertura y mejorar las
condiciones de los servicios de agua potable y saneamiento en el sector rural del
pas mediante la construccin de infraestructura, fortalecimiento de los actores,
participacin comunitaria, la modernizacin institucional y descentralizada de los
servicios de agua y saneamiento, garantizando la sostenibilidad de las
soluciones elegidas.
e) Los objetivos y componentes del programa son:
Objetivo General:
Incrementar la cobertura y mejorar las condiciones de los servicios de agua potable y

saneamiento en las comunidades rurales, parroquias y pequeos municipios del pas
mediante la construccin de infraestructura, fortalecimiento de los actores, participacin
comunitaria, la modernizacin institucional y descentralizada de los servicios de agua y
saneamiento, garantizando la sostenibilidad de las soluciones elegidas.
Objetivos Especficos:
1. Lograr el fortalecimiento y la gestin sostenible de los servicios que brindan los

prestadores comunitarios rurales a travs del empoderamiento de los sistemas de
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agua potable y saneamiento con especial incidencia en la participacin de las

mujeres como un componente transversal en la prestacin del servicio y la toma de
decisiones.
2. Mejorar los hbitos de higiene y prcticas sanitarias en la poblacin rural a travs de
educacin sanitaria que permita reducir la incidencia de enfermedades drmicas,
diarreicas y respiratorias en la poblacin infantil, mediante el aseo personal, en
especial el lavado de manos con agua y jabn.
3. Incrementar la cobertura de servicios de agua potable y saneamiento a nivel rural,
mediante la formulacin de estudios y diseos y la construccin de infraestructura
aplicando tecnologas apropiadas, con la intervencin social y capacitacin al
prestador de los servicios.
4. Mejorar la capacidad de control de la calidad del agua potable a travs de la dotacin
de equipos de laboratorio a pequeos municipios, incluir capacitacin en manejo de
equipos, monitoreo y control en la cabecera cantonal y comunidades de su
jurisdiccin, que permita realizar los correctivos necesarios en los sistemas de
abastecimiento por parte del GAD y/o JAAPS.
Componentes:
Fortalecimiento de las Capacidades Sectoriales.
Intervencin en el mbito de 117 cantones de 16 provincias y fortalecimiento de las

capacidades gerenciales.
Elaboracin de Estudios y Diseos Integrales de Agua y Saneamiento.
Estudios y diseos integrales en el mbito de 117 cantones de 16 provincias.
Construccin de Infraestructura Sanitaria.
Construccin de infraestructura en el mbito de 117 cantones del rea rural y uso de

tecnologas apropiadas
Mejora de la Calidad del Agua.
Disminucin de enfermedades de la poblacin infantil rural en 2% durante un perodo de

ejecucin de 4 aos.
4.9.2 OBJETO DE LA CONSULTORA

4.9.2.1 Objetivo General:
Realizar los Estudios y diseos definitivos tres (3) proyectos integrales (AP y saneamiento):
Tambo Negro-Santo Cristo-El Limn; Canguraca-Naranjito-Angasca Paltahuaico;
Machanguilla-Guatara Bajo, Macara-Loja; y saneamiento La Esperanza, Balsas; DH
Puyango-Catamayo,
4.9.2.2 Objetivos Especficos:

a. Elaborar el diagnostico comunitario, organizativo, social y participativo de la
comunidad a intervenir, en agua potable y/o saneamiento.
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b. Organizar a la comunidad y apoyar en la conformacin o ratificacin y

legalizacin de la Junta Administradora de Agua Potable.
c. Efectuar el levantamiento de la lnea de base de la comunidad a intervenir en

agua potable y/o saneamiento.
d. Obtener las viabilidades: tcnica, ambiental, econmica - financieras e

Institucional legal.
e. Asesorar a la JAAP y desarrollar los documentos correspondientes al

componente ambiental, a fin de que se cumpla con la normativa establecida por
el MAE; e institucional - legal con la Secretara del Agua para la adjudicacin de
la fuente y pasos de servidumbre, y con los GADs para la disponibilidad de los
terrenos donde se construirn las estructuras del sistema.
f. Realizar la evaluacin y diagnostico tcnico de las diferentes unidades de los

sistemas de agua potable y saneamiento existentes.
g. Plantear y pre-disear al menos dos alternativas con sus viabilidades tcnicas y

financieras para la solucin de los sistemas de agua potable y/o saneamiento de
la comunidad.
h. Socializar con la comunidad las alternativas tcnicas pre-diseadas y en

consenso seleccionar y aprobar una alternativa.
i. Desarrollar el diseo definitivo de la alternativa tcnica aprobada por la

comunidad conforme al anlisis de las normas vigentes de la Subsecretara de
Potable y Saneamiento :
a. CPE INEN 5, Parte 9-1: 1992
b. CPE INEN 5, Parte 9.2: 1997
j. Presentar la Memoria Tcnica y de Participacin Social del diseo definitivo.
k. Socializar a la comunidad los estudios y diseos definitivos.
4.9.3 ALCANCE Y PROFUNDIDAD DE LA CONSULTORA

Realizar los estudios y diseos definitivos de Agua Potable y/o Saneamiento, aplicando las
Normas de Diseo de la Subsecretara de Agua Potable y Saneamiento de la Secretara del
Agua, a travs de la participacin social de la(s) comunidad(es).
4.9.4 Evaluacin, Diagnstico y Estudio de Alternativas Fase 1

4.9.4.1 Estudios preliminares:
El Consultor debe describir toda la informacin del rea del proyecto, de tal manera que
permita tener una visin clara de la ubicacin del proyecto, tipo de poblacin servida, sus
caractersticas fsicas, ambientales y climticas, sus riesgos naturales, los servicios pblicos
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existentes, su situacin sanitaria actual, etc. Como gua de informacin Ver Anexo A
Especificaciones de la Memoria Tcnica
4.9.4.2 Estudios de la calidad y cantidad de agua:

Para desarrollar los Estudios de calidad y cantidad de agua debe considerarse:
a. Realizar aforos de caudal en la fuente. Si fuere el caso, se realizar aforos en

otros sitios preponderantes de sistemas existentes.
b. Realizar anlisis fsicos qumicos y bacteriolgicos en la captacin, a la entrada y

salida de la planta y redes de distribucin (de ser el caso).
c. Para la toma de muestras en el caso de redes de distribucin, se debe considerar

el tamao de la poblacin.
d. Indicar el nmero de muestras para realizar los anlisis fsicos, qumicos y

bacteriolgicos.
e. Para el Anlisis de plaguicidas, se aplicaran cuando los terrenos aguas arriba de

la fuente se encuentren cultivados y cuya pendiente sea a su favor (rganos
clorados y rganos fosforados), adicionalmente se indicar el nmero de
muestras que se utiliz para realizar este tipo de anlisis.
f. Los Anlisis de metales se aplicaran, cuando exista intervencin minera cercana

a la fuente, perforacin de pozos, industria, etc.; de los siguientes metales:
arsnico, plomo, mercurio, cadmio, nquel, cromo, antimonio y cobre. Es
necesario indicar el nmero de muestras.
g. Los Ensayos de tratabilidad se aplicaran, cuando las caractersticas fsicas del

agua son variables en diferentes pocas del ao (color y turbiedad), y
dependern de los resultados de los anlisis fsico-qumicos. Los ensayos de
tratabilidad corresponden a la dosificacin ptima de sustancias qumicas, para
determinar el tiempo de formacin inicial del floculo, velocidad de sedimentacin
del floculo, gradiente de coagulacin y parmetros de diseo.
h. Dentro de los estudios y diseos de ingeniera que se realizar con el Programa

PAS EE, para la dotacin de agua potable y saneamiento a poblaciones
rurales, se contempla todos los parmetros tcnicos que soportan la condicin de
sostenibilidad tcnica futura de los proyectos y entre las variables analizadas se
encuentran las relacionadas con la variabilidad del cambio climtico. El anlisis
de las condiciones ptimas de diseo, localizacin y procedimientos para
operacin y mantenimiento de los sistemas, son observados en la normativa a
utilizarse para el diseo de soluciones de agua y saneamiento en las
comunidades rurales.
i. En proyectos de agua potable, se contempla en el clculo del caudal de diseo,

la dotacin suficiente en el tiempo que tendr la poblacin para satisfacer sus
necesidades bsicas de agua para consumo, considerando las condiciones
climticas tanto para la estacin invernal como para verano y observando
complementariamente, el anlisis de las posibles causas que puedan determinar
modificaciones a estas condiciones de diseo, de tal manera que de ocurrir, estas
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puedan ser mitigadas a tiempo y no generen impactos que inclusive afecten la

sostenibilidad de los sistemas. Entre otros factores de anlisis estn: la erosin,
el manejo de cuencas y micro-cuencas, la adecuada proteccin de fuentes de
agua, las medidas de prevencin y conservacin de vegetacin primaria en la
zona de influencia de las fuentes y captaciones y los diseos de ingeniera con
criterios tcnicos econmicos.
j. Para el caso de captacin de aguas subterrneas, se deber realizar la

prospeccin geofsica, el desarrollo del pozo de prueba y las pruebas de
laboratorio para determinar la cantidad y calidad del agua respectivamente.
k. Con respecto a los proyectos de saneamiento, como factor preponderante se

evala las condiciones de localizacin, para evitar construccin en pendientes
pronunciadas que puedan deslizarse o en zonas inundables que generaran
contaminacin de las aguas superficiales y consecuentemente focos infecciosos
que pondrn en riesgo la salud de los habitantes; por lo tanto las soluciones que
se planteen debern considerar obligatoriamente estas caractersticas de
vulnerabilidad y riesgo enunciadas, de tal manera que la alternativa sea una
solucin y no genere problema en su normal operacin.
4.9.4.3 Evaluacin y diagnstico:

El Consultor debe realizar el levantamiento de informacin de las partes existentes del
sistema de agua potable, realizar el diagnostico fsico, hidrulico e indicar las deficiencias
observadas y plantear las obras requeridas. Como gua de informacin para el diagnstico,
Ver Anexo A Especificaciones de la Memoria Tcnica.
4.9.4.4 Levantamiento de informacin de campo

4.9.4.4.1 Sistema Existente
En el caso de que ya existiera un sistema construido en la comunidad se deber
determinar los elementos del sistema, informacin necesaria para evaluar las
unidades.
Si las tuberas existentes en las redes de distribucin y conduccin son mayores a

20 aos, se realizar la toma de muestras, para ejecutar los ensayos de tubera,
este nos definir la vida til de las tuberas.
4.9.4.4.2 Sistema Nuevo

Si el sistema es nuevo se deber seguir los procedimientos establecidos en las
Normas vigentes de la Subsecretaria de Agua Potable y Saneamiento.
4.9.4.4.3 Diagnstico Social

Las actividades a desarrollarse para la intervencin social en la(s) comunidad (es)
se enmarcan en la Gua de Intervencin Social Anexo H, adems de los
siguientes lineamientos:
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4.9.4.4.4 Determinacin de la Lnea Base.

En la Lnea de Base se describir la situacin actual de la comunidad, con el fin
de obtener indicadores que sirvan para evaluar los logros que se alcanzarn, con
la implementacin del estudio y para medir los impactos socio-econmicos, luego
de un tiempo de transcurridas las actividades del proyecto.
El consultor, en funcin del diagnstico comunitario participativo, elaborar la

Lnea de Base utilizando anexos que se adjunta.
a. Realizar una encuesta de diagnstico comunitario aplicado a los Lderes

de la Comunidad utilizando el Formulario No. 4 Formulario para
Diagnostico Comunitario del ANEXO H (GIS), establecido por el PAS
EE.
b. Realizar encuestas en la comunidad aplicando el Formulario No. 5

Encuesta de Lnea Base del ANEXO H -GIS, sta se ejecutar a todas
las familias de la comunidad, cubriendo toda el rea geogrfica de la
localidad (en un croquis identificar a las familias). Las encuestas se las
realizar al Grupo Familiar, es decir el encuestador reunir a todos los
integrantes de la familia de ser posible, con la finalidad de obtener
respuestas ms cercanas a la realidad.
c. Una vez recogida la informacin, el consultor se encargar de sistematizar

los datos recogidos y generar un documento ordenado que refleje la
realidad de la comunidad. Se debe entregar un estudio socioeconmico,
donde se identifique la capacidad y voluntad de pago.
d. El Fiscalizador exigir al Consultor social la utilizacin del libro de campo

para el control de los trabajos realizados, donde se anotar cualquier
novedad relevante del proyecto Formulario No. 1 del Anexo H - GIS.
e. Todos los formatos a ser aplicados durante el desarrollo de actividades

deben estar debidamente llenos y con sus respectivas firmas de
responsabilidad.
4.9.4.4.5 Conformar o Ratificar la Junta Administradora de Agua

Potable y Alcantarillado (JAAP)
El consultor social deber organizar una asamblea con la comunidad en la cual
llevar a cabo una de las siguientes acciones:
a. Conformar la JAAP con la presencia de la Comunidad, lderes

comunitarios, el Tcnico Social del consultor, delegado de la Demarcacin
Hidrogrfica de la Secretara del Agua, previo a la explicacin de los
procedimientos establecidos en la Ley de Juntas Administradoras de Agua
Potable
b. En caso de ya existir la JAAP se organizar una asamblea en la que se
analizar la gestin de la misma y como resultado se ratificar el directorio
para su actualizacin o se elegir un nuevo directorio de la JAAP,
rigindose a los procedimientos establecidos en la Ley de Juntas
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Administradoras de Agua Potable y Alcantarillado, con la finalidad de

mantener a la JAAP por un periodo de gestin completo.
Una vez conformado el directorio de la JAAP, el consultor deber apoyar en la

legalizacin de la misma, ante la Secretara del Agua.
4.9.4.4.6 Elaboracin del Reglamento Interno

El consultor apoyar en la elaboracin del Reglamento Interno, tomando en
cuenta las siguientes consideraciones:
a. El Reglamento deber responder a la realidad de cada comunidad y

en ningn caso se aceptar copias textuales del reglamento que
consta en la Ley de Juntas Administradoras de Agua Potable (JAAP),
el mismo que nicamente puede usarse como un referente.
b. El Reglamento debera contemplar adems de lo inherente al Agua,

aspectos relacionados al Saneamiento, que posibiliten un impacto
positivo en la salud de la comunidad, as como mecanismos de control
o veedura ciudadana al accionar de las directivas de los entes
administradores.
c. Con respecto a la tarifa deber corresponder a la aprobada por la

comunidad luego de la socializacin de los diseos definitivos.
4.9.4.4.7 Socializacin de la Lnea Base

Socializar a la comunidad los resultados obtenidos de las encuestas y el
documento definitivo de lnea base con el fin de validar la informacin y generar
empoderamiento.
Fuentes de verificacin: Las fuentes de verificacin son consideradas: Actas,

Listados de asistencia o registro, fotografas, palegrafos, libro de campo, etc.).
El Fiscalizador exigir al Consultor social la utilizacin del libro de campo para el

control de los trabajos realizados, donde se registrar cualquier novedad
relevante del proyecto Formulario No. 1 del ANEXO H -GIS.
4.9.4.5 Planteamiento, Comparacin, Presentacin, Socializacin y

Aprobacin de Opciones Tcnicas y Nivel de Servicio.
4.9.4.5.1 Diseo, Planteamiento y Comparacin de Opcin Tcnica
y Nivel de Servicio.
Una vez realizada la evaluacin tcnica y financiera (tarifa); se plantearn al
menos dos (2) alternativas para todos los componentes del sistema: Fuente,
Captacin, Conduccin, Reserva, Tratamiento, Distribucin, Saneamiento u Otras.
Desde el punto de vista tcnico, econmico, social, ambiental y legal, que
identifiquen y estimen los beneficios y costos en inversin y operacin y
mantenimiento) del proyecto, y la tarifa propuesta. El anlisis de la tarifa debe
considerar los costos de administracin, operacin y mantenimiento del servicio, y
reposicin de activos menores, los cuales deben ser comparados con la
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capacidad de pago identificada en el estudio socioeconmico, as como posibles

subsidios.
Deber ser observado que el costo mximo por conexin de agua potable (familia
beneficiaria) que establece el Programa PAS EE, es de mil seiscientos dlares
estadounidenses (1.600 USD).
4.9.4.5.2 Presentacin, Socializacin y Aprobacin de Opciones

Tcnicas y Nivel de Servicio.
Con las alternativas pre diseadas, se convocar a una asamblea general en la
cual se presentar las alternativas a la comunidad, ponindolas a su
consideracin y en consenso se seleccionar y aprobar una alternativa, que
priorice la sostenibilidad del proyecto.
Como resultado de esta asamblea se tendr: Acta de Aprobacin de la Opcin

Tcnica y Nivel de Servicio. Formulario No. 6 del ANEXO H GIS para la
ejecucin de la alternativa aprobada.
4.9.5 Diseos Definitivos Fase 2

4.9.5.1 rea Social
El documento definitivo deber contener los siguientes aspectos sociales:
La Sistematizacin de la Lnea de Base realizada a la Comunidad.

La conformacin de la JAAP y su legalizacin.
La participacin de la comunidad en la toma de decisiones primordiales como
la Aprobacin de la alternativa presentada.
Adicionalmente todos los aspectos sociales que se realizaron en la comunidad, que

permitan conocer el desenvolvimiento de la misma y su participacin e inters en el
Proyecto a ser implementado. Ver Anexo B Especificaciones Memoria Social
4.9.5.2 rea Tcnica - Estudios de ingeniera

Los estudios de ingeniera para diseos definitivos de los Sistemas de Agua Potable
deben tener el siguiente alcance:
4.9.5.3 Trabajos de topografa:

Ubicacin de puntos con GPS navegador de precisin (mnimo 2 puntos) registrados
en una estructura permanente o en un mojn debidamente anclado con hormign de
seccin cuya base sea de 0.3*0.3m como mnimo, las coordenadas del punto inicial o
BM. Estos puntos se colocaran en sitios relevantes de la poblacin o en las unidades
del sistema existente.
Para el diseo de las nuevas unidades de la alternativa, se realizar el levantamiento

topogrfico con equipo de alta precisin, a detalle de N hectreas (Ha), se tomaran
los puntos que sean representativos para configurar las curvas de nivel, de tal
manera que permita visualizar el perfil del terreno, para la implantacin de las
estructuras: captacin, reserva, planta de tratamiento, etc.
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a. En Conduccin:
Levantamiento topogrfico y nivelacin trigonomtrica en kilmetros (Km), en la cual

se incluya puntos de detalle, como: pasos elevados, vas, puentes, cursos de agua,
viviendas, etc. Como producto de esta actividad se obtendr la planimetra y perfil
topogrfico.
b. En Redes de distribucin:
i. Para Poblacin Dispersa (Ramales Abiertos) (*)
Levantamiento topogrfico en kilmetros (Km), en la cual se incluya puntos de

detalle, considerados hasta 50 m de cada lado del eje, como viviendas, pasos
elevados, vas, puentes, cursos de agua, etc. Como producto de esta actividad se
obtendr la planimetra de la poblacin.
ii. Para Poblacin Concentrada.
Levantamiento topogrfico2 en Hectreas (Ha), en la cual se incluya puntos de

detalle, Como producto de esta actividad se obtendr la planimetra de la
poblacin.
4.9.5.4 Mecnica de suelos:

a. Apertura de (#) m3 de calicatas, en (sitios)
b. Para lneas de conduccin, distribucin y estructuras menores, se realizaran

calicatas, de seccin de 1*1 m a una profundidad de 2m, o lo que determine
necesario la Fiscalizacin, con el fin de conocer su litologa y obtener muestras
de tuberas para ensayarlas. El nmero de calicatas se lo determinara de
acuerdo al tipo suelo y nmero de muestras necesarias.
c. En caso de estructuras de mediano y gran volumen (unidades de la planta de

tratamiento), se deber realizar los siguientes ensayos:
d. Ensayos de Penetracin Estndar (SPT) de (#) metros, en (sitios).
e. La profundidad estimada del SPT estar en el rango de 5m a 8m, o lo que se

estime necesario, de acuerdo al tipo de suelo. El producto de este ensayo ser la
capacidad portante de suelo y clasificacin SUCS.
f. Ensayos triaxiales se los realizara de acuerdo a la importancia de la estructura y

el tipo de suelo, indicando el nmero de muestras.
2
En los levantamientos topogrficos, se colocaran mnimo dos puntos de control cercanos entre s (BMs de
control horizontal y vertical), materializados en estructura permanente o en un mojn debidamente anclado con
hormign de seccin base de 0.3*0.3m como mnimo, los cuales deben estar debidamente referenciados.
Los valores de coordenadas y cotas de los BM, hitos de control y estaciones principales; deben estar plenamente
identificados en el plano (en un cuadro), para facilitar su ubicacin de replanteo durante la etapa de construccin.
35

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g. El informe tcnico de suelos, deber contener una descripcin completa de las

investigaciones realizadas para determinar entre otros la capacidad de carga
admisible del suelo, tipo, nivel de cimentacin, etc., con los anexos
correspondientes.
h. Para el caso de soluciones de saneamiento se deber medir la permeabilidad del

suelo, que ser un factor determinante para el tipo de solucin que se va a
plantear.
4.9.5.5 Otros elementos.

Se realizarn los diseos definitivos de la alternativa aprobada; de cada uno de los
elementos, en diseo arquitectnico, hidrulico, estructural, elctrico, mecnico,
otros. Tomando como base las normas de diseo de la Subsecretara de Servicios
de Agua Potable y Saneamiento.
4.9.5.6 Captacin de agua subterrnea a travs de pozo profundo

Para el caso de que en la alternativa tcnica de captacin sea agua subterrnea y
consecuentemente se presente la necesidad de perforar y desarrollar un pozo de
prueba, el Consultor deber realizar la prospeccin geofsica, el desarrollo del pozo
de prueba y las pruebas de laboratorio para determinar la cantidad y calidad del
agua.
Las actividades concernientes al desarrollo del pozo, se referencian en el anexo de

formato de presupuesto: TABLA DE CANTIDADES Y RUBROS PARA
PERFORACIN DE POZO DE PRUEBA. Anexo C.
4.9.5.7 Especificaciones para Proyectos en Saneamiento.

1. En el caso de poblaciones concentradas el consultor deber evaluar otras
opciones tcnicas adicionales a las soluciones individuales, en conformidad con
las Normas Tcnicas vigentes de la Subsecretara de Agua Potable y
Saneamiento; considerando los valores de corte mximos (techo de mil
trescientos cincuenta dlares estadounidenses -1.350 USD- / por familia
beneficiaria), establecidos por el programa.
2. De manera puntual, en poblaciones dispersas, el consultor determinar el
nmero de Soluciones de Saneamiento individuales que requiere la comunidad,
en una matriz entregar la siguiente informacin:
Nombre del Beneficiario Jefe de Familia.

Cedula de Identidad.
Coordenadas de la Vivienda tomadas con GPS.
Requerimiento de la solucin individual (UBS, ecolgica u otra).
Forma de abastecimiento de agua.
3. Se totalizar el nmero de soluciones requeridas con su costo referencial. El

valor mximo que contempla el programa para soluciones de saneamiento no
debe superar mil trescientos cincuenta dlares estadounidenses (1.350 USD) /
solucin individual o familia beneficiaria.
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4.9.5.8 Evaluacin Ambiental

El Consultor tramitar con el Ministerio del Ambiente (MAE) el certificado de
Interseccin dando a conocer al Administrador del contrato, Fiscalizador del
contrato y al Coordinador del PAS-EE, el resultado del mismo.
Complementariamente el Consultor tramitar el registro ambiental o la licencia
ambiental, segn corresponde, en los casos de categora I o II. (SISTEMA NICO
DE INFORMACIN AMBIENTAL-SUIA). www.suia.ambiente.gob.ec
Cuando la categorizacin es III y IV, el Consultor dar a conocer al Administrador

del contrato, Fiscalizador del contrato y al Coordinador del PAS-EE, y asesorar al
GAD Municipal correspondiente, quien deba continuar con el trmite de obtencin
de licencia ambiental. En este caso al GAD Municipal corresponder contratar un
consultor (calificado en el MAE) que debe preparar Trminos de Referencia (TDR),
para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), el mismo que debe ser
puesto a consideracin de la autoridad competente del MAE, hasta su aprobacin.
4.9.5.9 Evaluacin Financiera, Econmica.

La evaluacin financiera, considerar costos de reposicin de equipos
electromecnicos y recuperacin de costos de operacin y mantenimiento del
proyecto a travs de tarifas con el objeto de sostener y sustentar el sistema.
El consultor deber organizar los datos necesarios de acuerdo con el detalle que se
presenta a continuacin:
a. Cobertura de servicio.
b. Situacin con proyecto (rea y poblacin servida, conexiones nuevas, etc.)
c. Costos anuales de operacin y mantenimiento con o sin proyecto, actuales y

proyectados para cada ao dentro del periodo de vida til del proyecto.
d. Proyeccin anual de ingresos y egresos del proyecto (estimacin corriente

beneficio y costo durante la vida til).
e. Estructura tarifara (precios) (Mecanismo para el cobro de las tarifas de AP y

Saneamiento, impacto sobre la comunidad),
f. Esquema global del financiamiento del proyecto (recursos propios,

financiamiento complementario de otras entidades).
Para la evaluacin econmica, la metodologa ser considerar el costo beneficio, que

permitir comparar los costos totales que implica la ejecucin del proyecto y los
beneficios que genera. Esta metodologa permitir contrastar costos y beneficios y
definir indicadores de viabilidad econmica; Tasa interna de retorno econmica
(TIRE) y valor actual neto econmico (VANE).
Se tomar en cuenta los parmetros de acuerdo a la realidad del proyecto, basados

en el formulario de encuesta de Lnea Base.
37

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Para el clculo debe utilizar una tasa de descuento de doce por ciento (12%).3
Los costos de mano de obra, materiales, energa, y otros insumos deben ser
recogidos para que representen los costos de oportunidad en el pas.
Se calcularn cantidades de obra, presupuestos de las obras con sus respectivos

anlisis de precios unitarios, desglosar los costos indirectos en una hoja electrnica
separada, se entregar un captulo de especificaciones tcnicas constructivas,
manual de operacin y mantenimiento, cronogramas de ejecucin y planos; las
especificaciones tcnicas y los rubros deben enlazarse con un cdigo.
4.9.5.10 Otras Consideraciones

a. Para desarrollar las alternativas tcnicas en cuanto a saneamiento se las
realizar de acuerdo a las Normas vigentes de la Subsecretaria de Agua
Potable y Saneamiento.
b. Para definir la estructura tarifaria se asegurar que el costo de los servicios de

agua potable y saneamiento no supere el cinco por ciento (5%) de los ingresos
de la unidad familiar y bajo un enfoque econmico de la prestacin.
4.9.5.11 Socializacin de los Diseos y Estudios Definitivos.

La comunidad debe conocer cul es resultado final del diagnstico realizado tanto
social como tcnico, para lo cual es necesario socializar el documento final y
definitivo, resultado de la consultora, a fin que la comunidad conozca a detalle el
nuevo sistema a ser implementado.
4.9.6 RESULTADOS ESPERADOS DE LA CONSULTORA:

4.9.6.1 PRODUCTOS
4.9.6.1.1 Memoria Social
a) Informe de Diagnostico Comunitario (lderes y Comunidad).
b) Informe de Lnea Base y Formulario de Indicadores e ndices.
c) Base de datos de la Lnea de Base (encuestas).
d) Acta de Conformacin de la JAAP.
e) Legalizacin de la JAAP.
f) Reglamento Interno de la JAAP.
g) Actas de Aporte Comunitario (Mano de Obra no Calificada).
h) Actas de Presentacin, Socializacin y Aprobacin de Opcin Tcnica y tarifa.
3 Oficio No. SENPLADES-SIP-dap-2010-245 mediante el cual SENPLADES solicita que se emplee la tasa de descuento del 12% para la viabilidad econmica y
financiera de los proyectos
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i) Actas de Reuniones realizadas.
j) Formularios utilizados para la Intervencin Social.
k) Reporte Fotogrfico.
4.9.6.1.2 Memoria Tcnica

a) Antecedentes.
b) Objetivos.
c) Informacin bsica del rea de proyecto.
d) Evaluacin, Diagnstico del sistema existente o tipo de abastecimiento.
e) Bases y parmetros de diseo.
f) Estudios de ingeniera bsica (informes, anexos).
i. Estudios de calidad y cantidad de agua.
ii. Topografa.
g) Planteamiento y Comparacin de alternativas.
h) Alternativa ptima.
i) Diseos Definitivos de la alternativa ptima.
i. Estudios de ingeniera (informes, anexos).
ii. Topografa.
iii. Estudio de suelos.
iv. Diseos arquitectnicos.
v. Diseos hidrulicos.
vi. Diseos estructurales.
vii. Diseos elctricos.
viii. Diseos Mecnicos.
j) Certificado de Interseccin del proyecto, otorgado por el MAE.
k) Permiso o Licencia Ambiental del proyecto (de ser el caso), otorgado por el MAE.
l) Presupuestos referenciales (Agua Potable y Saneamiento).
i. Cantidades de obra con su respectiva memoria de clculo.
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ii. Costos indirectos justificados.
iii. Anlisis de precios unitarios.
iv. Cronograma de inversin.
v. Programacin de obra.
vi. Formula poli nmica y cuadrilla tipo.
m) Especificaciones tcnicas de cada uno de los rubros que conste en el presupuesto.
n) Manual de operacin y mantenimiento.
o) Evaluacin econmica financiera.
p) Planos: ndice, planimetra general, topogrficos, planimetras y perfiles con datos,

planos de detalle (firmados: Consultor, fiscalizador, Autoridad).
q) Respaldos magnticos de todos los estudios (tres -3- CD).
r) La memoria completa de diseo (tres -3- ejemplares).4
NOTA: Se presentar por separado la Memoria Tcnica y la Memoria Social de cada

comunidad.
4.9.7 FORMATO DE PRESENTACIN DE LOS PRODUCTOS

4.9.7.1 Formato de presentacin de carpetas:
a. Las carpetas de los proyectos se presentarn en hojas 210 x 297 mm (formato
A4).
b. La portada deber realizarse en cartulina, la contraportada en papel corriente
de impresin, ambas debern contener la siguiente informacin:
i. Nombre del proyecto.
ii. Fecha de elaboracin.
iii. Fecha de presentacin.
iv. Nmero de volumen (de ser el caso).
v. Entidad solicitante.
vi. Institucin financiadora.
vii. Nombre del profesional tcnico responsable del proyecto.
c. Todas las hojas debern estar numeradas. Utilizar un solo tipo de letra (Arial) y
tamao (11), el espacio interlineal del texto ser sencillo.
d. El cronograma de trabajo se presentar en el formato 210 x 297 mm (INEN
A4), si el cronograma es amplio y complejo en su ejecucin, se deber utilizar
el formato 297 x 420 mm (INEN A3).
4
Normas de presentacin
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4.9.7.2 Formatos de presentacin de planos:

a. De conformidad con las Normas para Estudio y Diseo de Sistemas de Agua
Potable y Disposicin de Aguas Residuales (CO 10.07 601 y CO 10.07
602) (Subsecretara de Saneamiento Ambiental), se presentarn los
siguientes planos respetando el orden establecido:
i) Planos generales: cartula, ndice de planos, esquema general del

proyecto.
ii) Mapas temticos de la zona del proyecto (de ser el caso: uso del suelo,
geolgicos, de riesgo, etc.) (simbologa MT).
iii) Planos topogrficos, planta y perfil (simbologa TPP).
iv) Planos de afectacin predial (de ser el caso) (simbologa AP).
v) Planos hidrulicos-sanitarios (simbologa HdSn).
Captacin.
Conduccin (gravedad o bombeo, planimetra y perfil + lneas de
presin esttica y dinmica).
Tratamiento (agua potable).
Reserva.
Redes de distribucin (tuberas y accesorios, curvas de presin
esttica, curvas de presin dinmica).
Piletas pblicas.
Conexin domiciliaria.
Localizacin de pozos y cmaras de revisin.
Redes de recoleccin de aguas servidas.
Localizacin de Unidades de Saneamiento Bsico.
Tratamiento (alcantarillado).
Emisario y descarga.
vi) Planos arquitectnicos (simbologa A).
vii) Planos estructurales (simbologa E).
viii) Planos elctricos, mecnicos (simbologa EM).
ix) Planos de montaje (simbologa M).
x) Planos de detalle y otros (simbologa DO).
b. En los planos de detalle, todas las piezas especiales y accesorios se

numerarn dentro de un crculo, incluyendo la lista respectiva en la parte
superior derecha de la lmina.
c. Todo plano revisado que requiera una correccin mantendr el mismo nmero
de la lmina original, aadindose una letra con la cual se identificar; adems,
la enmienda sealada.
d. Los planos debern sealar la identificacin de aquellas lminas con las cuales
guardan relacin.
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e. En los planos deber indicarse grficamente el traslape y la posicin

correlativa.
f. Los planos de detalles constructivos, debern presentarse con vistas en planta
y cortes transversal y longitudinal, debern incluir notas de las especificaciones
tcnicas de las instalaciones, mtodos de trabajo, materiales a usarse, equipos
y toda aquella informacin que se considere de utilidad para facilitar su
ejecucin.
g. En los planos de sistemas de alcantarillado, es imprescindible presentar los
perfiles longitudinales de la red de colectores; toda indicacin al respecto
deber ir en la planimetra.
h. Las curvas de nivel se dibujarn con trazo fino continuo y las curvas de
intervalo con trazo grueso. Los trazos sern de color sepia, si los planos tienen
demasiados detalles, de lo contrario se utilizar color negro. El intervalo entre
curvas de nivel se establecer de acuerdo a la siguiente tabla:
INTERVALOS ENTRE CURVAS DE NIVEL
Pendiente Media del Equidistancia o

Terreno Intervalo
(%) (m)
Menor del 2% 0,50
Del 2% al 5% 1,00
Del 5% al 10% 2,00
Del 10% al 20% 2,50
Mayor del 20% 5,00
i. Los planos debern estar codificados de la siguiente manera: Las cuatro

primeras consonantes del nombre de la comunidad, un guion, letra del
componente de clculo o diseo (simbologa), un guion, el nmero correlativo
del plano, barra diagonal, nmero total de planos del componente, barra
diagonal, nmero total de planos del proyecto.
Ejemplo: SNDG-HdSn-01/05/20
Dnde:
SNDG: Es la comunidad de San Diego.
HdSn: Se refiere al componente de clculo y diseo del plano, para el

caso Hidrulico-Sanitario.
01: Nmero correlativo del plano, incluye dos dgitos, para el caso
significa plano uno.
/: Separador, barra diagonal.

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05: Nmero total de planos del componente, para el caso, cinco planos
en total del componente Hidrulico-Sanitario.
/: Separador, barra diagonal.
20: Nmero total de planos del proyecto, para el caso un total de veinte
planos.
j. El proyectista deber utilizar para la impresin de planos del diseo, papel

bond blanco formato INEN A1 (594 x 841 mm); eventualmente y de ser
conveniente se utilizar el formato INEN A2 (420 x 594 mm). Se presentarn
tres impresiones de cada plano y una copia magntica en sistema AutoCAD
conteniendo la totalidad de planos del diseo.
k. Los juegos de planos por separado, debern ser sujetados por el lado izquierdo
con una banda de cartulina de aproximadamente 4 cm de ancho con doblez al
medio y engrapados, se utilizar una pestaa de identificacin, no se utilizarn
tapas duras de proteccin, todos los membretes, carimbos o tarjetas, se
ubicarn en el extremo inferior derecho de los planos. El propsito final de esta
forma de presentacin, es permitir el fcil enrollado y la utilizacin de una liga
de goma, para el archivado en los casilleros respectivos.
4.9.7.3 Escalas a utilizarse en los planos y dibujos

a. Para mapas topogrficos, temticos y planos de zonas grandes, 1:100.000;
1:50.000 y 1:25.000.
b. Para planos de zonas urbanas, 1:50.000; 1:25.000; 1:10.000; 1:5.000;

1:1.000 y 1:500.
c. Para planos y proyectos en escala grande, 1:2.500; 1:2.000; 1:1.000; y 1:500.

En el caso de perfiles, la escala vertical ser 10 veces mayor que la escala
horizontal.
d. Para planos preliminares; 1:500; 1:200; y 1:100.
e. Para planos de edificios y estructuras, 1:200; 1:100; y 1:50.
f. Para dibujos en escala grande y detalles, 1:20 y 1:10.
g. Todas las leyendas que se anoten en los planos estarn en idioma espaol y
las dimensiones, expresadas en unidades, mltiplos y submltiplos, del
sistema internacional (SI), de acuerdo a las normas INEN.
h. El tamao de las tarjetas deber ceirse a lo establecido por el Instituto
Ecuatoriano de Normalizacin (INEN) y por la Secretara del Agua.
4.9.8 INFORMACIN QUE DISPONE LA ENTIDAD Y QUE SE PONDR

A DISPOSICIN DEL CONSULTOR
La informacin que se pone a disposicin del consultor es:
Anexo A: Especificaciones de la Memoria Tcnica
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Anexo B: Especificaciones Memoria Social
Anexo C: Formatos Presupuestos
Anexo D: Planos Tipo
Anexo E: Especificaciones Tcnicas De Construccin Comunes De Agua Potable Y

Alcantarillado
Anexo F: Normas Tcnicas
Anexo G: Gua Para Revisin, Evaluacin Y Aprobacin De Estudios & Diseos De

Proyectos De Agua Potable
Anexo H: Gua de Intervencin Social
NOTA: Los Anexos en referencia sern entregados al Consultor para su revisin y uso.
4.9.9 PLAZO DE EJECUCIN

El plazo previsto para la ejecucin de la presente Consultora es de 90 (noventa) das
calendario.
4.9.10 METODOLOGA Y EQUIPO DE TRABAJO.

4.9.10.1 Metodologa
A continuacin se indica de manera general, aspectos que el Consultor debe desarrollar en
su propuesta:
4.9.10.2 Diagnstico:
Inicia con visitas de reconocimiento, recopilacin de informacin, evaluacin y
diagnstico del sistema actual si el caso lo requiere, se define el alcance, coberturas
del sistema, parmetros de diseo; se propone, pre-disea y compara alternativas
hasta la definicin de una alternativa optima, la cual se sociabiliza.
4.9.10.3 Documentos Finales:

Los diseos definitivos de los elementos del Sistema de Agua Potable y/o
saneamiento.
Los diseos definitivos deben estar claros y ordenados para su siguiente fase que es
la contratacin para ello debe contar con planos a nivel de detalle, presupuesto y
especificaciones tcnicas
En cada una de las fases se debe realizar trabajos de campo: como levantamientos
topogrficos, toma de muestras de agua y de suelos, levantamiento de encuestas y
trabajo de escritorio que considera la definicin de parmetros de diseo, el alcance,
la cobertura del sistema, diseo de las unidades, evaluaciones, comparaciones y
otras.
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4.9.11 Conformacin del Equipo de Trabajo

El Equipo Principal deber estar conformado por los siguientes profesionales y con los
requisitos mnimos de:
4.9.11.1 DOS INGENIEROS/AS CIVIL (TCNICO):

a) Instruccin Formal.- Ttulo de Ingeniero/a Civil reconocido por la SENESCYT o
titulacin equivalente en el pas de origen.
b) Experiencia General.- Acreditar mnimo cinco (5) experiencias profesionales en

actividades tcnicas relacionadas con proyectos de ingeniera
c) Experiencia Especfica.- Acreditar mnimo cinco (5) intervenciones relacionadas

con diseos, ejecucin y/o fiscalizacin de proyectos de agua potable y/o
saneamiento, por un monto mnimo del cincuenta por ciento (50%) del valor del
presente contrato cada una de ellas, en los ltimos diez (10) aos.
4.9.11.2 DOS SOCIALES:

a) Instruccin Formal.- Ttulo de tercer nivel en ciencias sociales (antropologa,
sociologa) o afines, reconocido por la SENESCYT o titulacin equivalente en el
pas de origen.
b) Experiencia General.- Acreditar mnimo cinco (5) experiencias profesionales en

actividades en relacin con trabajo desarrollado con organizaciones de la
sociedad civil y/o comunitaria.
c) Experiencia Especfica. Acreditar mnimo cinco (5) intervenciones relacionadas

con intervencin social en proyectos de agua potable y/o saneamiento, por un
monto mnimo del treinta por ciento (30%) del valor del presente contrato cada
una de ellas, en los ltimos diez (10) aos.
4.9.12 Calificacin
Los Parmetros de calificacin que la Autoridad o su delegado evaluarn en la oferta
al equipo de trabajo, se establecen con los siguientes criterios:
PUNTAJE MXIMO
PARMETRO
(Puntos)
a) Experiencia General 10
b) Experiencia Especifica 60
c) Programacin de Servicios 30
TOTAL 100
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Del puntaje establecido se lo calificar en iguales condiciones tanto a la parte tcnica

como a la parte Social bajo las siguientes consideraciones:
PARMETROS DE CALIFICACIN
EXPERIENCIA GENERAL
Tcnico 5 puntos 0,5 puntos por cada intervencin (consultora o experiencia

laboral) en proyectos de agua y saneamiento, mximo 5 puntos
Social 5 puntos 0,5 puntos por cada intervencin (consultora) o experiencia

laboral en proyectos de desarrollo comunitario, mximo 5
puntos.
TOTAL 10 puntos
EXPERIENCIA ESPECIFICA
PERSONAL PUNTAJE CONSIDERACIONES
Tcnico 30 puntos 2,5 puntos por cada intervencin (consultora y/o experiencia
laboral) en: Estudios, Ejecucin o Fiscalizacin en Proyectos de
Agua Potable y Saneamiento, sin considerar el nmero de
habitantes, (mximo 25 puntos).
Adicionalmente, 0,5 punto por cada intervencin (consultora

y/o experiencia laboral) en: Estudios, Ejecucin o Fiscalizacin
en Proyectos de Agua Potable y Saneamiento en comunidades
con menos de 1.000 habitantes, (mximo 5 puntos).
Social 30 puntos 2,5 puntos por cada intervencin (consultora y/o experiencia
laboral) en Intervencin Social en proyectos de Agua Potable y
Saneamiento, sin considerar el nmero de habitantes, (mximo
25 puntos).
Adicionalmente, 0,5 punto por cada intervencin (consultora

y/o experiencia laboral) en Intervencin Social en proyectos de
Agua Potable y Saneamiento en comunidades con menos de
1.000 habitantes, (mximo 5 puntos).
TOTAL 60 puntos
CONDICIN: Cada uno debe cumplir con un mnimo de 5 intervenciones.
PROGRAMACIN DE SERVICIOS
Metodologa 30 puntos METODOLOGAS INCLUSIVAS DE GNERO (10 puntos)
a. Incorporacin de mtodos y tcnicas que permita un

acceso y control a las decisiones por parte de las
mujeres. (4 puntos).
b. Incorporacin en el diagnstico de mtodos y tcnicas

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que permitan un anlisis de las necesidades prcticas e

intereses estratgicos de gnero. (3 puntos).
c. Mtodos y tcnicas que incorporen un Anlisis de roles

y usos de tiempo asociados al gnero. (3 puntos).
MTODOS Y TCNICAS PARTICIPATIVAS (12 puntos)
a) Propuesta de esquema de trabajo basado en

diagnstico de participacin comunitaria adaptada al de
la Metodologa PHAST, o similar (No se aceptar la
copia textual) (4 puntos).
b) Mtodos y tcnicas para la toma de decisin

comunitaria, empleados en la presentacin, seleccin y
aprobacin de alternativas tcnicas. (4 puntos).
c) Mtodos y tcnicas que generen apropiacin

comunitaria, empleados para la socializacin del diseo
definitivo. (4 puntos).
COHERENCIA LOGSTICA Y METODOLGICA (8 puntos)
a) Plan Logstico que contengan horarios y tiempos

adecuados que favorezca la participacin de hombres y
mujeres. (2 puntos).
b) Organizacin logstica que favorezca la calidad de la

participacin de las mujeres de la comunidad. (Ejemplo:
la inclusin de nieras comunitarias). (3 puntos).
c) Detalle de la propuesta del plan logstico (quien y como

convoca, materiales necesarios, transporte, refrigerio,
etc.) (3 puntos).
TOTAL 30 puntos
TOTAL 100 PUNTOS

GENERAL
Complementariamente al Equipo Principal, el Profesional responsable podr apoyarse con

consultores de otras disciplinas de acuerdo a lo establecido en estos trminos de referencia.
En la propuesta el consultor deber considerar todos los recursos necesarios para el

cumplimiento de los productos establecidos.
En los casos en que los estudios y diseos deban desarrollar para ms de un sistema
individual, el consultor deber proponer el equipo tcnico necesario para dar cumplimiento a
lo establecido en estos Trminos de Referencia.
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4.10 PRESUPUESTO REFERENCIAL

El presupuesto referencial para realizar la presente consultora es (SESENTA Y SEIS MIL
CON 00/100) US $ 66.000,00 dlares ms IVA.
4.11 MARCO LEGAL

El proceso precontractual y contractual del desarrollo de la Consultora, se ceir, en base
al art. 3 de la LOSNCP, a las NO OBJECIONES de la AECID, a las disposiciones del
Convenio de Financiacin y el Reglamento Operativo del programa PAS EE. Lo no
previsto en el Convenio de Financiacin del PAS EE as como su normativa
desarrolladora, se regir por las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las
Resoluciones emitidas por el SERCOP y los presentes Pliegos.
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SECCIN 5 PROYECTO DE CONTRATO
COMPARECIENTES
Comparecen en la celebracin del presente contrato, por una parte la Secretara del Agua,
legalmente representado por el Econ. Pal Aland Prez Gafter, Coordinador General
Administrativo Financiero, Delegado del Ing. Walter Sols Valarezo, Secretario del Agua
mediante Acuerdo Ministerial No. 2014-956 de 31 de Julio de 2014 y por otra, El consultor,
(si es persona jurdica nacional o extranjera nombre del representante legal o apoderado,
segn el caso), (asociacin de consultoras nacionales o extranjeras nombre de la
asociacin), representada por (nombre del representante, en su calidad de representante
o procurador comn), los mismos que para efectos del presente contrato se denominarn la
ENTIDAD CONTRATANTE y "EL CONSULTOR", respectivamente, al tenor de las
siguientes clusulas:
Clusula Primera.- ANTECEDENTES
1.01.- Mediante Resolucin No. .. de fecha el Econ. Pal Aland Prez Gafter,
Coordinador General Administrativo Financiero, Delegado del Ing. Walter Sols
Valarezo, Secretario del Agua mediante Acuerdo Ministerial No. 2014-956 de 31 de
Julio de 2014, autoriz para que se ejecute todo el proceso pre contractual de
contratacin pblica en materia de consultora, aprob los pliegos y dems
documentos, y design la Comisin Tcnica llevar adelante desde sus inicios hasta
la respectiva adjudicacin, suspensin o declaratoria de desierto, y suscribir los
contratos que se adjudiquen en dichos procesos.
1.02.- La convocatoria al Concurso Pblico para los Estudios y diseos definitivos tres (3)
proyectos integrales (AP y saneamiento): Tambo Negro-Santo Cristo-El Limn;
Canguraca-Naranjito-Angasca Paltahuaico; Machanguilla-Guatara Bajo, Macara-Loja; y
saneamiento La Esperanza, Balsas; DH Puyango-Catamayo, publicada el 29 de
octubre de 2014, en la Pgina Web de la Secretara del Agua www.agua.gob.ec
Opcin BIBLIOTECA, Seccin CONTRATACIONES PROGRAMA PAS EE
ECUADOR ESPAA y en la de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional
para el Desarrollo AECID, www.aecid.ec
1.03.- El acta de cierre de presentacin de ofertas de fecha,.
1.04.- El memorando No. de que contiene el informe y recomendacin de la Comisin

Tcnica de Consultora de la Secretara del Agua sobre el proceso de calificacin de
oferentes del Concurso Pblico, para contratar los Estudios y diseos definitivos tres
(3) proyectos integrales (AP y saneamiento): Tambo Negro-Santo Cristo-El Limn;
Canguraca-Naranjito-Angasca Paltahuaico; Machanguilla-Guatara Bajo, Macara-
Loja; y saneamiento La Esperanza, Balsas; DH Puyango-Catamayo.
49

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1.05.- El acta de negociacin suscrita el (da) de (mes) de (ao), entre la Comisin Tcnica
de Consultora y el representante del CONSULTOR.
1.06.- La Ing. Carla Yessenia Peaherrera Gancino, Directora Financiera, mediante

Memorando No. SENAGUA-DF.5-2014-0854-M, del 22 de octubre de 2014, certifica
la existencia de la partida presupuestaria No.
2014.037.9999.0000.21.00.148.001.730605.1701.001.0000.0000, denominada
Estudio y diseo de Proyectos por un valor de USD 66.000,00 (SESENTA Y
SEIS MIL CON 00/100 DLARES DE ESTADOS UNIDOS DE AMRICA) ms IVA,
certificacin 583, la cual garantiza la disponibilidad actual y futura de los recursos
econmicos para el financiamiento de este contrato.
1.07.- La resolucin de adjudicacin realizada por el Econ. Pal Aland Prez Gafter,
delegado de la mxima autoridad (designacin o cargo) de fecha, publicada y
notificada a travs de la Pgina Web de la Secretara del Agua www.agua.gob.ec
Seccin CONTRATACIONES PROGRAMA PAS EE ECUADOR ESPAA, el da

1.08.- Con memorando No., (da) de (mes) de (ao), el Coordinador General

Administrativo Financiero, delegado de la mxima autoridad dispone la elaboracin
del presente contrato.
1.09.- Los documentos de NO OBJECIN otorgados por la AECID, a travs de la OTC.
Clusula Segunda.- DOCUMENTOS DEL CONTRATO
2.01.- Forman parte integrante del presente contrato los siguientes documentos:
Los que acrediten la calidad de los comparecientes y su capacidad para celebrar el

contrato.
Copia certificada de la Escritura Pblica de Constitucin de (nombre del consultor)

o Copia certificada de la escritura pblica que contenga el contrato de asociacin de
las consultoras y designacin de Procurador Comn (en el caso de que el contrato
sea con una asociacin de consultoras).
Copia certificada del Poder o, nombramiento de Representante Legal (nombre),

en su calidad de del consultor.
Copia certificada de la Comunicacin Nmerode (fecha) mediante la cual se

notific con la resolucin de Adjudicacin del contrato.
El Acta de Negociacin de la oferta tcnico-econmica.
Certificado de habilitacin del RUP (no necesario para personas naturales o jurdicas
extranjeras).
Los Pliegos, preguntas, respuestas, aclaraciones y anexos.
Las ofertas tcnica y econmica.
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Las garantas presentadas por el consultor y aceptadas por (entidad contratante).
Clusula Tercera.- INTERPRETACIN Y DEFINICIN DE TRMINOS
Los trminos del Contrato deben interpretarse en un sentido literal y obvio, en el contexto del
mismo, y cuyo objeto revele claramente la intencin del contratante. En todo caso su
interpretacin sigue las siguientes normas:
3.01.- Cuando los trminos estn definidos y son claros, se atender su tenor literal.
3.02.- Si no estn definidos se estar a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural y

obvio, de conformidad con el objeto contractual y la intencin de los contratantes.
3.03.- En su falta o insuficiencia se aplicarn las normas contenidas en el Ttulo XIII del
Libro IV de la codificacin del Cdigo Civil, de la Interpretacin de los Contratos.
3.04.- De existir contradicciones entre el Contrato y los documentos del mismo,

prevalecern las normas del Contrato. De existir contradicciones entre los
documentos del Contrato, ser la (Entidad Contratante) la que determine la
prevalencia de un texto, de conformidad con el objeto contractual.
Clusula Cuarta.- OBJETO DEL CONTRATO
4.01.- El Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea el caso), se obliga para la

Secretara del Agua, a realizar los Estudios y diseos definitivos tres (3) proyectos
integrales (AP y saneamiento): Tambo Negro-Santo Cristo-El Limn; Canguraca-
Naranjito-Angasca Paltahuaico; Machanguilla-Guatara Bajo, Macara-Loja; y
saneamiento La Esperanza, Balsas; DH Puyango-Catamayo.
4.02.- Los trabajos se realizarn bajo la supervisin y coordinacin del Administrador del
Contrato y de acuerdo a los documentos que se indican en la clusula Segunda.
Clusula Quinta.- OBLIGACIONES DEL CONSULTOR
En virtud de la celebracin del contrato, EL CONSULTOR se obliga para con la Secretara

del Agua, a realizar los Estudios y diseos definitivos tres (3) proyectos integrales (AP y
saneamiento): Tambo Negro-Santo Cristo-El Limn; Canguraca-Naranjito-Angasca
Paltahuaico; Machanguilla-Guatara Bajo, Macara-Loja; y saneamiento La Esperanza,
Balsas; DH Puyango-Catamayo y todo aquello que fuere necesario para la total ejecucin
del objeto de la Consultora, de conformidad con la oferta negociada, los trminos de
referencia, las condiciones generales y especiales y los dems documentos contractuales.
5.01.- Personal asignado al proyecto: Para el cumplimiento de los servicios de Consultora,

el Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea el caso), ocupar durante la
vigencia del contrato, al personal indicado en su oferta negociada, conforme al
cronograma de actividades aprobado.
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5.02.- Sustitucin del personal: Dicho personal no podr ser sustituido sin la previa
autorizacin por escrito del Administrador del Contrato.
En caso de cambio de personal, los nombres, calificacin y tiempo de servicio de los

profesionales que el Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea el caso)
asigne al proyecto, sern sometidos previamente a la aprobacin y aceptacin de la
Subsecretara de Agua Potable y Saneamiento de la Secretara del Agua en su
calidad de Administradora del Contrato. En todo caso su calificacin no podr ser
menor a la que corresponde al personal a sustituirse.
5.03.- Sustitucin obligatoria del personal: A solicitud de la Subsecretara de Agua Potable

y Saneamiento de la Secretara del Agua, en su calidad de Administradora del
Contrato fundamentada en la ineficiencia comprobada del personal, el Consultor, la
Empresa, La Asociacin (segn sea el caso), a su costo, deber cambiar uno o ms
de los profesionales asignados al proyecto, o de sus empleados o trabajadores.
5.04.- Personal adicional: En caso de que el Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn

sea el caso) necesite personal adicional al indicado en su oferta tcnico-econmica,
solicitar a la Subsecretara de Agua Potable y Saneamiento de la Secretara del
Agua su aprobacin, en su calidad de Administradora del Contrato. Igualmente para
efectuar cualquier cambio en la estructura del cuadro del personal, el consultor
deber solicitar previamente autorizacin del Administrador del Contrato.
Clusula Sexta.- ALCANCE DE LOS TRABAJOS
6.01.- En cumplimiento del objeto del presente contrato, el consultor se compromete a

prestar al Programa PAS EE de la Subsecretara de Agua Potable y Saneamiento
de la Secretara del Agua todos los servicios que sean necesarios para cumplir los
objetivos de la Consultora, establecidos en los Trminos de Referencia insertos en
estos pliegos.
Las actividades que el Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea el caso)

estime eficaces para cumplir con el alcance de la consultora, establecidos en los
Trminos de Referencia insertos en los literales precedentes, darn lugar al plan de
trabajo y cronograma de actividades que sern valorados en el proceso de
contratacin.
Clusula Sptima.- OBLIGACIONES DE LA SECRETARA DEL AGUA
7.01.- Son obligaciones de la entidad contratante, a parte de las establecidas en otras

clusulas del contrato y sus anexos, las siguientes:
Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato, y en los documentos del

mismo, en forma gil y oportuna.
Dar solucin a los problemas que se presenten en la ejecucin del contrato, en forma
oportuna.
De ser necesario, tramitar los contratos complementarios que sean del caso.
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Las dems, propias de cada contrato.
Clusula Octava.- PLAZO
8.01.- El Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea el caso) deber entregar la

totalidad del trabajo, materia del presente contrato de servicios de consultora en 90
(noventa) das calendario, los mismos que empezarn a correr a partir de que la
Secretara del Agua notifique que el anticipo est disponible para ser cobrado.
Clusula Novena.- PRRROGA DE PLAZO
9.01.- La Secretara del Agua podr, previa no objecin de la AECID, a travs de la OTC,
extender el plazo de vigencia del presente contrato solo en los casos que se indican
a continuacin, a solicitud del Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea el
caso) en un trmino de hasta dos (2) das calendario de suscitado el evento o
cuando de los hechos se evidencie tal necesidad:
Por caso fortuito o fuerza mayor aceptado por la (entidad contratante), en los
trminos establecidos en el artculo 30 del Cdigo Civil.
Cuando se suspendan los trabajos o se cambien las actividades previstas en el

cronograma por orden de la (entidad contratante) y que no se deban a causas
imputables al Consultor, la Empresa, la Asociacin (segn sea el caso).
Al aceptar la prrroga, la (entidad contratante) definir su duracin y la incorporacin

de un nuevo cronograma que sustituir al original o precedente, que deber ser
suscrito por las partes, y tendr el mismo valor contractual del sustituido.
Clusula Dcima.- VALOR TOTAL DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO
10.01.- El monto total de los servicios de consultora objeto del presente contrato es de USD.
., 00 (_______ MIL _____ Y ______ CON __/100) dlares de los Estados
Unidos de Amrica.
El valor total del contrato no incluir impuestos tasas y contribuciones y dems

cargas, no elegibles por el FCAS, debern ser cubiertos por la entidad contratante.
10.2.- El valor estipulado en el numeral anterior ser pagado por la Secretara del Agua al
Consultor, la Empresa, la Asociacin (segn sea el caso) de la siguiente forma:
Los pagos de los servicios de consultora se realizarn con cargo a los fondos
provenientes de la cuenta TE CCU SENAGUA / AECID. PROY. AGUA.POT.Y
SANEAM. ECUADOR- ESPAA PAS-EE o de la cuenta del programa PAS EE
Fondos Fiscales, segn sea el caso; relacionada con la partida presupuestaria No.
2014.037.9999.0000.21.00.148.001.730605.1701.001.0000.0000, denominada
Estudio y Diseo de Proyectos por el valor de USD. 66.000,00 (SESENTA Y SEIS
MIL CON 00/100) dlares de los Estados Unidos de Amrica ms IVA, certificacin
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583, conforme consta en la certificacin conferida por el Ing. Carla Yessenia

Peaherrera Gancino, Directora Financiera, mediante Memorando No. SENAGUA-
DF.5-2014-0854-M, del 22 de octubre de 2014. Se otorgar el 40% (Cuarenta por
ciento) del valor del contrato como anticipo contractual. Los pagos correspondientes se
realizarn de acuerdo al detalle siguiente:
Anticipo Contractual: Cuarenta por ciento (40%) del valor del contrato.
Primer pago: Cuarenta por ciento (40%) del valor del contrato, toda
vez cumplida las actividades de la aprobacin de la
alternativa definitiva, previo informe aprobatorio en
conformidad de la Entidad Contratante. Se amortizar la
parte proporcional del anticipo.
Segundo pago: Sesenta por ciento (60%) del valor del contrato, con la
entrega de los diseos definitivos, previo informe
aprobatorio en conformidad de la Entidad Contratante.
Se amortizar la parte proporcional del anticipo.
Clusula Dcima Primera.- REAJUSTE DE PRECIOS
11.01.- Este contrato debe ser considerado un contrato integral de precio fijo, por lo que no
se aplica el reajuste de precios acorde con el artculo 84 de la LOSNCP.
Clusula Dcima Segunda.- MULTAS
12.01.- Por cada da de retardo en el cumplimiento de las obligaciones contractuales, El

Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea el caso) se obliga a pagar la
cantidad del 1/oo (uno por mil) del monto total del contrato.
Si el valor de las multas excede del cinco por ciento (5%) del monto total del contrato
la Secretara del Agua, podr, previa no objecin de la AECID, a travs de la OTC,
darlo por terminado anticipada y unilateralmente el contrato. Las multas impuestas no
sern revisadas, ni devueltas por ningn concepto.
Clusula Dcima Tercera.- ADMINISTRACIN Y SUPERVISIN DEL CONTRATO
13.01.- La Secretara del Agua designa como Administrador del Contrato a la Direccin de
Fortalecimiento, de la Subsecretara de Agua Potable y Saneamiento, persona con
quien El Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea el caso), deber canalizar
y coordinar todas y cada una de las obligaciones contractuales aqu convenidas.
13.02.- El Administrador de este Contrato, queda autorizado para realizar las gestiones
inherentes a su ejecucin, incluyendo aquello que se relaciona con la aceptacin o
no de los pedidos de prrroga que puede hacer el Consultor, la Empresa, La
Asociacin (segn sea el caso), as como velar por la vigencia de las garantas
previstas en el presente instrumento.
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13.03.- El Administrador ser el encargado de velar por el cumplimiento de las normas

legales y compromisos contractuales por parte del Consultor, la Empresa, La
Asociacin (segn sea el caso), y la administracin de las garantas, durante todo el
periodo de vigencia del contrato.
13.04.- Respecto de su gestin, el Administrador de este Contrato, reportar al Coordinador

General Administrativo Financiero de la Secretara del Agua delegado de la mxima
autoridad de la entidad contratante y al Coordinador del PAS-EE, debiendo
comunicar todos los aspectos operativos, tcnicos, econmicos y de cualquier
naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.
13.05.- Tendr bajo su responsabilidad la aprobacin de los informes que emita el Consultor,
la Empresa, La Asociacin (segn sea el caso) y suscribir las actas que para tales
efectos se elaboren.
13.06.- La Supervisin de los trabajos de los Estudios y diseos definitivos tres (3)
proyectos integrales (AP y saneamiento): Tambo Negro-Santo Cristo-El Limn;
Canguraca-Naranjito-Angasca Paltahuaico; Machanguilla-Guatara Bajo, Macara-
Loja; y saneamiento La Esperanza, Balsas; DH Puyango-Catamayo, se encuentra a
cargo del Administrador del Contrato.
13.07.- La Secretara del Agua podr cambiar de Administrador del Contrato, para lo cual
bastar cursar a la CONTRATISTA la respectiva comunicacin; sin que sea
necesario la modificacin del texto contractual.
Clusula Dcima Cuarta.- GARANTAS
14.01.- Garanta del Buen Uso del Anticipo: Para garantizar el anticipo que la contratante le
otorga, el Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea el caso) entregar a
favor de la contratante, en forma previa a recibirlo, una garanta de las sealadas en
los artculos 73 y 75 de la LONSCP, por un monto equivalente al total del
mencionado anticipo.
14.02.- Renovacin de las Garantas: el Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea el

caso) se compromete a mantener vigentes las garantas mencionadas mientras
subsistan sus obligaciones contractuales. Al efecto, sern renovadas a ms tardar
cinco (5) das hbiles antes de su vencimiento, caso contrario, la entidad contratante
solicitar al garante que haga efectivo su valor.
14.03.- Devolucin de las Garantas: La garanta de buen uso del anticipo se devolver
cuando ste haya sido devengado en su totalidad.
14.04.- Ejecucin de las garantas:
14.04.01 De buen uso de anticipo: La garanta que asegura el buen uso del anticipo ser
ejecutada, en caso de que el Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea
el caso) no pague a la Secretara del Agua el saldo adeudado, despus de diez
(10) das calendario de notificado con la liquidacin del contrato.
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Clusula Dcima Quinta.- CONTRATOS COMPLEMENTARIOS
15.01.- Si por causas imprevistas o tcnicas, debidamente justificadas fuere necesario

ampliar, modificar o complementar el alcance de este contrato, la Secretara del
Agua podr, previa no objecin de la AECID, a travs de la OTC, para cada uno de
los mismos, celebrar los contratos complementarios que se requieran siempre que la
suma total de los valores de los contratos complementarios no exceda del setenta
por ciento (70%) del valor actualizado o reajustado del contrato principal a la fecha
en que la Secretara del Agua resuelva la realizacin del contrato complementario.
El Consultor deber rendir garantas adicionales de conformidad con la ley.
Clusula Dcima Sexta.- ACTA DE ENTREGA- RECEPCIN
16.01.- La Secretara del Agua podr, dentro del trmino de diez (10) das contados a partir
de la solicitud de recepcin del Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea el
caso), podr negarse a recibir el los Estudios y diseos definitivos tres (3) proyectos
integrales (AP y saneamiento): Tambo Negro-Santo Cristo-El Limn; Canguraca-
Naranjito-Angasca Paltahuaico; Machanguilla-Guatara Bajo, Macara-Loja; y
saneamiento La Esperanza, Balsas; DH Puyango-Catamayo, por razones
justificadas, relacionadas con el cumplimiento de las obligaciones contractuales
asumidas por el Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea el caso). La
negativa se notificar por escrito al Consultor, la Empresa, la Asociacin (segn sea
el caso) y se dejar constancia de que la misma fue practicada.
Vencido el trmino previsto en el prrafo anterior sin que la entidad contratante

objetare la solicitud de recepcin ni formulare observaciones al cumplimiento del
contrato, operar, sin ms trmite, la recepcin de pleno derecho, para lo cual el
Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea el caso) notificar por intermedio
de un Juez de lo Civil o un notario pblico.
Una vez que se hayan terminado todos los trabajos previstos en el contrato, el
Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea el caso) entregar a la entidad
contratante el informe final provisional; cuya fecha de entrega servir para el
cmputo y control del plazo contractual. La entidad contratante dispondr del trmino
de quince (15) das calendario para la emisin de observaciones y el consultor de
quince (15) das calendario, adicionales para absolver dichas observaciones y
presentar el informe final definitivo. El acta de recepcin definitiva ser suscrita por
las partes, en el plazo previsto en el contrato, siempre que no existan observaciones
pendientes en relacin con los trabajos de consultora y el informe final definitivo del
estudio o proyecto de conformidad con el artculo 123, inciso tercero del Reglamento
General.
Clusula Dcima Sptima.-LABORAL
17.01.- El Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea el caso) asume de forma

exclusiva la responsabilidad del cumplimiento de las obligaciones patronales, y
tributarias establecidas en el Cdigo del Trabajo, la Ley de Seguridad Social y
Reglamentos que rigen al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social SEIS, la Ley
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Orgnica del Rgimen Tributario Interno y su Reglamento, y dems leyes conexas.

En consecuencia, la Secretara del Agua est exenta de toda obligacin respecto del
personal del Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea el caso). Sin perjuicio
de lo cual, la Secretara del Agua ejercer el derecho de repeticin que le asiste en el
caso de ser obligado al pago de cualquier obligacin, ordenado por autoridad
competente.
Clusula Dcima Octava.- TERMINACIN DEL CONTRATO
18.01.- El Contrato termina:
Por cabal cumplimiento de las obligaciones contractuales.
Por mutuo acuerdo de las partes, en los trminos del artculo 93 de la LOSNCP,
previa no objecin de la AECID, a travs de la OTC.
Por sentencia o laudo ejecutoriados que declaren la nulidad del contrato o la

resolucin del mismo ha pedido del Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea
el caso). En este caso, la (Entidad Contratante) notificar esta cuestin a la AECID
para su informacin.
Por declaracin anticipada y unilateral de la (Entidad Contratante), previa no objecin

de la AECID, a travs de la OTC, en los casos establecidos en el artculo 94 de la
LOSNCP. Adems, se incluirn las siguientes causales:
1. Si el Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea el caso) no notificare a la

(Entidad Contratante) acerca de la transferencia, cesin, enajenacin de sus
acciones, participaciones, o en general de cualquier cambio en su estructura de
propiedad, dentro de los cinco das hbiles siguientes a la fecha en que se
produjo tal modificacin.
2. Si la (Entidad Contratante), en funcin de aplicar lo establecido en el artculo 78

de la LOSNCP, no autoriza la transferencia, cesin, capitalizacin, fusin,
absorcin, transformacin o cualquier forma de tradicin de las acciones,
participaciones o cualquier otra forma de expresin de la asociacin, que
represente el veinticinco por ciento (25%) o ms del capital social del Consultor,
la Empresa, La Asociacin (segn sea el caso).
En estos casos, la (Entidad Contratante) notificar esta cuestin a la AECID para su

informacin.
Por disolucin de la persona jurdica del Consultor, la Empresa, La Asociacin

(segn sea el caso), que no se origine en decisin interna voluntaria de los rganos
competentes de tal persona jurdica. En este caso, la (Entidad Contratante) notificar
esta cuestin a la AECID para su informacin.
Previa no objecin de la AECID, a travs de la OTC, por causas imputables a el

Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea el caso), de acuerdo a las causales
constantes en el artculo 96 de la LOSNCP.
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El procedimiento a seguirse para la terminacin unilateral del contrato ser el

previsto en el artculo 95 de la LOSNCP.
Clusula Dcimo Novena.- CONFIDENCIALIDAD
19.01.- La (entidad contratante) y el Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea el

caso) convienen en que toda la informacin que llegue a su conocimiento de la otra
parte, en razn de la ejecucin del presente contrato ser considerada confidencial o
no divulgable. Por lo tanto, estar prohibida su utilizacin en beneficio propio o de
terceros o en contra de la duea de tal informacin. El incumplimiento de esta
obligacin ser causal para dar por terminado este contrato, y quedar a criterio de la
parte afectada el iniciar las acciones correspondientes por daos y perjuicios.
19.02 El Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea el caso) y/o cualquiera de sus
colaboradores quedan expresamente prohibidos de reproducir o publicar la
informacin del proyecto materia del contrato, incluyendo coloquios, exposiciones,
conferencias o actos acadmicos, salvo autorizacin por escrito de la Secretara del
Agua.
Clusula Vigsima.- RESPONSABILIDAD
20.01.- El Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea el caso) es legal y

econmicamente responsable de la validez cientfica y tcnica de los servicios
contratados y su aplicabilidad en conformidad con lo previsto en el artculo 100 de la
LOSNCP, obligndose a ejecutarlos de acuerdo con los criterios tcnicos y las
prcticas ms adecuadas en la materia aplicable en el Ecuador.
Clusula Vigsima Primera.- PROHIBICIN DE CEDER EL CONTRATO
21.01.- El Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea el caso) est prohibida de ceder
en forma alguna, ni la totalidad ni parte de este contrato.
Clusula Vigsima Segunda.- DE LA SUBCONTRATACIN
22.01.- El Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea el caso) nicamente podr

subcontratar, conforme a lo establecido en el artculo 79 de la LOSNCP.
La subcontratacin de servicios de apoyo previstos en la negociacin, podrn

subcontratarse en los trminos del artculo 35 del Reglamento General de la
LOSNCP.
Clusula Vigsima Tercera.- DIVERGENCIAS Y CONTROVERSIAS, LEGISLACIN

APLICABLE Y JURISDICCIN
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23.01.- Si se suscitaren divergencias o controversias en la interpretacin o ejecucin del

presente contrato, cuando las partes no llegaren a un acuerdo amigable directo,
debern someterse a la jurisdiccin de los Tribunales Ordinarios y no a la de los
Tribunales Arbitrales.
23.02.- Si respecto de la divergencia o divergencias existentes no existiere acuerdo, las

partes deciden someterlas al procedimiento establecido en la Ley de la Jurisdiccin
Contencioso Administrativa; en este caso, ser competente para conocer la
controversia el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo que ejerce
jurisdiccin en el domicilio de la Entidad Contratante.
23.03.- La legislacin aplicable a este Contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el

Contratista renuncia a utilizar la va diplomtica para todo reclamo relacionado con
este Contrato. Si el Contratista incumpliere este compromiso, la Entidad Contratante
podr dar por terminado unilateralmente el contrato y hacer efectiva las garantas.
Clusula Vigsima Cuarta.- DERECHOS Y GASTOS NOTARIALES
24.01.- La Secretara del Agua retendr de cada pago que haga al Consultor, la Empresa, la
Asociacin (segn sea el caso) el porcentaje correspondiente al impuesto a la renta.
Ser de cuenta del Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea el caso), el

pago de los gastos notariales, de protocolizacin.
El pago de impuestos, tasas, multas, sanciones, intereses de mora y dems cargas,

no elegibles por el FCAS, debern ser cubiertos por la entidad contratante.
Clusula Vigsima Quinta.- LUGAR DE PRESTACIN DE LOS SERVICIOS
25.01.- Los servicios que son objeto del presente Contrato, se los ejecutar en las
comunidades rurales de la Demarcacin Hidrogrfica de Puyango-Catamayo.
El Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea el caso) deber mantener

coordinacin permanente con la Secretara del Agua.
Clusula Vigsima Sexta.- ESTIPULACIONES GENERALES
26.01.- El presente contrato es intransferible y no podr cederse a terceras personas ni total

ni parcialmente, en conformidad con lo que disponen los artculos 78 de la LOSNCP.
La subcontratacin podr efectuarse de conformidad con lo previsto en el inciso
segundo del artculo 79 de la Ley ibdem y 120 del Reglamento General de la
LOSNCP.
26.02.- Ser de responsabilidad del Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea el

caso) todo pago que deba hacer a terceros subcontratados en la ejecucin parcial
del contrato o en la elaboracin de servicios especializados o trabajos tcnicos,
segn lo previsto en los Trminos de Referencia.
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26.03.- La propiedad material de todos los informes que se produzcan durante la ejecucin
de los servicios de Consultora objeto de este Contrato sern de la Secretara del
Agua. El Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea el caso) podr referirse a
ellos o citarlos como antecedentes de su actividad tcnica y profesional, o para
publicaciones cientficas.
26.04.- Los resultados de la ejecucin de los servicios de Consultora no podrn ser

utilizados por la (entidad contratante) o cualquier institucin que tome a su cargo la
prosecucin o ejecucin del proyecto sobre el cual versan los servicios, mientras no
se haya suscrito el Acta de Entrega recepcin nica de los servicios y no se haya
pagado a el Consultor, la Empresa, La Asociacin (segn sea el caso) la totalidad del
valor estipulado en el presente contrato; sin embargo, la (entidad contratante) s
podr utilizar la informacin parcial que hubiese recibido y por la cual hubiese
pagado su valor.
26.05.- Todos los informes y cualquier otra informacin anterior o que se genere como
resultado de la ejecucin del presente contrato sern de propiedad exclusiva de la
Secretara del Agua, en los trminos previstos en la Ley de Propiedad Intelectual.
26.06.- Fraude y Corrupcin: Todos los Beneficiarios de la Subvencin, los Beneficiarios del
Proyecto y dems organismos involucrados en la ejecucin del proyecto, entidades
ejecutoras y agencias contratistas, al igual que todas las firmas, entidades o
personas oferentes por participar o participando en proyectos financiados por los
fondos incluyendo, entre otros, solicitantes, oferentes, contratistas y consultores
(incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes), deben
observar los ms altos niveles ticos y denunciar, todo acto sospechoso de fraude o
corrupcin del cual tengan conocimiento o sea informado durante el proceso de
seleccin; y las negociaciones o la ejecucin de un Contrato. Los actos de fraude y
corrupcin estn prohibidos. Fraude y corrupcin comprenden actos de: (i) soborno;
(ii) extorsin o coercin; (iii) fraude; y (iv) colusin.
a) Las definiciones que se transcriben a continuacin corresponden a los tipos

ms comunes de fraude y corrupcin, pero no son exhaustivas.
i. Soborno, consiste en el acto de ofrecer o dar algo de valor con el fin de

influir sobre las acciones o las decisiones de terceros, o el de recibir o
solicitar cualquier beneficio a cambio de la realizacin de acciones u
omisiones vinculadas al cumplimiento de deberes;
ii. Extorsin o coercin, es el acto o prctica de obtener alguna cosa,

obligar a la realizacin de una accin o de influenciar una decisin por
medio de intimidacin, amenaza o el uso de la fuerza, pudiendo el dao
eventual o actual recaer sobre las personas, su reputacin o sobre sus
bienes;
iii. Fraude, todo acto u omisin que intente tergiversar la verdad con el fin
de inducir a terceros a proceder asumiendo la veracidad de lo
manifestado, para obtener alguna ventaja injusta o causar dao a un
tercero; y
iv. Colusin, un acuerdo secreto entre dos o ms partes realizado con la

intencin de defraudar o causar dao a una persona o entidad o de
obtener un fin ilcito.
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b) Si se presenta que se ha cometido un acto de fraude o corrupcin vinculado con

un proyecto financiado por el FCAS ste podr:
i. Decidir no financiar ninguna propuesta de adjudicacin de un Contrato o

de un Contrato adjudicado para la adquisicin de bienes y/o servicios
financiado por el FCAS;
ii. suspender en cualquier etapa los desembolsos de la cooperacin para el

proyecto;
iii. cancelar y/o acelerar la devolucin de una parte de la donacin

relacionada inequvocamente con el Contrato vinculado;
El FCAS establece las siguientes condiciones bsicas:
i. El Beneficiario del Proyecto, el Beneficiario de la Subvencin y dems

organismos involucrados en la ejecucin del proyecto exigirn tanto a su
plantilla como los organismos ejecutores, contratistas y a todas las firmas,
entidades o personas por participar o participando en proyecto
financiados con los fondos, que no ofrezcan a terceros o acepten de
terceros para ellos mismos o para otros, ningn regalo, remuneracin,
compensacin o beneficio de ningn tipo, ya que podra ser interpretado
como un acto/prctica de corrupcin.
ii. El Beneficiario del Proyecto, el Beneficiario de la Subvencin y dems

organismos involucrados en la ejecucin del proyecto debern mantener
al FCAS, a travs de la OTC de la AECID en Ecuador, informada sobre
cualquier incidente o sospecha que pueda surgir en el transcurso de las
operaciones con respecto al uso inadecuado de los fondos.
iii. El FCAS o la persona que dicha oficina designe se reserva el derecho de

efectuar auditoras, incluidas las auditoras documentales e in situ, sobre
la utilizacin de los fondos por parte del Beneficiario del Proyecto, el
Beneficiario de la Subvencin y dems organismos involucrados en la
ejecucin del proyecto, as como todos los ejecutores, contratistas y
subcontratistas que hayan recibido fondos espaoles. Adems, debern
autorizar explcitamente a las autoridades espaolas para realizar
controles e inspecciones in situ.
Adicionalmente todos los involucrados en el proceso , mencionados antes, debern

observar lo dispuesto en la legislacin ecuatoriana sobre seguimiento, control y
normas de fraude y corrupcin en Contratos, para lo cual debern proporcionar la
informacin necesaria para el adecuado ejercicio de estas actividades y otorgar
todas las facilidades para el desarrollo de las mismas. Las sanciones que de
eventuales prcticas corruptivas o fraudulentas se deriven, se aplicarn de acuerdo
a la legislacin ecuatoriana y por las entidades competentes correspondientes.
Cualquier evento de esta naturaleza debe ser informado al FCAS, a travs de la
OTC de la AECID en Ecuador, por el Beneficiario del Proyecto, el Beneficiario de la
Subvencin o por los dems organismos involucrados en la ejecucin del proyecto.
26.07.- Contabilidad, inspeccin y auditora. El Consultor (i) mantendr cuentas y registros

precisos y sistemticos en tal forma y detalle que identifique claramente todos los
costos y cargos por unidad de tiempo pertinentes, y el fundamento de los mismos; y
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(ii) peridicamente permitir que la entidad contratante, o su representante

designado y/o el FCAS, hasta cinco (5) aos despus de la expiracin o la
terminacin de este Contrato, los inspeccione, obtenga copias de ellos, y los haga
verificar por los auditores nombrados por la entidad contratante o el FCAS si as lo
exigiera el Contratante o el FCAS segn sea el caso. El Consultor debe tener en
cuenta el punto 26.06 Fraude y Corrupcin la cual establece, entre otras cosas, que
toda accin con la intencin de impedir sustancialmente el ejercicio de los derechos
del FCAS de realizar inspecciones y auditoras establecido el punto 26.06 constituye
una prctica obstructiva sujeto de acciones previstas en la subvencin del FCAS.
26.08.- Auditoras. El FCAS o la persona que dicha oficina designe se reserva el derecho de
efectuar auditorias y supervisiones de la ejecucin del Contrato, incluidas
inspecciones, auditorias documentales e in situ, sobre la utilizacin de los Fondos por
parte del Consultor. El Consultor permitir que la entidad contratante, o su
representante designado y/o el FCAS, a travs de su Oficina Tcnica de
Cooperacin del AECID en Ecuador as como cualquier persona designada por sta,
peridicamente inspeccione la ejecucin del Contrato, controle, tanto en las
instalaciones del Consultor como en las de sus Subconsultores, as como en el sitio
del proyecto, hasta cinco (5) aos despus de la expiracin o la rescisin de este
Contrato, obtenga copias de ellos. Para el efecto de los anteriores controles, el
Consultor deber otorgar todas las facilidades y conservar la informacin completa
durante el periodo de tiempo indicado.
26.09.- Visibilidad. Para garantizar la visibilidad del financiamiento del proyecto por la
cooperacin espaola a travs del FCAS, el Administrador del Contrato deber velar
porque se cumpla lo siguiente:
a) La entidad contratante adoptar todas las medidas necesarias para dar a

conocer que el proyecto o accin ha sido financiado o cofinanciado por la
Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID) a
travs del Fondo de Cooperacin para Agua y Saneamiento (FCAS) conforme a
lo establecido en el Plan de Visibilidad del Programa PAS-EE.
b) En toda informacin dirigida a los beneficiarios finales de la accin y a la

comunidad en general, transmitida en formato impreso, digital, audiovisual o de
otro tipo, el consultor y la entidad contratante mencionarn explcitamente el
proyecto PAS-EE y la contribucin de la AECID.
c) Toda comunicacin o publicacin de la entidad contratante sobre el Proyecto o

sus acciones, en medios de comunicacin nacionales, locales o comunitarios,
en conferencias, seminarios o eventos, en pginas web o redes sociales,
deber mencionar el apoyo financiero de la AECID.
d) La AECID no es responsable del contenido de los materiales de comunicacin

elaborados por el contratante. Por ello toda publicacin de la entidad
contratante, cualesquiera que sean su forma y soporte, deber llevar la mencin
siguiente: Esta publicacin ha sido realizada con el apoyo financiero de la
Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID). Su
contenido es responsabilidad exclusiva de (nombre contratante) y no refleja
necesariamente la opinin de la AECID.
62

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e) El Contratante asegurar que el Consultor aplique estrictamente las

disposiciones del Plan de Visibilidad y Comunicacin del PASE-EE, que contar
con la previa no objecin de la AECID, a travs de la OTC.
f) Para los Logos y leyendas se seguir las indicaciones del Manual de

Comunicacin de AECID/FCAS y del Manual de Imagen Institucional de la
Secretara del Agua.
Clusula Vigsima Sptima.- DOMICILIO, Y PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIONES
27.01.- Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en sealar su domicilio
en la ciudad de (establecer domicilio).
27.02.- Para efectos de comunicacin o notificaciones, las partes sealan como su direccin,
las siguientes:
La Secretara del Agua: -------------------------------------
(El Consultor): (direccin y telfono).-------------------------------------
27.03.- Las comunicaciones y notificaciones que deban efectuarse, como consecuencia del
presente Contrato se realizarn por escrito y se remitirn por correo postal certificado
con acuso de recibo, correo electrnico, telefax o cualquier otro medio que permita
tener constancia de su envo y recepcin por el destinatario.
Clusula Vigsima Octava.- ACEPTACIN DE LAS PARTES
28.01.- Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptacin a todo lo

convenido en el presente contrato y se someten a sus estipulaciones.
Para constancia y en fe de aceptacin, firman las partes en un (1) original y tres (3)
copias de igual contenido y valor legal del presente Contrato.
En la ciudad de -------------------------, a los ----------das del mes -----------de 2014
POR LA SECRETARA DEL AGUA
----------------------------------------
COORDINADOR GENERAL ADMINISTRATIVO FINANCIERO
CONTRATANTE
63

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XXXXXXXXXXX
CONSULTORA
64

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SECCIN 6 GENERALIDADES
Toda la informacin presentada ser usada por la Comisin Tcnica de Consultora para
determinar, segn el criterio de valoracin establecida en las disposiciones del Convenio de
Financiacin y el Reglamento Operativo del programa PAS - EE ECUADOR ESPAA. Lo
no previsto en el Convenio de Financiacin as como su normativa desarrolladora resultar
de aplicacin lo dispuesto en la LOSNCP, su Reglamento y estos Pliegos.
Para facilitar el proceso de calificacin y adjudicacin, los participantes deben llenar

adecuadamente los formularios que se anexan a estos Pliegos.
La informacin proporcionada deber sujetarse exclusivamente a la verdad y debe ser

acreditada bajo juramento por el informante.
Dicha Comisin, a su juicio, puede pedir al participante o directamente a la fuente,

informacin aclaratoria sobre los documentos presentados por los proponentes. Esta
informacin de ninguna manera modificar el contenido de la oferta.
En caso de que el espacio en los formularios suministrados fuese insuficiente para

proporcionar la informacin solicitada, el oferente podr utilizar hojas adicionales
conservando el mismo formato.
Los formularios signados con los nmeros del 1 al 9 y 12 se incluirn en el Sobre N 1 y los
signados con los nmeros del 10 al 11 y el Anexo D, se incluirn en el Sobre N 2.
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SECCIN 7 MODELO DE FORMULARIOS
Formulario N 1
NOMBRE DEL OFERENTE: ..
CARTA DE PRESENTACIN Y COMPROMISO
Seor Econ.
Pal Prez Gafter
Secretara del Agua.
El (nombre del oferente), como (por mis propios derechos, en mi calidad de consultor,
representante legal o procurador comn) ______________________________, declara bajo
juramento que:
1. Se compromete a suministrar el personal, equipo y materiales requeridos para

realizar (objeto de la contratacin).
2. La nica persona o personas interesadas en esta oferta est o estn nombradas en

ella, sin que incurra en actos de ocultamiento o simulacin con el fin de que no aparezcan
sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.
3. Declara, tambin, que la oferta la hace en forma independiente y sin conexin oculta
con otra u otras personas, compaas o grupos participantes en este procedimiento de
Concurso Pblico Consultora y que, en todo aspecto, la oferta es honrada y de buena fe.
Por consiguiente, asegura no haber vulnerado y que no vulnerar ningn principio o norma
relacionada con la competencia libre, leal y justa; as como declara que no establecer,
concertar o coordinar directa o indirectamente, en forma explcita o en forma oculta-
posturas, abstenciones o resultados con otro u otros oferentes, se consideren o no partes
relacionadas en los trminos de la normativa aplicable.
4. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial
aplicable a su actividad econmica, profesin, ciencia u oficio.
5. Al presentar esta oferta, considera todos los costos obligatorios que debe y deber
asumir en la ejecucin contractual, especialmente aquellos relacionados con obligaciones
sociales, laborales, de seguridad social, ambientales y tributarias vigentes.
66

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6. Se allana, en caso de que se comprobare una violacin a los compromisos

establecidos en los numerales 2, 3, 4 y 5 que anteceden, a que la entidad contratante le
descalifique como oferente, o proceda a la terminacin unilateral del contrato, segn sea el
caso.
7. La propuesta se encuentra formulada de acuerdo a las exigencias y condiciones de

los pliegos y documentos del concurso.
8. Ha procedido a estudiar los pliegos, inclusive los alcances emitidos, por lo que se
encuentra satisfecho del conocimiento adquirido con relacin a las obligaciones
contractuales. Por consiguiente renuncia a cualquier reclamo posterior, aduciendo
desconocimiento de los pliegos.
9. Conoce que la (entidad contratante) podr adjudicar, declarar desierto o cancelar el

concurso, si as conviniere a los intereses nacionales e institucionales.
10. En caso de ser adjudicado, se compromete a suscribir el contrato de consultora en

un plazo de quince (15) das calendario despus de la adjudicacin, previo el cumplimiento
de los correspondientes requisitos.
11. Declara bajo juramento que se compromete expresamente a no ofrecer ningn pago,
prstamo o servicio, entretenimiento de lujo, viajes u obsequios a ningn funcionario o
trabajador de la Entidad Contratante, y acepta que en caso de violar este compromiso, estar
dispuesto a que la Entidad Contratante, observando el debido proceso, d por terminado en
forma inmediata el contrato, que se suscribe como resultado de esta convocatoria a ofertar y
se allana a responder por los daos y perjuicios que estos actos ocasionen.
12. As mismo declara, bajo juramento, que no est incurso en las inhabilidades para
contratar previstas en los artculos 62 y 63 de la LOSNCP y 110 y 111 de su Reglamento
General.
Los alcances recibidos constan en la Pgina Web de la Secretara del Agua

www.agua.gob.ec Seccin CONTRATACIONES PROGRAMA PAS EE ECUADOR
ESPAA
Lugar y Fecha
_______________________
(Firma y Nombre)
(Consultor, Representante Legal o Procurador Comn)
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Formulario N 2
CDIGO DEL PROCESO
IDENTIFICACIN DEL OFERENTE
(Consultor, Firma Consultora u Organismo)
1.- Nombre del consultor, firma consultora u organismo
________________________________________________________
2.- Direccin de la Sede
Pas Ciudad
Calle No.
Telfonos Fax
Correo electrnico
3.- Direccin en el Ecuador
Ciudad Cantn
Calle No.
Telfonos Fax
Correo electrnico
4.- Socios
Nombre RUC No. de acciones
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Lugar y Fecha
__________________________
(Firma y Nombre)
69

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Formulario N 2-A
CDIGO DEL PROCESO
IDENTIFICACIN DE LA ASOCIACIN
(Personas naturales y/o jurdicas Asociada)
1.- Nombre de la firma asociada
___________________________________
2.- Direccin de la Sede
Pas Ciudad
Calle No.
Telfonos Fax
Correo electrnico
3.- Direccin en el Ecuador
Ciudad Cantn
Calle No.
Telfonos Fax
Correo electrnico
Personas jurdica:
Lugar y Fecha
__________________________
(Firma y Nombre)
70

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Formulario N 2-B
CDIGO DEL PROCESO
CONFORMACIN DE LA ASOCIACIN O ACUERDO DE ASOCIACIN O
COMPROMISO DE EXTENSIN DE VIGENCIA
(Segn corresponda)
Yo, -------------------------- (Nombre del procurador comn de la asociacin), informo que la

oferta se presenta en asociacin, la cual est constituida por:
Persona natural o jurdica Nmero de RUC % de Participacin
TOTAL 100,00
La asociacin est amparada por constitucin o extensin del plazo o Acuerdo de

Asociacin (segn corresponda).
Nota:
Adjuntar documentos de respaldo
Lugar y Fecha
__________________________
(Firma y Nombre)
71

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Formulario N 3
CDIGO DEL PROCESO
REFERENCIAS SOBRE LA EXPERIENCIA EN SERVICIOS SIMILARES, REALIZADOS

EN LOS LTIMOS 10 AOS
N Nombre del Entidad Monto Ubicacin Perodo de

Proyecto Ejecucin
Provincia
Inicio Final
NOTA:
Adjuntar los certificados de los proyectos detallados en la experiencia de servicios similares.
Lugar y Fecha
__________________________
(Firma y Nombre)
72

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Formulario N 4-A
CDIGO DEL PROCESO
ANEXOS
(Para trabajos ejecutados)
CERTIFICACIN
Certifico que la ______________________________ (nombre del consultor, firma

consultora, organismo o asociacin), en virtud del contrato celebrado el____ de ________
200_ ha realizado satisfactoriamente para ______ ______________________________
(nombre de la entidad) __________ ________________________ (objeto del contrato de
consultora), cuyas actividades principales fueron:
a) ______________________
b) ______________________
c) ______________________
La ejecucin del contrato se inici el ______ de __________ 200__ y concluy el _____ de

__________ 200______.
Los profesionales que participaron en la ejecucin y cargo que desempearon en el

proyecto fueron:
1.-
2.-
El valor del contrato alcanz la suma de _____________________ (valor indicado en letras

y nmeros, en la moneda del contrato) equivalente a _________________________ (valor
indicado en letras y nmeros) dlares de los Estados Unidos de Amrica, a la fecha del
ltimo pago.
Lugar y Fecha
__________________________
(Firma y Nombre)
73

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Formulario N 4-B
CDIGO DEL PROCESO
Anexo
(Para trabajos en ejecucin)
CERTIFICACIN
Certifico que la ______________________________ (nombre del consultor, firma

consultora, organismo o asociacin), en virtud del contrato celebrado el____ de ________
200__ (fecha) se encuentra realizando satisfactoriamente para
____________________________________ (nombre de la entidad)
___________________________________________ (nombre del contrato de consultora),
cuyas actividades principales son:
a) ______________________
b) ______________________
c) ______________________
La ejecucin del contrato se inici el ______ de __________ 200__ y su conclusin se prev

para el _____ de __________ 200_______________.
Los profesionales que participan en la ejecucin del proyecto son:
No. de orden: 1) Titulo y 2) Posicin en 3) Actividad en 4) Tiempo h/mes

nombre del la firma el proyecto
profesional
1.-
2.-
El valor estimado del contrato es de _____________________ (valor indicado en letras y

nmeros, en la moneda del contrato) equivalente a _________________________ (valor
indicado en letras y nmeros) dlares de los Estados Unidos de Amrica, a esta fecha.
Lugar y Fecha
__________________________
(Firma y Nombre)
74

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Formulario N 5
CDIGO DEL PROCESO
LISTA DEL PERSONAL ASIGNADO AL PROYECTO
Nombre Ttulo Nacionalidad Cargo Tiempo Porcentaje

Completo Profesional Participacin Participacin
(meses) sobre total
Lugar y Fecha
__________________________
(Firma y Nombre)
75

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Formulario N 6
CDIGO DEL PROCESO
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL ASIGNADO
1. Nombres completos:
_____________________________________________________________
2. Lugar y fecha de nacimiento:
_____________________________________________________________
3. Nacionalidad:
_____________________________________________________________
4. Ttulo profesional y post-grados:
Institucin Pas Fecha de Graduacin
5. Cursos de especializacin en aspectos similares o relacionados con la actividad que

desarrollar en relacin al proyecto
Nombre evento Pas Desde Hasta
Da/mes/ao Da/mes/ao
6. Participacin en la compaa consultora:
Aos de Actividad Posicin Actual Actividad Asignada en El

Proyecto
7. Experiencia profesional:
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Empresa/Institucin Desde Hasta
Da/mes/ao Da/mes/ao
Ciudad
Telfono
Cargo
Actividades Relevantes
(Incluir informacin de cada experiencia profesional en el formato detallado)
8. Otras actividades profesionales en Entidades Pblicas o Privadas
Nombre de la Entidad Cargo y Funciones Fechas ingreso/salida
Lugar y Fecha
________________________
(Firma y Nombre)
(Profesional Asignado al Proyecto)
77

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Formulario N 7
CDIGO DEL PROCESO
CARTA DE COMPROMISO DEL PROFESIONAL
ASIGNADO AL PROYECTO
Yo, _____________________________________, me comprometo con

___________________________________________ (nombre del oferente)
a prestar mis servicios en calidad de ___________________ (ttulo profesional), para la

_______________(cargo asignado) durante la realizacin del proyecto, en caso de
adjudicacin.
Lugar y Fecha
__________________________
(Firma, Nombre y Nmero CC)
(Profesional Asignado al Proyecto)
NOTA:
Si este formulario no est firmado por el profesional y no presenta la documentacin de

respaldo, no ser evaluado su hoja de vida, tendr un valor cuantitativo de cero
78

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Formulario N 8
CDIGO DEL PROCESO
PLAN DE TRABAJO
ENFOQUE, ALCANCE Y METODOLOGA DE TRABAJO
Contendr, entre otros lo siguiente:
a) Desarrollo de objetivos, actividades, acciones, productos y metas;
b) Descripcin del enfoque, alcance y metodologa del trabajo que revele el

conocimiento de las condiciones generales, locales y particulares del proyecto
materia de la prestacin del servicio de Consultora;
c) Organigrama estructural del servicio propuesto; y,
d) Programa o programas de actividades, asignacin de profesionales y asignacin de

tiempo.
NOTA:
El proponente desarrollar este formulario en las hojas que creyere conveniente

manteniendo el mismo formato.
Lugar y Fecha
__________________________
(Firma y Nombre)
79

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Formulario N 9
CDIGO DEL PROCESO
RECURSOS, INSTRUMENTOS Y EQUIPOS
Recurso/Instrumento/Equipo Detalle
Lugar y Fecha
__________________________
(Firma y Nombre)
80

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Formulario N 10
CDIGO DEL PROCESO
OFERTA ECONMICA
COSTO TOTAL MONTO DE PAGO

USD dlares
COSTOS DIRECTOS
COSTOS INDIRECTOS
TOTAL
TOTAL: ---------------------------------------- (detallar el total en letras) dlares de los Estados

Unidos de Amrica, sin IVA.
Adjuntar detalle de costos directos e indirectos, de conformidad con el artculo 34 del

Reglamento General de la LOSNCP.
Lugar y Fecha
__________________________
(Firma y Nombre)
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Formulario N 11
CDIGO DEL PROCESO
PRESENTACIN Y COSTO DE LA PROPUESTA.
(De ser el caso)
Seor Econ.
Pal Prez Gafter
Secretara del Agua.
Quien suscribe, ---------------------------------------------, despus de haber examinado las

instrucciones a los oferentes, el alcance de los trabajos, el proyecto de contrato y ms
documentos entregados por la entidad, y habiendo considerado todas las condiciones,
ofrece realizar (objeto de la contratacin), de acuerdo a lo que se indican en los documentos
que constituyen la propuesta.
El oferente as mismo declara que conoce y acepta, en todo cuanto le corresponde, las
disposiciones legales relacionadas con el tipo de contrato, vigentes en el Ecuador.
De acuerdo con el presupuesto que se adjunta, el costo total de la consultora es el

siguiente:..
El suscrito oferente acepta iniciar las negociaciones previas a la suscripcin del contrato
respectivo, dentro del plazo que se acordare en la notificacin.
Adems admite que las negociaciones no constituye un compromiso que le obliga a la

entidad a suscribir el contrato.
Lugar y Fecha
__________________________
(Firma y Nombre)
82

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Formulario N 12
CDIGO DEL PROCESO
ANEXO DE LA RESOLUCIN INCOP No.037-09
(Sustitutiva de la Resolucin INCOP No. 028-09)
1. FORMULARIO PARA IDENTIFICACIN DEL SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O

PARTCIPE(S) MAYORITARIO(S) DE LA PERSONA JURDICA OFERENTE (en el caso
de que sta no cotice sus acciones y participaciones en bolsas de valores nacionales
o extranjeras).
(A presentarse de manera obligatoria, como parte de la Oferta Tcnica)
NOMBRE DEL OFERENTE: ... OBJETO DE

LA CONTRATACIN:
CDIGO DEL PROCESO:
Seor Econ.
Pal Prez Gafter
Secretara del Agua.
Seor
De mi consideracin:
El que suscribe, en mi calidad de representante legal de la (compaa ..) declaro bajo

juramento y en pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la
verdad, que:
1.- Libre y voluntariamente presento la informacin que detallo ms adelante, para fines nica y
exclusivamente relacionados con el presente proceso de contratacin;
2.- Garantizo la veracidad y exactitud de la informacin; y, autorizo a la Entidad Contratante, al

Servicio Nacional de Contratacin Pblica SERCOP, o a los rganos de Control, a efectuar
averiguaciones para comprobar tal informacin.
3.- Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaracin no corresponda a la

verdad, la Entidad Contratante:
a) Observando el debido proceso, aplique la sancin indicada en el ltimo inciso

del artculo 19 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin Pblica
LOSNCP-;
b) Descalifique a mi representada como oferente; o,
83

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c) Proceda a la terminacin unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del

artculo 64 de la LOSNCP, si tal comprobacin ocurriere durante la vigencia de
la relacin contractual.
Adems, me allano a responder por los daos y perjuicios que estos actos ocasionen.
4.- Acepto que en caso de que el accionista, partcipe o socio mayoritario de mi representada
est domiciliado en un paraso fiscal, la Entidad Contratante descalifique a m representada
inmediatamente.
5.- Me comprometo a notificar a la entidad contratante la transferencia, cesin, enajenacin,

bajo cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de
participacin, que realice la persona jurdica a la que represento. En caso de no hacerlo, acepto
que la Entidad Contratante declare unilateralmente terminado el contrato respectivo.
Esta obligacin ser aplicable tambin a los partcipes de las asociaciones o consorcios,
constituidos de conformidad con el artculo 26 de la LOSNCP.
TIPO DE PERSONA JURDICA: Compaa Annima
Compaa de Responsabilidad Limitada
Compaa Mixta
Compaa en Nombre Colectivo
Compaa en Comandita Simple
Sociedad Civil
Corporacin
Fundacin
Asociacin o consorcio
Otra
NOMBRES NMERO DE CDULA PORCENTAJE DE DOMICILIO

COMPLETOS DEL DE IDENTIDAD, RUC O PARTICIPACIN EN
SOCIO(S), IDENTIFICACIN LA ESTRUCTURA FISCAL
ACCIONISTA(S), SIMILAR EMITIDA POR DE PROPIEDAD DE
PARTCIPE(S) PAS EXTRANJERO, LA PERSONA
DE SER EL CASO JURDICA
MAYORITARIO(S)
84

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NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partcipe (s) mayoritario (s) es una persona jurdica, de
igual forma, se deber identificar los nombres completos de todos los socio (s), accionista
(s) o partcipe (s), para lo que se usar el siguiente formato:
NOMBRES NMERO DE CDULA PORCENTAJE DE DOMICILIO

COMPLETOS DEL DE IDENTIDAD, RUC O PARTICIPACIN EN
SOCIO(S), IDENTIFICACIN LA ESTRUCTURA FISCAL
ACCIONISTA(S), SIMILAR EMITIDA POR DE PROPIEDAD DE
PARTCIPE(S) PAS EXTRANJERO, LA PERSONA
DE SER EL CASO JURDICA
Atentamente,
------------------------------------------------------
FIRMA EL REPRESENTANTE LEGAL
85

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2. DECLARACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA JURDICA

OFERENTE CUYAS ACCIONES SE NEGOCIAN EN BOLSAS DE VALORES
NACIONALES O EXTRANJERAS
(A presentarse de manera obligatoria, como parte de la oferta tcnica)
NOMBRE DEL OFERENTE: ..........................................................................
OBJETO DE LA CONTRATACIN: ............................................................
CDIGO DEL PROCESO: ....................................
(Fecha)
Seor Econ.
Pal Prez Gafter
Secretara del Agua
De mi consideracin:
El que suscribe, en mi calidad de representante legal de la (compaa..) declaro bajo

juramento y en pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la
verdad, que mi representada est registrada en la (BOLSA DE VALORES NACIONAL O
EXTRANJERA), desde (FECHA DE REGISTRO) hasta la actualidad, y en tal virtud sus
(acciones) se cotizan en la mencionada Bolsa de Valores:
1. Garantizo la veracidad y exactitud de la informacin proporcionada en esta

declaracin, y autorizo a la entidad contratante, al Servicio Nacional de Contratacin
Pblica SERCOP, o a cualquier rgano de control competente, a efectuar las
investigaciones pertinentes para comprobar tal informacin.
2. Adems, acepto que en caso de que el contenido de la presente declaracin no

corresponda a la verdad, la entidad contratante:
a. Observando el debido proceso, aplique la sancin indicada en el ltimo inciso

del artculo 19 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica;
b. Descalifique a mi representada como oferente; o,
c. Proceda a la terminacin unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento
del artculo 64 de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Contratacin
Pblica, si tal comprobacin ocurriere durante la vigencia de la relacin
contractual.
d. Adems, me allano a responder por los daos y perjuicios que estos actos
ocasionen.
Atentamente,

FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
86

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GOBIERNO NACIONAL DE LA

REPUBLICA DEL ECUADOR

PROCESO EN BASE AL ART. 3 DE LA LEY ORGNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE

SECRETARA DEL AGUA

FONDO DE COOPERACIN PARA AGUA Y SANEAMIENTO (FCAS)

CONCURSO PBLICO CONSULTORA

Quito, 11noviembre de 2014

SUBSECRETARA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

CONCURSO PBLICO CONSULTORA

SECCIN 1 CONVOCATORIA .............................................................................................. 6

SUBSECRETARA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

4.6.1.2 PARA EL PERSONAL:........................................................................................................... 24

SUBSECRETARA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

4.9.11.1 UN/A INGENIERO/A CIVIL (TCNICO): .......................................................................... 45

Formulario N 1: CARTA DE PRESENTACIN Y COMPROMISO

Formulario N 2: IDENTIFICACIN DEL OFERENTE

Formulario N 2-A: IDENTIFICACIN DE LA ASOCIACIN (De ser el caso)

Formulario N 2-B: CONFORMACIN DE LA ASOCIACIN O ACUERDO DE

Formulario N 3: REFERENCIAS SOBRE LA EXPERIENCIA EN SERVICIOS

Formulario N 4-A: ANEXO (Para trabajos ejecutados)

Formulario N 4-B: ANEXO (Para trabajos en ejecucin)

Formulario N 5: LISTA DEL PERSONAL ASIGNADO AL PROYECTO

Formulario N 6: HOJA DE VIDA DEL PERSONAL ASIGNADO

Formulario N 7: CARTA DE COMPROMISO DEL PROFESIONAL ASIGNADO AL

Formulario N 8: PLAN DE TRABAJO, ENFOQUE, ALCANCE Y METODOLOGA DE

Formulario N 9: RECURSOS, INSTRUMENTOS Y EQUIPOS

Formulario N 10: OFERTA ECONMICA

Formulario N 11: PRESENTACIN Y COSTO DE LA PROPUESTA (De ser el caso)

Anexos de los Trminos de Referencia

Anexo A: Especificaciones de la Memoria Tcnica

SUBSECRETARA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

Anexo B: Especificaciones Memoria Social

Anexo C: Formatos Presupuestos

Anexo D: Planos Tipo

Anexo E: Especificaciones Tcnicas De Construccin Comunes De Agua Potable Y

Anexo F: Normas Tcnicas

Anexo G: Gua Para Revisin, Evaluacin Y Aprobacin De Estudios & Diseos De

SUBSECRETARA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

PROCESO EN BASE AL ART. 3 DE LA LOSNCP

El Presupuesto Referencial es de USD. 66.000,00 (SESENTA Y SEIS MIL CON 00/100)

El objeto de esta Convocatoria, debe ejecutarse en un plazo de 90 (noventa) das calendario,

Las condiciones generales de esta Convocatoria son las siguientes:

SUBSECRETARA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

conformidad de la Entidad Contratante. Se amortizar la parte

5.- La oferta debe presentarse por la totalidad de la contratacin.

6.- La evaluacin de las propuestas se realizar aplicando los parmetros de calificacin

7.- El procedimiento se ceir a las NO OBJECIONES de la AECID, a las disposiciones del

Quito,11 de noviembre de 2014

Econ. Pal Aland Prez Gafter

SUBSECRETARA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

PROCESO EN BASE AL ART. 3 DE LA LOSNCP

CONCURSO PBLICO CONSULTORA

SECCIN 2 OBJETO DE LA CONTRATACIN

Este procedimiento precontractual en base al Art. 3 de la LOSNCP, tiene por objeto la

SUBSECRETARA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

PROCESO EN BASE AL ART. 3 DE LA LOSNCP

CONCURSO PBLICO CONSULTORA

SECCIN 3 CONDICIONES GENERALES

3.1 Comisin Tcnica:

La correspondiente Comisin Tcnica ser integrada de la siguiente manera:

1. Un (1) profesional designado por la mxima autoridad, quien la presidir;

2. El titular del rea requirente o su delegado;

3. Un (1) profesional afn al objeto de contratacin designado por la mxima