En Per haba existencia de chinos, japoneses y africanos (trfico de esclavos).

En Chile existieron pocos africanos debido a que era muy caro (esclavos). La mano de obra
sale del mundo mestizo.
*. Los mapuches practicaban la poligamia.
El ncleo de Chile era Santiago y Concepcin.
Chile tiene 756.000 km2 sin contar la Antrtica (Mapa incluyendo el Virreinato del Ro de la
Plata).

Descubrimiento de Chile
1536 Diego de Almagro realiza una expedicin en busca de oro y plata
Llega al Valle de Copiap -en ese tiempo tena un clima distinto- hmedo y con bosques.
(Producto del siglo XVI una pequea Edad del Hielo).
Incas Mitimaes (Conjunto de indgenas que enviaba el Imperio Inca a determinado sitio
estratgico para cumplir funciones a su servicio) era movilizacin de poblacin con el fin
de incaizar.
Primera Batalla de la Guerra de Arauco Reino Hueln. Fue un combate entre
conquistadores espaoles y guerreros reches, luego de diferentes ataques realizados hacia los
conquistadores, los conquistadores retrasan el poblamiento del territorio, vuelven hacia el
virreinato del Per por parte de las tropas de Diego de Almagro, retirndose de Chile
cruzando el desierto de Atacama.

Conquista de Chile

Recordar la idea clave para los conquistadores que era establecer ciudades para comenzar el
control de los territorios (le copiaron a Roma). Espaoles fundan un fuerte en el Cerro Santa
Luca.
El Tambo Grande era la ltima posicin que tenan los Incas, que estaba plantada bajo
Santiago (entre el Ro Mapocho y el Ro de la Alameda).
Recordar que los Incas no pudieron continuar su incaizacin debido a la resistencia de los
pueblos al sur de Tambo Grande.
La Serena toma una gran importancia debido a que es la puerta a Chile (puerto de
Coquimbo), pero la gente prefiere quedarse en el centro administrativo y poltico (Santiago).
La mayor parte de las ciudades de Chile van a estar fundadas en el territorio de la
Araucana. Los espaoles van a conquistar y fundar las ciudades para marcar el territorio. -
7 ciudades al sur de Concepcin -.
Los mapuches (nombre real Reches), eran enemigos de los dems pueblos, ya que, saqueaban
y les robaban.
A partir de 1598 (Desastre de Curalaba), las ciudades son abandonadas y destruidas. Se
establece una frontera en el ro Biobo, se construyen fortificaciones. Chile pas de tener 10 a
12 ciudad a tener 3 (La Serena, Santiago y Concepcin), se dio un fenmeno de ruralizacin.
Civilizacin = Orden poltico, aspectos culturales y normas jurdicas (ley) [En la ciudad
ocurre, pero en campo deja de existir]. Esto les ocurri a los romanos y tambin a los
visigodos.

La formacin de la economa colonial est influida por las formas especficas que asume la
asignacin de recursos, principalmente la tierra y la mano de obra indgena. En su origen, se
trata de una redistribucin de recursos que nada tiene que ver con los mecanismos de
mercado, pues la mano de obra indgena nunca alcanza a constituirse en mercanca, en el
sentido de que ella pudiera disponer libremente de su fuerza de trabajo para venderla por un
salario, ni tampoco el acceso a la propiedad de la tierra pas por un mercado de compradores
o vendedores. La ocupacin militar que supone el perodo de la conquista introdujo una
coaccin extraeconmica de principal importancia y que incide en la reasignacin de recursos
efectuada durante el perodo colonial. La usurpacin de tierras a los indgenas o la
incorporacin de ellos en calidad de no-asalariados en los trabajos necesarios a la
reproduccin del sistema, son hechos que estn presentes en la constitucin de casi todas las
economas de la regin.

En lo que se refiere a la asignacin de la mano de obra indgena, son bien conocidas las
instituciones coloniales de los "repartimientos" y de la "encomienda"; a travs de estos
mecanismos la monarqua espaola deleg o confi a algunos colonos la poblacin indgena,
y para la cual deba proteccin y cuidado espiritual a cambio de tributos u obligaciones. De
parte de los encomenderos exista la obligacin de prestar servicios de carcter militar a las
autoridades coloniales. De esta forma, los indios siempre fueron considerados, desde el punto
de vista jurdico, como "vasallos libres de la corona de Castilla". Y aquellos que se
consideraban esclavos eran slo los indios cautivos "en justa guerra". As, la asignacin de
la mano de obra indgena a las labores productivas a travs de los procedimientos recin
sealados, confiere al factor extraeconmico implcito en la relacin social emergente, un
papel de especial relevancia, en lo que podra ser una asignacin forzosa de la mano de obra y
que en algunos casos lleg incluso a confundirse con el esclavismo.

La encomienda, en su uso y abuso, permiti regular la asignacin de mano de obra indgena

destinada al cultivo de las tierras o al laboreo de las minas. Con ello se puso parte de las bases
de la estructura econmica colonial.

La Hacienda (agrcola) y la Estancia (agropecuaria): Grandes extensiones de tierra que le

corresponden a un dueo, los trabajadores no saban nada porque el patrn lo daba todo.
Ahora manda el dueo de fundo.
Las distancias lo eran todo antes dentro de la Hacienda, tras las grandes extensiones, forma
su propia institucionalidad, que da paso a los ms grandes abusos, no slo abusa el Estado.

rganos de gobierno como los espaoles gobiernan Amrica (recordar la idea de que no
exista separacin de funciones).

Real Audiencia: Es un rgano principalmente judicial (lo que hoy se conocera como una
corte de apelaciones). Creaba auto acordados, y el Poder Judicial legisla cuando hay lagunas.
Jocelyn-Holt: La colonia estaba muy burocratizada (S. XVIII).

Segn plantea Zorrilla en su texto Esquema de la justicia en Chile colonial: Corresponde al

tribunal superior residente en Amrica. Ejerca el papel de una especie de ejecutivo
consultivo, que los virreyes y presidentes deban or tratndose de graves asuntos y a
falta de stos ejerca plenas atribuciones de gobierno. Tenan a cargo el cuidado y
enseanza de los indgenas. Adems de lo anterior sostiene que se instituye la primera Real
Audiencia el da 27 de agosto de 1565 en la ciudad de concepcin, Su composicin era la
siguiente:
 a) Magistrados: Miembros del tribunal que tienen derecho a voto, estos son el
presidente, los oidores y alcaldes del crimen (pdte y oidores eran elegidos por la
corona)
b) Auxiliares de la audiencia
- Ministerio pblico: Tiene la misin de representar ante los tribunales de justicia el
inters real de la Corona, constituido por el fiscal del consejo de indias, el fiscal de la
casa de contratacin y los fiscales de cada audiencia.
- Relatores
- Escribanos de cmara
- Tasadores
- Repartidores de causas
- Interpretes
- Ejecutores
- Defensores y representantes de los litigantes

*. Idea muy x sobre la accin cautelar de amparo: No est establecida en la Constitucin,

no est asegurada por ley ni reglamento, sino que por un reglamento de auto acordado. La
Corte Suprema en el ao 1978 determin que no hay forma de tramitar la accin cautelar, y
se realiza un auto acordado (que regula la accin cautelar de proteccin y amparo) - el poder
judicial legisla en los casos que haba una laguna en la ley-.

Los autos acordados son normas de carcter general, dictadas por los Tribunales superiores
de Justicia (Corte Suprema y Cortes de Apelaciones en la actualidad), tendientes a
reglamentar materias relativas al funcionamiento de los Tribunales que no se encuentran lo
suficientemente precisadas por la ley y que son necesarias para la buena administracin de
Justicia. Est de ms decir que un Auto Acordado no puede exceder la ley, ni puede resolver
asuntos que la Constitucin entrega a otros poderes. fuente: (http://www.derecho-chile.cl/los-
autos-acordados/)

Instituciones de gobierno indiano metropolitana (Casa de Contratacin y Consejo de Indias)

Casa de Contratacin, es la ms antigua (1503), es aquella institucin que contrata
capitulaciones entre la Corona de Castilla (Rey) y un privado (capitn de la hueste). Resulta
importante comprender que el Rey no posea capacidad econmica ni militar para contratar a
un privado y l se qued con el ttulo, tierras, y l se compromete a realizar la misin a
nombre de la Corona. Es una unin personal (faltando el rey el poder se devuelve al pueblo
por la retraccin de la soberana). Otra de sus caractersticas es la de redactar y suscribir los
contratos de la hueste de conquista (depende del territorio de donde voy y las riquezas que
hay (establecidas en la capitulacin). La institucin controla el pase a Amrica, controla los
flujos migratorios, otorga licencias o pasaportes para las personas que venan a Amrica y
qu elementos entran a Amrica (Hombres, tener profesin u oficio til, no tener
antecedentes penales y ser catlicos viejos [3 generaciones deban haber sido catlicas para
asegurar la evangelizacin y evitar que judos o musulmanes ingresaran su religin al
territorio]). Otra funcin de la Casa de Contratacin es controlar el monopolio comercial.

Consejo de Indias, es un rgano de carcter ejecutivo-administrativo, es decir ejecutan las

leyes y se encarga de hacer cumplir el mandato de la ley. Realizaba el aparataje burocrtico y
el ejercicio de la ley. La creacin de instituciones que sostienen el gobierno (crean Estado).
La Corona de Castilla no tiene recursos, ni estado militar, en Amrica (el incumplimiento de
ley es algo sencillo debido a la distancia y el sistema utilizado por la Corona). Se acata,
pero no se cumple

Funcin legislativa la ley (metropolitana o indiana), esto proviene del consejo de indias y
bajo est legislacin se mova las indias. La Corona desde la metrpolis, crea la ley, pero la
lejana y el desconocimiento de las necesidades en Amrica resultan diferentes y como
consecuencia las leyes no siempre sirven. El concejo deja que las autoridades delegas por la
Corona gobiernen (Criollos, se acatan, pero no se cumple la ley). Violar la ley parece tentador
y justificable, se puede alegar con la costumbre frente a la ley.

Funciones militares: mantencin y manejo del ejrcito espaol en Amrica y la defensa del
territorio. Ej. Cuba llave de Amrica. Se contrat un ejrcito funcional. A Espaa le falta
industrializacin se queda atrs de otros pases como Inglaterra.

Funciones de orden religioso, unin iglesia-estado. Regalismo (los reyes presentaban a los
obispos y la santa sede los nombraba), la iglesia tolera lo que hace el rey, y realiza el ejercicio
del patronato.

Funcin judicial, esta entidad tena jurisdiccin civil y criminal en ltima instancia, pues
entenda en las apelaciones contra las sentencias emitidas por las Audiencias americanas, la
Casa de Contratacin y los consulados de mercaderes de Indias, esta instancia dependa del
dinero
que se posea. (Concejo de Indias > Casa de Contrataciones > Cabildo). Estaba constituido
por tres magistrados presididos por el rey.

Aspectos econmicos/social de la Colonia en Chile

Colonia: Desde la batalla de Curalaba (1598-algunos autores mencionan 1600- hasta la

instauracin de la Primera Junta de Gobierno en 1810 que da inicio al periodo de la Historia
de Chile llamado Patria Vieja (dentro del proceso de Independencia de Chile).
La capitana general de Chile tena un territorio desde el desierto de Atacama hasta el ro
Biobo. Existan tres ciudades importantes La Serena, Santiago y Concepcin. (hasta las
reformas borbnicas). Durante la colonia el pas se divide en tres, norte minero, centro
agrcola y sur.
Somos un pas con mucha costa, pero no somos un pas costero.
Un rasgo relevante del modo de conquista utilizado por los espaoles fue la fundacin
de ciudades. Casi todas ellas se regan por el mismo patrn: un trazado en damero, en el
centro del que se ubicaba la plaza principal, en cuyos terrenos aledaos se instalaba el
poder poltico (casa del gobernador o de la mxima autoridad, instituciones
administrativas) y el poder religioso (catedral o iglesia). Los terrenos circundantes se
repartan en solares, que eran distribuidos entre los que seran los vecinos de esa
ciudad. Alrededor se hallaban las chacras, donde se cultivaban frutales y productos de
chacarera esencialmente para alimentar a los vecinos
 La parte negra representa la parte central, se iba repartiendo a los grandes gobernadores y el
que est ms cerca de la plaza de armas, mejor estatus tena y mayor proteccin, el que estaba
ms cerca de la periferia estaba propenso a ser atacado. La distribucin acomodada del
damero era para los grandes conquistadores o personas ligadas a la conquista.
Encomienda: Partida de indios entregada al conquistador, quien deba evangelizar a sus
encomendados, estos estaban en posesin del conquistador para que trabajen para alguien a
travs del impuesto.
Siglo XVI: Minero extraccin minera [oro, plata y cobre]
Siglo XVII: Ganadero latifundio
Siglo XVIII: Agricultura trigo

Primera organizacin social Encomienda y merced de tierra

La Encomienda
Es una institucin econmica y adems social porque generaba un cierto grado de
estratificacin, porque el ser encomendero genera una posicin social ms elevada, adems
marca las relaciones para la vida social siguiente (hacienda).
Tambin es una institucin poltica porque los encomenderos ganaban poder y podan optar a
puestos en el cabildo.
Extraccin de metales. Lavaderos de oro del Marga Marga y del ro Biobo
Introduccin ganadera de la Corona en Amrica central= cerdo, pollo, mula y vaca.
Recordar los levantamientos de indgenas en la zona sur.
Nuestro vecino que tiene la mina de plata de Potos, una parte iba para Espaa, una para el
ejrcito espaol.
En la Araucana, exista un ejrcito profesional y se crea un mercado.

Desarrollo de la economa: Los lavaderos de oro se termina y no existe la tecnologa para

explotar minerales de ms abajo.
Hay grandes extensiones de tierra, ganadera (cebo, cuero) latifundios. Extensin de tierra
agrcola Hacienda Unidad econmica y social de gran importancia para el arca colonial
chilena. Concentraba mltiples actividades agrcola y ganadera, adems de manufactureras.
Aparte del hacendado y su familia muchas personas vivan y giraban en torno a ella.
En primera instancia Per produca trigo barato y de buena calidad, pero posterior a un
terremoto en Lima, Chile comienza a exportar trigo.
Ganado arado o vaqueros / Agrcola inquilinos
La economa colonial chilena crece muy lento, el territorio chileno era azotado por
incursiones de corsarios extranjeros que saqueaban las ciudades costeras.

Tambin es el siglo de la consolidacin de la frontera del Biobo.

Si bien Chile era pobre y creca poco, poda alimentar bien a su poblacin y exportar el
excedente, asegurando el mercado interno. Es poco el crecimiento, pero existe.

La Hacienda es representada como grandes extensiones de tierra, forma su propia institucionalidad, esto da paso a diferentes abusos. Patrones, mayordomos, inquilinos y peones, semi estamental.
Los mestizos trabajaban en terrenos productivos en labores de esa ndole, adems de esto viven ah, trabajan todo el ao, tambin pueden trabajar como guardias de seguridad (medianero). Se le pagaba con
un pedazo de tierra, la chacra. Generalmente era agrcola, sino haban ms trabajos los inquilinos deban trabajar de temporeros (peones) arrimado o allegado a un inquilino, se instalaba en las
chingas o a la interperie. Se transforman en mini Estados, son importantes desde el siglo XVII en adelante hasta gran parte del siglo XX en Chile

La Estancia, eran haciendas ganaderas, grandes propiedades, centro edilicio que incluye viviendas, silos, establos,
caballerizas, bodegas, principalmente orientado a la cra extensiva
de ciertos animales
Militarmente Chile tiene una posicin estratgica de proteccin, al ser la puerta de entrada al
Virreinato del Per desde el sur y el franco izquierdo (siempre el ms dbil) de la colonia
espaola, por lo que se vuelve muy importante el invertir en tropas.

La guerra de Arauco:
Sergio Villalobos:
La guerra de Arauco no dura 300 aos. La frontera del Biobo no es una zona totalmente
conflictiva, sino ms bien una zona comercial (destruyendo mitos) que genera relaciones de
interdependencia y simbiosis (Asociacin ntima de organismos de especies diferentes para
beneficiarse mutuamente en su desarrollo vital).
Slo se poda combatir cuando el clima lo permita, los espaoles se despliegan y construyen
una serie de fuertes (12) en su lado de la frontera del Biobo. Los indgenas vivan en sus
tribus (enemigos entre s que slo se unan frente a un enemigo comn).
Despus del desastre de Curalaba la guerra se repliega, era una guerra de espera, se dejan los
Malocas (espaoles a indgenas) y Malones (indgenas a espaoles) consista en ataques
rpidos y secuestros de un lado y del otro, los movimientos de guerra permanente no se
dan.

El ejrcito era financiado por el Real Situado, gran parte de este dinero llegaba finalmente
en especies y una cantidad menor a la inicial, los soldados comerciaban estas especies con los
indgenas, aqu se produce la simbiosis, esto se explica por el hecho de que en todas las
fronteras el derecho es dbil, esto posibilita este comercio espaol-indgena. La guerra entre
ambos era una excepcin, los parlamentos sellaban la paz. El ejrcito se sustentaba a travs
del Real Situado, dinero que vena desde Madrid (500.000 reales supuestamente) a las manos
de las autoridades donde buena parte del real situado se transformaba en especias por la
corrupcin, por lo que ac realmente llegaban aproximadamente solo 75.000 reales en dinero
y el resto en especias. A los soldados se les terminaba pagando un poco de dinero y especias,
por lo que se vean obligados a comerciar con indgenas (quienes por sorpresa SI tenan
dinero, entraron en una suerte de economa capitalista de acumulacin y eran prestamistas)
y aqu es donde se produce la simbiosis en la frontera.

Como en todas las fronteras, el derecho es dbil. En las relaciones de fronteras, las
autoridades no llegan, estn lejos, no tienen poder. El rey est lejos, no puede obligar a
cumplir la ley (porque este comercio entre espaoles e indgenas se supone que estaba
prohibido).
No haba una situacin de guerra permanente, la guerra era una excepcin.
Los Parlamentos sellaban la paz e implican relaciones posteriores.

La Encomienda y merced hacienda y estancia.

Encomienda: institucin de orden econmico, social y poltico (en ocasiones fue utilizada
como herramienta para el ejercicio de la poltica, muchos encomenderos eran miembros
del cabildo).
Establece patrones de la organizacin social en el campo: encomendero
tena estatus social, tena a su cargo un grupo de personas,
encomendados
Los encomendados ya no son una manera efectiva de distribuir el trabajo en nuestra colonia y
ya no haba muchos indgenas (los mataban o exista demasiado mestizaje). El mestizo no
poda ser sujeto a el mismo trabajo que el indgena. Los mestizos trabajan en los terrenos
productivos, viven dentro y trabajan todo el ao (inquilinos) en labores productivas o como
La Encomienda y Merced se define Institucin de orden econmico, social y poltico que consiste en la delegacin a colonos de poblacin indgena, dndoles proteccin y
cuidado espiritual a cambio de tributos u obligaciones. Esto le da al encomenderos una mejor posicin social > poda optar al cabildo. Los indios siempre fueron
considerados jurdicamente como vasallos libres de la Corona y tambin estaban los esclavos cautivos en justa guerra. En su uso y abuso, permiti regular la asignacin
de mano de obra indgena destina al cultivo de las tierras o al trabajo de las minas. Con ellos se puso parte de las bases de la estructura colonial. En su debido momento
dej de ser rentable y se pasa a nuevas estructuras o figuras econmicas.
 guardias de seguridad (medianero). Al inquilino se les pagaba con un pedazo de tierra, la
chacra.
Los metales preciosos ya en esa poca eran escasos.
Los primeros latifundios se dedicaban a la ganadera. Hubo un terremoto en Lima que
provoc escasez de comida, por lo que la produccin se cambia a la agricultura debido a que
los productos ganaderos no resisten el viaje a Lima por lo que llegaban en mal estado, etc.
Cuando el inquilino tena hijos, el mayor de estos tomaba el papel del padre, cuando no haba
ms trabajo en la hacienda los otros tenan que ir a buscar trabajo a otros lados, pasando a
convertirse en mano de obra temporal: temporeros vivan donde podan, si era en la
hacienda se llamaban peones, si era en la estancia se llamaban gaanes. El pen o gan era
un trabajador temporal que algunas veces viva en las haciendas, arrimado o allegado a
un inquilino, o se instalaba en las chinganas o simplemente dorma al aire libre en el verano.

Reformas borbnicas (1760-1770) ideas modernas de administracin estatal Una

mayor libertad de comercio en Chile y puertos espaoles (13).
para controlar estas nuevas aperturas se crearon nuevos virreinatos: La nueva granada -
Colombia, ecuador, panam-, La plata - argentina, Uruguay, parte de Bolivia).

Existe un cambio de dinasta de los Habsburgo a los Borbones (el problema de Carlos II
endogamia).
Ni los aragoneses ni los catalanes queran que los a Borbones tomarn el mando.
Borbones: vienen de una tradicin en Francia de gobierno centralizado. Para centralizar el
gobierno en Espaa crean la figura del intendente y tardamente en las colonias (1777 Cuba
primera vez), Chile en ltimo lugar.
Es analgicamente como una empresa, ya que buscan aumentar la eficacia de la
produccin en las colonias y as seguir acumulando cada vez ms riquezas
(mercantilismo).
Poltica de fundacin de ciudades: pese a ser una reforma administrativa para una mejor
Tener una casa,
un techo,
ocupacin del territorio, tiene tambin un impacto positivo en la economa porque las
significara
tener
ciudades son polos de comercio, y adems facilitan el cobro de impuestos. Esto obliga a que
que pagar
impuestos
la gente tenga una casa, un techo en la ciudad y que por esto baje la fuerza que tiene la
y eso agilizaba hacienda y urbanizar el territorio, as ganando mayor cantidad de impuestos. Chile casi no
la economa
y posibilitaba tena ciudades pese a su territorio tan grande. La economa chilena del siglo XVII crece, pero
ms dinero
para el fisco muy poco, el siglo XVIII se dispara por ciertos problemas en Per tras un terremoto o que
de la Corona
tenan malas tierras para el cultivo, las cuales Chile s posee y es donde se producen cereales.
Aqu se construyen ciudades (se fundan de la nada o sobre pueblos de indios), cada ciudad
tena su propio cabildo, entre 1717 (primera ciudad fundada San Martn de la Concha, que es
actualmente Quillota) y 1803 se fundaron 50 ciudades con sus cabildos.
Creacin de Virreinatos:(Esta medida no afecta tanto a Chile, pero s a otras colonias) Se
tenan dos grandes virreinatos hasta entonces: Nueva Espaa (abarcaba Mxico, gran parte de
amrica central y partes del sur de EE. UU) y el virreinato del Per. Chile obtuvo su
independencia del virreinato del Per quedando como capitana general en 1798 por la una
real cdula de Carlos IV . Los virreinatos son territorios gigantes, por lo que se decide
subdividirse (en especial el de Per), se crea el virreinato de Nueva Granada en 1717, el cual
abarca lo que hoy sera Colombia, Venezuela y Ecuador, pero empieza a funcionar en 1739.
Y un segundo virreinato del Ro de la Plata que abarcaba lo que hoy sera argentina, Uruguay
y Paraguay (no se debe contar la Patagonia pues en ese tiempo era como un territorio res
nullius, o sea de nadie, tampoco otro pedazo del territorio de Argentina que estaba en control
de los guaranes). La capital de Granada es Bogot y del Ro de la Plata es Buenos Aires. En
el caso del nuevo virreinato de Nueva Granada existi el disenso por parte de la Corte de
Quito de ser parte de este nuevo virreinato debido a que se sentan mayormente representados
por el virreinato del Per, y la organizacin ya estaba constituida de hace tiempo.
La creacin del sistema de navos de registro y la abolicin de las flotas de galeones: Los
galeones son barcos gigantes y alrededor de ellos van barquitos ms pequeos para
protegerlos, estas flotas eran muy lentas. En Amrica, con el monopolio comercial, slo haba
dos puertos, los borbones se dan cuenta que es ineficiente por lo que eliminan las flotas, por
ser tan lentas. Entonces permiten que cualquiera que vaya a Amrica con sus propios barcos
registrados (sistema de registro, era como sacar una patente) se uniera al comercio, lo cual
agiliza la economa. Surgen armadores navales que son personas que se dedican a hacer
barcos y se generan muchos avances en la tecnologa de los mismos. Esto dinamiza el
comercio pues lo hace ms rpido. Flota de galeones: Grupo de naves mercantes que seguan
una ruta fija que era protegida por los galeones para defenderse de ataques de piratas y
corsarios. Tales flotas llegaban a cuatro puertos americanos (Portobello, Habana, Cartagena y
Veracruz) donde se reunan los comerciantes de diferentes puntos de Amrica. Navos de
registro: Sistema en el que los comerciantes privados pedan autorizacin para viajar entre
Espaa y Amrica en sus barcos mercantes. El sistema era menos burocrtico y permiti
aumentar el volumen del comercio entre la metrpoli y su colonia.
Decreto de Libre Comercio: Lo aplica Carlos III en 1778, consideraba que se deba liberalizar
ms el comercio, por lo que levanta varias prohibiciones del monopolio comercial, sin
eliminarlo. Se puede comercializar ahora todos los puertos americanos entre s y tambin con
los puertos espaoles, se abren varios puertos nuevos, esto le conviene a la corona pues en
cada puerto se pagan impuestos aduaneros y eso significa ms ingreso para el fisco. A Chile
le afect de forma negativa pues no poda competir con grandes economas como Per o
Mxico. La capacidad de consumo chilena no dio abasto con los envos de otras colonias,
esto produce que se acumulen productos en almacenes y se produzca deflacin (baja de los
precios). Por esto se debe vender bajo el precio y muchos productores chilenos quiebran. Fue
bueno para los consumidores, pero malo para los productores. En Chile haba industrias
pequeas, principalmente en la sptima regin, de lino.
Creacin de la intendencia: (1769 y en Chile fue en 1776) Chile estaba dividido en pequeos
corregimientos (12) empezaban en la frontera de Copiap y terminaban en la frontera del
Biobo, pero despus se fundaron ciudades al sur. El territorio chileno es grande (desde la
perspectiva de los chilenos) y los Borbones llegan a la conclusin de que est muy mal
administrado y con mucha corrupcin. No se queran aplicar intendencias en Chile, pero
finalmente se crean 2: Santiago y Concepcin, se eliminan los corregimientos y se crean 2
provincias: Santiago y Concepcin, se manda un intendente a cada una, lo primero que hacen
es ver que las autoridades eran casi todos chilenos (lo cual estaba supuestamente prohibido)
en la real audiencia 7 de 8 eran chilenos por lo que se hace una purga en esta institucin. Pero
cuidado que los chilenos son como el herpes y de una forma u otra vuelven. As que al final
de todas las intendencias son un fracaso por la corrupcin. El intendente reemplaza al
corregidor que era un funcionario que administra en zonas rurales, y que vela por el
funcionamiento de la justicia y el adecuado trato a los indgenas.
Expulsin de los jesuitas (1767): La compaa de Jess es una organizacin militar- religiosa,
tienen un voto de obediencia slo al papa, no al rey. Se encargan principalmente de la
educacin de la elite criolla e indgena. Los jesuitas fueron adquiriendo grandes riquezas y se
las daban a los indgenas. Con esta reforma se expulsa a todos los jesuitas en 2 das. Las
juntas de temporalidad eran encargados de confiscar y rematar los bienes jesuitas y enviar las
ganancias a Espaa, pero se aprovecharon y compraron entre ellos mismos a precios
bajsimos, y mandaron sper poca plata a Espaa. Esta medida tuvo un nocivo impacto
cultural en Chile y Amrica, adems de afectar tambin el desarrollo de una serie de
manufacturas que haban estado lideradas por los jesuitas.

Cambio y continuidad de Chile: En los grandes puertos como Talcahuano, Coquimbo,

Valdivia.
Abre sus puertos a la Colonia Espaoles: aumento del comercio de manera legal (problemas
para el productor- beneficios para el exportador). -ventajas y desventajas agilizacin del
comercio: nadie quiere comprar productos manufacturados chilenos, son de mala calidad.
llegan productos del resto de Amrica y Europa de mejor calidad-
** la economa de Chile era pequea, porque su poblacin era pequea, aunque fuera un pas
pobre siempre se supo abastecer de forma interna a la poblacin, era el excedente el que se
exportaba no haba hambruna **

Casos comerciales: Firmas que traen producto extranjero Ej. Portales y Cea. (Tabaco y
licores principalmente)
Deuda externa: Ayuda a financiar a la escuadra libertadora del Per (1.000.000 de libras
esterlinas). Se usan firmas privadas para que se hagan cargo de la deuda (Portales y Cea).
Situacin en la que inicia la Repblica (patria nueva): deuda en sus inicios y fracasa la ayuda
de Portales y Cea. El pensamiento poltico que marca el siglo XIX Ideas portalianas).
En el aspecto macroeconmico Chile est en la quiebra, y en el microeconmico se mantiene
igual que antes agropecuario y basado en la hacienda y en la estancia.
Cambio: Explosin de productos mineros en el norte.
Hacienda Ente fundamental social y econmico. 80% de la poblacin vive en el campo.
La pirmide colonial (Peninsular, criollo, mestizo, indgena, esclavo) se cae. TODOS son
chilenos (en el papel). Esto no era beneficioso para todos, por ejemplo, los indgenas que
tenan una serie de privilegios con la Corona espaola, quedar en situacin de igualdad era
perder esos privilegios.
La repblica se gesta a partir, de ideales que se fundan en el trabajo, el esfuerzo y las
leyes (que eliminan la desigualdad [abolicin de mayorazgos, libertad de vientre].
Independencia Chilena queremos cambiar la sociedad en la que estamos viviendo.
Se busca crear la nacionalidad, elementos aglutinadores, idioma, religin y territorio, historia
(pasado, presente y futuro comn)

No se sostiene que la guerra de Arauco haya durado 300 aos como algunos autores plantean,
ya que en la frontera del Biobo se produca comercio entre mapuches y espaoles, ste
produca simbiosis entre ellos, es decir que si no estaban los espaoles para los mapuches o
viceversa estos no podan subsistir. Es ms, la guerra era una excepcin, es as como la
guerra durara 35 aos contando todas las batallas, era una guerra de espera.
Despus del desastre de Curalaba, los espaoles construyeron fuertes al norte del ro Biobo,
por otro lado, los mapuches tenan sus aldeas al sur, estas aldeas se aliaron casi nicamente
para luchar contra los espaoles en ocasiones excepcionales.
Real Situado: era el dinero que le mandaba la corona al ejrcito, eran como 400 millones en
dinero de hoy, pero al pasar por los puertos y ciudades debido a la burocracia se iban
comprando especias a precios estratosfricamente inflados por lo que llegaba al ejrcito cas
puras especias y poco dinero, por lo que tena que venderles especias a los mapuches para
recuperar dinero.
Los Mapuche se convierten en prestamistas de los espaoles (dinero, no trueque)
La autoridad estatal estaba lejos de la frontera por lo que no haba cmo controlar la
poblacin a travs del derecho, por eso es posible que se de esa relacin de frontera entre
mapuches y espaoles.
- Espaa entra tarde a la industrializacin y a ingresar el capitalismo a su
economa, no existe diferencia entre el sistema econmico de Espaa y Amrica
(economa extractivista)

**Carlos II es la endogamia hecha persona, muere sin descendientes lo que provoca una
guerra por la sucesin fin de la corona Habsburgo**

A veces se tiende a caracterizar de manera de propagandstica el mundo colonial como un

periodo oscuro, pero cuidado, este periodo tiene dulce y agraz, se debe buscar un punto de
equilibrio para analizar el periodo.
Existencia de rgimen monrquico, no hay democracia, sino que sistema de castas, existe un
E funcional y eficiente.
Los criollos hacan lo que queran. (en un momento fue para evitar el alzamiento de los
criollos, pero luego se sale de control, mejor mal arreglo que un buen juicio. Acerca de las
polticas empleadas por la dinasta anterior a la de los Borbones (Habsburgo)
Las reformas borbnicas libre comercio, navos de registros. (que reemplazan al sistema
de flotas de galeones), Reformas en el plano administrativos creacin ciudades: concentrar
poblacin (impuestos), polos de comercio (adquisicin de bienes y servicios), implica
quitarle poder al hacendado (obligado a construir un solar lo que lo amarra a pagar
impuestos).

Repblica

A finales del siglo XVIII hay un frenes por la creacin de instituciones, las cuales luego de la
independencia continan, pero ya siendo instituciones republicanas con otros nombres.
Luego de la independencia: queda el elemento estructural del E herencia de la colonia, pero
tambin hay un elemento nuevo el cual nace en las revoluciones atlnticas. Un ejemplo de
esto es la creacin de la Suprema Corte, donde Egaa la incorpora en la Constitucin de
1823, tom el modelo francs. Se toma el nombre de Estados Unidos pero la estructura y
funcionamiento francs.
La Independencia no termina 1818 como se sostiene por algunos autores, sino que hasta
1826 con la anexin de Chilo.
Chile es un pas con un altsimo grado de Institucionalidad, ya que se crean muchas
instituciones para distribuir la autoridad. Se toman los principios de las aquellas revoluciones
para instaurarse en la institucionalidad del pas.
Diego Portales: financia la guerra civil, ministro en 1830, pasa slo 3 meses en el gobierno
oprimiendo a la oposicin y luego abandona la poltica, porque la verdad slo le interesaban
sus negocios. No era un intelectual, virtuoso y rey del orden como se lo pinta, de hecho, en
sus cartas se expresa de formas muy groseras. Andrs Bello es el verdadero intelectual de la
poca. Centrar las polticas de la poca como portaliana sera dejar afuera a grandes
hombres tales como Manuel Rengifo, Mariano y Juan Egaa y por supuesto Andrs Bello.
Existe influencia de herencia colonial y tambin los idearios de las revoluciones
transatlnticas.
 El rol que cumple Gran Bretaa con el Bill of Rights que plantea el Estado de Derecho y
la soberana del Parlamento y la consolidacin de un sistema bipartidista. El ideario de las
revoluciones plantea la soberana popular y una rgida separacin de poderes (Repblica),
sistema presidencialista (EEUU) y lo que postulaba la Revolucin Francesa es la igualdad
natural de los hombres, la incorporacin de distintas libertades e igualdades entre las personas
bajo los principios de soberana nacional y separacin de poderes.

Con la repblica el sistema de castas desaparece, urge la necesidad de crear una identidad
nacional para generar diferencia con los espaoles, se crea legislacin para igualar a todos los
chilenos.

Se puede hablar de una construccin de Estado pero conservando siempre el esqueleto de

algunas instituciones espaolas.

Se crea la nacin en base a elementos comunes, por ejemplo, el idioma, la religin, el

territorio, la historia comn que los une y los crea, se manda a escribir la historia, se traen
distintos historiadores, naturalistas, pintores para que construyan y retraten la historia.

La creacin de la nacin Chile, las reformas borbnicas generan la libertad de comercio y

Ahora ya
no se hablara
la creacin de ciudades, esto resulta estratgico para concentrar poblacin, de ese modo
de los colonos
se pasara a
cobrar los impuestos, cada ciudad tena un cabildo, y en esta institucin los criollos (elite)
hablar de chilenos,
y en algunos
conocan y entendan el funcionamiento de las instituciones y de cmo organizarlas. Esta
casos de
ciudadanos
elite criolla, es la encargada de dirigir el proceso de creacin de Estado y de nacin.

La nacin debe poseer algunas caractersticas, debe ser una nacin virtuosa, bien portada,
resiliente, se comienzan a implementar polticas generales en pos de lograr la creacin de la
nacin. Este concepto contina en construccin.

Existen elementos que contribuyen a la construccin de la nacin:

Se historiza el relato de los independentistas por gente extranjera contratada

Mito de la Guerra de Arauco de 300 aos (lo cual no se sostiene).
Misiones cientficas extranjeras que realicen un estudio del pas.
Gelogos que analicen el suelo chileno y sus potenciales.
Botnicos
Artistas
Arquitectos: Ej. Joaqun Toesca
Guerras
Hroes de la independencia
Smbolos (Bandera, escudo, lema, etc)

*. Todo esto es financiable aun cuando Chile posea una deuda externa, ya que, la mayora de
los estados realizan sus actividades en estado de deuda, lo cual no genera un real riesgo.
RECORDAR DEUDA DE LA TIERRA.

Instituto Nacional y la Universidad de Chile, instituciones con origen republicanas.

Se eliminan las peleas de gallos y corridas de toros de las tradiciones criollas por ser
instancias que se prestaban para malas prcticas contrarias a la moral (apuestas, ebriedad,
prostitucin, etc.)

*. En 1830 el gobierno chileno contrat al naturalista francs Claudio Gay para realizar un
viaje cientfico por el pas. Su misin: estudiar la historia natural de Chile y lo que contribuya
a conocer la industria del pas, su comercio y administracin.

Materia posterior a la Solemne

02/10:
-Hay que formar el Estado antes que la Nacin. Se debe formar el derecho pblico en
primera instancia.
-Hay que crear un Estado nuevo y buscar caractersticas comunes. Las ideas de chilenidad
provienen ms del centro del pas.
-OHiggins se refiere a que la Constitucin provisoria de 1818 se enfoque en del pas
(Serena y Santiago) y el otro (Concepcin hacia el sur) quedara fuera ya que an haba
extranjeros en esa zona.

-Cmo se organiza y qu tipo de instituciones se ocupan para esa poca:

Federal/Unitario: Tipo de instituciones ya sea centralizado (ms poder, ms Estado) o

descentralizado.
Federal Anglosajn: Ms centralizado, los elegidos en cada zona.

*. Rgimen Federal existe un espacio de gobierno y de soberana en cada zona.

-En Argentina no se cumple ya que intervienen en las zonas.
-En Venezuela tampoco se cumple ya que el pas sustenta con dinero a las zonas.
-Los primeros aos de Repblica existan 2 opciones ya sea: Federal o Unitario.

En las guerras civiles de 1951 y 1959 surgen a nivel pas la injerencia del Estado en los
negocios.

-El camino para institucionalizar Chile es largo y se comienza formando el Estado.

Datos varios: El Poder Ejecutivo predomin desde hace tiempo. La Constitucin de 1833 no
se le hizo ninguna reforma a pesar de que se instaura un rgimen pseudo parlamentario. Entre
la Constitucin del 28 y la del 33 no existieron muchos cambios en el texto.

-Rgimen Republicano quera centralizar el poder y a raz de esto surge una discusin.
-1851: Concepcin declara su independencia. Esto denota los conflictos que iban sucediendo
durante el siglo XIX en la bsqueda por la construccin de un Estado slido y una nacin con
la misma caracterstica.
-La Junta de Gobierno de minera se sustentaba solos incluyendo a la polica.
-A los Cabildos se les quita autonoma y ahora estn bajo el mando del ministerio del
interior.
-Existi tensin entre: Gobierno Central / Gobierno Provincial y Ciudad / Provincia.
-Si se corrompe la Constitucin, el poder se devuelve a sus detentores, o sea a los cabildos.
Chile nunca ha tenido un rgimen parlamentario establecido por ley, el poder ejecutivo
siempre ha sido el poder principal, desde las primeras constituciones o proyectos
constitucionales el ejecutivo siempre ha llevado el poder mximo.
Por qu se entrega al ejecutivo el poder principal?

1) Por tradicin del mando del gobierno.

2) Porque ha sido el que conduce la Repblica.
los primeros presidentes de Chile son militares, esto porque Chile nace de una guerra.

Evolucin del Poder Ejecutivo

Dos tipos de Poder Ejecutivo

Plural: Varias personas ejercer el poder al mismo tiempo, es colectivo y NO individual.

En Chile tuvo la forma de junta de gobierno.

(Lo que ocurre es un trasplante de lo que ocurra en la pennsula, se copia el modelo porque
es lo nico que se tiene conocimiento, luego post independencia se mantiene el modelo por
influencia de las revoluciones atlnticas influenciados por el liberalismo, corriente filosfica
que desconfiaba del hecho de entregar el poder a una sola persona, es mejor este modelo
porque se descentraliza el poder y as, adems, el ejercicio del poder es ms fcil y confiable)

Monocrtico: Una persona tiene el ejercicio de las facultades de gobierno. Surge en

situacin de emergencia bajo el amparo del reglamento constitucional de 1814, este modelo
termina transformndose en el modelo tradicional.
El 17 de febrero de 1817 con el nombramiento de OHiggins, el modelo de gobierno
monocrtico llega para quedarse.
Para el liberalismo esto es peligroso, se deben establecer lmites por ley para que quien posea
el poder no abuse de sus funciones y acta manteniendo un equilibrio de funciones
respetando la ley, esto marca los inicios del constitucionalismo (se fijan las facultades y los
lmites del ejecutivo de forma expresa o tcita).

*, Punto X de Huidobro: Una vez conformada la 1era Junta Nacional de Gobierno en

Stgo. representa a los vecinos y elite del Reino de Chile. Tiene que validarse, as que
enva cartas y circulares para avisar de lo que haba pasado a las provincias.
Tena un carcter temporal con el fin de llamar a eleccionaria para un Congreso
Nacional.
1 Se convoca a las provincias, llaman representantes de las provincias y se les llam
diputados.

15-dic-1810 Se llama a elecciones de los diputados, pero presenta problemas

Aconcagua eligi ya a los diputados antes de establecer cmo se elegan.
4-julio-1811 Empieza a funcionar el 1er Congreso.

El segundo problema, una vez enviada est comunicacin a las provincias se establece
cuntos representantes tendr cada provincia. Hay una discusin en la 1era junta
nacional de gobierno, presidido por Rozas, l era exaltado, pero Santiago
mayoritariamente eran moderados. 6 a 12 representantes de Stgo.

El tercer problema, no todos estn de acuerdo con la determinacin del pueblo de Chile,
muchos del bando militar de Chile. Nuevamente en Stgo, las elecciones de diputados, se
le pide al ejrcito que resguarde las plazas donde se realizan las elecciones. Los hombres
de Juan de Dios Vial, se rebelan contra l porque no estaban de acuerdo como se hacan
las elecciones (Motn de Figueroa). El cabo Molina hace llamar a Figueroa, l toma el
mando de las tropas y tratan de evitar las elecciones. No logr su cometido porque lleg
otra tropa(escaramuza). Problema A Figueroa se le hizo un juicio y en 4 horas lo
fusilaron. Las elecciones se realizan igual el 30 de abril (no el mismo da). Todo se hace
en nombre del Rey Fernando VII en cautiverio, no independencia, sino un acto de
autonoma.

4-julio-1811: Entra el Congreso unicameral a accionar. Juramento en orden de

prelacin.
4 de julio al 4 de septiembre: funciona 3 meses, pero deja de funcionar por un Golpe de
Estado de Carrera, hasta diciembre son 3 golpes realizados por los hermanos Carrera.

Necesidad de crear una Junta Ejecutiva para guiar Chile, pero no alcanzan a ponerse
de acuerdo. Junta ejecutiva bicfala de gobernacin. alternamente (siendo un smil del
consulado romano). Una vez realizado el Golpe de 04-11, el Congreso no se cierra, pero
se conforma de nuevo.

Se busca cambiar las fuerzas del poder hacia el bando exaltado, son 10 las peticiones. Se
removieron a los actuales reales del P ejecutivo porque eran moderados, tambin se les
impidi a los frailes participar. Se cre el primer ejrcito de los patriotas y que se
cambiaran ciertos gobernadores como el de Valparaso.
Una vez logradas todas las exigencias comienza la poca de las reformas, la 1era es que
se divide la provincia de Santiago en dos, quedando al norte la provincia de Coquimbo.
Se crea un funcionario dependiente del gobierno que se hara cargo de la vigilancia,
seguridad pblica y polica.

Se establece la realizacin de un censo para que hubiese una buena representacin de

las provincias en teora. Se termina la subasta de los puestos, ahora deban ser electos,
pero si no se puede ser electo lo designa el Cabildo.

Comenz la 1era discusin de un proyecto de Constitucin Crear el marco legal del

pas, pero de todos modos se mantienen instituciones coloniales algunas con el mismo
nombre, otras con las mismas funciones, pero con distinto nombre.

Se crean leyes como la libertad de vientres y la ley de cementerios pblicos

Todo lo anterior se complementa con lo que aparece en Poder legislativo y ejecucin

institucional (clase Gregorio) en adelante.

CONSTITUCIN DE 1818: Dicha carta tiene 5 Ttulos en los cuales se habla: 1:

Derechos y deberes del Hombre en sociedad; 2 De la Religin del Estado; 3 De la
potestad legislativa; 4 Del Poder Ejecutivo y 5 De la eleccin de los subalternos del
Poder Ejecutivo.

La forma de organizacin en esta constitucin es similar a las leyes indianas. (Se cita de la
misma forma que el derecho indiano, esto configura un elemento de continuidad post
independencia)
La eleccin y facultades del poder ejecutivo se encuentran en el Ttulo 4, Captulo I art.1-
24
 - Facultades: ttulo IV, captulo I, art. 5-24: En esta materia hay varias cosas que
destacar: El Senado ser el encargado de subir o bajar el sueldo del Director Supremo,
ser tratado de su Excelencia, El mando y organizacin de los ejrcitos, armada y
milicias, el sosiego pblico y la recaudacin, economa y arreglada inversin de los
fondos nacionales, establecer relaciones con otras naciones y enviar a diputados o
cnsules a dichas naciones para establecer relaciones. En palabras simples en l se
concentraban las funciones de administracin, gobierno, relacin internacional,
superintendencia, fiscalizacin y control de las recaudaciones del Estado.

- Limitacin del Estado en materia eclesistica: Art. 3 (No presentar para las
raciones, canonjas o prebendas, sino aquellas personas que hayan servido
ejemplarmente, por lo menos seis aos, en algn curato del Estado, precediendo el
informe del Diocesano, Cabildo Eclesistico, y dems personas que juzgue oportuno;
y los ascensos en los Cabildos Eclesisticos, se proveern por la escala de antigedad
y servicio. Pero si concurrieran algunas graves circunstancias o conveniencias de
Estado, podr el director presentar para las vacantes y ascensos sin aquellos
requisitos)
- Los lmites al poder ejecutivo se encuentran en el Ttulo 4, Captulo II, art. 1-8: No
hay opcin de intervenir en negocio alguno a nivel judicial, civil o criminal contra
persona alguna de cualquier clase o condicin que sea, ni por apelacin; podr arrestar
a personas pero tiene 24 horas a disposicin de los magistrados de justicia; No puede
dar empleo alguno poltico ni presentar para algn beneficio eclesistico, sino a los
ciudadanos chilenos residentes en el Estado; No podr variar las ordenanzas que han
regido y rigen en los cuerpos, departamentos y oficinas de todos los ramos del Estado;
no podr en ningn caso por si slo interceptar la correspondencia epistolar de los
ciudadanos, que debe respetarse como sagrada.
- La separacin de funciones sirve para la efectividad administrativa e impedir la
concentracin de funciones.

CONSTITUCIN DE 1822: La carta posee 8 ttulos 1: De la nacin chilena y de los

chilenos; 2: De la religin del Estado; 3 Del gobierno y de los ciudadanos; 4: Del
congreso; 5 Del poder ejecutivo; 6: Del gobierno interior de los pueblos; 7: Del poder
judicial; 8 De la fuerza militar.

Esta es ms compleja y mejor escrita

Funciones, atribuciones, duracin y elecciones del poder ejecutivo se encuentran en el

Ttulo V, Captulo I, art.80-89: Lo ms importante de estos artculo es: Se le trata como
Excelencia Suprema, los requisitos principales para ser Director Supremo: Ser chileno, haber
residido cinco aos antes de la eleccin a menos que se estuviese fuera del territorio
cumpliendo servicio del Gobierno, mayor de veinticinco aos y notoria virtud, y la eleccin y
reeleccin la hace el Congreso en sesin permanente.
El director supremo dura 6 aos con reeleccin de otros 4 aos.

Facultades y lmites del poder ejecutivo: Ttulo V, Captulo II, art 90-123: Tiene el mando
supremo, organizacin y direccin de los Ejrcitos, Armada y Milicias, pero no puede
mandarlos si no es con consentimiento del P. Legislativo; nombra jefes del ejrcito,
conceder el pase y retendr los decretos conciliares y bulas pontificias, el slo librar contra
la caja nacional, todas las provisiones de los T. De justicia se despachan a nombre del D.S,
con aprobacin del P. Legislativo podr dar reglamentos para la ejecucin de las leyes,
nombrar Secretarios de Estado y del Despacho, observar la economa de los fondos pblicos
(para hacer gastos debe tener aprobacin del legislativo); a ninguno privar de su libertad ni
castigar con pena alguna por s; para salir del territorio es con permiso del legislativo, la
persona del Director Supremo es inviolable.

CONSTITUCIN DE 1823: La carta posee 24 ttulos 1: De la nacin chilena y de los

chilenos; 2 De los ciudadanos activos; 3 Del poder ejecutivo; 4 De los ministros de
Estado; 5 Del consejo de Estado; 6 Del senado; 7 De la formacin de las leyes; 8 Del
modo de hacer efectivas otras atribuciones del Senado; 9 De la cmara nacional; 10 De
las asambleas electorales; 11 Calificacin y censura de los funcionarios; 12 Del poder
judicial; 13 De la suprema corte de justicia; 14 De las cortes de apelaciones; 15 De los
jueces de conciliacin; 16 Juicios prcticos; 17 Direccin de economa nacional; 18
Del rgimen interior; 19 De las municipalidades; 20 De la fuerza pblica; 21 De la
hacienda pblica; 22 Moralidad nacional; 23 Del uso de la imprenta; 24 De la
tranquilidad interior, permanencia de la Constitucin, y juramento de los funcionarios.

Presume que cada uno de los ciudadanos son conscientes y activos en sus funciones en la
vida poltica.
Mariano Egaa peca de idealista, su modelo es la copia de la repblica romana, crea un
montn de instituciones.

Atribuciones: Ttulo III, Art 14-20: requisitos para ser Director Supremo: ser ciudadano
por nacimiento, y si fuese extranjero, doce aos de ciudadana, y previa declaracin de
benemrito en grado heroico. Cinco aos para el natural, y doce para el ciudadano legal, de
inmediata residencia en el pas, sino estuvo ausente en formal servicio del Estado; y treinta
aos de edad.
Facultades Exclusivas: art.18: Se mencionan 20 atribuciones dentro de las ms destacadas:
promulgar las leyes, administrar el Estado, iniciativa de las leyes excepto de la poca
constitucional, organizar y disponer de las fuerzas de mar y tierra, declarar la guerra
constitucional, nombrar oficiales del ejrcito, proveer los empleos civiles y eclesisticos,
nombrar ministros, cuidar el cumplimiento constitucional en elecciones, indultar y conmutar
penas con acuerdo del senado, retener o conceder el pase a las bulas y ordenanzas
eclesisticas con acuerdo del Consejo de Estado, suspender empleados, formar el presupuesto
de gastos anuales.
Lmites: art. 19: mandar a fuerzas armadas o ausentarse del territorio sin permiso del
Senado, suspender asambleas electorales, suspender sin pretexto la reunin de la Cmara
Nacional, privar de libertad personal por ms de veinticuatro horas, por mencionar algunas.

CONSTITUCIN DE 1828: Antes eran ttulos y la subdivisin posterior era captulos, en

esta carta se parte de entrada en captulos, exactamente son 13 captulos 1 De la nacin;
2 De los chilenos; 3 Derechos individuales; 4 De la forma de gobierno; 5 De la
divisin de poderes; 6 Del poder legislativo; 7: Del poder ejecutivo; 8 De la comisin
permanente; 9 Del poder judicial; 10 Del gobierno y administracin interior de las
provincias; 11 De la fuerza armada; 12 Disposiciones generales; 13 DE la
observancia, interpretacin y reforma de la Constitucin.

Poder ejecutivo est normado en el Cap. VII, art.60-85

Primera vez que el magistrado de la repblica es presidente, se habla adems de
constitucin poltica de Chile antes se le deca Estado de Chile
 Funciones: art.83 (lo que puede hacer): las principales es hacer observaciones u objeciones
sobre los proyectos de ley de las Cmara con plazo 10 das desde su presentacin, proponer
leyes o reformas a las Cmaras, prorrogacin de sesiones ordinarias al Congreso, destituir los
empleados por ineptitud, ejercer el patronato conforme a las leyes, declarar la guerra, tomar
medidas de seguridad frente a ataques externos, disponer de fuerzas de mar y tierra y de la
milicia activa.
Deberes: art. 84 (Lo que tiene que hacer): Publicar y circular leyes, cuidar de las
recaudaciones de las contribuciones generales, presentar el presupuesto del Congreso, Tomar
las providencias necesarias para que las elecciones se hagan en la poca sealada en esta
Constitucin.
Prohibiciones: art. 85 (Lo que NO puede hacer): Privar libertad personal, suspender
elecciones nacionales, impedir reunin de las Cmaras, expedir rdenes sin rubricarlas y sin
la firma del ministro respectivo.

CONSTITUCIN DE 1833: La Carta Fundamental de 1833 est compuesta por 12

captulos 1: Del territorio; 2 De la forma de gobierno; 3 De la religin; 4 De los
chilenos; 5 Derecho pblico de chile; 6 Del congreso nacional; 7 Del presidente de la
repblica; 8 De la administracin de justicia; 9 Del gobierno y administracin
interior; 10 De las garantas de la seguridad y propiedad; 11 Disposiciones generales,
12 De la observancia y reforma de la constitucin.

Facultades: Captulo VII, Art. 59-83: Requisitos: haber nacido en territorio, tener las
calidades para ser miembros de la Cmara de Diputados, treinta aos a lo menos, las
funciones duran 5 aos con posibilidad de reeleccin en votacin directa, solo puede salir del
pas con permiso del Congreso. Pdte administrador y jefe de gobierno del Estado.

Atribuciones: art. 82, 1-21: Algunas de las ms destacadas son promulgar las leyes,
expedir decretos, reglamentos e instrucciones, velar por la administracin de justicia,
Prorrogar las sesiones ordinarias del Congreso 50 das, nombrar y remover Ministros del
Despacho, nombrar magistrados de los tribunales superiores de justicia, presentar autoridades
eclesisticas, cuidar la recaudacin de las rentas pblicas, ejercer el patronato, poder conceder
indultos particulares, mandar a fuerzas de mar y tierra organizar y distribuirlas, mantener
relaciones con otros Estados, declarar estados de sitio en uno o varios puntos de la Repblica.

CONSTITUCIN DE 1925: La Constitucin del ao 25 posee 9 captulos 1 Estado,

gobierno y soberana; 2 Nacionalidad y ciudadana; 3 Garantas constitucionales; 4
Congreso nacional; 5 Presidente de la repblica; 6 Tribunal calificador de elecciones;
7 Poder judicial; 8 Gobierno interior del estado; 9 Rgimen administrativo interior;
9 Reforma de la constitucin.

Facultades: Captulo VI, Art. 60-72: Mismos requisitos de la Carta de 1833. No existe
reeleccin ahora, eleccin por votacin directa, si no resulta una mayora el Congreso Pleno
elegir entre los ciudadanos que hubieren tenido las dos ms altas mayoras relativas.

Atribuciones Especficas del Presidente: art. 72: participar en la formacin de leyes, dictar
reglamentos, decretos e instruccin, prorrogar sesiones ordinarias del Congreso y convocar
extraordinarias, velar por la conducta de las autoridades del Poder Judicial, nombrar
Ministros de Estado, nombrar magistrados para tribunales de alta jerarqua, conceder
jubilaciones, cuidar la recaudacin pblica, conceder indultos particulares, declarar la guerra,
declarar estado de asamblea, mantener relaciones con otros Estados.
**en el rgimen pseudo parlamentario, las atribuciones no cambiaron, este fue de hecho y no
de derecho por lo tanto no se cambi nada, en la prctica s, pero en el papel no**

Clasificaciones del carcter de los presidentes dentro de las Constituciones

(Esta clasificacin obedece a parmetros histricos, las clasificaciones parten con la
constitucin de 1833 y terminan con Pinochet)

Clasificaciones:

1) Gran Elector: Considerado en la constitucin de 1833. Gran elector viene del sacro
imperio romano-germnico en donde una persona tiene posibilidad de elegir a la ms
alta autoridad, en el caso de Chile en el ao 1833 el presidente es el nico gran
elector. En el ao 1888 se hace una reforma electoral, se elimina la funcin censitaria
y se establece la votacin universal masculina con el requisito de saber leer y escribir,
se supone que con esto el padrn electoral aumentara y disminuira as la facultad de
gran elector del presidente que, hasta antes de 1888 le permita: 1. Elegir a todos los
miembros en las municipalidades, el congreso y su sucesor 2. Intervena y hacia
fraude en las elecciones 3. Nombrar a todos los intendentes (esta ltima le permita
hacer lo del punto 2, los intendentes eran quienes califican a los votantes para ver si
podan votar o no)

2) rbitro o Negociador: No existan partidos formales hasta 1857, en ese ao ocurre la

cuestin del sacristn que produce un quiebre del tronco pelucn en dos, partido
nacional (autoridad del presidente) y conservador (autoridad de la iglesia).
Este sistema multipartidista supone un problema para el presidente que ahora
debe contar con el apoyo de los partidos para poder gobernar. Partidos quieres
alcanzar el poder y desarrollar su planificacin de gobierno, el presidente tiene
que armonizar los intereses de los partidos de la coalicin y para ello tuvo que
entrar a negociar y arbitrar las disputas dentro de la coalicin, tiene adems que
enfrentar la oposicin del Congreso.

3) Presidente Programtico: Los programas presidenciales tienen cada vez ms

relevancia es por ello que los presidentes estn ms involucrados y sus
programas se convierten en dogma, es decir, no es discutible. El programa no est
nunca dispuesto a negociar, el presidente programtico tiene la obligacin de llevar a
trmino su programa. (Frei, Allende y la Junta Militar).

Evolucin poder legislativo

CONSTITUCIN 1818: Dicha carta tiene 5 Ttulos en los cuales se habla: 1: Derechos y
deberes del Hombre en sociedad; 2 De la Religin del Estado; 3 De la potestad
legislativa; 4 Del Poder Ejecutivo y 5 De la eleccin de los subalternos del Poder
Ejecutivo.

Sistema unicameral. El poder legislativo se encuentra en:

Ttulo III, Cap. I-III
 Justificacin del Senado: Captulo I. Entendiendo que la soberana reside en la nacin,
teniendo la facultad de instalar un Gobierno y dictar leyes se har por medio de
Diputados en un Congreso y si esto no puede realizarse a la brevedad se sustituir por
un Senado, en vez de leyes, reglamentos provisionales.

Conformacin del Senado: Captulo II, art 1-8: vocales del Senado sern 5, habr 5
suplentes, se les llamar Excelencia, sesiones dos veces por semana, ciudadanos mayores de
treinta aos de acendrado patriotismo, de integridad, prudencia, sigilo, amor a la justicia y al
bien pblico.

Atribuciones: Captulo III, art 1-12: El Senado soluciona grandes negocios del Estado,
podr limitar, aadir y enmendar la Constitucin provisoria, fomentar el capital en todas las
ciudades y villas.

CONSTITUCIN 1822: La carta posee 8 ttulos 1: De la nacin chilena y de los

chilenos; 2: De la religin del Estado; 3 Del gobierno y de los ciudadanos; 4: Del
congreso; 5 Del poder ejecutivo; 6: Del gobierno interior de los pueblos; 7: Del poder
judicial; 8 De la fuerza militar.

Por primera vez se establece un sistema bicameral

Fundamento del sistema: el sistema bicameral se asocia al sistema federal con la cmara alta
y baja (la primera cmara representa a la mayora y la segunda la representacin territorial).
OHiggins toma el modelo para dar representacin a las provincias.

El legislativo se encuentra en: Ttulo IV, Cap. I-III

Conformacin del Congreso: Cap. I art. 18-36: Composicin de dos Cmaras, la del
Senado y la de los Diputados: se reunir cada dos aos el 18 de septiembre, tenindose por
primera poca la de la actual legislatura de 1822. Su conformacin Senado: Ministros de
Estado, Corte de Representantes elegidos por Diputados; Obispos; ministro supremo de
Tribunal de Justicia, Tres jefes del Ejrcito, Delegado Directoral, Doctor. Conformacin
Diputados: En la fiesta cvica del 5 de abril se expedir una convocatoria, pidindose por los
Cabildos a los inspectores, alcaldes de barrio y jueces de distrito, listas de los ciudadanos
elegibles para electores, prefijndoles el perentorio trmino de quince das para que las
remitan.

Requisitos para ser Diputado: cap. I, art 39-46: Tener las calidades que deben concurrir en
los electores, Saber leer y escribir, tener en el departamento que lo elige, alguna propiedad
raz, cuyo valor no baje de dos mil pesos, o ser oriundo del departamento, no pueden ser
militares.

Atribuciones del Congreso: Cap. IV, art 47 n 1-32: dictar leyes, fijar contribuciones
directas e indirectas, confirmar la declaracin de guerra, ratificar los tratados de alianza,
comercio y neutralidad, cuidar la civilizacin de indios, dar las ordenanzas para el ejrcito,
milicia y armada, reglar el comercio, las aduanas y aranceles, examinar la inversin del gasto
pblico, procurar que se generalice la ilustracin, amparar la libertad civil y las propiedades,
conceder la nacionalidad, interpretar, adicionar, derogar, proponer y decretar leyes en casos
necesarios.
CONSTITUCIN DE 1823: La carta posee 24 ttulos 1: De la nacin chilena y de los
chilenos; 2 De los ciudadanos activos; 3 Del poder ejecutivo; 4 De los ministros de
Estado; 5 Del consejo de Estado; 6 Del senado; 7 De la formacin de las leyes; 8 Del
modo de hacer efectivas otras atribuciones del Senado; 9 De la cmara nacional; 10 De
las asambleas electorales; 11 Calificacin y censura de los funcionarios; 12 Del poder
judicial; 13 De la suprema corte de justicia; 14 De las cortes de apelaciones; 15 De los
jueces de conciliacin; 16 Juicios prcticos; 17 Direccin de economa nacional; 18
Del rgimen interior; 19 De las municipalidades; 20 De la fuerza pblica; 21 De la
hacienda pblica; 22 Moralidad nacional; 23 Del uso de la imprenta; 24 De la
tranquilidad interior, permanencia de la Constitucin, y juramento de los funcionarios.

Se vuelve al sistema unicameral

El legislativo se encuentra en todo el Ttulo VI.

Atribuciones Generales: art. 35-37: 9 individuos elegidos constitucionalmente por 6 aos
con posibilidad de reelegirse. Requisitos: 30 aos, propiedad que no baje de cinco mil pesos,
residencia inmediata 3 aos antes de la eleccin, ciudadana elegible.

Atribuciones Especficas: art. 38: Cuidar la observancia de las leyes, sancionar las leyes
que propone el Directorio, suspender momentneamente actos del p. ejecutivos del directorio,
velar por la costumbre y moralidad nacional, proteger y defender garantas individuales,
calificar el mrito.

Obligaciones: art.39: sancionar reglamentos y ordenanzas presentados por el Directorio,

las declaraciones de guerra o defensa de agresiones, los tratados de paz, los impuestos y
contribuciones, el presupuesto de gastos pblicos y fiscales, las deudas y emprstitos
extranjeros, la formacin de ciudades, villas y demarcaciones de territorios, declarar y
registrar el derecho de ciudadana, sancionar en las acusaciones y causas criminales juzga a
los Senadores la Suprema Corte de Justicia, declarando previamente la Cmara Nacional
haber lugar a la formacin de causa por consulta del Senado. Se elige al Pdte del Senado
anualmente en las asambleas electorales sin previa calificacin

CONSTITUCIN DE 1828: Antes eran ttulos y la subdivisin posterior era captulos, en

esta carta se parte de entrada en captulos, exactamente son 13 captulos 1 De la
nacin; 2 De los chilenos; 3 Derechos individuales; 4 De la forma de gobierno; 5 De
la divisin de poderes; 6 Del poder legislativo; 7: Del poder ejecutivo; 8 De la
comisin permanente; 9 Del poder judicial; 10 Del gobierno y administracin interior
de las provincias; 11 De la fuerza armada; 12 Disposiciones generales; 13 DE la
observancia, interpretacin y reforma de la Constitucin.

Por primera vez se establece el juicio poltico a autoridades pblicas (acusaciones

constitucionales).

El legislativo se encuentra en el Art.23-48: Las ms importantes, 1 diputado cada quince mil

almas y por una fraccin que no baje de siete mil, primer domingo de marzo se harn las
elecciones, la duracin del cargo sern dos aos; se necesita ciudadana en ejercicio,
veinticinco aos cumplidos, siendo soltero o antes siendo casado y una propiedad, profesin
u oficio de qu vivir decentemente.
En el caso del Senado se compondr de miembros elegidos por las Asambleas Provinciales,
la eleccin se har en las provincias el segundo domingo de marzo, durarn en sus funciones
4 aos. Requisitos: ciudadana en ejercicio, 30 aos cumplidos, una propiedad o profesin
cientfica productiva, al menos de la cantidad de quinientos pesos al ao.

Vuelve a cambiar el sistema y se establece un modelo bicameral

CONSTITUCIN DE 1833: La Carta Fundamental de 1833 est compuesta por 12

captulos 1: Del territorio; 2 De la forma de gobierno; 3 De la religin; 4 De los
chilenos; 5 Derecho pblico de chile; 6 Del congreso nacional; 7 Del presidente de la
repblica; 8 De la administracin de justicia; 9 Del gobierno y administracin
interior; 10 De las garantas de la seguridad y propiedad; 11 Disposiciones generales,
12 De la observancia y reforma de la constitucin.

Legislativo se encuentra entre el Art.13-38

Poder legislativo Congreso Nacional compuesto por dos cmaras una de Diputados y otra
de senadores
Diputados: un diputado por cada veinte mil almas y por una fraccin que no baje de diez mil,
se renovar cada tres aos los Requisitos son: estar en posesin de los derechos de ciudadano
elector y tener una renta de quinientos pesos a lo menos, son reelegibles indefinidamente.

Senado: Se compone de 20 Senadores, Requisitos: ciudadana en ejercicio, 36 aos

cumplidos, no haber sido condenado jams por delito, renta de dos mil pesos al menos. Se
renovar por terceras partes, eligiendo en los dos primeros trienios siete senadores y seis en el
tercero, las funciones son por 9 aos y con posibilidad de reeleccin indefinida.

CONSTITUCIN 1925: La Constitucin del ao 25 posee 9 captulos 1 Estado,

gobierno y soberana; 2 Nacionalidad y ciudadana; 3 Garantas constitucionales; 4
Congreso nacional; 5 Presidente de la repblica; 6 Tribunal calificador de elecciones;
7 Poder judicial; 8 Gobierno interior del estado; 9 Rgimen administrativo interior;
9 Reforma de la constitucin.

Legislativo se encuentra entre el Art. 24-44 (Captulo IV)

No pueden ser Diputados ni senadores: Ministros de Estado, intendentes y gobernadores,
magistrados de tribunales superiores de justicias, funcionarios Ministerio pblico, personas
naturales y gerentes o administradores de personas jurdicas que tienen o caucionan contratos
con el Estado.
Diputados: 1 diputado por cada treinta mil habitantes y por una fraccin que no baje de
quince mil, se renovar cada cuatro aos. Atribuciones exclusivas: declarar si han o no a
lugar acusaciones a Pdte. de la repblica, ministros, magistrados tribunales superiores,
intendentes y gobernadores. y fiscalizar los actos del Gobierno.

Senado: Se compone de miembros elegidos en eleccin directa por las nueve agrupaciones
provinciales cada agrupacin elige 5 senadores y estarn en ejercicio 8 aos, pero se renovar
cada 4 por parcialidades. Atribuciones: conocer acusaciones de diputados, decidir si hay o no
a lugar la admisin de acusaciones a individuo particular presente contra ministros, conocer
contiendas de competencia, prestar o negar su consentimiento a actos del Pdte. de la
repblica.
Congreso: Atribuciones, aprobar o reprobar la cuenta de inversin de fondos destinados a los
gastos de la administracin pblica que presenta el Gobierno, aprobar los tratados, declarar
permiso para que el Pdte. pueda salir del territorio.

Poder legislativo y ejecucin institucional (clase Gregorio)

Lo primero que hizo la junta de gobierno fue mandar circulantes a todos los cabildos
avisando que est se hizo en Santiago e incentivando la creacin de otras juntas.
La junta era de carcter temporal y su objetivo era llamar a elecciones para conformar un
congreso nacional compuesto por diputados de todas las provincias del reino de Chile.
El 15 de diciembre de 1810 se llama a elecciones de diputados
El 4 de julio de 1811 comienza a funcionar

Problema: haba provincias que ya haban realizado sus elecciones antes del llamado a
elecciones realizado desde el poder central, se les pidi que llamaran a elecciones
nuevamente. En la carta se determinan cuntos representantes habra por provincia, en
Santiago aumentan de 6 a 12.
-No estaban de acuerdo con la retroversin al pueblo. Los mayores opositores fueron los
militares.

Del 4 de julio al 4 de septiembre funciona el primer congreso: el objetivo era crear una junta
ejecutiva para gobernar el pas
El 4 de septiembre primer golpe de carrera impide que se pongan de acuerdo en cmo se va a
conformar la junta ejecutiva, consecuencia de ello se hace una junta ejecutiva bicfala, dos
personas a la cabeza que gobernaban mes por medio cada uno.

Quienes conforman el congreso:

10 bando realista
21 bando moderados
9 bando exaltados

El primer golpe de carrera buscaba cambiar la fuerza del poder hacia una mayora exaltada
Peticiones:
1) nmero de diputados Santiago baje a 7, el de Concepcin 2 y el resto de las provincias
1
2) Que renuncien 7 representantes de Santiago y que no sean reelectos
3) Impedir que frailes sean parte del congreso
4) Que se cree el primer cuerpo de patriotas como cuerpo militar
5) Qu se cambien ciertas gobernaciones

Alcanzan el poder los patriotas, comienza la poca de las reformas

- se divide la provincia de Santiago en2 quedando al norte la de coquito
- Funcionario de seguridad pblica y polica
- Realizacin de un censo para ver el tema de la representacin de los territorios segn
la poblacin
- Fin a prctica de subasta de los puestos en cargos pblicos, se cambia a eleccin o
designacin del cabildo
- Comienza la primera discusin sobre la creacin de una constitucin

**el pas nace a la autonoma crean el marco legal e institucional

Se cura la ley de cementerio y medidas de sanidad, se hacen reformas a la hacienda pblica y
a la poltica tributaria y en milicia se crean los cuerpos patriotas

El 15 de noviembre se produce el segundo golpe de Carrera, el 2 de diciembre se cierra el

Congreso.
En el ao 1812 se crea la bicameralidad en el congreso, senadores representan a un territorio
en especficos y los diputados representan a la poblacin de esos territorios (todas estas ideas
vienen de la ilustracin espaola)

Cmo funciona el congreso:

El congreso conservador se mantena en accin legislativa mientras sus tierras an no estaban
listas para ser cosechadas. El presidente poda llamar a sesin extraordinaria y es l quien
establece la agenda legislativa, es decir, solo se discutan mensajes

En 1833 se definen las funciones del congreso y sus cmaras. La cmara de diputados tiene
una funcin fiscalizadora de las acciones de gobierno, se definen tambin las funciones del
ejecutivo. Antes el congreso llevaba las dos funciones, despus se dividen y comienzan los
conflictos
El congreso controlaba las leyes peridicas, el gasto pblico, fuerza militar.

Legislativo durante el siglo xx

Es un poder dbil, utiliza la ley de forma tergiversada para sper eres al poder ejecutivo
El presidente tiene una alta gama de facultades exclusivas esto es lo que hace que el congreso
se vea disminuido

En el siglo XX nacen nuevos partidos polticos

- partido comunista (1923) origen el POS (1912).
- Partido socialista 1933.
Estos partidos se odiaban
El partido comunista se diriga a los obreros
El partido socialista se diriga a los profesionales (ms leninistas) , la burguesa
revolucionaria (pueden vivir de sus rentas y dirigir el movimiento revolucionario)

Los esquemas de partidos polticos van a caracterizar al legislativo

Clasificacin de partidos polticos

1) Parlamentarios y extra parlamentarios

2) Doctrinario e ideolgicos

Dnde ejercen la labor?

A) Parlamentario: estn o no representados en el congreso, su principal labor se ejecuta

dentro del congreso, consideran que todo lo que tienen que hacer se debe hacer dentro
del congreso y en ninguna otra pare
B) Extra parlamentario: su principal espacio de accin est fuera del congreso partido
comunista/partido socialista/ falange nacional (DC)

Doctrinaria o ideolgico
 A) ideologa: cuerpo de ideas de carcter dogmtico (no admite prueba en contrario,
es una verdad incuestionable) que tiene como fin explicar en forma sucinta la
realidad. Partido ideolgico: es un partido que no admite competencia, menos si la
crtica viene de fuera
B) Doctrina: cuerpo de ideas flexibles y mutables de acuerdo a las necesidades del
tiempo y del partido sin comprometer los principios fundamentales en las que
est basada la organizacin. Partido doctrinario: es un partido que va mutando en
sus ideas durante el tiempo

Siglo XX
Conflictos entre el congreso y el presidente: se va en desmedro de las facultades del
congreso reforma a la constitucin de 1925 en 1941 esto por la categora de presidente
programtico

Evolucin poder judicial

CONSTITUCIN 1818 Y 1822

El tribunal supremo judiciario sustituye a la real audiencia (es un tribunal de apelaciones)
En ambas constituciones se mantiene el mismo rgano

CONSTITUCIN DE 1823
Esta constitucin reestructura el poder judicial, establece un sistema ms complejo
Se encuentra consagrado en el Cap. XII-XVI
corte suprema: tribunal de casacin, regula el sistema judicial
corte de apelaciones en cada capital provincial
jueces de paz: tratan de poner paz a los lugares que la justicia no llega

CONSTITUCIN DE 1828
Se mantiene la misma estructura que estableci Egaa (1823)
Poder judicial se encuentra consagrado en el captulo IX

CONSTITUCIN DE 1833
Poder judicial se consagra en el cap. VIII

CONSTITUCIN DE 1925
La constitucin complejiza el sistema judicial, se agregan los tribunales administrativos que
tendra por finalidad fiscalizar el actuar del Estado (la ley que crea este tribunal jams se
discuti, mucho menos se promulg)

Organismos autnomos
Contralora General de la Repblica: Creada en 1927 con el mandato de fiscaliza algunos
actos a nivel administrativos del gobierno, encargado de la toma de razn de los decretos
ordinarios o representarlos.

La contralora surge como un mecanismo de fiscalizacin tanto de la ley como de las

atribuciones del presidente en el mbito administrativo y sus atribuciones especficas.

** toma de razn: Herramienta de contrapeso y control al gobierno, evita que ste viole la ley
o la Constitucin, contrapesa el enorme poder del ejecutivo.
La contralora es un rgano autnomo pero que no tiene patrimonio propio.
Su autonoma est salvaguardada en la disposicin el contralor es inamovible de su
cargo. Nadie lo puede sacar, aunque le deba su nombramiento a alguien.

En el caso de que la Contralora represente un decreto al Pdte., este tiene dos caminos, retirar
el decreto o aceptar las modificaciones y su segunda opcin es la aplicacin de un decreto de
insistencia, se firma por el presidente junto a todos sus ministros, lo cual responde a la
intencin de darle fuerza al decreto y por otro lado expresa las responsabilidades
compartidas del presidente y sus ministros. En palabras simples es un Espaldarazo al
presidente y asumir responsabilidad.

Hasta el ao 2005 las FFAA eran los garantes, pero no eran deliberantes esto quiere decir que
no podra ejercer sus funciones en crisis, debido a si carcter no deliberante. La contralora
mantiene a raya las cuentas del Estado y funciona tambin como tribunal de cuentas,
controlando los gastos por ministerio y por rganos del Estado, hay que llegar a fin de ao
con cero pesos.

Banco central: Creacin pensada antes del desarrollo de la misma durante el gobierno de
Balmaceda, existieron discusiones sobre la existencia de un rgano prestamista o emisor.
Luego de un cambio brusco es la repblica la que emite las monedas, antes era est en
compaa de los bancos privados, ambos producan muchos billetes lo que produjo inflacin.
Debido a esto surge la necesidad de crear un rgano centralizado de la produccin del dinero
en 1925.

El siglo XX es un siglo de fuertes tensiones econmicas (crisis del 29). Hasta ese entonces el
Banco Central, no era autnomo dependa del gobierno y no poda tomar decisiones sobre el
control de la economa crisis deflacionaria, la gente guarda dinero y no lo gasta por miedo
a lo que pueda pasar en el futuro, la economa se paraliza.

Ibez no quera dejar de lado el patrn oro, no quera emitir billetes debido a una
creencia personal, Chile llega a un 6,8% de deflacin, la economa estaba al borde del
trueque. El da 2/julio/1829 se toma la decisin de dejar atrs el patrn oro, pero
lamentablemente era demasiado tarde.

Durante el segundo gobierno de Arturo Alessandri Palma, se utilizan medidas de choque a la

economa con el objetivo de reactivarla, y se nota una mejora en la economa, principalmente
Chile es un pas beneficiado con las Guerras, debido a la exportacin de materias primas.
Lamentablemente la crisis es profunda, hay una gran inflacin de dos dgitos y el Banco
Central no tena autonoma. La burocracia creci mucho, hay que pagar a los funcionarios e
Ibez se da cuenta de que no lo puede reducir, a tal punto que el Estado se convierte en el
mayor contratista.

Se contrata la Misin Klein Sacks para mejorar las condiciones econmicas del pas, se
recomienda a Ibez otorgar autonoma al banco central.

En la dcada de los 60 se consolida la autonoma del Banco Central. Ni Frei Montalva y

Allende queran la autonoma. Hasta 1979 el ministerio de economa lleva la voz cantante en
la economa posteriormente en los mbitos econmicos ser el Ministerio de Hacienda quien
cumple ese rol.
Con las reformas constitucionales de 1989. Se mantiene la autonoma del Banco Central y se
hacen ms fuertes, dicho rgano puede tomar decisiones econmicas sin consultarle a nadie.

Casi llegando a fines del siglo XX, existe una crisis en el sudeste asitico, especficamente su
economa cae en recesin y Chile tambin debido a su dependencia (ao 1998
especficamente), el presidente de ese entonces Eduardo Frei Ruiz-Tagle, siente la crisis en el
ao 1999, aument el gasto fiscal con el objetivo de ganar las elecciones presidenciales,
mejor dicho que el candidato de la concertacin Ricardo Lagos Escobar ganase, esto lo
realiza en contra de lo que las recomendaciones y avisos que el Banco Central haba hecho, A
los tres aos de gobierno de Ricardo Lagos Escobar tuvo una nueva recesin, el Banco
Central recomend bajar el gasto fiscal, se tomaron en cuenta las recomendaciones y Chile se
reactiv y dispar en el mbito econmico.

Autonoma del banco centrales evidencia en:

1) tomar decisiones de polticas monetarias (no obedece a influencias polticas)
2) Los cargos son inamovibles durante el periodo

Ministerio pblico:

El antiguo ministerio pblico era un rgano dentro del Poder Judicial que tena como rol la
asistencia jurdica (es decir la representacin), se buscaba quitarle al P. judicial la facultad
investigadora, era un sistema inquisitorio, esto quiere decir que el juez adems de realizar el
fallo, investigaba a travs de sumarios secretos. Los plazos generalmente no se cumplan por
el exceso de cosas que tenan que hacer el juez, era un sistema eminentemente engorroso
y corrupto a travs de mandos medios actuarios (solo deban tener 4to medio cursado), los
juicios duraban entre 5 a 8 aos.

A) fiscala: investiga
B) Defensora penal pblica: defiende
-Siglo XX: Sistema inquisitivo.
No se poda sumar al sumario.
Los jueces estaban saturados ya que deban investigar y fallar ante los casos.

La reforma procesal penal fue gradual (se aplica en zonas extremas y finalmente en Santiago
en el ao 2000, la lgica de la reforma era lograr una justicia ms expedita y autnoma. 1998-
2005 se implement en Chile una gran reforma, a la estructura y funcionamiento del sistema
de administracin de justicia criminal que recibi el nombre de Reforma Procesal Penal. Esta
es parte de una trasformacin ms profunda del sistema judicial chileno que hasta comienzas
del ao 2013 abarcaba tambin laboral y la de la familia.

El cambio procedimental ms importante que se estableci es la oralidad y el carcter pblico

de los juicios. Hasta la implementacin de esta reforma la justicia criminal se sustentaba en el
antiguo modelo de procedimiento penal que se instaur a fines del siglo XIX, caracterizado
por ser escrito y secreto, y en el que la investigacin y fallo de un caso criminal estaba en
manos de una sola persona, el juez del crimen. En la actualidad, en las deliberaciones y
resoluciones de los juicios orales y pblicos, las funciones que antes se concentraban en el
juez han sido separadas, lo que significa que nuevos actores intervienen en ellos. Se cre el
Ministerio pblico, organismo compuesto por fiscales encargados de llevar a cabo la
investigacin, y la Defensora Penal Pblica, cuya funcin es proporciona defensa penal a los
imputados o acusados que carecen de abogado. El juicio oral es encabezado por un juez de
garanta que es el encargado de asegurar que no se vulneren los derechos de los intervinientes
en el procedimiento, incluidas las vctimas, testigos e imputados. Por otro lado, los jueces
deliberantes son tres, quienes conducen el debate durante el juicio oral para luego determinar
la culpabilidad o inocencia del imputado.

El principio rector de la nueva justicia es la presuncin de inocencia; y otros son la

imparcialidad, publicidad, oralidad, eficiencia y la inmediacin.

Tribunal Constitucional: Organismo encargado de fiscalizar que todas las leyes, decretos con
fuerza de ley, reformas constitucionales, dictmenes de los tribunales, tratado y normativa en
general se ajusten segn lo establecido en la Constitucin. Su composicin es la siguiente: 3
personas nombradas por el Pdte.; 4 elegidos por Congreso Nacional y 3 elegidos por la
Excelentsima Corte Suprema.