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N 6.

342 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 1

AO CXLV - MES II Caracas, mircoles 22 de noviembre de 2017 N 6.342 Extraordinario

SUMARIO
ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE
Ley Constitucional de Precios Acordados.

om
ASAMBLEA NACIONAL
Asamblea Nacional CONSTITUYENTE
Constituyente

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

l.c
ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE

La Asamblea Nacional Constituyente, en ejercicio de las facultades previstas


ta
en los artculos 347, 348 y 349 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela conforme al mandato otorgado el treinta de julio
gi
de dos mil diecisiete en elecciones democrticas, libres, universales, directas
y secretas por el pueblo venezolano como depositario del poder originario.
di

DECRETA
la siguiente
as

LEY CONSTITUCIONAL DE PRECIOS ACORDADOS

Captulo I
nz

Disposiciones Generales
Objeto
fia

Artculo 1. La presente Ley Constitucional tiene por objeto establecer los


principios y bases fundamentales para el Programa de Precios Acordados,
mediante el dilogo y la corresponsabilidad entre los sectores pblico,
privado, comunal, y de las trabajadoras y trabajadores, a travs del estmulo
a la produccin, distribucin y comercializacin de los bienes y servicios
que el Ejecutivo Nacional declare como priorizados, considerando su
estructura de costos, para garantizar el acceso oportuno, suficiente y de
calidad a los mismos dado su carcter esencial para la vida, la proteccin del
pueblo y de todos los actores que intervienen en la produccin, distribucin
y comercializacin, todo ello en funcin de la estabilidad de los precios, la
paz econmica y la defensa integral de la Nacin.
Finalidades
pueblo y de todos los actores que intervienen en la produccin, distribucin
y comercializacin, todo ello en funcin de la estabilidad de los precios, la
2 paz econmica y la defensa
GACETA OFICIAL integral de
DE LA REPBLICA la Nacin.DE VENEZUELA
BOLIVARIANA N 6.342 Extraordinario

Finalidades
Artculo 2. La presente Ley Constitucional tiene como finalidades:
1. Establecer las bases de una poltica de precios acordados fundamentada
en los principios de la paz social, democracia, corresponsabilidad,
justicia social, participacin ciudadana, contralora social, derechos
humanos y eficiencia.
Asamblea Nacional Constituyente

2. Estimular las buenas prcticas de produccin, distribucin y


comercializacin para garantizar el acceso de las personas a los bienes y
servicios priorizados segn precios acordados, de forma oportuna y con

om
la calidad prevista en los parmetros tcnicos acordados.
3. Garantizar la disponibilidad de los productos priorizados segn los
precios acordados mediante la aplicacin de procesos de contralora

l.c
social y fiscalizacin popular entre los sectores pblico, privado,
comunal, y las trabajadoras y trabajadores.
4. Garantizar la seguridad y soberana alimentaria, as como el
ta
abastecimiento soberano.
5. Garantizar el desarrollo econmico y social de la Nacin, la paz
gi
econmica y la estabilidad de precios de los bienes y servicios
priorizados por el Ejecutivo Nacional.
di

mbito de aplicacin
Artculo 3. La presente Ley Constitucional se aplica a las personas naturales
as

y jurdicas, de derecho pblico y privado, que directa o indirectamente


participan o intervienen en las actividades de produccin,
acondicionamiento, almacenamiento, transporte, manufacturacin,
nz

circulacin, intercambio, distribucin y comercializacin de los bienes y


servicios priorizados por el Ejecutivo Nacional, as como todo lo
relacionado con el rgimen de importacin y exportacin de materia prima y
fia

de productos terminados.
Dilogo y corresponsabilidad social
Artculo 4. Se fomentar el dilogo y la corresponsabilidad social entre los
sectores pblico, privado, comunal, y de las trabajadoras y trabajadores,
como medio para establecer los precios de los bienes y servicios priorizados
por el Ejecutivo Nacional. A tal efecto, promover la celebracin de
convenios voluntarios y duraderos que permitan asegurar el acceso de las
personas a estos bienes y servicios, el desarrollo econmico y social, la paz
econmica, la estabilidad de precios y el reconocimiento de las ganancias
necesarias para el cumplimiento de las finalidades de la presente Ley
Constitucional.
N 6.342 Extraordinario GACETA OFICIAL DE LA
Asamblea REPBLICA
Nacional BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Constituyente 3
Asamblea Nacional Constituyente
Orden pblico, inters general y social
Orden pblico, inters general y social
Artculo 5. Las disposiciones de la presente Ley Constitucional son de
Artculo 5. Las disposiciones de la presente Ley Constitucional son de
estricto orden pblico, inters general y social.
estricto orden pblico, inters general y social.
Principios de interpretacin
Principios de interpretacin
Artculo 6. La presente Ley Constitucional debe interpretarse con la
Artculo 6. La presente Ley Constitucional debe interpretarse con la
finalidad de garantizar la proteccin a los derechos humanos, la seguridad y
finalidad de garantizar la proteccin a los derechos humanos, la seguridad y
soberana alimentaria, la paz econmica, la estabilidad de los precios y la
soberana alimentaria, la paz econmica, la estabilidad de los precios y la
defensa integral de la Nacin.
defensa integral de la Nacin.
Captulo II

om
Captulo
Precios II
Acordados
Precios Acordados
Programa de Precios Acordados
Programa de Precios Acordados
Artculo 7. El Programa de Precios Acordados se rige por los siguientes
Artculo 7. El Programa de Precios Acordados se rige por los siguientes

l.c
lineamientos:
lineamientos:
1. El Programa de Precios Acordados promueve la celebracin de
1. El Programa de Precios Acordados promueve la celebracin de
convenios voluntarios sobre precios, calidad, abastecimiento,
ta
convenios voluntarios sobre precios, calidad, abastecimiento,
distribucin y suministro de bienes y servicios priorizados, as como
distribucin y suministro de bienes y servicios priorizados, as como
mecanismos para su evaluacin y seguimiento, entre el Ejecutivo
mecanismos para su evaluacin y seguimiento, entre el Ejecutivo
gi
Nacional y los sectores y actores del rea productiva, de distribucin y
Nacional y los sectores y actores del rea productiva, de distribucin y
comercializacin.
comercializacin.
2. Los sectores y actores del rea productiva, distribucin y
di

2. Los sectores y actores del rea productiva, distribucin y


comercializacin que integran los distintos circuitos econmicos de los
comercializacin que integran los distintos circuitos econmicos de los
bienes y servicios priorizados sern corresponsables en el cumplimiento
as

bienes y servicios priorizados sern corresponsables en el cumplimiento


de los precios acordados mediante el dilogo y la negociacin.
de los precios acordados mediante el dilogo y la negociacin.
3. La productividad y las cantidades producidas se consideran elementos
3. La productividad y las cantidades producidas se consideran elementos
fundamentales para establecer la estructura de costos en los precios
nz

fundamentales para establecer la estructura de costos en los precios


acordados. Los precios as acordados permitirn que las ganancias sean
acordados. Los precios as acordados permitirn que las ganancias sean
producto de una combinacin de productividad, volmenes de
producto de una combinacin de productividad, volmenes de
produccin y distribucin, ms el margen comercial propio de cada
fia

produccin y distribucin, ms el margen comercial propio de cada


unidad de producto o servicio.
unidad de producto o servicio.
4. Se estimular y reconocer en el precio acordado aquel bien o servicio
4. Se estimular y reconocer en el precio acordado aquel bien o servicio
que tenga mayor componente nacional respecto a los insumos o bienes
que tenga mayor componente nacional respectoAsambleaaNacional
los insumos o bienes
Constituyente
importados.
importados. Asamblea Nacional Constituyente
5. Los precios sern acordados en funcin de su eficiencia para asegurar el
5. Los precios sern acordados
acceso deenlas
funcin de su
personas eficiencia
a los bienes ypara asegurar
servicios, el de reposicin y la
el costo
acceso de las personasganancia ordinaria
a los bienes a estoselefectos,
y servicios, costo deenreposicin
el marco ydella Programa de Precios
ganancia ordinaria a Acordados.
estos efectos, en el marco del Programa de Precios
Acordados. 6. El precio acordado de los bienes y servicios priorizados ser de
6. El precio acordado obligatorio cumplimiento
de los bienes parapriorizados
y servicios todas las personas
ser de naturales y jurdicas
obligatorio cumplimiento para celebrado
que hayan todas las los
personas naturales
convenios y jurdicas
correspondientes.
que hayan celebrado
7. los
Losconvenios correspondientes.
precios acordados sern revisados y actualizados regularmente segn
7. Los precios acordadoselsern
comportamiento
revisados y de la economa
actualizados y en los plazos
regularmente que se convengan.
segn
6. Acordados.
El precio acordado de los bienes y servicios priorizados ser de
6. El precio acordado
obligatorio de los
cumplimiento parabienes y servicios
todas las personas priorizados ser de
naturales y jurdicas
4 obligatorio
GACETA cumplimiento
OFICIAL
que hayan celebrado DE LA para todas
REPBLICA
los convenios las personas naturales y jurdicas
BOLIVARIANA DE
correspondientes.VENEZUELA N 6.342 Extraordinario

7. que
Los hayan
precioscelebrado lossern
acordados convenios correspondientes.
revisados y actualizados regularmente segn
7. Los precios acordados
el comportamiento sern
de la revisados
economa y enylos
actualizados
plazos queregularmente segn
se convengan.
8. el
Lascomportamiento de lapara
materias primas economa y en los plazos
la elaboracin queproductos
de los se convengan.
que sean
8. Las materias
definidos comoprimas
bienespara la elaboracin
priorizados deben serdedestinadas
los productos que sean
a la produccin
definidos como bienes priorizados deben ser destinadas a la produccin
de los mismos.
9. de
Loslossectores
mismos.pblico, privado y comunal promocionarn, publicarn y
9. Los sectores
difundirn lospblico, privado y especialmente
precios acordados, comunal promocionarn, publicarn
a travs de los y
medios de
difundirn los precios
comunicacin social. acordados, especialmente a travs de los medios de
10.comunicacin
Solo quienes social.
hayan celebrado convenios de Precios Acordados sern

om
10. Solo quienes de
beneficiarios hayan celebradoderivados
los estmulos convenios de Precios
de estos Acordados sern
acuerdos.
beneficiarios de los estmulos derivados de estos acuerdos.
Convocatoria de las
negociaciones deConvocatoria de las
Precios Acordados
Artculo 8. El Ejecutivo Nacional, a travsnegociaciones
del rganode que
Precios
este Acordados
determine,

l.c
Artculo
convocar8.las
El negociaciones
Ejecutivo Nacional, a travs
de Precios del rgano
Acordados conque este determine,
la participacin de
convocar
los rganoslasy negociaciones de Precios
entes del Estado Acordados
competentes en la con la participacin
materia, as como los de
los rganos
sectores y entes
pblico, del Estado
privado, competentes
comunal, en la materia,
y de las trabajadoras as como losa
y trabajadores,
sectores
travs de
travs
pblico,
relacionados
relacionados
los Consejos
de loscon Consejos
ta
privado, comunal,
Productivos
Productivos
la produccin,
con lapriorizados.
bienes y servicios produccin,Los
y dedelasTrabajadoras
trabajadoras yy trabajadores,
de Trabajadoras
distribucin
distribucin
conveniosy del
Trabajadores,
y Trabajadores,
y comercializacin
comercializacin
de los
de los
Programa de Precios
a
gi
bienes y servicios
Acordados priorizados.
sern celebrados Los convenios
directamente del rgano
entre este Programa de personas
y las Precios
Acordados sern celebrados
naturales o jurdicas directamente
que desarrollen entre este econmicas.
estas actividades rgano y las personas
di

naturales o jurdicas Ejecutiva


La Vicepresidencia que desarrollen estas actividades
de la Repblica asumireconmicas.
la Secretara Tcnica
La Vicepresidencia
de las negociacionesEjecutiva deAcordados.
de Precios la Repblica asumir la Secretara Tcnica
as

de las negociaciones de Precios Acordados.


Asamblea Nacional Constituyente

Anlisis de costos
nz

Artculo 9. El anlisis de los costos de los bienes y servicios priorizados se


regir por los siguientes lineamientos:
1. Los sectores privado, pblico, comunal, y de las trabajadoras y
fia

trabajadores del rea de la produccin, distribucin y comercializacin,


presentarn sus estructuras de costos, mediante una notificacin formal
de costos y precios ante la Vicepresidencia Ejecutiva de la Repblica,
para ser analizadas en las negociaciones de Precios Acordados, a travs
de Sistema Informtico de Administracin de Precios.
2. El Sistema Informtico de Administracin de Precios Acordados
depender de la Secretara Tcnica de las negociaciones de Precios
Acordados, estar efectivamente articulado con las polticas pblicas de
produccin, distribucin, comercializacin, importacin y administracin
de divisas. El suministro de informacin al Sistema ser de obligatorio
cumplimiento para los sectores pblico, privado y comunal.
3. Cuando existan costos conjuntos en la produccin de determinados
bienes finales, el precio de los subproductos derivados de un producto
Acordados, estar efectivamente articulado con las polticas pblicas de
produccin, distribucin, comercializacin, importacin y administracin
de divisas. El suministro de informacin al Sistema ser de obligatorio
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cumplimiento para los sectores pblico, privado y comunal.
3. Cuando existan costos conjuntos en la produccin de determinados
bienes finales, el precio de los subproductos derivados de un producto
principal sern definidos y establecidos en las negociaciones de precios
acordados.
4. El Estado establecer la tasa de cambio para la estimacin de las
estructuras de costos, cuando corresponda y segn el peso relativo que
tenga el bien o componente importado en la estructura del producto
respectivo.
5. A los efectos de la presente Ley Constitucional, se entender como

om
costos de reposicin el anlisis de los inventarios y su valorizacin ser
un elemento clave en la negociacin de los Precios Acordados. La
valorizacin de los inventarios sern reconocidos a los costos promedios
ponderados, al mtodo de valoracin de inventario conocido como
P.E.P.S. (Primero en Entrar, Primero en Salir) o mediante otro mtodo

l.c
determinado en los convenios de Precios Acordados que garantice el
cumplimiento de las finalidades de la presente Ley Constitucional.
ta
6. El margen de ganancia ordinaria debe ser el resultado del estudio
Asamblea Nacional Constituyente
sectorial y su aplicacin debe ser diferenciado segn la naturaleza,
estacionalidad, productividad, envergadura de los actores, regin o
Asamblea Nacional Constituyente
gi
localidad, as como la oportunidad de la produccin y la distribucin.
estacionalidad, productividad, envergadura de los actores, regin o
Vigencia y actualizacin
di

localidad, as como la oportunidad de la produccin y la distribucin.


de los precios acordados
Vigencia y actualizacin
Artculo 10. Los precios acordados de los productos y servicios priorizados
as

de los precios acordados


sern revisados peridicamente segn la naturaleza de los mismos,
Artculo
preservando10. los
Losestmulos
precios acordados de los productos
a la produccin, procurando y servicios priorizados
la estabilidad de la
sern revisados peridicamente segn la naturaleza
economa y garantizando el cumplimiento de la poltica de precios de los mismos,
nz

preservando
acordados. los estmulos a la produccin, procurando la estabilidad de la
economa y garantizando el cumplimiento de la poltica de precios
La revisin se realizar sobre la base de la informacin disponible en el
acordados.
Sistema Informtico de Administracin de Precios u otras fuentes de
fia

La revisin se elrealizar
informacin, sobre de
Programa la base de la Acordados
Precios informacin establecer
disponible enuna el
Sistema
metodologaInformtico de Administracin
de actualizacin de precios de que
Precios u otras
tendr fuentes las
en cuenta de
informacin,
modificacioneselen los Programa de intervienen
precios que Precios Acordados
en el proceso establecer
de produccin,una
metodologa
importacin yde comercializacin
actualizacin de que precios
hayanquetenido
tendrlugar.
en cuenta
El preciolas
modificaciones
actualizado serenellosresultante
precios quede intervienen
multiplicarenlosel proceso
pesos odeponderadores
produccin,
importacin
definidos paraycada comercializacin
insumo involucrado,que remuneraciones
hayan tenido ylugar.costos El precio
indirectos,
actualizado
por los nuevos serprecios.
el resultante de multiplicar
En consecuencia, los pesos
la variacin o ponderadores
del precio acordado
definidos para cada
ser el resultado de insumo involucrado,
la sumatoria remuneraciones
de variaciones de preciosy multiplicadas
costos indirectos,por
por los nuevos precios. En consecuencia, la variacin del precio
el peso de cada insumo, remuneraciones y costos indirectos en la estructura acordado
ser el resultado de la sumatoria de variaciones de precios multiplicadas por
de costos.
el peso de cada insumo, remuneraciones y costos indirectos en la estructura
Incorporacin de bienes y servicios
de costos.
Artculo 11. El Ejecutivo Nacional se reserva la competencia de incorporar
Incorporacin de bienes y servicios
al Programa de Precios Acordados cualquier bien o servicio, considerando
ser el resultado de la sumatoria de variaciones de precios multiplicadas por
el peso de cada insumo, remuneraciones y costos indirectos en la estructura
6 de costos.
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Incorporacin de bienes y servicios


Artculo 11. El Ejecutivo Nacional se reserva la competencia de incorporar
al Programa de Precios Acordados cualquier bien o servicio, considerando
su importancia estratgica para satisfacer necesidades del pueblo.

Competencia del Estado


en materia de fijacin de precios
Artculo 12. El Estado se reserva la competencia de establecer los precios
de los bienes y servicios priorizados cuando as lo requieran circunstancias
especiales o el inters general y social.
Asamblea Nacional Constituyente

om
Disposicin Derogatoria
NICA. Quedan derogadas todas las disposiciones que colidan con la
presente Ley Constitucional.

l.c
Disposicin Transitoria
NICA. El incumplimiento de los Precios Acordados ser sancionado de
conformidad con lo previsto en el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de
ta
Ley Orgnica de Precios Justos, hasta tanto se cree el Sistema Integrado de
Seguimiento y Control para el Abastecimiento Soberano y Cumplimiento de
gi
la Poltica de Precios.
Disposicin Final
di

NICA. La presente Ley Constitucional entrar en vigencia a partir de su


publicacin en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
as

Dado y firmado en el Hemiciclo Protocolar del Palacio Federal Legislativo,


Sede de la Asamblea Nacional Constituyente, en Caracas, a los veintin das
del mes de noviembre de dos mil diecisiete. Aos 207 de la Independencia,
nz

158 de la Federacin y 18 de la Revolucin Bolivariana.

Cmplase,
fia

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