1.1.1.

LA MEDIACIN
Doctrinariamente existe mucha confusin a la hora de
distinguir la mediacin de los buenos oficios, e incluso, hay
quienes sealan que pudieran ser lo mismo, por cuanto en
ambas se caracterizan por la intervencin de una tercera
potencia en el conflicto con el nimo de contribuir en la
bsqueda de la solucin del mismo.
La mediacin se caracteriza por la intervencin de un tercero
en el conflicto conocido como "mediador", supone dar un
paso ms en las funciones asignadas a ese tercero, a
diferencia de los buenos oficios donde la misin del tercero
consiste en aproximar a las partes, en la mediacin el
mediador tiene una participacin mucho ms activa puesto
que se siente autorizado para proponer las bases de la
negociacin e intervenir en ella como va de comunicacin,
sugerencia y acomodacin de posiciones, sin tratar de
imponer la solucin, pero interviene en todo el desarrollo de
la negociacin hasta su conclusin. El mediador acta con
mucha ms libertad, se inmiscuye en el problema, participa
de las discusiones, propone soluciones que las partes
podrn o no aceptar, mientras que el buen oficiador slo
acerca a las partes para conseguir el arreglo amigable pero
no interfiere en las discusiones y tampoco propone
soluciones al conflicto planteado. No obstante, ambos
medios tienen sus semejanzas, debido a que los dos son
medios pacficos, diplomticos-polticos, caracterizados por
la intervencin de un tercero en un conflicto, con un mismo
fin la solucin del problema. Adems, ambos son
facultativos, por cuanto las partes involucradas en la
controversia estn en plena libertad de aceptar o no las
sugerencias o posibles soluciones aportadas.
1.1.2. INVESTIGACIN
 Este medio de solucin es tambin conocido como "comisin
de investigacin, encuesta o determinacin de los hechos y
fue concebida por la Convencin de La Haya en 1899
recomendada para aquellos litigios que no comprometieran
el honor ni los intereses esenciales, y en que se produzca
una divergencia en cuanto a los hechos, para que la
Comisin estableciera los hechos mediante un examen
imparcial y detenido .La Comisin de Investigacin tiene
como nica funcin aclarar las cuestiones de hecho que
rodean el conflicto, sin pronunciarse en modo alguno acerca
de las responsabilidades que de ellas se deduzcan .Esta
Comisin no se pronuncia sobre la cuestin debatida, sino
que aporta a las partes todos aquellos datos que se
consideren relevantes para la solucin de la controversia,
aspecto histrico, mapas, y en fin todo aquello que sea
pertinente para dar a conocer la causa o motivo del conflicto,
el estado de los hechos, entre otras, pero sin proporcionar
soluciones, sin establecer responsabilidades jurdicas,
econmicas, polticas, u otras que pudieran establecerse, su
contribucin esencial es aclarar el panorama a las partes
sobre las circunstancias y hechos que rodean el problema;
lo que posteriormente puede serle til a la hora de recurrir
ante un medio jurdico como el arbitraje o arreglo judicial, en
los cuales podrn ser presentados los informes emitidos por
la comisin de investigacin.

1.1.3. LA CONCILIACIN
La conciliacin es un mtodo no jurisdiccional que consiste
en la instruccin imparcial por un rgano colegiado
"comisin de conciliacin" de todos los aspectos de la
controversia a fin de formular una propuesta para su
solucin. La Conciliacin se diferencia de la Investigacin
por cuanto sta presenta un informe a las partes el cual
contiene sugerencias, recomendaciones sustanciales para
arreglar el conflicto, mientras que en aquella el informe slo
aborda las cuestiones de hecho que rodean el problema sin
pronunciarse sobre el derecho debatido ni la solucin de la
controversia. Aunque la comisin conciliadora suele estar
compuesta por juristas y conocen de todas las cuestiones en
litigio de acuerdo a un procedimiento contradictorio, no
puede considerarse un medio jurdico, por cuanto no dicta
sentencia, sino que emite un informe en el que propone a las
partes la solucin completa de la controversia, pero sin
coercibilidad en tanto que no puede ser impuesta
obligatoriamente a las partes en litigio, sino que simplemente
son recomendaciones propuestas, quedando las partes en
libertad de aceptarlas, aplicarlas o desecharlas.

En cuanto a la conciliacin internacional es definida por la

doctrina como sigue. La intervencin en el arreglo de una
diferencia internacional, de un rgano sin autoridad poltica
propia que, gozando de la confianza de las partes en litigio,
esta encargado de examinar todos los aspectos de litigio y
de posponer una solucin que no es obligatoria para las
partes. La conciliacin internacional se reglamentan en
numerosos tratados bilaterales y multilaterales, entre los
cuales cabe destacar el Acta General para el Arreglo de las
diferencias internacionales, adoptadas por la AG de la Liga
de Naciones el 26 de septiembre de 1928, y revisada por la
la AG dela ONU, el 28 de abril de 1949.Dicha Acta establece
que puede someterse a procedimiento conciliatorio cualquier
clase de controversia. El procedimiento conciliatorio ser
contradictorio y su misin consistir en dilucidar las
cuestiones en litigio, de manera que se recoja toda la
informacin necesaria. Tal procedimiento finaliza mediante
un acta en la cual se har constar si las partes han llegado
o no a un acuerdo, y las condiciones de este si las hubiere.
Ulteriormente el acta se comunica a las partes, quienes
 decidirn si estn conformes con ella y si aprueban su
publicacin.

1.1.4. OTROS MEDIOS.

1.1.4.1. CONVERSACIONES DIRECTAS
Esto es la conversacin directa entre las partes
interesadas, o sea, la negociacin por excelencia,
se puede entablar bajo cualquiera de las siguientes
4 categoras:

1) Cuando diversos Estados comparten el

convencimiento de que deben considerar una
especfica situacin internacional con el objeto de
mejorarla o resolverla.
2) Cuando un Estado grande o potente solicita a
uno ms pequeo abrir negociaciones sobre
determinada situacin. Naturalmente, el Estado
ms pequeo no se siente capaz de rechazar la
invitacin.
3) Menos comunes son los casos de negociacin
directa interestatal que se dan por la sola amistad
o hbitos de negociacin de los Estados.
4) Y menos frecuentes son los casos en que el
motivo para iniciar negociaciones directas deriva
de la rivalidad entre los Estados.

1.1.4.2. POURPARLERS
Son conversaciones informales generalmente
preliminares a negociaciones substantivas, y que
tienen por objeto promover una resolucin pacfica
del conflicto.
A tal respecto se asemejan a los esfuerzos de
conciliacin, pero unos se efectan directamente,
 mientras que los otros son a travs de un
conciliador o mediador

1.2. MEDIOS JURIDICOS

Los medios jurdicos, sin duda, representan una va para solucionar
una controversia a travs de rganos jurisdiccionales u rganos de
justicia internacional. Mucho se ha discutido sobre Qu tipo de
conflictos pueden ser sometidos ante estos rganos?, Slo los
jurdicos o tambin los polticos o diplomticos? Con base a esta
interrogante se opina que todo conflicto internacional
independientemente de su tipologa puede ser perfectamente
sometido ante un rgano jurisdiccional internacional en la
bsqueda de su solucin, lo que si constituye un requisito esencial
es el consentimiento de las partes involucradas, puesto que son
ellas las nicas que pueden tomar la decisin de someter la
controversia ante una va arbitral o de arreglo judicial.