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Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior

Universidad Gran Mariscal de Ayacucho

Escuela de Derecho

Ctedra: Derecho Civil Personas Parte Especial

Unidad II: La Tutela


La tutela de nios, nias y adolescentes

Facilitador: Bachilleres:

Abg. Francisco Prodoscimi Nazaret Baena C.I: 27.651.103

Sandry Pino C.I: 27.928.766

Vanessa Rojas C.I: 18.981.620

Leidysmar Moya C.I: 27.380.475

Rebeca Reyes C.I: 26.896.679

Marzo 2017
Introduccin

La tutela es una institucin jurdica cuyo objeto es la guarda de la persona y sus bienes, o
solamente de los bienes o de la persona, de quien, no estando bajo la patria potestad, es incapaz
de gobernarse por s mismo por ser menor de edad o estar declarado como incapacitado. La
misma, como toda institucin jurdica tiene sus reglas, prohibiciones, constitucin, designacin,
formalidades y revocacin.
I. LA TUTELA

Entendida como una institucin, es la institucin de proteccin de las personas que no se


encuentran bajo la patria potestad de nadie, pero que requieren representacin legal y proteccin
de, por lo menos, algn inters no patrimonial. Tambin se entiende por tutela el cargo, la funcin
o la actividad propia del tutor, y a veces tambin cualquier cargo, funcin o actividad de un rgano
cualquiera de la tutela.

II. CLASIFICACIN DE LA TUTELA

En nuestro derecho existen tres clases de tutela: la tutela de menores (nios y adolescentes), la de
entredichos por defecto intelectual y la de entredichos por condena penal.

CONCEPTO Y CLASIFICACIN DE LA TUTELA DE MENORES

I. CONCEPTO DE TUTELA DE MENORES

Entendida como una institucin, la tutela de menores es el rgimen de proteccin aplicable a los
nios y adolescentes que no se encuentran bajo patria potestad, pero cuya proteccin requiere su
representacin legal y comprende, por lo menos, algn inters patrimonial.
II. CLASES DE TUTELA DE MENORES

Nuestra tutela de menores hasta la entrada en vigencia de la L.O.P.N.A. poda clasificarse en tutela
ordinaria de menores y tutela del Estado. La primera constitua el rgimen de Derecho comn
aplicable a la generalidad de menores necesitados de tutela y la segunda era un rgimen de
excepcin creado para los menores declarados en estado de abandono. Actualmente solo hay un
rgimen de tutela de menores (el rgimen del C.C.V). Mientras que la L.O.P.N.A. sustituye la tutela
del estado por otro rgimen de proteccin llamado la colocacin.

APERTURA Y CONSTITUCIN DE LA TUTELA DE MENORES

I. GENERALIDADES

Por apertura de tutela de menores se entiende la necesidad de iniciar la proteccin de un menor


determinado, mediante tutela de menores. La apertura se produce de pleno derecho sin
necesidad de declaracin judicial, cuando se renen por primera vez los supuestos de necesidad
de la institucin o cuando dichos supuestos se realizan respecto de un menor sometido hasta ese
momento a otro rgimen de proteccin.

Abierta la tutela de un menor, es necesario constituirla, es decir, a realizar la actividad necesaria


para que todos los cargos de la tutela correspondiente queden provistos y todos los titulares de
los mismos puedan entrar en ejercicio de sus funciones propias.

La constitucin de la tutela de menores comprende necesariamente las siguientes fases:

1. Una fase inicial que termina cuando se ordena la tutela.


2. La designacin de los titulares de los cargos permanentes de la tutela de menores.
3. La asuncin de dichos cargos por sus titulares.
4. El cumplimiento de las formalidades que la ley exige al tutor antes de que entre en
ejercicio normal de sus funciones.
DESIGNACIN DE LOS TITULARES DE LOS CARGOS DE LA TUTELA DE MENORES

El estudio de esta segunda fase de la constitucin dela tutela de menores comprende dos
aspectos: el estudio de las inhabilidades y el estudio de los modos de delacin de los cargos de
tutela.

I. INHABILIDADES PARA SER DESIGNADO TITULAR DE CARGOS DE LA TUTELA DE


MENORES

1 Principios

Pueden ser designados para ocupar cargos tutelares todas las personas que no sean inhbiles
conforme a la ley. Las inhabilidades establecidas tienen por finalidad excluir de los cargos
tutelares a ciertas categoras de personas que por diversas circunstancias considera el
legislador que carecen del mnimo de idoneidad para ejercer el cargo en debida forma. De all
que las inhabilidades sean de orden pblico. Ahora bien, las inhabilidades pueden ser
absolutas o relativas, segn que la persona afectada no pueda ser designada para cargos
tutelares en ninguna tutela o slo en la de uno o ms menores determinados.

2 Supuestos de inhabilidad absoluta

No pueden ser designados para ocupar cargos en ninguna tutela de menores, las siguientes
personas:

A) Los que no tengan libre administracin de sus bienes.


B) Los que carecen de domicilio y no poseen residencia fija.
C) Los que hayan sido removidos de una tutela.
D) Los que hayan sido privados de la patria potestad de sus hijos.
E) Los que hayan sido condenados a una pena que lleve consigo la inhabilitacin o
interdiccin.
F) Los que no tengan oficio o modo de vivir conocido o sean notoriamente de mala conducta.
G) Los adultos alcohlicos y los frmaco-dependientes habituales.
3 Supuestos de inhabilidad relativa

A) Tambin son inhbiles los que tengan o se hallen en circunstancias de tener, o cuyos
padre, madre, descendiente o cnyuge, tengan o se hallen en circunstancias de tener con
el menor, un pleito en el que se ponga en peligro el estado civil del menor o una parte de
sus bienes.
B) Son inhbiles los jueces de primera instancia en lo civil y los jueces menores, cuando el
menor o sus bienes estn en el territorio de su jurisdiccin.
C) Adems, son inhbiles los expresamente excluidos por los progenitores en ejercicio de la
patria potestad.

II. DELACIN DE LOS CARGOS DE LA TUTELA ORDINARIA DE MENORES

Son las maneras de determinar los titulares de dichos cargos. Esos modos son de orden pblico, ya
que de ellos depender en buena parte la eficacia general del rgimen de proteccin al cual se
someta al pupilo.

1 Delacin del cargo de tutor permanente

Es la primera en importancia, aunque no necesariamente en orden cronolgico.

2 Delacin de los cargos de protutela.

La ley regula expresamente la delacin del cargo de protutor, pero an cuando a veces guarda
silencio respecto del protutor suplente, las mismas normas resultan aplicables por analoga a la
delacin de este ltimo cargo.

3 Delacin de los cargos del miembro del Consejo de Tutela

Aunque la ley no prev directamente la delacin paterna de estos cargos, seala que si el padre y
la madre han designado en su testamento o por escritura pblica, personas para constituir el
consejo de tutela, el juez har su constitucin con cuatro de ellas, y cuando falten o estn
impedidas, har escogencia entre las otras.
ASUNCIN DE LOS CARGOS DE LA TUTELA ORDINARIA DE MENORES

I. GENERALIDADES

Designados los titulares de los cargos de la tutela, la proteccin del pupilo requiere que dichos
titulares asuman sus cargos. A tal efecto, la ley prev expresa que se notificar su nombramiento
al tutor y al protutor, excepto cuando se trata de un tutor legtimo caso en el cual se pens que el
designado conoca su llamamiento sin necesidad de notificacin.

II. EL DEBER DE ASUMIR LOS CARGOS

Toda persona que haya sido designada vlidamente para un cargo de la tutela de menores y cuya
excusa no haya sido aceptada por el juez competente, est en deber de asumir el cargo. El
incumplimiento del deber de asumir los cargos de la tutela ordinaria de menores puede originar
diversas sanciones.

FORMALIDADES PREVIAS AL EJERCICIO DE LA TUTELA

Despus de que el tutor ha asumido su cargo, la ley exige el cumplimiento de ciertos requisitos
antes de que dicho tutor pueda entrar en ejercicio de sus funciones:

1.- Que el pupilo tenga protutor.

2.- Que se forme y consigne el inventario de los bienes del pupilo.

3.- Que se aseguren las resultas de la administracin del tutor.

4.- Que se discierna el cargo de tutor.

Cuando el tutor es el abuelo o abuela del pupilo, la ley no exige el cumplimiento de las dos ltimas
formalidades.
Conclusin

La tutela como institucin jurdica, ya sea de menores (nios y adolescentes), entredichos


(menores no emancipados en su ltimo ao de minora, por defecto intelectual o por condena
penal grave) es un tema tan complejo como delicado, pero, con las debidas herramientas y
tcnicas, es de fcil comprensin. Es de gran importancia y totalmente indispensable realizar el
proceso tutelar tal y como lo estipula la ley.

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