LA REVISTA DE LA GENTE QUE ACTA

OBJETIVOS
DESARROLLO SOSTENIBLE
Diecisiete retos para construir el futuro que queremos
esPosible/1

NMERO 60 / DICIEMBRE 2016

 4
Edita: Ecodes. Plaza San Bruno, 9, 1 oficinas 50001 Zaragoza.
Consejo editorial: Cristina Monge, Victor Viuales, Eva Gonzlez y Ana Mastral. Coordinacin: Manuela Angus.
Redaccin de artculos y entrevistas: Luis Guijarro. Diseo: Csar Jimnez.
Fotografas: fondo fotogrfico de las entidades, Jess Antoanzas, Luis Guijarro y Ecodes
revistaesposible@ecodes.org
Objetivos de Desarrollo Sostenible
Son los Objetivos Mundiales para los prximos 15 aos. Una llamada univer-
sal a la adopcin de medidas para poner fin a la pobreza, proteger el planeta y
garantizar que todas las personas gocen de paz y prosperidad.

26
Con el apoyo de:

Buenas prcticas. Premio de mejores prcti-

cas de ONU-Agua El agua, fuente de vida
Este galardn busca promover los esfuerzos para alcanzar los compromisos
internacionales adquiridos con el agua. Vamos a conocer un resumen de los
ganadores de cinco proyectos enmarcados en Brasil, India, Japn y Filipi-

46
nas que contribuyeron a la consecucin de los Objetivos de Desarrollo del
punto de vista poltico: Los ODS ya no son un asunto de Milenio (ODM).
cooperacin internacional, sino que son la gua para el
OBJETIVOS desarrollo global.
Entrevista con Josefina Maestu
DE DESARROLLO Por otro lado, cuando se habla de la pobreza en todas
sus formas y dimensiones y se alude a los cinco concep- y Vanesa Rodrguez
SOSTENIBLE: LA MADRE tos nombrados - personas, planeta, prosperidad, paz y
Maestu es una fuente de referencia cuando hablamos de agua. Reconoce

DE TODOS
alianzas-, se est apostando por una idea integrada de las
que los retos para el desarrollo sostenible son inmensos, abordarlos es ur-
distintas dimensiones de la sostenibilidad - lo econmico,
gente y las ciudades tendrn un protagonismo importante porque su futuro
LOS PROGRAMAS lo social, lo ambiental, lo cultural...-, nico camino para
poder acercarse a ella.
depender de la disponibilidad de agua. Igualmente para Rodrguez, desde
Pacto Mundial, es importante que uno de los Objetivos est dedicado en

L
a Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible co-
mienza con toda una declaracin de principios en
su prembulo: Reconocemos que la erradicacin
de la pobreza en todas sus formas y dimensiones,
incluida la pobreza extrema, es el mayor desafo a
que se enfrenta el mundo y constituye un requisi-
to indispensable para el desarrollo sostenible.
exclusiva al agua para impulsar su gestin adecuada.
Los ODS han cumplido ya un ao, y en el primer informe de
seguimiento ya se pone de manifiesto las dificultades que
existen para su cumplimiento, tal como ha sealado el pro-
pio Secretario General de Naciones Unidas, Ban Ki Moon.
Si contemplamos el cuadro en su globalidad y valoramos
los esfuerzos necesarios para ir acercndonos a estos
objetivos, concluiremos que es necesario poner todas las
fuerzas, recursos y talentos a trabajar en esta direccin.

Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y las 169 metas
que los concretan sern la gua de accin para los prxi-
mos 15 aos, integrando cinco conceptos clave: las perso-
nas, el planeta, la prosperidad, la paz y las alianzas.
A diferencia de lo que ocurra en los Objetivos de Desa-
rrollo del Milenio, los Objetivos de Desarrollo Sostenible
afectan tanto a los pases desarrollados como a los pases
en desarrollo, ya que consideran que el desafo es global,
lo que supone un cambio de enfoque relevante desde el
esPosible/2
En este nmero de esPosible hemos querido acercarnos
con ms detenimiento a estos 17 objetivos y mostrar
buenas prcticas de Estados, de organizaciones sociales,
del mbito privado, y de creacin de alianzas, que pueden
servirnos de gua para avanzar en este camino. Los ODS
deberan ser la madre de todos los programas. Progra-
mas de trabajo de organizaciones sociales, programas de
accin de empresas que entienden el desarrollo global, esPosible comerciar con justicia 52
y programas polticos de quienes impulsan las polticas
pblicas.

esPosible/3
 Diecisiete objetivos
que transformarn nuestro mundo
Qu son los ODS?
L
os Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), tam-
bin conocidos como Objetivos Mundiales, son una lla-
mado universal a la adopcin de medidas para
poner fin a la pobreza, proteger el planeta y garan-
tizar que todas las personas gocen de paz y pros-
peridad.
Se trata de 17 Objetivos basados en los logros de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio, aunque incluyen nuevas
esferas como el cambio climtico, la desigualdad econmi-
ca, la innovacin, el consumo sostenible y la paz y la justicia,
entre otras prioridades. Los Objetivos estn interrelaciona-
dos, con frecuencia la clave del xito de uno involucrar las
cuestiones ms frecuentemente vinculadas con otro.
esPosible/4
Los ODS conllevan un espritu de colaboracin y prag-
matismo para elegir las mejores opciones con el fin de me-
jorar la vida, de manera sostenible, para las generaciones
futuras. Proporcionan orientaciones y metas claras para su
adopcin por todos los pases en conformidad con sus pro-
pias prioridades y los desafos ambientales del mundo en
general.
Adems, son una agenda inclusiva. Abordan las cau-
sas fundamentales de la pobreza y nos unen para lograr
un cambio positivo en beneficio de las personas y el pla-
neta.
Apoyar la puesta en marcha de la Agenda 2030 es una
prioridad importante para el PNUD, afirma la Administradora
del PNUD, Helen Clark. Los ODS nos proporcionan un plan
y una agenda comunes para abordar algunos de los retos
ms apremiantes que enfrenta nuestro mundo, como la po-
breza, el cambio climtico y los conflictos. El PNUD tiene la
experiencia y los conocimientos especializados para impul-
sar el progreso y ayudar a los pases a tomar la senda del
desarrollo sostenible.
Funcin del PNUD
Los ODS se pusieron en marcha en enero de 2016 y se-
guirn orientando las polticas y la financiacin del PNUD
durante los prximos 15 aos. En su calidad de organis-
mo principal de las Naciones Unidas para el desarrollo, el
PNUD est en una posicin nica para ayudar a implemen-
tar los Objetivos a travs de de su trabajo en unos 170 pa-
ses y territorios.
El PNUD presta apoyo a los gobiernos para que integren
los ODS en sus planes y polticas nacionales de desarrollo.
Esta labor ya est en marcha, mediante el apoyo a muchos
pases para consolidar los progresos ya alcanzados en vir-
tud de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
La consecucin de los ODS requiere la colaboracin de
los gobiernos, el sector privado, la sociedad civil y los ciu-
dadanos por igual para asegurar que dejaremos un mejor
planeta a las generaciones futuras.
esPosible/5

OBJETIVO 1
Poner fin a la pobreza
en todas sus formas
en todo el mundo
Los ndices de pobreza extrema se han reducido a la mi-
tad desde 1990. Si bien se trata de un logro notable, 1 de
cada 5 personas de las regiones en desarrollo an vive
con menos de 1,25 dlares al da, y hay muchos ms mi-
llones de personas que ganan poco ms de esa cantidad
diaria, a lo que se aade que hay muchas personas en
riesgo de recaer en la pobreza. La pobreza incluye ham-
bre y la malnutricin, el acceso limitado a la educacin y a
otros servicios bsicos, la discriminacin y la exclusin so-
ciales y la falta de participacin en la adopcin de decisio-
nes. El crecimiento econmico debe ser inclusivo con el
fin de crear empleos sostenibles y promover la igualdad.
Metas
n Para 2030, erradicar la pobreza extrema para todas las
personas en el mundo, actualmente medida por un in-
greso por persona inferior a 1,25 dlares de los Estados
Unidos al da.
n Para 2030, reducir al menos a la mitad la proporcin
de hombres, mujeres y nios de todas las edades que vi-
ven en la pobreza en todas sus dimensiones con arreglo
a las definiciones nacionales.
n Poner en prctica a nivel nacional sistemas y medidas
apropiadas de proteccin social para todos, incluidos ni-
veles mnimos, y, para 2030, lograr una amplia cobertura
de los pobres y los vulnerables.
n Para 2030, garantizar que todos los hombres y muje-
res, en particular los pobres y los vulnerables, tengan los
mismos derechos a los recursos econmicos, as como
acceso a los servicios bsicos, la propiedad y el control
de las tierras y otros bienes, la herencia, los recursos na-
turales, las nuevas tecnologas apropiadas y los servicios
esPosible/6
so de todas las personas, en particular los pobres y
Pobreza. Acabar con la pobreza extrema, que nadie viva con
menos de 1,25 dlares al da en 2030.
financieros, incluida la microfinanciacin.
n Para 2030, fomentar la resiliencia de los pobres y las
personas que se encuentran en situaciones vulnerables y
reducir su exposicin y vulnerabilidad a los fenmenos ex-
tremos relacionados con el clima y otras crisis y desastres
econmicos, sociales y ambientales.
n Garantizar una movilizacin importante de recursos pro-
cedentes de diversas fuentes, incluso mediante la mejora
de la cooperacin para el desarrollo, a fin de proporcionar
medios suficientes y previsibles a los pases en desarrollo,
en particular los pases menos adelantados, para poner en
prctica programas y polticas encaminados a poner fin a la
pobreza en todas sus dimensiones.
n Crear marcos normativos slidos en los planos nacional,
regional e internacional, sobre la base de estrategias de
desarrollo en favor de los pobres que tengan en cuenta las
cuestiones de gnero, a fin de apoyar la inversin acelera-
da en medidas para erradicar la pobreza.
OBJETIVO 2
Poner fin al hambre, lograr
la seguridad alimentaria
y la mejora de la nutricin
y promover la agricultura
sostenible
Metas
n Para 2030, poner fin al hambre y asegurar el acce-
las personas en situaciones vulnerables, incluidos los
lactantes, a una alimentacin sana, nutritiva y suficiente
durante todo el ao.
n Para 2030, poner fin a todas las formas de malnutri-
cin, incluso logrando, a ms tardar en 2025, las metas
convenidas internacionalmente sobre el retraso del
crecimiento y la emaciacin de los nios menores de
5 aos, y abordar las necesidades de nutricin de las
adolescentes, las mujeres embarazadas y lactantes y las
personas de edad.
n Para 2030, duplicar la productividad agrcola y los
ingresos de los productores de alimentos en pequea
escala, en particular las mujeres, los pueblos indgenas,
los agricultores familiares, los pastores y los pescado-
res, entre otras cosas mediante un acceso seguro y
equitativo a las tierras, a otros recursos de produccin e
insumos, conocimientos, servicios financieros, mercados
y oportunidades para la generacin de valor aadido y
empleos no agrcolas.
n Para 2030, asegurar la sostenibilidad de los sistemas
de produccin de alimentos y aplicar prcticas agrcolas
resilientes que aumenten la productividad y la produc-
cin, contribuyan al mantenimiento de los ecosistemas,
fortalezcan la capacidad de adaptacin al cambio
climtico, los fenmenos meteorolgicos extremos, las
sequas, las inundaciones y otros desastres, y mejoren
progresivamente la calidad del suelo y la tierra.
Si se hace bien, la agricultura, la silvicultura y las piscifac-
toras pueden suministrarnos comida nutritiva para todos y
generar ingresos decentes, mientras se apoya el desarrollo
de las gentes del campo y la proteccin del medio ambiente.
Pero ahora mismo, nuestros suelos, agua, ocanos, bos-
ques y nuestra biodiversidad estn siendo rpidamente de-
gradados. El cambio climtico est poniendo mayor presin
sobre los recursos de los que dependemos y aumentan los
riesgos asociados a desastres tales como sequas e inun-
daciones. Necesitamos una profunda reforma del sistema
mundial de agricultura y alimentacin si queremos nutrir a
los 925 millones de hambrientos que existen actualmente y
los dos mil millones adicionales de personas que vivirn en
el ao 2050. El sector alimentario y el sector agrcola ofre-
cen soluciones claves para el desarrollo y son vitales para la
eliminacin del hambre y la pobreza.
n Para 2020, mantener la diversidad gentica de las
semillas, las plantas cultivadas y los animales de granja
y domesticados y sus especies silvestres conexas,
entre otras cosas mediante una buena gestin y diver-
sificacin de los bancos de semillas y plantas a nivel
nacional, regional e internacional, y promover el acceso
a los beneficios que se deriven de la utilizacin de los
recursos genticos y los conocimientos tradicionales y
su distribucin justa y equitativa, como se ha convenido
internacionalmente.
n Aumentar las inversiones, incluso mediante una mayor
cooperacin internacional, en la infraestructura rural,
la investigacin agrcola y los servicios de extensin, el
desarrollo tecnolgico y los bancos de genes de plantas
y ganado a fin de mejorar la capacidad de produccin
agrcola en los pases en desarrollo, en particular en los
pases menos adelantados.
n Corregir y prevenir las restricciones y distorsiones
comerciales en los mercados agropecuarios mundiales,
entre otras cosas mediante la eliminacin paralela de
todas las formas de subvenciones a las exportaciones
agrcolas y todas las medidas de exportacin con efectos
equivalentes, de conformidad con el mandato de la Ron-
da de Doha para el Desarrollo.
n Adoptar medidas para asegurar el buen funciona-
miento de los mercados de productos bsicos alimen-
tarios y sus derivados y facilitar el acceso oportuno a
informacin sobre los mercados, en particular sobre las
reservas de alimentos, a fin de ayudar a limitar la extre-
ma volatilidad de los precios de los alimentos.
esPosible/7
 Se han obtenido grandes progresos en relacin con el au- La consecucin de una educacin de calidad es la base
mento de la esperanza de vida y la reduccin de algunas para mejorar la vida de las personas y el desarrollo soste-
de las causas de muerte ms comunes relacionadas con nible. Se han producido importantes avances con relacin
la mortalidad infantil y materna. Se han logrado grandes a la mejora en el acceso a la educacin a todos los niveles

OBJETIVO 3 avances en cuanto al aumento del acceso al agua limpia

y el saneamiento, la reduccin de la malaria, la tubercu-
OBJETIVO 4 y el incremento en las tasas de escolarizacin en las es-
cuelas, sobre todo en el caso de las mujeres y las nias.

Garantizar una educacin

Se ha incrementado en gran medida el nivel mnimo de
Garantizar una vida sana
losis, la poliomielitis y la propagacin del VIH/SIDA. Sin
embargo, se necesitan muchas ms iniciativas para erra- alfabetizacin, si bien es necesario redoblar los esfuerzos

y promover el bienestar dicar por completo una amplia gama de enfermedades y

hacer frente a numerosas y variadas cuestiones persis- inclusiva, equitativa para conseguir mayores avances en la consecucin de los
objetivos de la educacin universal.

para todos en todas tentes y emergentes relativas a la salud.

y de calidad y promover
las edades oportunidades de
aprendizaje durante
Metas toda la vida para todos
n Para 2030, reducir la tasa mundial de mortalidad a servicios de salud esenciales de calidad y el acceso a
materna a menos de 70 por cada 100.000 nacidos vivos. medicamentos y vacunas seguros, eficaces, asequibles y
de calidad para todos.
Metas
n Para 2030, poner fin a las muertes evitables de recin
nacidos y de nios menores de 5 aos, logrando que n Para 2030, reducir sustancialmente el nmero de muer- n Para 2030, velar por que todas las nias y todos los n Para
2030, garantizar que todos los alumnos adquieran
todos los pases intenten reducir la mortalidad neonatal tes y enfermedades producidas por productos qumicos nios terminen los ciclos de la enseanza primaria y se- los conocimientos tericos y prcticos necesarios para pro-
al menos hasta 12 por cada 1.000 nacidos vivos, y la peligrosos y la contaminacin del aire, el agua y el suelo. cundaria, que ha de ser gratuita, equitativa y de calidad ymover el desarrollo sostenible, entre otras cosas mediante
mortalidad de nios menores de 5 aos al menos hasta producir resultados escolares pertinentes y eficaces. la educacin para el desarrollo sostenible y la adopcin
25 por cada 1.000 nacidos vivos. n Fortalecer la aplicacin del Convenio Marco de la Orga- de estilos de vida sostenibles, los derechos humanos, la
nizacin Mundial de la Salud para el Control del Tabaco en n Para 2030, velar por que todas las nias y nios tengan igualdad entre los gneros, la promocin de una cultura de
n Para 2030, poner fin a las epidemias del SIDA, la tuber- todos los pases, segn proceda. acceso a servicios de atencin y desarrollo en la primera paz y no violencia, la ciudadana mundial y la valoracin de
culosis, la malaria y las enfermedades tropicales desaten- infancia y a una enseanza preescolar de calidad, a fin de la diversidad cultural y de la contribucin de la cultura al
didas y combatir la hepatitis, las enfermedades transmiti- n Apoyar las actividades de investigacin y desarrollo de que estn preparados para la enseanza primaria. desarrollo sostenible, entre otros medios.
das por el agua y otras enfermedades transmisibles. vacunas y medicamentos para las enfermedades transmi-
sibles y no transmisibles que afectan primordialmente a los n Para 2030, asegurar el acceso en condiciones de igual- n Construir y adecuar instalaciones escolares que respon-
n Para 2030, reducir en un tercio la mortalidad prema- pases en desarrollo y facilitar el acceso a medicamentos dad para todos los hombres y las mujeres a una forma- dan a las necesidades de los nios y las personas discapa-
tura por enfermedades no transmisibles mediante la y vacunas esenciales asequibles de conformidad con la cin tcnica, profesional y superior de calidad, incluida la citadas y tengan en cuenta las cuestiones de gnero, y que
prevencin y el tratamiento y promover la salud mental y Declaracin de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y enseanza universitaria. ofrezcan entornos de aprendizaje seguros, no violentos,
el bienestar. la Salud Pblica, en la que se afirma el derecho de los pa- inclusivos y eficaces para todos.
ses en desarrollo a utilizar al mximo las disposiciones del n Para 2030, aumentar sustancialmente el nmero de
n Fortalecer la prevencin y el tratamiento del abuso de Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad jvenes y adultos que tienen las competencias necesa- n Para 2020, aumentar sustancialmente a nivel mundial el
sustancias adictivas, incluido el uso indebido de estupe- Intelectual Relacionados con el Comercio en lo relativo a la rias, en particular tcnicas y profesionales, para acceder nmero de becas disponibles para los pases en desarrollo,
facientes y el consumo nocivo de alcohol. flexibilidad para proteger la salud pblica y, en particular, al empleo, el trabajo decente y el emprendimiento. en particular los pases menos adelantados, los pequeos
proporcionar acceso a los medicamentos para todos. Estados insulares en desarrollo y los pases de frica, para
n Para 2020, reducir a la mitad el nmero de muertes y n Para 2030, eliminar las disparidades de gnero en la que sus estudiantes puedan matricularse en programas
lesiones causadas por accidentes de trfico en el mundo. n Aumentar sustancialmente la financiacin de la salud y educacin y garantizar el acceso en condiciones de igual- de estudios superiores, incluidos programas de formacin
la contratacin, el desarrollo, la capacitacin y la retencin dad de las personas vulnerables, incluidas las personas profesional y programas tcnicos, cientficos, de ingeniera
n Para 2030, garantizar el acceso universal a los ser- del personal sanitario en los pases en desarrollo, especial- con discapacidad, los pueblos indgenas y los nios en y de tecnologa de la informacin y las comunicaciones, en
vicios de salud sexual y reproductiva, incluidos los de mente en los pases menos adelantados y los pequeos situaciones de vulnerabilidad, a todos los niveles de la pases desarrollados y otros pases en desarrollo.
planificacin de la familia, informacin y educacin, y la Estados insulares en desarrollo. enseanza y la formacin profesional.
integracin de la salud reproductiva en las estrategias y n Para 2030, aumentar sustancialmente la oferta de
los programas nacionales. n Reforzar la capacidad de todos los pases, en particular n Para 2030, garantizar que todos los jvenes y al menos maestros calificados, entre otras cosas mediante la coope-
los pases en desarrollo, en materia de alerta temprana, una proporcin sustancial de los adultos, tanto hombres racin internacional para la formacin de docentes en los
n Lograr la cobertura sanitaria universal, en particular reduccin de riesgos y gestin de los riesgos para la salud como mujeres, tengan competencias de lectura, escritura pases en desarrollo, especialmente los pases menos ade-
la proteccin contra los riesgos financieros, el acceso nacional y mundial. y aritmtica. lantados y los pequeos Estados insulares en desarrollo.
esPosible/8

esPosible/9

OBJETIVO 5
Lograr la igualdad entre
los gneros y empoderar
a todas las mujeres
y las nias
Si bien se han producido avances a nivel mundial con
relacin a la igualdad entre los gneros a travs de los
Objetivos de Desarrollo del Milenio, las mujeres y las ni-
as siguen sufriendo discriminacin y violencia en todos
los lugares del mundo. Si se facilita a las mujeres y nias
igualdad en el acceso a la educacin, atencin mdica, un
trabajo decente y representacin en los procesos de adop-
cin de decisiones polticas y econmicas, se impulsarn
las economas sostenibles y se beneficiar a las socieda-
des y a la humanidad en su conjunto.
Metas
n Poner fin a todas las formas de discriminacin contra
todas las mujeres y las nias en todo el mundo.
n Eliminar todas las formas de violencia contra todas
las mujeres y las nias en los mbitos pblico y privado,
incluidas la trata y la explotacin sexual y otros tipos de
explotacin.
n Eliminartodas las prcticas nocivas, como el matri-
monio infantil, precoz y forzado y la mutilacin genital
femenina.
n Reconocer y valorar los cuidados no remunerados y
el trabajo domstico no remunerado mediante la pres-
tacin de servicios pblicos, la provisin de infraestruc-
turas y la formulacin de polticas de proteccin social,
as como mediante la promocin de la responsabilidad
compartida en el hogar y la familia, segn proceda en
cada pas.
n Velar por la participacin plena y efectiva de las
mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a
esPosible/10
todos los niveles de la adopcin de decisiones en la vida
agua dulce en el planeta para lograr este sueo. La esca-
y las oportunidades de educacin para las familias pobres
ms pobres del mundo, recrudece el hambre y la desnutri-
Gnero. Todava la disparidad entre los gneros es ms frecuen-
te en los niveles educativos superiores.
poltica, econmica y pblica.
n Garantizar el acceso universal a la salud sexual y repro-
ductiva y los derechos reproductivos, de conformidad con
el Programa de Accin de la Conferencia Internacional
sobre la Poblacin y el Desarrollo, la Plataforma de Accin
de Beijing y los documentos finales de sus conferencias de
examen.
n Emprender reformas que otorguen a las mujeres el
derecho a los recursos econmicos en condiciones de
igualdad , as como el acceso a la propiedad y al control
de las tierras y otros bienes, los servicios financieros, la
herencia y los recursos naturales, de conformidad con las
leyes nacionales.
n Mejorar el uso de la tecnologa instrumental, en particu-
lar la tecnologa de la informacin y las comunicaciones,
para promover el empoderamiento de la mujer.
n Aprobar y fortalecer polticas acertadas y leyes aplicables
para promover la igualdad entre los gneros y el empodera-
miento de las mujeres y las nias a todos los niveles.
Metas
OBJETIVO 6 n Para2030, lograr el acceso universal y equitativo al
agua potable, a un precio asequible para todos.
Garantizar la disponibilidad n Para 2030, lograr el acceso equitativo a servicios
de agua y su gestin de saneamiento e higiene adecuados para todos y
poner fin a la defecacin al aire libre, prestando espe-
sostenible y el cial atencin a las necesidades de las mujeres y las
nias y las personas en situaciones vulnerables.
saneamiento para todos n Para 2030, mejorar la calidad del agua mediante
la reduccin de la contaminacin, la eliminacin del
El agua libre de impurezas y accesible para todos es parte
vertimiento y la reduccin al mnimo de la descarga
esencial del mundo en que queremos vivir. Hay suficiente
de materiales y productos qumicos peligrosos, la
reduccin a la mitad del porcentaje de aguas residua-
sez de recursos hdricos, la mala calidad del agua y el sa-
les sin tratar y un aumento sustancial del reciclado
neamiento inadecuado influyen negativamente en la segu-
y la reutilizacin en condiciones de seguridad a nivel
ridad alimentaria, las opciones de medios de subsistencia
mundial.
en todo el mundo. La sequa afecta a algunos de los pases
n Para 2030, aumentar sustancialmente la utilizacin
eficiente de los recursos hdricos en todos los secto-
cin. Para 2050, al menos una de cada cuatro personas
res y asegurar la sostenibilidad de la extraccin y el
probablemente viva en un pas afectado por escasez crni-
abastecimiento de agua dulce para hacer frente a la
ca y reiterada de agua dulce. Los Nexos Hdricos contribuyen a
escasez de agua y reducir sustancialmente el nmero
disminuir esta demanda.
de personas que sufren de escasez de agua.
n Para 2030, poner en prctica la gestin integrada
de los recursos hdricos a todos los niveles, inclu-
so mediante la cooperacin transfronteriza, segn
proceda.
n Para 2020, proteger y restablecer los ecosistemas
relacionados con el agua, incluidos los bosques, las
montaas, los humedales, los ros, los acuferos y los
lagos.
n Para 2030, ampliar la cooperacin internacional y
el apoyo prestado a los pases en desarrollo para la
creacin de capacidad en actividades y programas
relativos al agua y el saneamiento, incluidos el acopio
y almacenamiento de agua, la desalinizacin, el
aprovechamiento eficiente de los recursos hdricos, el
tratamiento de aguas residuales y las tecnologas de
reciclaje y reutilizacin.
n Apoyar y fortalecer la participacin de las comuni-
dades locales en la mejora de la gestin del agua y el
saneamiento.
Agua. Conseguir que la poblacin mundial tenga acceso a fuen-
esPosible/11
tes mejoradas de agua potable.
 Cifras desoladoras
n Desde 1990, 2.600 millones de personas han obteni-
do acceso a mejores fuentes de agua potable, pero 663
millones todava carecen de dicho acceso.
n Al menos 1.800 millones de personas en el mundo uti-
lizan una fuente de agua potable que est contaminada
con materia fecal.
n Entre1990 y 2015, la proporcin de la poblacin
mundial que utilizaba mejores fuentes de agua potable
aument del 76% al 91%.
n Sinembargo, la escasez de agua afecta a ms del
40% de la poblacin mundial, y se prev que esta cifra
aumente. Ms de 1.700 millones de personas viven
actualmente en cuencas fluviales donde el consumo de
agua es superior a la recarga.
n Actualmente, 2.400 millones de personas carecen de
Nexos Hdricos en lnea
con el objetivo 6 de los ODS
Nexos Hdricos es una iniciativa que tiene como objetivo
fomentar intercambios y colaboraciones sin nimo de lu-
cro entre organizaciones y profesionales del sector hdri-
co de Latinoamrica y Espaa para contribuir a fortalecer
las capacidades de gestin de los operadores de agua y
saneamiento nacionales, municipales y comunitarios de
los pases latinoamericanos. Desde el lanzamiento de la
iniciativa han participado ms de 140 entidades latinoa-
mericanas buscando soluciones a problemas relaciona-
dos con distintos aspectos de la gestin de los recursos
hdricos. Actualmente, el proyecto agrupa a ms de 190
entidades y profesionales del sector hdrico que colabo-
ran en el proyecto.
El objetivo es ayudar a las entidades, organizaciones
y profesionales de Latinoamrica, fomentando intercam-
bios y colaboraciones tcnicas en materia de agua y sa-
neamiento. Para llevarlo a cabo, Nexos Hdricos establece
mecanismos de cooperacin que facilitan la puesta en va-
lor de conocimientos, buenas prcticas y experiencias de
instituciones del sector hdrico facilitando el contacto de
manera sencilla de entidades latinoamericanas y espa-
olas implicadas en el sector hdrico: municipios, opera-
dores de agua y saneamiento y entidades de la sociedad
esPosible/12
civil, etc.
acceso a servicios bsicos de saneamiento, como retre-
tes o letrinas.
n Ms del 80% de las aguas residuales resultantes de
las actividades humanas se vierte en ros o el mar sin
que se eliminen los contaminantes.
n Cada da, cerca de 1.000 nios mueren a causa de
enfermedades diarreicas prevenibles relacionadas con el
agua y el saneamiento.
n La energa hidroelctrica es la fuente de energa reno-
vable ms importante y ms utilizada y, en 2011, repre-
sent el 16% de la produccin total de electricidad en el
mundo.
n Aproximadamente el 70% del agua extrada de los ros,
lagos y acuferos se utiliza para el riego.
n El 70% de las muertes causadas por desastres natura-
les se deben a las inundaciones y los desastres relacio-
nados con el agua.
El proceso de intercambio y colaboracin est basado
en los principios de participacin, confianza y transparen-
cia. Los interesados participan en el proceso de manera
sencilla desde la solicitud de apoyo tcnico hasta el desa-
rrollo del Nexo Hdrico. Desde la iniciativa se facilitan las
colaboraciones a travs de la participacin de los actores
en el desarrollo del intercambio o apoyo tcnico, promo-
viendo relaciones basadas en la confianza entre los parti-
cipantes en el Nexo Hdrico. Esto se consigue teniendo en
todo momento identificados los aspectos claves del Nexo
Hdrico ya que se estructura en base a la informacin
transparente, tanto en la solicitud de apoyo tcnico y sus
caractersticas como en la respuesta a la misma.
Ms informacin: http://www.nexoshidricos.org/
OBJETIVO 7 La energa es central para casi todos los grandes desafos
y oportunidades a los que hace frente el mundo actual-
mente. Ya sea para los empleos, la seguridad, el cambio
Garantizar el acceso a climtico, la produccin de alimentos o para aumentar los
una energa asequible,
ingresos, el acceso a la energa para todos es esencial. La
energa sostenible es una oportunidad que transforma vi-
segura, sostenible das, economas y el planeta.
y moderna para todos
Energa. Que todo el mundo pueda iluminar, calentar y cocinar en su casa sin esquilmar los recursos naturales.
Metas
n Para2030, garantizar el acceso universal a servicios energticas no contaminantes, incluidas las fuentes de
de energa asequibles, confiables y modernos. energa renovables, la eficiencia energtica y las tecnolo-
gas avanzadas y menos contaminantes de combustibles
n Para 2030, aumentar sustancialmente el porcentaje fsiles, y promover la inversin en infraestructuras energ-
de la energa renovable en el conjunto de fuentes de ticas y tecnologas de energa no contaminante.
energa.
n Para
2030, ampliar la infraestructura y mejorar la tecno-
n Para 2030, duplicar la tasa mundial de mejora de la loga para prestar servicios de energa modernos y soste-
eficiencia energtica. nibles para todos en los pases en desarrollo, en particular
los pases menos adelantados, los pequeos Estados
n Para 2030, aumentar la cooperacin internacional a fin insulares en desarrollo y los pases en desarrollo sin litoral,
esPosible/13
de facilitar el acceso a la investigacin y las tecnologas en consonancia con sus respectivos programas de apoyo.
 OBJETIVO 8 Aproximadamente la mitad de la poblacin mundial todava
vive con el equivalente a unos 2 dlares de los Estados OBJETIVO 9
Unidos diarios, y en muchos lugares el hecho de tener un
Promover el crecimiento empleo no garantiza la capacidad para escapar de la po- Construir infraestructuras
econmico sostenido,
breza. La continua falta de oportunidades de trabajo de-
cente, la insuficiente inversin y el bajo consumo producen resilientes, promover
inclusivo y sostenible, una erosin del contrato social bsico subyacente en las
sociedades democrticas: el derecho de todos a compar- la industrializacin
el empleo pleno y tir el progreso. La creacin de empleos de calidad seguir
constituyendo un gran desafo para casi todas las econo- inclusiva y sostenible y
productivo y el trabajo mas ms all de 2015. Un desarrollo econmico soste-
nible pasa por estimular la economa sin daar el medio fomentar la innovacin
decente para todos ambiente. Las inversiones en infraestructura (transporte, riego, ener-
ga y tecnologa de la informacin y las comunicaciones)
son fundamentales para lograr el desarrollo sostenible y
Metas empoderar a las comunidades en numerosos pases. Para
conseguir un incremento de la productividad y de los in-
gresos y mejoras en los resultados sanitarios y educativos,
n Mantener el crecimiento econmico per capita de jvenes que no estn empleados y no cursan estudios ni
se necesitan inversiones en infraestructura. Promover la
conformidad con las circunstancias nacionales y, en reciben capacitacin.
particular, un crecimiento del producto interno bruto de
financiacin del sector privado para los pases que necesi- Industrializacin. Apoyar el desarrollo de tecnologas naciona-
tan apoyo financiero, tecnolgico y tcnico. les, la investigacin y la innovacin en los pases en desarrollo.
al menos un 7% anual en los pases menos adelantados. n Adoptar medidas inmediatas y eficaces para erradicar el
trabajo forzoso, poner fin a las formas modernas de esclavi-
n Lograr niveles ms elevados de productividad eco- tud y la trata de seres humanos y asegurar la prohibicin y
nmica mediante la diversificacin, la modernizacin eliminacin de las peores formas de trabajo infantil, inclui- Metas
tecnolgica y la innovacin, entre otras cosas centrando dos el reclutamiento y la utilizacin de nios soldados, y, a
la atencin en sectores de mayor valor aadido y uso ms tardar en 2025, poner fin al trabajo infantil en todas n Desarrollar infraestructuras fiables, sostenibles, resi- n Aumentar la investigacin cientfica y mejorar la capaci-
intensivo de mano de obra. sus formas. lientes y de calidad, incluidas infraestructuras regionales dad tecnolgica de los sectores industriales de todos los
y transfronterizas, para apoyar el desarrollo econmico y pases, en particular los pases en desarrollo, entre otras
n Promover polticas orientadas al desarrollo que apoyen n Proteger los derechos laborales y promover un entorno el bienestar humano, con especial hincapi en el acceso cosas fomentando la innovacin y aumentando sustancial-
las actividades productivas, la creacin de empleo de- de trabajo seguro y protegido para todos los trabajadores, equitativo y asequible para todos. mente el nmero de personas que trabajan en el campo de
cente, el emprendimiento, la creatividad y la innovacin, incluidos los trabajadores migrantes, en particular las mu- la investigacin y el desarrollo por cada milln de personas,
y alentar la oficializacin y el crecimiento de las microem- jeres migrantes y las personas con empleos precarios. n Promover una industrializacin inclusiva y sostenible y, as como aumentando los gastos en investigacin y desa-
presas y las pequeas y medianas empresas, entre otras a ms tardar en 2030, aumentar de manera significativa rrollo de los sectores pblico y privado para 2030.
cosas mediante el acceso a servicios financieros. n Para
2030, elaborar y poner en prctica polticas encami- la contribucin de la industria al empleo y al producto
nadas a promover un turismo sostenible que cree puestos interno bruto, de acuerdo con las circunstancias nacio- n Facilitar el desarrollo de infraestructuras sostenibles y
n Mejorar progresivamente, para 2030, la produccin y el de trabajo y promueva la cultura y los productos locales. nales, y duplicar esa contribucin en los pases menos resilientes en los pases en desarrollo con un mayor apoyo
consumo eficientes de los recursos mundiales y procurar adelantados. financiero, tecnolgico y tcnico a los pases de frica, los
desvincular el crecimiento econmico de la degrada- n Fortalecer la capacidad de las instituciones financieras pases menos adelantados, los pases en desarrollo sin
cin del medio ambiente, de conformidad con el marco nacionales para alentar y ampliar el acceso a los servicios n Aumentar el acceso de las pequeas empresas indus- litoral y los pequeos Estados insulares en desarrollo.
decenal de programas sobre modalidades sostenibles bancarios, financieros y de seguros para todos. triales y otras empresas, en particular en los pases en
de consumo y produccin, empezando por los pases desarrollo, a los servicios financieros, incluido el acceso n Apoyar el desarrollo de tecnologas nacionales, la inves-
desarrollados. n Aumentar el apoyo a la iniciativa de ayuda para el co- a crditos asequibles, y su integracin en las cadenas de tigacin y la innovacin en los pases en desarrollo, en
mercio en los pases en desarrollo, en particular los pases valor y los mercados. particular garantizando un entorno normativo propicio a la
n Para 2030, lograr el empleo pleno y productivo y menos adelantados, incluso en el contexto del Marco diversificacin industrial y la adicin de valor a los produc-
garantizar un trabajo decente para todos los hombres y Integrado Mejorado de Asistencia Tcnica Relacionada con n Para 2030, mejorar la infraestructura y reajustar las in- tos bsicos, entre otras cosas.
mujeres, incluidos los jvenes y las personas con disca- el Comercio para los Pases Menos Adelantados. dustrias para que sean sostenibles, usando los recursos
pacidad, y la igualdad de remuneracin por trabajo de con mayor eficacia y promoviendo la adopcin de tecnolo- n Aumentar de forma significativa el acceso a la tecnologa
igual valor. n Para 2020, poner en marcha una estrategia mundial para gas y procesos industriales limpios y ambientalmente de la informacin y las comunicaciones y esforzarse por
el empleo de los jvenes y aplicar el Pacto Mundial para el racionales, y logrando que todos los pases adopten facilitar el acceso universal y asequible a Internet en los
esPosible/14

esPosible/15
n Para 2020, reducir sustancialmente la proporcin de Empleo de la Organizacin Internacional del Trabajo. medidas de acuerdo con sus capacidades respectivas. pases menos adelantados a ms tardar en 2020.
 A pesar de que la desigualdad de los ingresos entre pa-
ses ha podido reducirse, dentro de los propios pases ha
aumentado la desigualdad. Existe un consenso cada vez
mayor de que el crecimiento econmico no es suficiente

OBJETIVO 10 para reducir la pobreza si este no es inclusivo ni tiene

en cuenta las tres dimensiones del desarrollo sostenible: OBJETIVO 11
Lograr que las ciudades y
econmica, social y ambiental. Se recomienda la aplica-
Reducir la desigualdad cin de polticas universales que presten tambin espe-

en y entre los pases

cial atencin a las necesidades de las poblaciones desfa-
vorecidas y marginadas.
los asentamientos humanos
sean inclusivos, seguros,
resilientes y sostenibles
Las ciudades son hervideros de ideas, comercio, cultura,
ciencia, productividad y desarrollo social. En el mejor de los
casos, las ciudades han permitido a las personas progresar
social y econmicamente. Los problemas de las ciudades
son la congestin, la falta de fondos para prestar servicios
bsicos, la escasez de vivienda adecuada y el deterioro de
la infraestructura. El futuro que queremos incluye a ciu-
dades de oportunidades, con acceso a servicios bsicos, Ciudades. Asegurar las viviendas y los servicios bsicos adecua-
energa, vivienda, transporte y ms facilidades para todos. dos y asequibles.

Desigualdad. Luchar contra la desigualdad creciente entre la clase socioeconmica ms alta y la ms baja de los pases desarrollados.
Metas
n Para 2030, asegurar el acceso de todas las personas per capita de las ciudades, incluso prestando especial
Metas a viviendas y servicios bsicos adecuados, seguros y atencin a la calidad del aire y la gestin de los desechos
asequibles y mejorar los barrios marginales. municipales y de otro tipo.
n Para 2030, lograr progresivamente y mantener el instituciones econmicas y financieras internacionales
crecimiento de los ingresos del 40% ms pobre de la para que estas sean ms eficaces, fiables, responsables n Para 2030, proporcionar acceso a sistemas de trans- n Para 2030, proporcionar acceso universal a zonas ver-
poblacin a una tasa superior a la media nacional. y legtimas. porte seguros, accesibles y sostenibles para todos y mejo- des y espacios pblicos seguros, inclusivos y accesibles,
rar la seguridad vial, en particular mediante la ampliacin en particular para las mujeres y los nios, las personas de
n Para 2030, potenciar y promover la inclusin social, n Facilitar la migracin y la movilidad ordenadas, seguras, del transporte pblico, prestando atencin a las necesi- edad y las personas con discapacidad.
econmica y poltica de todas las personas, indepen- regulares y responsables de las personas, entre otras dades de las personas en situacin vulnerable: mujeres,
dientemente de su edad, sexo, discapacidad, raza, etnia, cosas mediante la aplicacin de polticas migratorias pla- nios, personas con discapacidad y personas de edad. n Apoyar los vnculos econmicos, sociales y ambientales
origen, religin o situacin econmica u otra condicin. nificadas y bien gestionadas. positivos entre las zonas urbanas, periurbanas y rurales
n Para 2030, aumentar la urbanizacin inclusiva y sos- mediante el fortalecimiento de la planificacin del desarro-
n Garantizar la igualdad de oportunidades y reducir la n Aplicarel principio del trato especial y diferenciado para tenible y la capacidad para una planificacin y gestin llo nacional y regional.
desigualdad de los resultados, en particular mediante los pases en desarrollo, en particular los pases menos participativas, integradas y sostenibles de los asenta-
la eliminacin de las leyes, polticas y prcticas discri- adelantados, de conformidad con los acuerdos de la Orga- mientos humanos en todos los pases. n Para 2020, aumentar sustancialmente el nmero de
minatorias y la promocin de leyes, polticas y medidas nizacin Mundial del Comercio. ciudades y asentamientos humanos que adoptan y ponen
adecuadas a ese respecto. n Redoblar los esfuerzos para proteger y salvaguardar el en marcha polticas y planes integrados para promover la
n Alentar
la asistencia oficial para el desarrollo y las patrimonio cultural y natural del mundo. inclusin, el uso eficiente de los recursos, la mitigacin del
n Adoptar polticas, en especial fiscales, salariales y de corrientes financieras, incluida la inversin extranjera cambio climtico y la adaptacin a l y la resiliencia ante
proteccin social, y lograr progresivamente una mayor directa, para los Estados con mayores necesidades, en n Para 2030, reducir de forma significativa el nmero los desastres, y desarrollar y poner en prctica, en con-
igualdad. particular los pases menos adelantados, los pases de de muertes y de personas afectadas por los desastres, sonancia con el Marco de Sendai para la Reduccin del
frica, los pequeos Estados insulares en desarrollo y los incluidos los relacionados con el agua, y reducir sustan- Riesgo de Desastres 2015-2030, la gestin integral de los
n Mejorar la reglamentacin y vigilancia de las institucio- pases en desarrollo sin litoral, en consonancia con sus cialmente las prdidas econmicas directas vinculadas riesgos de desastre a todos los niveles.
nes y los mercados financieros mundiales y fortalecer la planes y programas nacionales. al producto interno bruto mundial causadas por los
aplicacin de esa reglamentacin. desastres, haciendo especial hincapi en la proteccin n Proporcionar apoyo a los pases menos adelantados,
n Para 2030, reducir a menos del 3% los costos de tran- de los pobres y las personas en situaciones vulnerables. incluso mediante la asistencia financiera y tcnica, para
n Velar por una mayor representacin y voz de los pa- saccin de las remesas de los migrantes y eliminar los que puedan construir edificios sostenibles y resilientes
esPosible/16

esPosible/17
ses en desarrollo en la adopcin de decisiones en las canales de envo de remesas con un costo superior al 5%. n Para 2030, reducir el impacto ambiental negativo utilizando materiales locales.
 El objetivo del consumo y la produccin sostenibles es ha- El cambio climtico afecta a todos los pases en todos los
cer ms y mejores cosas con menos recursos, incremen- continentes. Tiene un impacto negativo en la economa na-
tando las ganancias netas de bienestar de las actividades cional y en la vida de las personas, de las comunidades y
econmicas mediante la reduccin de la utilizacin de los de los pases. En un futuro las consecuencias sern toda-

OBJETIVO 12 recursos, la degradacin y la contaminacin durante todo

el ciclo de vida, logrando al mismo tiempo una mejor ca- OBJETIVO 13 va peores. Tenemos a nuestro alcance soluciones viables
para que los pases puedan tener una actividad econmica
ms sostenible y ms respetuosa con el medio ambiente.
Adoptar medidas urgentes
lidad de vida. Tambin es necesario adoptar un enfoque
Garantizar modalidades sistmico y lograr la cooperacin entre los participantes de Es un problema que requiere que la comunidad internacio-

para combatir el cambio

nal trabaje de forma coordinada y precisa de la coopera-
de consumo y produccin
la cadena de suministro, desde el productor hasta el consu-
midor final. Consiste en involucrar a los consumidores me- cin internacional para que los pases en desarrollo avan-

sostenibles diante la sensibilizacin y la educacin sobre el consumo y

los modos de vida sostenibles, facilitndoles informacin climtico y sus efectos cen hacia una economa baja en carbono. Los acuerdos de
Pars han sentado las bases para combatir este problema.
adecuada a travs de normas y etiquetas, y participando en
la contratacin pblica sostenible, entre otros.

Metas
n Aplicar el Marco Decenal de Programas sobre Moda- n Promover prcticas de contratacin pblica que sean
lidades de Consumo y Produccin Sostenibles, con la sostenibles, de conformidad con las polticas y prioridades
participacin de todos los pases y bajo el liderazgo de nacionales.
los pases desarrollados, teniendo en cuenta el grado de
desarrollo y las capacidades de los pases en desarrollo. n Para 2030, velar por que las personas de todo el mundo
tengan informacin y conocimientos pertinentes para el
n Para 2030, lograr la gestin sostenible y el uso eficien- desarrollo sostenible y los estilos de vida en armona con
te de los recursos naturales. la naturaleza.

n Para 2030, reducir a la mitad el desperdicio mundial n Apoyar a los pases en desarrollo en el fortalecimiento
de alimentos per capita en la venta al por menor y a de su capacidad cientfica y tecnolgica a fin de avanzar
nivel de los consumidores y reducir las prdidas de hacia modalidades de consumo y produccin ms soste-
alimentos en las cadenas de produccin y distribucin, nibles. Cambio Climtico. FLuchar contra las acciones humanas que contribuyen al cambio climtico y minimizar su impacto en la vida de
incluidas las prdidas posteriores a las cosechas. las personas.
n Elaborar y aplicar instrumentos que permitan seguir de
n Para 2020, lograr la gestin ecolgicamente racional cerca los efectos en el desarrollo sostenible con miras a
de los productos qumicos y de todos los desechos a lo lograr un turismo sostenible que cree puestos de trabajo y Metas
largo de su ciclo de vida, de conformidad con los marcos promueva la cultura y los productos locales.
internacionales convenidos, y reducir de manera signifi- n Fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptacin todas las fuentes, a fin de atender a las necesidades de
cativa su liberacin a la atmsfera, el agua y el suelo a n Racionalizar los subsidios ineficientes a los combus- a los riesgos relacionados con el clima y los desastres los pases en desarrollo, en el contexto de una labor sig-
fin de reducir al mnimo sus efectos adversos en la salud tibles fsiles que alientan el consumo antieconmico naturales en todos los pases. nificativa de mitigacin y de una aplicacin transparente,
humana y el medio ambiente. mediante la eliminacin de las distorsiones del mercado, y poner en pleno funcionamiento el Fondo Verde para el
de acuerdo con las circunstancias nacionales, incluso n Incorporar medidas relativas al cambio climtico en Clima capitalizndolo lo antes posible.
n Para 2030, disminuir de manera sustancial la gene- mediante la reestructuracin de los sistemas tributarios y las polticas, estrategias y planes nacionales.
racin de desechos mediante polticas de prevencin, la eliminacin gradual de los subsidios perjudiciales, cuan- n Promover mecanismos para aumentar la capacidad de
reduccin, reciclaje y reutilizacin. do existan, para que se ponga de manifiesto su impacto n Mejorar la educacin, la sensibilizacin y la capacidad planificacin y gestin eficaces en relacin con el cambio
ambiental, teniendo plenamente en cuenta las necesida- humana e institucional en relacin con la mitigacin del climtico en los pases menos adelantados y los pequeos
n Alentar a las empresas, en especial las grandes em- des y condiciones particulares de los pases en desarrollo cambio climtico, la adaptacin a l, la reduccin de sus Estados insulares en desarrollo, centrndose en particular
presas y las empresas transnacionales, a que adopten y reduciendo al mnimo los posibles efectos adversos en efectos y la alerta temprana. en las mujeres, los jvenes y las comunidades locales y
prcticas sostenibles e incorporen informacin sobre la su desarrollo, de manera que se proteja a los pobres y las marginadas.
sostenibilidad en su ciclo de presentacin de informes. comunidades afectadas. n Poner en prctica el compromiso contrado por los pa-
ses desarrollados que son parte en la Convencin Marco * Reconociendo que la Convencin Marco de las Naciones
de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico con el Unidas sobre el Cambio Climtico es el principal foro inter-
objetivo de movilizar conjuntamente 100 000 millones gubernamental internacional para negociar la respuesta
de dlares anuales para el ao 2020, procedentes de mundial al cambio climtico.
esPosible/18

esPosible/19
 OBJETIVO 14
Conservar y utilizar en
forma sostenible
los ocanos, los mares y
los recursos marinos para
el desarrollo sostenible
Metas
n Para 2025, prevenir y reducir de manera significativa
la contaminacin marina de todo tipo, en particular la
contaminacin producida por actividades realizadas en
tierra firme, incluidos los detritos marinos y la contami-
nacin por nutrientes.
n Para 2020, gestionar y proteger de manera soste-
nible los ecosistemas marinos y costeros con miras a
evitar efectos nocivos importantes, incluso mediante
el fortalecimiento de su resiliencia, y adoptar medidas
para restaurarlos con objeto de restablecer la salud y la
productividad de los ocanos.
n Reducir al mnimo los efectos de la acidificacin de los
ocanos y hacerles frente, incluso mediante la intensifi-
cacin de la cooperacin cientfica a todos los niveles. capacidad de investigacin y transferir la tecnologa ma-
n Para 2020, reglamentar eficazmente la explotacin
pesquera y poner fin a la pesca excesiva, la pesca ilegal,
la pesca no declarada y no reglamentada y las prcticas
de pesca destructivas, y aplicar planes de gestin con
fundamento cientfico a fin de restablecer las poblaciones
de peces en el plazo ms breve posible, por lo menos a
niveles que puedan producir el mximo rendimiento sos-
tenible de acuerdo con sus caractersticas biolgicas.
n Para 2020, conservar por lo menos el 10% de las
zonas costeras y marinas, de conformidad con las leyes
nacionales y el derecho internacional y sobre la base de
la mejor informacin cientfica disponible.
n Para 2020, prohibir ciertas formas de subvenciones
a la pesca que contribuyen a la capacidad de pesca
esPosible/20
excesiva y la sobreexplotacin pesquera, eliminar las
Nuestras precipitaciones, el agua potable, el clima, el tiem-
po, las costas, gran parte de nuestros alimentos e incluso
el oxgeno del aire que respiramos provienen, en ltima ins-
tancia del mar y son regulados por este. Histricamente, los
ocanos y los mares han sido cauces vitales del comercio y
el transporte. La gestin prudente de este recurso mundial
esencial es una caracterstica clave del futuro sostenible.
subvenciones que contribuyen a la pesca ilegal, no decla-
rada y no reglamentada y abstenerse de introducir nuevas
subvenciones de esa ndole, reconociendo que la nego-
ciacin sobre las subvenciones a la pesca en el marco
de la Organizacin Mundial del Comercio debe incluir un
trato especial y diferenciado, apropiado y efectivo para los
pases en desarrollo y los pases menos adelantados.
n Para 2030, aumentar los beneficios econmicos que los
pequeos Estados insulares en desarrollo y los pases me-
nos adelantados reciben del uso sostenible de los recur-
sos marinos, en particular mediante la gestin sostenible
de la pesca, la acuicultura y el turismo.
n Aumentar los conocimientos cientficos, desarrollar la
n Para 2030, luchar contra la desertificacin, rehabilitar
rina, teniendo en cuenta los criterios y directrices para la
transferencia de tecnologa marina de la Comisin Ocea-
nogrfica Intergubernamental, a fin de mejorar la salud de
los ocanos y potenciar la contribucin de la biodiversidad
marina al desarrollo de los pases en desarrollo, en parti-
cular los pequeos Estados insulares en desarrollo y los
pases menos adelantados.
n Facilitar
el acceso de los pescadores artesanales en
pequea escala a los recursos marinos y los mercados.
n Mejorar la conservacin y el uso sostenible de los
ocanos y sus recursos aplicando el derecho internacional
reflejado en la Convencin de las Naciones Unidas sobre
el Derecho del Mar, que proporciona el marco jurdico para
la conservacin y la utilizacin sostenible de los ocanos
y sus recursos, como se recuerda en el prrafo 158 del
documento El futuro que queremos.
OBJETIVO 15
Promover el uso sostenible
de los ecosistemas terres-
tres, luchar contra la deser-
tificacin, detener e invertir
la degradacin de las
tierras y frenar la prdida
de la diversidad biolgica
Metas
n Para 2020, velar por la conservacin, el restablecimien-
to y uso sostenible de los ecosistemas terrestres y los
interiores de agua dulce y los servicios que proporcionan,
en particular los bosques, los humedales, las montaas
y las zonas ridas, en consonancia con las obligaciones
contradas en virtud de acuerdos internacionales.
n Para 2020, promover la gestin sostenible de todos
los tipos de bosques, poner fin a la deforestacin, recu-
perar los bosques degradados e incrementar la foresta-
cin y la reforestacin a nivel mundial.
procesos de desarrollo, las estrategias de reduccin de la
los suelos degradados, incluidas las tierras afectadas
por la desertificacin, la sequa y las inundaciones, y
lograr un mundo con una degradacin neutra del suelo.
n Para 2030, velar por la conservacin de los ecosis-
temas montaosos, incluida su diversidad biolgica, a
fin de mejorar su capacidad de proporcionar beneficios
esenciales para el desarrollo sostenible.
n Adoptar medidas urgentes y significativas para reducir
la degradacin de los hbitats naturales, detener la
prdida de la diversidad biolgica y, para 2020, proteger
las especies amenazadas y evitar su extincin.
n Promover la participacin justa y equitativa en los
beneficios que se deriven de la utilizacin de los recur-
sos genticos y promover el acceso adecuado a esos
recursos, como se ha convenido internacionalmente.
El 30% de la superficie terrestre est cubierta por bosques
y estos, adems de proporcionar seguridad alimentaria y
refugio, son fundamentales para combatir el cambio clim-
tico, pues protegen la diversidad biolgica y las viviendas
de la poblacin indgena. Cada ao desaparecen 13 mi-
llones de hectreas de bosque y la degradacin persisten-
te de las zonas ridas ha provocado la desertificacin de
3.600 millones de hectreas. Se estn poniendo en mar-
cha medidas destinadas a la gestin forestal y la lucha con-
tra la desertificacin.
n Adoptar medidas urgentes para poner fin a la caza
furtiva y el trfico de especies protegidas de flora y fauna
y abordar la demanda y la oferta ilegales de productos
silvestres.
n Para 2020, adoptar medidas para prevenir la introduc-
cin de especies exticas invasoras y reducir de forma
significativa sus efectos en los ecosistemas terrestres y
acuticos y controlar o erradicar las especies prioritarias.
n Para 2020, integrar los valores de los ecosistemas y la
diversidad biolgica en la planificacin nacional y local, los
pobreza y la contabilidad.
n Movilizar y aumentar de manera significativa los recur-
sos financieros procedentes de todas las fuentes para con-
servar y utilizar de forma sostenible la diversidad biolgica
y los ecosistemas.
n Movilizar un volumen apreciable de recursos proceden-
tes de todas las fuentes y a todos los niveles para finan-
ciar la gestin forestal sostenible y proporcionar incentivos
adecuados a los pases en desarrollo para que promuevan
dicha gestin, en particular con miras a la conservacin y
la reforestacin.
n Aumentar el apoyo mundial a la lucha contra la caza
furtiva y el trfico de especies protegidas, en particular au-
mentando la capacidad de las comunidades locales para
esPosible/21
promover oportunidades de subsistencia sostenibles.
 Para que una agenda de desarrollo sostenible sea eficaz
Metas se necesitan alianzas entre los gobiernos, el sector privado
y la sociedad civil. Estas alianzas inclusivas se construyen
n Reducir considerablemente todas las formas de sobre la base de principios y valores, una visin compartida

OBJETIVO 16 violencia y las tasas de mortalidad conexas en todo el

mundo.
OBJETIVO 17 y objetivos comunes que otorgan prioridad a las personas
y al planeta, y son necesarias a nivel mundial, regional,

Promover sociedades Fortalecer los medios de

nacional y local. Es preciso adoptar medidas urgentes en-
n Poner fin al maltrato, la explotacin, la trata, la tortu- caminadas a movilizar, reorientar y aprovechar billones de

pacficas e inclusivas para ra y todas las formas de violencia contra los nios.
ejecucin y revitalizar la dlares de recursos privados para generar transformacio-
nes a fin de alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

el desarrollo sostenible, n Promover el estado de derecho en los planos nacio-

nal e internacional y garantizar la igualdad de acceso a
Alianza Mundial para Se necesitan inversiones a largo plazo, por ejemplo la in-
versin extranjera directa, en sectores fundamentales, en
facilitar el acceso a la justicia para todos. el Desarrollo Sostenible particular en los pases en desarrollo.

la justicia para todos y n Para 2030, reducir de manera significativa las

crear instituciones efica-

corrientes financieras y de armas ilcitas, fortalecer la
recuperacin y devolucin de bienes robados y luchar

ces, responsables e inclusi- contra todas las formas de delincuencia organizada.

vas a todos los niveles n Reducir sustancialmente la corrupcin y el soborno

en todas sus formas.

El objetivo 16 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible pro-
puestos se centra en la promocin de sociedades pacficas
e inclusivas para el desarrollo sostenible, la provisin de
acceso a la justicia para todos y la construccin de institu-
ciones responsables y eficaces a todos los niveles.
n Crear instituciones eficaces, responsables y transpa-
rentes a todos los niveles.
n Garantizar la adopcin de decisiones inclusivas,
participativas y representativas que respondan a las
necesidades a todos los niveles.

n Ampliar y fortalecer la participacin de los pases en

desarrollo en las instituciones de gobernanza mundial.
n Para 2030, proporcionar acceso a una identidad
jurdica para todos, en particular mediante el registro
de nacimientos.
n Garantizar el acceso pblico a la informacin y prote-
ger las libertades fundamentales, de conformidad con
las leyes nacionales y los acuerdos internacionales.
n Fortalecer las instituciones nacionales pertinentes,
incluso mediante la cooperacin internacional, con mi-
ras a crear capacidad a todos los niveles, en particular
en los pases en desarrollo, para prevenir la violencia y
combatir el terrorismo y la delincuencia.
n Promover y aplicar leyes y polticas no discriminato-
rias en favor del desarrollo sostenible.
Infancia. Poner fin al maltrato, explotacin, trata y tortura contra
esPosible/22
Alianzas. Recuerda el compromiso de destinar el 0,7% del PIB a la ayuda al desarrollo.
Metas
Finanzas tinar al menos el 0,20% del ingreso nacional bruto a la
asistencia oficial para el desarrollo de los pases menos
n Fortalecer la movilizacin de recursos internos, incluso adelantados.
mediante la prestacin de apoyo internacional a los
pases en desarrollo, con el fin de mejorar la capacidad n Movilizar recursos financieros adicionales procedentes
nacional para recaudar ingresos fiscales y de otra ndole. de mltiples fuentes para los pases en desarrollo.
n Velar por que los pases desarrollados cumplan ca- n Ayudar a los pases en desarrollo a lograr la sostenibi-
balmente sus compromisos en relacin con la asisten- lidad de la deuda a largo plazo con polticas coordinadas
cia oficial para el desarrollo, incluido el compromiso orientadas a fomentar la financiacin, el alivio y la rees-
de numerosos pases desarrollados de alcanzar el tructuracin de la deuda, segn proceda, y hacer frente a
objetivo de destinar el 0,7% del ingreso nacional bruto la deuda externa de los pases pobres muy endeudados a
a la asistencia oficial para el desarrollo y del 0,15% al fin de reducir el endeudamiento excesivo.
0,20% del ingreso nacional bruto a la asistencia oficial
para el desarrollo de los pases menos adelantados; y n Adoptar y aplicar sistemas de promocin de las inversio-
alentar a los proveedores de asistencia oficial para el nes en favor de los pases menos adelantados.
desarrollo a que consideren fijar una meta para des-

esPosible/23
los nios.
 Tecnologa
n Mejorar la cooperacin regional e internacional Norte-
Sur, Sur-Sur y triangular en materia de ciencia, tecnolo-
ga e innovacin y el acceso a ellas y aumentar el inter-
cambio de conocimientos en condiciones mutuamente
convenidas, entre otras cosas mejorando la coordinacin
entre los mecanismos existentes, en particular en el m-
bito de las Naciones Unidas, y mediante un mecanismo
mundial de facilitacin de la tecnologa.
n Promover el desarrollo de tecnologas ecolgicamente
racionales y su transferencia, divulgacin y difusin a los
pases en desarrollo en condiciones favorables, incluso
en condiciones concesionarias y preferenciales, por
mutuo acuerdo.
n Poner en pleno funcionamiento, a ms tardar en 2017,
el banco de tecnologa y el mecanismo de apoyo a la
ciencia, la tecnologa y la innovacin para los pases
menos adelantados y aumentar la utilizacin de tecno-
loga instrumental, en particular de la tecnologa de la
informacin y las comunicaciones.
Creacin de capacidad
n Aumentar el apoyo internacional a la ejecucin de
programas de fomento de la capacidad eficaces y con
objetivos concretos en los pases en desarrollo a fin de
apoyar los planes nacionales orientados a aplicar todos
los Objetivos de Desarrollo Sostenible, incluso mediante
la cooperacin Norte-Sur, Sur-Sur y triangular.
Comercio
n Promover un sistema de comercio multilateral universal,
basado en normas, abierto, no discriminatorio y equitativo
en el marco de la Organizacin Mundial del Comercio,
incluso mediante la conclusin de las negociaciones con
arreglo a su Programa de Doha para el Desarrollo.
n Aumentar de manera significativa las exportaciones de
los pases en desarrollo, en particular con miras a dupli-
car la participacin de los pases menos adelantados en
las exportaciones mundiales para 2020.
n Lograr la consecucin oportuna del acceso a los merca-
dos, libre de derechos y de contingentes, de manera dura-
dera para todos los pases menos adelantados, de confor-
midad con las decisiones de la Organizacin Mundial del
Comercio, entre otras cosas velando por que las normas
esPosible/24
Ms informacin: http://www.undp.org/content/undp/es/home/sustainable-development-goals.html
de origen preferenciales aplicables a las importaciones de
los pases menos adelantados sean transparentes y senci-
llas y contribuyan a facilitar el acceso a los mercados.
Premio de mejores prcticas de ONU-Agua
Cuestiones sistmicas
Coherencia normativa e institucional
n Aumentar la estabilidad macroeconmica mundial, in-
Excelente premio-Mejores prcticas
cluso mediante la coordinacin y coherencia normativas.
n Mejorar la coherencia normativa para el desarrollo
sostenible.
n Respetar el liderazgo y el margen normativo de cada
pas para establecer y aplicar polticas orientadas a la
erradicacin de la pobreza y la promocin del desarrollo
sostenible.
Alianzas entre mltiples interesados
n Fortalecer la Alianza Mundial para el Desarrollo Sos-
tenible, complementada por alianzas entre mltiples
interesados que movilicen y promuevan el intercambio de
conocimientos, capacidad tcnica, tecnologa y recursos
financieros, a fin de apoyar el logro de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible en todos los pases, en particular
los pases en desarrollo.
n Alentar y promover la constitucin de alianzas eficaces
en las esferas pblica, pblico-privada y de la sociedad
civil, aprovechando la experiencia y las estrategias de
obtencin de recursos de las asociaciones.
Datos, supervisin y rendicin de cuentas
n Para 2020, mejorar la prestacin de apoyo para el
fomento de la capacidad a los pases en desarrollo,
incluidos los pases menos adelantados y los pequeos
Estados insulares en desarrollo, con miras a aumentar
de forma significativa la disponibilidad de datos oportu-
nos, fiables y de alta calidad desglosados por grupos de
ingresos, gnero, edad, raza, origen tnico, condicin
migratoria, discapacidad, ubicacin geogrfica y otras
caractersticas pertinentes en los contextos nacionales.
n Para 2030, aprovechar las iniciativas existentes para
elaborar indicadores que permitan medir progresos
logrados en materia de desarrollo sostenible y que com-
plementen los utilizados para medir el producto interno
bruto, y apoyar el fomento de la capacidad estadstica en
los pases en desarrollo.
El agua, fuente de vida
E
l objetivo de este Premio es promover gestin del agua y otra en las mejores
los esfuerzos para alcanzar los com- prcticas de participacin, comunicacin,
promisos internacionales adquiridos sensibilizacin y educacin.
con el agua y las cuestiones relaciona-
das con el agua anualmente desde 2011 Cada ao, el Premio hace especial
a travs del reconocimiento de aquellas hincapi en el tema seleccionado para el
mejores prcticas que puedan garantizar prximo Da Mundial del Agua. El da Mun-
una gestin sostenible a largo plazo de los dial del Agua se celebra anualmente el 22
recursos hdricos y contribuir a la conse- de marzo como una forma de centrar la
cucin de los Objetivos de Desarrollo del atencin sobre la importancia del agua y
Milenio (ODM). la defensa de la gestin sostenible de los
recursos hdricos. A continuacin recoge-
Se otorga por la Oficina de las Naciones remos, segn los textos de la ONU sobe el
Unidas de apoyo al Decenio Internacional premio ONU-Agua a las mejores prcticas
para la Accin El agua, fuente de vida El agua Fuente de Vida, un resumen so-
2005-2015 y el Programa de Evaluacin bre los ganadores y finalistas de las lti-
del Agua Mundial de las Naciones Unidas mas cinco ediciones y un desglose de los
(WWAP). El objetivo del Premio es pro- premiados en la categora 1.
mover los esfuerzos para cumplir con los
compromisos internacionales adquiridos
en el agua y las cuestiones relacionadas
con el agua para el ao correspondiente a
travs del reconocimiento de las mejores
prcticas sobresalientes que puedan ga-
rantizar a largo plazo la gestin sostenible
de los recursos hdricos y contribuir a la
consecucin de los objetivos acordados
internacionalmente y metas contenidas
en los objetivos de Desarrollo del Milenio
(ODM), la Agenda 21 y el plan de Aplica-
cin de Johannesburgo.
Se otorga anualmente en dos cate-
goras, una en las mejores prcticas de
esPosible/25
 1

Premio de ONU-Agua a las mejores prcticas El agua, fuente de vida.

Edicin 2015: Agua y Desarrollo Sostenible
Ganadores. Categora 1. Cultivando gua Boa / Cultivando Agua Buena

Cultivando Agua Buena

Programa que busca la proteccin de los recursos naturales y la lucha contra la pobreza en
la regin, promoviendo una nueva visin de los recursos hdricos mediante la implicacin y
participacin de todos los grupos de actores implicados. Se trata de un programa sistmico
basado en la participacin de la sociedad civil, en el que el agua es utilizada como la columna
vertebral de una serie de acciones para atajar la pobreza y el cambio climtico.

L
a represa hidroelctrica Itaipu Binacional fue construi-
da en los aos 80 desde una perspectiva poco cuida-
dosa con el medio ambiente, llevando a cabo agresivos
procesos de deforestacin y degradacin de terrenos en la
regin para implantar extensas explotaciones de agricultu-
ra mecanizada. El medio ambiente era considerado un fac-
tor limitante del desarrollo econmico, y por ello el intenso
crecimiento dio lugar a una reduccin de la biodiversidad,
desaparicin del nacimiento de algunos ros y la degrada-
cin de la calidad del agua de fuentes superficiales y sub-
terrneas.
En este contexto, era necesario un nuevo enfoque de
gestin del territorio y los recursos hdricos que estable-
ciera las cuencas hidrogrficas como unidad de gestin
y situara el agua como un eje central de interconexin y
motivacin. Esta necesidad dio lugar al nacimiento del pro-
grama Cultivando Agua Boa, que tiene como objetivo la
proteccin de los recursos naturales y la lucha contra la
pobreza en la regin, promoviendo una nueva visin de los
recursos hdricos mediante la implicacin y participacin
de todos los grupos de actores implicados.
Edicin 2015 en cifras:
Candidaturas recibidas: 65
40 en la categora 1 Mejores prcticas en gestin del
agua.
25 en la categora 2 Mejores prcticas de participa-
cin pblica, educativas, de comunicacin y/o sensi-
bilizacin. Itaip. La represa hidroelctrica de Itaip es una represa binacional entre Paraguay y Brasil, en su frontera sobre el ro Paran.
sostenibles y participativas enfocadas en aquellos territo- una gestin del agua participativa promoviendo la respon-
Distribucin geogrfica rios donde los recursos naturales se encuentran amena- sabilidad y buena gestin del agua y una gestin del terri-
zados. torio sostenible.
Trabaja con un plan de concienciacin compuesto por
sesenta acciones que hasta el momento ha permitido los Logros alcanzados
siguientes logros: recuperacin de 200 microcuencas en la
regin, mejora de la cantidad y calidad del agua, reduccin Han sido numerosos y notables los logros alcanzados gra-
de la erosin de los suelos, mejoras en la calidad de vida cias a este proyecto. La recuperacin de 206 micro-cuen-
e insercin social de las poblaciones locales, reforestacin cas en la regin, lo que implic el acondicionamiento de
de las riberas, una mayor conservacin de la naturaleza y 3.709 km de caminos, distribucin de 160 proveedores de
agua, acondicionamiento y remediacin de 22.528 ha de
tierras agrcolas y restauracin de 1.321 km de zonas de

Plan de concienciacin La represa hidroelctrica amortiguacin de riberas.

Se crearon 29 Comits Municipales de Gestin y 10

El programa Cultivando Agua Boa, adems de la protec-

Itaipu Binacional fue Comits de Gestin Temtica, con participacin de 1.247
organizaciones. Adems, mediante acciones especficas
cin de los recursos naturales y luchar contra la pobreza, construida en los aos 80 de capacitacin de pequeos agricultores, se han podido
aborda problemas sociales y ambientales, mediante la
implicacin y participacin de todos los grupos de actores
desde una perspectiva poco desarrollar nuevas reglas de compra de productos orgni-
cos para comedores escolares. Asimismo, se ha promovido
implicados. Se trata de un programa sistmico basado en cuidadosa con el medio la medicina alternativa en los centros de salud pblicos,
la participacin de la sociedad civil, en el que el agua es uti-
lizada como la columna vertebral de una serie de acciones
ambiente. creando un nuevo nicho de mercado y nuevos puestos de
empleo.
para atajar la pobreza y el cambio climtico. Representa un Se han constituido comunidades de aprendizaje de
esPosible/26

esPosible/27
nuevo modo de sustituir los antiguos hbitos por prcticas acuerdo con la poltica nacional de educacin ambiental
 Adems de la proteccin
de los recursos naturales
y luchar contra la pobreza,
aborda problemas sociales
y ambientales.
por medio de la metodologa Personas que Aprenden Par-
ticipando (PAP). Igualmente se han desarrollado acciones
de proteccin y recuperacin de los nacimientos de los ros,
se ha recuperado la vegetacin y matas ciliares as como
la plantacin de ms de 3.500.000 rboles nativos. Impor-
tante tambin ha sido la creacin de dos refugios biolgi-
cos que albergan ms de 44 especies protegidas de ani-
males y la creacin de un corredor de biodiversidad de 13
kilmetros de extensin.
Para la sensibilizacin a ms de 200,000 habitantes de
la regin sobre la tica y cuidado del agua, y el desarrollo
regional sostenible, se cre la Red de Educacin Ambiental
con 300 monitores, 450 educadores ambientales y 750
gestores de cuenca y la constitucin de colectivos educado-
res. Se han creado nuevos puestos de trabajo y aumentado
el nivel de renta de pequeas propiedades rurales, median-
te la creacin de 22 asociaciones de productores orgnicos
con el correspondiente apoyo tcnico, y la capacitacin y
esPosible/28
recibir
la revista
Cultivando gua Boa. Tiene como objetivo la proteccin de los
recursos naturales y la lucha contra la pobreza en la regin.
en tu correo
comercializacin de productos de 1.100 familias.
Tambin se ha conseguido mejorar la calidad de vida de
o envirsela
6.000 recolectores de basura, a travs de 5 cooperativas y
25 asociaciones, con un aumento de ms del 500% de la
renta, recuperacin de la dignidad, desarrollando nuevas
a un amigo.
infraestructuras de trabajo y cursos de capacitacin.
Ganadores y finalistas edicin 2015
n Edicin 2015-Agua y Desarrollo Sostenible:
Ganadores:
n Cultivando gua Boa (Brasil)
n Artes Sociales para la movilizacin comunitaria y el
acceso al agua segura Proyecto India
n Proyecto de Agua de DWS/Eco-Escuelas WESSA en
Sudfrica
Finalistas:
n Energa renovable en el saneamiento del agua y la
higiene en los barrios marginales urbanos (Proyectos
Wash-Us & News-Up), India
n Gestin de recursos hdricos para la adaptacin al
cambio climtico mediante accin comunitaria en el De-
sierto Thar, India
n Conceptos de Saneamiento Orientado a Recursos
http: //www.revistaesposible.org
esPosible/29
para las zonas peri-urbanas de frica (ROSA)
 2 ITP intent cubrir esta desconexin entre investigacin
y accin en las polticas del agua involucrando simult-
neamente a cientficos y a los responsables de formular
polticas, haciendo las preguntas correctas y, a menudo,
Premio de ONU-Agua a las mejores prcticas El agua, fuente de vida. dndole la vuelta a los problemas con el fin de desarrollar
Edicin 2014: Agua y energa recomendaciones de polticas prcticas, orientadas a la ac-
cin y basadas en principios cientficos slidos. Para ello,
Ganadores. Categora 1. Programa de Polticas Hdricas de IWMI-Tata, India ITP construy alianzas con un amplio nmero de actores y
los involucr en el proceso de investigacin. ITP es adems
La energa y el regado ya no van solos un ejemplo de un instituto internacional de investigacin
que trabaja, no como un simple receptor de subvenciones,
sino como un socio igual con un donante indio para desa-
En la India se estn desarrollando numerosas investigaciones muy tiles que no llegan a los rrollar la agenda de discusin, debate y accin en las polti-
responsables de formular polticas, dispuestos a aprender de la ciencia. El programa ITP cas del agua en torno al futuro de la India en los temas de
agua-medio ambiente- energa-agricultura- medios de vida.
fue pionero en el desarrollo de ideas para la cogestin de la energa y las aguas subterrneas,
ambos aspectos clave para la vida de los habitantes de la India sin olvidar los retos del nexo Agua virtual
entre energa y regado.
Los retos del nexo entre energa y regado siguen siendo
importantes en el contexto de la India, donde las diferentes
regiones y estados se enfrentan a importantes problemas
Edicin 2014 en cifras:
Candidaturas recibidas: 34
25 en la categora 1 Mejores prcticas en gestin del
agua.
9 en la categora 2 Mejores prcticas de participacin
pblica, educativas, de comunicacin y/o sensibiliza-
cin.
Distribucin geogrfica
Nexo energa y regado. Uno de los aspectos ms relevantes del proyecto han sido las investigaciones relacionadas con el nexo entre
el riego y la energa.
El programa fue pionero en
el desarrollo de ideas para la
cogestin de la energa y las
aguas subterrneas, ambos
aspectos clave para la vida
de los habitantes de la India.
y estn intentando aplicar soluciones diferentes. Mientras
que en estados como Gujarat y Punjab se ha optado por sis-
temas de suministro separados para mejorar la calidad de
los servicios energticos rurales, en Bengala Oeste y Mad-
hya Pradesh se ha decidido ofrecer conexiones elctricas
temporales a los agricultores durante los periodos pico de
riego y se ha intentado crear un rgimen alternativo de su-
ministro de energa a los agricultores con contadores.
En las reas tribales de la India central y oriental, don-
de las aguas subterrneas son relativamente abundantes
pero donde las aldeas a menudo no disponen de suminis-
tro elctrico, los agricultores se ven forzados a depender
del gasleo para que funcionen las bombas de riego. Esto
crea una situacin paradjica en la que, en las regiones
que estn sufriendo sobreexplotacin de las aguas subte-
rrneas, los agricultores reciben energa gratis o altamen-
te subvencionada (por lo que no se enfrentan a escasez
econmica), mientras que en las regiones con abundantes
recursos hdricos, los agricultores tienden a ahorrar agua
de riego debido a los costes del gasleo que utilizan para
bombearla.
Como resultado de ello y de otras polticas alimentarias,
las regiones de la India que tienen escasez de agua aca-
ban exportando agua virtual (como parte de los produc-
tos agrcolas) a las regiones de la India donde el agua es
abundante. Los investigadores de ITP han considerado que,
antes de que la India gaste 120.000 millones de dlares
en el trasporte fsico de agua a las regiones con escasez

E
l programa de IWMI-Tata sobre Polticas Hdricas (ITP)
se inici en el ao 2001 como una alianza entre
iguales entre el Instituto Internacional de Gestin del
Agua (IWMI), en Colombo (Sri Lanka), y el Fondo Fiducia-
rio Ratan Tata Trust (SRTT), en Bombay (India). Buscaba
desarrollar investigaciones sobre polticas aplicadas sobre
el terreno en agua-medio ambiente-agricultura-medios de
vida. Adems de otros temas objeto de investigacin, uno
de los aspectos ms relevantes del proyecto han sido las
investigaciones relacionadas con el nexo entre el riego y
esPosible/30
tacar lo crtico que es este nexo, sino tambin pionero en de agua, las polticas alimentarias deben sincronizarse con
el desarrollo de ideas para la cogestin de la energa y las las polticas del agua (y las del suelo), considerando los re-
aguas subterrneas, ambos aspectos clave para la vida de cursos naturales de cada regin para corregir la direccin
los habitantes de la India. perversa del comercio virtual del agua.
El concepto central subyacente en el proyecto ITP ha sido
que, aunque en la India se estn desarrollando muchas in- Buques insignia
vestigaciones potencialmente tiles, stas no llegan a los
responsables de formular polticas, dispuestos a aprender Considerando estas recomendaciones de la comunidad
de la ciencia, porque ni los objetivos de las investigaciones cientfica, en los aos 2005-2006 el Gobierno de Gujarat
ni el diseo de las mismas se formulan pensando en las lanz el programa Jyotirgram Yojana (JGY) y gast 11.700

esPosible/31
la energa. El programa ITP fue, no solo el primero en des- necesidades de stos. millones de Rs (250.000 millones de dlares) para electrifi-
 los agricultores mantengan su programa de riego, conser- 3
ITP intent cubrir esta ven el agua, ahorren costos de mantenimiento y bombeo,
desconexin entre usen la mano de obra ms eficientemente y se expanda la
agricultura de riego ms rpidamente. As, mientras que el
investigacin y accin en producto interior bruto de la agricultura aument alrededor
las polticas del agua invo- de un 3% en toda la India, durante los siete aos transcurri-
dos desde que empez el proyecto en el 2003 en la regin
lucrando simultneamente a de Gujarat el aumento fue de casi un 10%, el mayor de la

cientficos y a los responsa- India. Aunque otros factores han contribuido a este creci-
miento, JGY ha sido definitivamente uno de los motores del
bles de formular polticas. crecimiento del sector agrcola de Gujarat.

Lecciones aprendidas

car el estado de Gujarat por completo, separando las redes
agrcolas de las domsticas e industriales. Esto se llev a
cabo junto con amplias reformas estructurales y organiza-
tivas en la Junta de Electricidad de Gujarat. Las redes agr-
colas permiten ahora ciclos ininterrumpidos de suministro
de electricidad de alta calidad durante 8 horas, de acuerdo
con turnos bisemanales, mientras que el suministro urbano
e industrial se realiza las 24 horas, los 7 das de la semana,
a precios comerciales o cuasi comerciales.
Varios estudios realizados sobre el impacto de JGY, in-
cluyendo los realizados por ITP, descubrieron que ha habido
importantes beneficios en trminos de mejora de la calidad
de vida en las reas rurales y que ha tenido un importante
impacto sobre la economa de las explotaciones agrarias. El
Gobierno de la India ha incorporado la Iniciativa de Gujarat
Jyotigram como uno de los buques insignia de su doceavo
plan quinquenal para el sector elctrico.
Esta mejor prctica demuestra que las soluciones prc-
ticas son a menudo mejores que las soluciones ptimas.
JGY logr que todas las partes estuvieran satisfechas y que
hubiera unos resultados espectaculares tanto para la agri-
cultura como para la conservacin del agua. La utilizacin
de los precios del agua como estrategia podra haber sido
la solucin ms clara, pero era inaceptable para los agri-
cultores.
La construccin de alianzas y relaciones es un aspec-
to crtico en la investigacin para el desarrollo sostenible. Monte Aso. Tambin conocido como la Caldera de Aso, es un supervolcn localizado en Kumamoto, Japn.
La alianza entre IWMI y Tata ha influido en el cambio de
las polticas, pero el apoyo de otras instituciones de inves-
Premio de ONU-Agua a las mejores prcticas El agua, fuente de vida.
tigacin y la promocin de las buenas relaciones entre los
Ministerios del Gobierno, mejorando sus capacidades y co- Edicin 2013: Cooperacin en materia de agua.
nocimientos, tambin jugaron un papel decisivo. Ganadores. Categora 1. Gestin de las cuencas subterrneas utilizando el sistema de la natura-
Esta mejor prctica ha demostrado que la incorporacin
de los resultados de las investigaciones mejora cuando
leza en la ciudad de Kumamoto, Japn

El hogar de las aguas subterrneas

Mediante el suministro de electricidad de alta potencia, sta responde a temas que son prioritarios en la agenda
el proyecto Jyotigram Yojana (JGY) ha hecho posible que poltica.

Ganadores y finalistas edicin 2014 ms abundantes de Japn

n Edicin 2014-Agua y energa:
Ganadores:
n Programa de Polticas Hdricas de IWMI-Tata, India
n Programa NEWater (Agua Nueva), Singapur
Finalistas:
n Proyecto de gestin participativa de las aguas subte-
Las aguas subterrneas en Kumamoto son un sistema natural del Monte Aso y de la activi-
dad humana local llevada a cabo por muchos individuos, pero que la creciente urbanizacin
y el abandono de los cultivos de arroz estaban poniendo en peligro. Las acciones llevadas a
cabo por esta ciudad, en colaboracin con los municipios vecinos, son un ejemplo para que
sus habitantes puedan seguir bebiendo agua mineral del grifo.

rrneas en Andhra Pradesh y de gestin comunitaria de
depsitos, India Kyushu, la principal isla meridional de Japn. La ciu-
n Sudeste sostenible, el binomio agua-energa en la
Comarca del Sureste de Gran Canaria, Islas Canarias,
Espaa
n Proyecto de agua segura y SIDA (SWAP), Kenia
n Pan in the Van capacitacin y sensibilizacin in situ
en agua, saneamiento e higiene con un enfoque inclu-
esPosible/32
L
a ciudad de Kumamoto se encuentra en el centro de
dad goza de una rica vegetacin y de abundante agua
subterrnea proveniente del acufero volcnico piroclstico
creado por el Monte Aso.
Gracias a la abundancia de las aguas subterrneas, el
agua potable para sus 730.000 habitantes proviene en
su totalidad de las aguas subterrneas. Kumamoto es la
500.000 habitantes que abastece toda su agua potable
con aguas subterrneas completamente naturales. Esto
le ha otorgado a Kumamoto el ttulo de El hogar de las
aguas subterrneas ms abundantes de Japn. La ciudad
ha venido realizando diversos esfuerzos para mantener sus
abundantes, puras y cristalinas aguas subterrneas a fin de
transmitir este tesoro a sus futuras generaciones.
El monte volcnico Aso experiment violentas erup-

esPosible/33
sivo, India mayor ciudad de entre las ciudades del Japn de ms de ciones con flujos piroclsticos cuatro veces de 270.000 a
 90.000 AP. Los flujos piroclsticos se depositaron y se acu-
mularon, alcanzando un espesor de ms de 100 metros, Edicin 2013 en cifras:
convirtindose as en un acufero subterrneo ideal para
esta regin. Adems, hace unos 400 aos, Kato Kiyomasa, Candidaturas recibidas: 46
seor feudal de Higo (antiguo nombre de la actual ciudad 34 en la categora 1 Mejores prcticas en gestin del
de Kumamoto), promovi el desarrollo de los arrozales a lo agua.
largo de las tierras aluviales bajas del ro Shira, terrenos 12 en la categora 2 Mejores prcticas de participa-
que son permeables y que permiten recargar los acufe- cin pblica, educativas, de comunicacin y/o sensi-
ros con agua subterrnea local. Esta situacin permiti a bilizacin.
Kumamoto acceder a una cantidad mucho mayor de agua
subterrnea limpia. En otras palabras, el sistema de crea-
cin de las aguas subterrneas en Kumamoto puede ser
considerado como un trabajo conjunto del sistema natu- Distribucin geogrfica
ral del Monte Aso y de la actividad humana local llevada
a cabo por muchos individuos, como por ejemplo el seor
Kato Kiyomasa.
El agua del grifo de la ciudad de Kumamoto proviene de
las aguas subterrneas y se clora mnimamente, no pre-
cisando purificacin adicional. Como resultado de ello, los
ciudadanos pueden beber agua mineral del grifo.
En cooperacin con los municipios vecinos, el gobierno
de la ciudad de Kumamoto ha logrado desarrollar un siste-
ma de recarga artificial de las aguas subterrneas utilizan-
do arrozales abandonados y protegiendo los bosques de la
cuenca, los sistemas naturales y conservando unas aguas
Kumamoto. Arrozales en terrazas en Kumamoto, Japn.
subterrneas de alta calidad, la ciudad de Kumamoto pue-
de ofrecer a sus ciudadanos un agua mineral del grifo de
alta calidad. investigaciones sobre el sistema del flujo de agua subterr-
nea de la zona. Segn estas observaciones, el seguimiento Agricultura Japonesa de la Agencia del Este de la ciudad
Urbanizacin y arrozales y el estudio del sistema de flujo de las aguas subterrneas, Kumamoto.
revel que la recarga de las aguas subterrneas depende El proyecto provee subsidios para alentar a los agriculto-
La ciudad de Kumamoto no dispone de una fuente alterna- de las tierras de cultivo y los bosques en las cuencas alta res a inundar sus campos de arroz con el agua del ro Shi-
tiva de agua subterrnea, por lo que podra enfrentarse a y media de los ros Shirakawa y Midorikawa, que fluyen a rakawa todos los das durante uno a tres meses entre mayo
una crisis si esta agua subterrnea se agota o se contami- travs de las ciudades de Ozu, Kikuyo y Mifune, municipios y octubre. Los agricultores pueden inundar sus campos
na. Kumamoto sola llamarse la Ciudad de los bosques, terrnea de los campos de arroz, debida a la prctica de ubicados al este de la ciudad de Kumamoto. despus de la cosecha y antes de la siembra y el cultivo.
pero con la rpida urbanizacin desde principios de 1970, convertir los arrozales en campos secos, ha acelerado la Debido a ello, la ciudad tiene que cooperar con los mu- El importe de las subvenciones depende de la duracin
la cantidad de agua subterrnea que se filtra ha disminui- cada de los niveles de agua subterrnea. Un tercio de la nicipios vecinos con el fin de conservar las aguas subterr- del perodo de inundaciones. La inundacin es eficaz, no
do significativamente, a la vez que se ha incrementado la recarga del agua subterrnea anual de la regin de Kuma- neas. As formul un acuerdo para mantener y aumentar solo para recargar los niveles de las aguas subterrneas,
demanda de agua. moto, estimada en unos 640 millones de m3, proviene de la recarga de las aguas subterrneas a travs de la coope- sino tambin para limitar los efectos negativos de las malas
La disminucin de los niveles de recarga del agua sub- la recarga de los arrozales. Con el declive en el consumo racin transversal municipal. Las principales iniciativas de hierbas, los insectos, las enfermedades y problemas recu-
de arroz y la reduccin de los precios, cada vez se utiliza cooperacin se iniciaron en 2004 e incluan un proyecto
menos tierra para la produccin de arroz, lo que ha provo- para inundar las reas convertidas en arrozales de la mitad

La ciudad de Kumamoto
cado una disminucin sustancial de la recarga a travs de
estos terrenos. El uso de los arrozales para la produccin
de la cuenca del ro Shirakawa y proteger los bosques en la
cuenca superior. La ciudad goza de una rica
se encuentra en el centro de arroz se ha reducido en un 50%. Tambin se ha hecho
imprescindible tomar medidas contra la contaminacin del Arrozales convertidos
vegetacin y de abundante
de Kyushu, la principal isla agua subterrnea causada por el exceso de nitrgeno de agua subterrnea proveniente
meridional de Japn. los fertilizantes y los desechos animales.
La ciudad de Kumamoto ha llevado a cabo varias inicia-
Con el fin de mantener la recarga de los campos de arroz,
la ciudad de Kumamoto inici en 2004 un proyecto de inun-
del acufero volcnico
tivas para conservar el agua subterrnea, incluidas la adop- dacin con la cooperacin del Consejo para el Uso Sosteni- piroclstico creado por
cin de la Declaracin de la Ciudad de la Preservacin de
las Aguas Subterrneas en el ao 1976 y la instalacin de
ble del Agua en la Agricultura, que lo conforman la ciudad
de Kumamoto, las ciudades de Ozu y Kikuyo, cuatro distri-
el Monte Aso.
pozos de observacin de las aguas subterrneas en 1986. tos locales de adecuacin de tierras agrcolas, la Coopera-
esPosible/34

esPosible/35
Como parte de estos esfuerzos, la ciudad ha llevado a cabo tiva de Agricultura Japonesa de Kikuchi y la Cooperativa de

Arrozales. La produccin de arroz requiere un perodo particularmente largo de inundacin de cuatro a cinco meses.
rrentes en los cultivos. Adems, las inundaciones ayudan
a reducir el uso de productos qumicos agrcolas, impide
la contaminacin de las aguas subterrneas y reduce los
costes financieros.
Para detener la cada de los precios del arroz causada
por la disminucin del consumo y su excedente, el gobierno
de Japn ha limitado las reas y la cantidad de produccin
de arroz. Los agricultores se ven obligados a producir cul-
tivos distintos del arroz en los arrozales. Estos campos se
conocen como arrozales convertidos. Los arrozales con-
vertidos no se inundan cuando son usados para otros cul-
tivos que no son el arroz y, por lo tanto, no contribuyen a la
recarga de las aguas subterrneas.
La produccin de arroz requiere un perodo particular-
mente largo de inundacin de cuatro a cinco meses. En
esta zona, la produccin de un kilogramo de arroz tiene
como resultado una recarga de agua subterrnea de unos
20 a 30 m3. Por ello, resulta importante fomentar la pro-
duccin continuada de arroz y la estabilizacin de la ges-
tin agrcola local. El arroz y las verduras producidas en
esta zona se comercializan ahora bajo la marca especial
Regalo del Agua.
La ciudad ha venido realizan-
do diversos esfuerzos para
mantener sus abundantes,
puras y cristalinas aguas sub-
terrneas a fin de transmitir
este tesoro a sus futuras ge-
neraciones.
esPosible/36
Bosques y ciudadanos
Al igual que los campos de arroz, el mantenimiento de los
bosques de las cuencas requiere de la cooperacin con los
municipios vecinos. Despus de los graves daos causados
por la inundacin del ro Shirakawa, en 1953, los munici-
pios de la cuenca alta y los de la cuenca baja reconocen
que el mantenimiento de los bosques es crucial para la pre-
vencin de desastres y de inundaciones, por lo que traba-
jan proactivamente y de forma conjunta para un beneficio
mutuo.
Desde 2004 y con el fin de mejorar la capacidad de
recarga de los bosques, se ha llevado a cabo una mayor
plantacin de rboles de hoja ancha, dejando a un lado las
conferas. Al mismo tiempo, la industria forestal est dismi-
nuyendo. Desde la perspectiva de la biodiversidad, se es-
pera que el aumento de los bosques frondosos proporcione
un mejor hbitat para una mayor variedad de especies.
La conservacin de las aguas subterrneas no solo se
puede lograr mediante el aumento de la capacidad de re-
carga. La ciudad de Kumamoto sensibiliza a sus ciudada-
nos para que reduzcan el uso del agua en la ciudad. Con
esfuerzos corporativos, las regulaciones impuestas al bom-
beo de las aguas subterrneas a los usuarios ms impor-
tantes y el declive de la agricultura, el bombeo de las aguas
subterrneas ha disminuido de manera constante cada
ao desde 1980. Sin embargo, debido a los cambios del
estilo de vida, el uso de las aguas subterrneas en la vida
cotidiana est mostrando una tendencia creciente.
La ciudad de Kumamoto ha llevado a cabo diversas ini-
ciativas para subrayar la importancia del ahorro del agua. A
principios de 2008, la ciudad design tres meses, de julio
a septiembre, como los Meses de ahorro de agua, dando
a conocer el consumo diario de agua por persona y promo-
viendo el uso de dispositivos de ahorro del agua.
El 1 de abril de 2012, los residentes locales, el sector
privado y el gobierno de la ciudad fueron ms all de sus
respectivas posiciones y se unieron para formar una nue-
va organizacin dedicada a la gestin sostenible del agua
subterrnea. Con el Consejo del Agua Subterrnea de Ku-
mamoto como organizacin matriz, se constituy y estable-
ci la Fundacin del Agua Subterrnea de Kumamoto que
tiene por objeto armonizar las prcticas de uso del agua de
toda la comunidad, mejorando el mantenimiento, la calidad
y la difusin de las fuentes de agua subterrneas y recono-
ciendo las aguas subterrneas como un importante recurso
natural de la zona.
Cooperacin necesaria
Para hacer frente a los problemas que no pueden resolver-
se dentro de un nico distrito administrativo o de un munici-
pio, la cooperacin con las municipalidades adyacentes re-
sulta indispensable. La recarga de las aguas subterrneas
en los arrozales y los bosques en los municipios vecinos es
crucial para la conservacin de las aguas subterrneas. El
mantenimiento de estos campos y de los bosques requiere
de los esfuerzos y la comprensin por parte de los muni-
cipios relacionados y de la ciudad como consumidora de
agua. Entre las oportunidades para la ciudad se incluyen
los subsidios y las compras de tierras agrcolas y de los pro-
ductos de las reas protegidas.
Los avances en la ciencia y la ingeniera han hecho posi-
ble purificar el agua mediante el uso de una tecnologa so-
fisticada, aunque con energa y un coste considerable. Una
proteccin y el mantenimiento adecuado de los sistemas
El agua del grifo de la ciudad
de Kumamoto proviene de las
aguas subterrneas y se clora
mnimamente, no precisando
purificacin adicional.
naturales existentes dar lugar a la prestacin de servicios
pblicos sin costo adicional en el futuro, pero sta ha de ba-
sarse en la debida investigacin y la comprensin de los sis-
temas naturales.
Segn estimaciones, la construccin de presas y acue-
ductos (excluyendo el coste de mantenimiento) para 100.000
toneladas de agua de ro al da costara cerca de 65 millones
de yenes (aprox. 7.700 millones USD). Si la ciudad de Kuma-
moto hubiera extrado el agua de los ros que atraviesan la
ciudad, tendra que gastar una cantidad mucho mayor para
eliminar el azufre del Monte Aso. La ciudad est aprovechan-
do el sistema de recarga de las aguas subterrneas para ob-
tener un agua subterrnea de buena calidad.
* La regin de Kumamoto incluye las ciudades de Kumamo-
to, Kikuchi, Uto, Koshi, Ozu, Kikuyo, el pueblo de Nishihara,
Mifune, Kashima, Mashiki y Kosa.
Ganadores y finalistas edicin 2013
n Edicin 2013-Cooperacin en materia de agua:
Ganadores:
n Gestin de las cuencas subterrneas utilizando el sis-
tema de la naturaleza en la ciudad de Kumamoto, Japn
n Agua y saneamiento seguro para todos en la Repbli-
ca de Moldavia
Finalistas:
n Red Internacional de Lagos Vivos
n TNDRIP Programa de fortalecimiento de las capaci-
dades de los agricultores para la gestin del riego por
goteo (India)
n Democratizacin de la gestin del agua: promoviendo
la gestin comunitaria colaborativa del agua entre res-
ponsables del gobierno y los habitantes de Tamil Nadu
(India)
n Pueblo salud: perspectiva de seguimiento del agua, el
esPosible/37
saneamiento y la higiene
 versidad. Este trabajo fracas durante las siguientes dca-

B
4 angalore, capital del estado de Karnataka en la In-
dia, es, con 10 millones de habitantes, la tercera
ciudad ms poblada del pas. Actualmente Banga-
lore extrae cada da cerca de 1.400 millones de litros de
Premio de ONU-Agua a las mejores prcticas El agua, fuente de vida. agua del ro Cauvery, que discurre a 100 km de distancia
Edicin 2012: Agua y seguridad alimentaria. y que cubre solo la mitad de las necesidades de la ciu-
dad. El resto de las necesidades de agua de la ciudad se
Ganadores. Categora 1. Proteccin de los Lagos de Bangalore para la posteridad: estableciendo obtienen de fuentes de agua subterrneas que se estn
un precedente legal para la conservacin de los lagos como bienes comunes agotando rpidamente y cuya calidad tambin se est
viendo deteriorada.
das y rpidamente la corrupcin y las graves negligencias
administrativas provocaron su lamentable estado actual. El
reto ahora consiste en aliviar la situacin y rehabilitar los
lagos y los canales que los conectan con la accin conjun-
ta de la comunidad y el gobierno y bajo la supervisin del
poder judicial.
Proteger las masas de agua
Cuando el Grupo de Apoyo Ambiental (ESG) empez a abor-

La Corte que apoy a los ecologistas La creciente dependencia del agua del ro no es soste-
nible puesto que existen lmites a las extracciones sobre
este demandado curso fluvial que fluye a travs de muchos
Gracias a la intervencin del Grupo de Apoyo Ambiental (ESG) que traslad a la Corte estados en los que aumenta cada vez ms la demanda de
agua para los sectores industrial, agrcola y urbano. Existe
Suprema de Karnataka un litigio de inters pblico para proteger los lagos de Bangalore, una seria preocupacin de que este estrs hdrico pueda
India, fuertemente diezmados, hoy se disfruta de unos lagos limpios y bien conservados con desembocar fcilmente en un conflicto en la comunidad lo
importantes beneficios para las comunidades urbanas, peri-urbanas, de pastoreo y de gana- que posiblemente afecte tambin a las relaciones interes-
tatales, dados los violentos enfrentamientos ocurridos en
do, as como para el medio ambiente. el pasado por motivos similares.
dar esta situacin hace ms de una dcada, la mayora lo
sinti como una ftil y peligrosa batalla frente a unas fuer-
zas corruptas bien organizadas. Aun as, el ESG perseve-
r, organiz colectivos locales y llev a cabo una serie de
campaas para la conservacin de estos sistemas lacus-
tres que se complementaron con una multitud de talleres
de sensibilizacin para concienciar sobre la necesidad de
proteger estas masas de agua para el beneficio de las ge-
neraciones presentes y futuras.
La intencin era garantizar el reconocimiento de los la-
gos como bienes comunes puesto que se trataba de unos

Serios daos
Edicin 2012 en cifras:
Histricamente, las comunidades del sur de India desarro-
llaron una red de pequeos y grandes lagos interconecta- Candidaturas recibidas: 28
dos formando un gran depsito de agua que proporcionaba 22 en la categora 1 Mejores prcticas en gestin del
una seguridad hdrica vital en esta regin semirida y que, agua.
de otra manera, dependa nicamente de ros estacionales. 6 en la categora 2 Mejores prcticas de participacin
Esto contribua a recargar las aguas subterrneas, abas- pblica, educativas, de comunicacin y/o sensibiliza-
teca de agua superficial para una segunda cosecha en la cin.
estacin seca, mejoraba las condiciones climticas locales
y posibilitaba el surgimiento de una rica biodiversidad en
estos ecosistemas de humedales.
La actual rea metropolitana de Bangalore (aproxima- Distribucin geogrfica
damente 1.400 km2) posea casi 600 de estos lagos hasta
hace casi dos dcadas que la abastecan de agua potable
y agua para el regado, la horticultura y la actividad indus-
trial. Adems, constituan importantes hbitats de hume-
dales, especialmente para las aves acuticas migratorias.
La urbanizacin ha causado serios daos sobre estos sis-
temas lacustres en las ltimas dcadas y ha contribuido al
deterioro y la deslocalizacin de las comunidades lacustres
que protegan y mantenan estos bienes comunes. Hoy en
da, estos lagos son lugares de seria contaminacin e in-
vasin y menos de 450 sobreviven en diversos estados de
deterioro. Todo ello ha debilitado los niveles de las aguas
subterrneas, un recurso que supone cerca de la mitad de
las necesidades de agua de la poblacin de la ciudad.
A finales de los 80, se hicieron importantes esfuerzos
por parte del Gobierno para salvar los lagos de Bangalore,
como primer paso hacia el uso de las aguas para incremen-
Corte Suprema. Tras la demanda presentada por ESG, la Corte Suprema orden un nuevo status quo sobre las privatizaciones en tar la creciente demanda de la ciudad y como una medida
esPosible/38

esPosible/39
marcha. para su conservacin como bien comn y fuente de biodi-

Ro Cauvery. Actualmente Bangalore extrae cada da cerca de 1.400 millones de litros de agua del ro Cauvery.
ecosistemas funcionales que proporcionaban una diversi-
dad de medios de vida y servicios culturales y sociales. Las
leyes y la poltica fueron evolucionando con el fin de apoyar
esta consideracin de los lagos como bienes comunes a
travs de unos modelos y programas que las propias agen-
cias del gobierno haban dejado atrs. Conforme aumen-
taba la privatizacin de los lagos, la propuesta era amplia-
mente aceptada por la clase media de Bangalore como una
propuesta progresista.
Mientras, la idea de la reclamacin de estos bienes co-
munes evolucion en la mentalidad de las personas, que
Bangalore, capital del estado
de Karnataka en la India,
es, con 10 millones de
habitantes, la tercera ciudad
ms poblada del pas.
esPosible/40
limpios y bien conservados es inconmensurable. El censo
comenzaron a sentir que la privatizacin de los lagos termi-
nara por impedirles el acceso a los mismos. Pronto, lo que
empez siendo un pequeo nmero de seguidores se con-
virti en una amplia red que desemboc en grandes pro-
testas contra la privatizacin de los lagos en los aos 2007
y 2008. Como resultado de estas protestas los colectivos
locales comenzaron su andadura hacia la proteccin de sus
lagos, que estaban siendo invadidos y contaminados.
Entonces el ESG traslad a la Corte Suprema de Kar-
nataka un litigio de inters pblico (Demanda escrita
817/2008) que result en dos grandes medidas: se or-
den un nuevo status quo sobre las privatizaciones en
marcha y se constituy una Comisin, formada por nueve
agencias del Gobierno y presidida por un juez de la Corte,
para desarrollar un plan y una estrategia integrales para la
proteccin y conservacin de los lagos de Bangalore para
la posteridad.
La Corte estipul que la Comisin comenzara su labor
en diciembre de 2010. Se celebraron una serie de reunio-
nes para or las posturas de las distintas partes. Se convo-
c a cada reunin a todos los lderes de las agencias junto
a sus equipos tcnicos de apoyo. Como principal deman-
dante y propulsor de la idea, se requiri a ESG que asistiera
a la Comisin en la formulacin del informe, que se termin
en febrero de 2011 y donde cada agencia pblica de la Co-
misin ratific los cometidos adscritos a la propuesta. Por
instruccin de los Tribunales de 3 de marzo de 2011, este
documento se converta en vinculante para el Gobierno.
Esfuerzos recompensados
Hoy los 450 lagos restantes estn completamente reha-
bilitados, as como su red de canales de conexin, y se
prev una masiva absorcin de agua de lluvia hacia los
acuferos subterrneos debido a la filtracin procedente
de los propios sistemas de los lagos. Para las comunida-
des urbanas, esto supone un enorme impulso: las pozas y
los pozos ven aumentar sus niveles de agua, mejoran tan-
to la cantidad como la calidad y disminuye la demanda de
energa para la extraccin de agua. Para las comunidades
peri-urbanas, la mayora de ellas basadas en una agricul-
tura de subsistencia y que abastecen de verdura y otros
productos de granja a la ciudad, esto implica un agua ms
saludable, un mejor crecimiento de los cultivos y, por tan-
to, un incremento de su rentabilidad. Las comunidades
pesqueras prosperarn proporcionando una mejor vida a
las familias que han sufrido especialmente esta situacin
a lo largo de la ltima dcada. Similar ser la proyeccin
sobre las comunidades de pastoreo de ganado; el acceso
a fuentes de agua inocua tambin conllevar una mayor
produccin de leche.
El beneficio medioambiental que conlleva unos lagos
de aves acuticas de invierno de las ltimas dos dcadas
ha revelado que hay un importante detrimento de la capaci-
Hoy en da, estos lagos
son lugares de seria
contaminacin e invasin
y menos de 450 sobreviven
en diversos estados
de deterioro.
dad de los lagos para acoger la numerosa variedad de aves
acuticas tanto locales como migratorias, debido a la con-
taminacin y prdida de los lagos, especialmente a lo largo
de los ltimos veinte aos. El plan actual est totalmente
diseado para garantizar que la presente rehabilitacin de
los lagos los promueva como hbitats de humedales, au-
mentando as su capacidad para acoger a las aves acuti-
cas, as como a mucha otra variedad de flora y fauna.
Con los esfuerzos puestos en marcha, los habitantes de
las ciudades se beneficiarn de unos espacios silvestres
abiertos, obteniendo una variedad de beneficios tanto para
el medio ambiente como para la salud pblica. Sobre todo,
este esfuerzo tendr unos beneficios significativos en una
ciudad con un elevado estrs hdrico. Los pobres de las ciu-
dades sern los mayores beneficiados, ya que ninguna de
estas posibilidades se dan en el escenario actual.
Ganadores y finalistas edicin 2012
n Edicin 2012-Agua y Seguridad alimentaria:
Ganadores:
n Proteccin de los lagos de Bangalores para la posteri-
dad: estableciendo un precedente legal para la conser-
vacin de los lagos como bienes comunes (India)
n Estrategia de comunicacin para el cambio social y de
comportamientos para la promocin de tres prcticas
clave y el uso adecuado de los servicios dotados en 4
municipios del Departamento de Cochabamba, Bolivia
Finalistas:
n Proyecto de pago por servicios ambientales (PSA) en
el lago Naivasha, Kenia
n Bhagirath Krishhak Abhiyan, Conservacin del Agua
para la Seguridad Alimentaria
n Proyecto de Agua para las poblaciones del trpico
seco en Honduras
esPosible/41
 5 de peces de agua dulce y caracoles comestibles. Era un
lugar ideal para las comidas campestres. Pero, como Ma-
nila comenz a extenderse a s misma como una metr-
polis, las reas industriales fueron empujadas por prime-
Premio de ONU-Agua a las mejores prcticas El agua, fuente de vida. ra vez fuera de sus lmites. La primera vctima de este
Edicin 2011: Gestin del agua urbana. empuje industrial fue las salinas. A medida que tom su
lugar como una de las megaciudades ms pobladas del
Ganadores. Categora 1. Programa de restauracin del sistema fluvial Las Pinas-Zapote, Filipinas. mundo, las reas industriales fueron empujadas de nue-
Edicin 2011 en cifras:
Candidaturas recibidas: 74
39 en la categora 1 Mejores prcticas en gestin del
agua.
35 en la categora 2 Mejores prcticas de participa-
cin pblica, educativas, de comunicacin y/o sensi-

Bamb y nenfares contra residuos

vo hacia el sur, llegando hacia la zona de Las Pinas y sus bilizacin.
suburbios.
Los residuos domsticos se vertan libremente sin nin-
gn tipo de tratamiento de aguas residuales a los ros. La
Esta iniciativa tuvo como objetivo la rehabilitacin del sistema fluvial de los ros Las Pinas y contaminacin causada acab con la vida marina en los Distribucin geogrfica
Zapote, en Filipinas, y de sus afluentes en un contexto de gestin compartida entre diversos ros de Las Pinas y los convirti en un gran cubo de basura
flotante. Lo que sola ser una fuente de vida se convirti
departamentos del gobierno central, las unidades locales de gobierno y las diferentes comu- en una fuente de enfermedad.
nidades de la ciudad de Las Pinas, donde la conservacin del ro y la gestin de los residuos Muchas personas en Las Pinas se encogieron de hom-
slidos en base a criterios ecolgicos pasaron a un primer plano. bros ante la muerte de sus ros. Pensaban que esto era el
precio del progreso. Despus de todo, haban visto cmo
los otros dos grandes ros de la gran Manila tambin ha-
ban muerto.
Adems, los depsitos de limo de los ros de Las Pi-
nas City se convirtieron en vertederos ideales para todo
tipo de residuos por parte de la ciudadana. Los organis-
mos portadores de enfermedades que se alimentan de
4 la descomposicin de basura sin recoger dentro de los
mrgenes de los ros erosionados y las inundaciones, se
convirtieron en amenazas contra la vida y la salud de las
personas, especialmente las mujeres y los nios.
La diputada en el Congreso, Cynthia Villar, dijo que el
medio ambiente no deba ser el cordero de sacrificio en el
altar del progreso y el desarrollo. Pens que los ros Las
Pinas y Zapote podran volver a recuperarse, aunque des-
afortunadamente no exista un modelo para el xito en la
rehabilitacin de un ro en esta mega metrpoli. Esta po- comunidades cercanas participaron activamente en las
ltica se convirti en la cabeza que impulsase un plan de actividades de informacin y desarrollo de capacidades.
gestin integral para la rehabilitacin del sistema fluvial Las Hasta la fecha, se ha formado y se cuenta con una red de
Pinas-Zapote. 3.120 voluntarios que han sido organizados en diferentes
equipos de vigilancia en las reas que bordean los ros.
Fechas clave En 2001, el Programa de Medio Ambiente Costero del
Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales
El 13 de diciembre de 2002 se lanz el programa Sagip Ilog nacionales en la regin se encarg de replantar distintas
(restauracin del ro). Desde entonces, de los 56 kilmetros especies de bamb, conocidas localmente como kawayang
del sistema fluvial, 30 kilmetros se limpian de forma regu- tinik, con el fin de restaurar los ros Marikina y Las Pinas.
lar. Esto conlleva la recogida diaria de la basura que flota Estos ros, ambos situados en la gran Manila, han contribui-
Bamb. En 2001 se replantaron distintas especies de bamb con el fin de restaurar los ros Marikina y Las Pinas.
en el ro y la instalacin de trampillas y filtros a lo largo del do de forma importante a la degradacin medioambiental
recorrido para frenar el paso de los desechos. de la Baha de Manila.
De 2002 a 2005, se form a 9.070 residentes de varias Se designaron 5 kilmetros del sistema fluvial para la

E
l rpido incremento en la poblacin y la actividad co-
mercial han provocado durante aos, en la ciudad de
Las Pinas, Filipinas, problemas ambientales relaciona-
dos con el agua y la contaminacin del aire, siendo un gran
desafo para los recientes lderes de esta ciudad.
esPosible/42
Las Pinas y el ro Zapote. El ro Zapote se extiende por 18,3
kilmetros, mientras que el ro Las Pinas recorre a 12.6 ki-
lmetros en su mayora por el interior de la ciudad en la
baha de Manila. Los dos estn unidos por 25,1 kilmetros
de afluentes.
comunidades residentes a lo largo del ro en las ciudades
de Las Pina, Paranque, Bacoor y Cavite en temas relaciona-
dos con la gestin de residuos ecolgicos slidos y el ro.
Algunos de estos residentes fueron designados vigilantes
voluntarios del ro.
replantacin con bambs, manglares y otras especies con
el fin de controlar la erosin del suelo. Tambin se planta-
ron setos de bamb a lo largo de dos tramos de las riberas
con especies endmicas y exticas. En agosto de 2010, las
riberas contaban con decenas de miles de brotes de bam-

esPosible/43
Las Pinas tiene dos grandes sistemas fluviales: el ro Todava en la dcada de 1970, el ro estaba repleto Los representantes gubernamentales locales y las bs plantados a lo largo de 20 kilmetros.

Todava en la dcada de
1970, el ro estaba repleto
de peces de agua dulce y
caracoles comestibles. Era
un lugar ideal para
las comidas campestres.
Empresas sociales
La repoblacin de las riberas del ro minimiz la erosin del lirios de agua que planteaban un problema para los eco-
suelo, que provocaba sedimentacin en el sistema fluvial. Las
plantaciones de las 37 especies de bamb se han convertido
en fuente de ingresos gracias a la recoleccin de los tallos,
que se venden para la fabricacin de artesana. Esta creacin
de empleos tambin se ha visto favorecida directamente por
el programa, que emplea a unos 62 trabajadores encargados
de las actividades de dragado, limpieza y repoblacin.
Esta iniciativa tambin ha hecho fructificar varias em-
presas sociales para la produccin de compost y de fer-
tilizantes orgnicos a partir de desechos hmedos. Cada
uno de los 20 barangays (divisiones administrativas) de la
ciudad de las Pinas tiene al menos un equipo de compos-
esPosible/44
taje. Una mquina de compostaje puede procesar los dese-
Gracias a las entidades amigas
chos hmedos de unas 500 familias. Desde julio de 2007,
tambin se utiliza el vermicompost en 2 barangays. Estas
esPosiblellegar a
unidades producen 400 kilos de compost cada semana y
venden su produccin a los agricultores de las provincias
muchos ms lectores
cercanas como pienso para pescado o fertilizante orgnico.
Esto ayuda a reducir el monto de residuos biodegradables y
contribuye a la produccin agrcola ecolgica.
Adems, el 12 de agosto de 2010 se lanz e impuls el
da del reciclaje en 5 barangays, haciendo una llamada a
los residentes para vender sus materiales reciclables a los
chatarreros. A da de hoy se celebra un da del reciclaje al n Alianza por el Agua n Fundacin PROhumana
mes en los 20 barangays de la ciudad.
n Centro Guaman Poma de Ayala n Fundacin RAIS
La produccin artesana se incrementa con la fabrica-
cin de lmparas de navidad y otros objetos decorativos n Compromiso RSE n Fundacin Tomillo
a partir de bamb y otros materiales endmicos como los
nenfares del ro. Asimismo se confeccionan cestas con los n CREAS n Fundacin Unesco-Etxea
sistemas fluviales y provocaban inundaciones en la ciudad. n Cultura de solidaridad n Geoparque de Sobrarbe
Los tallos de los lirios de agua se utilizan ahora como el
n Diario Responsable n Instituto Internacional de
principal materia prima en el centro para la confeccin de
n EAPN- European Anti Poverty Network Formacin Ambiental (IIFA).
cestas en la ciudad de las Pinas. Desde su apertura en oc-
tubre de 2005, cientos de familias se han visto beneficia-
das por el programa. n Eco-unin Fondo Verde
Incluso se producen redes de fibra de coco y turba a
partir de las cscaras de coco que se tiraban al ro. Gracias n El Rastrell n Ihobe
a la tecnologa se producen dos subproductos: una fibra
de coco utilizada para la manufactura de redes que sirven n El blog alternativo n Plataforma de ONG de Accin Social
para la proteccin de taludes y unos grnulos que sirven
n Fairtrade Ibrica n Quiero salvar el mundo haciendo
para enriquecer el suelo.
n Fundacin Atenea marketing
Ganadores y finalistas edicin 2011 n Fundacin Casa de la Paz n Red aragonesa de entidades sociales
n Edicin 2011-Gestin del agua urbana: n Fundacin CONAMA para la inclusin
n Fundacin Bureau Veritas n Revista Ecomana
Ganadores:
n Programa de restauracin del sistema fluvial Las Pi-
n Fundacin Hazloposible n Scouts de Aragn
nas-Zapote, Filipinas
n Un enfoque participativo en el aprendizaje y la sen- n Fundacin IRES n Scouts de Espaa
sibilizacin pblica en temas de agua y saneamiento,
Durban, Municipalidad de eThekwini, Sudfrica n Fundacin Pere Tarrs n Transformando futuros
Finalistas:
n Siruthuli. Recarga artificial de aguas subterrneas me-
diante estructuras de recogida de las escorrentas de
carreteras y de agua de lluvia en la ciudad de Coimba-
tore, India
n Isla Urbana. Ciudad de Mxico, Mxico
n Agua segura y SIDA (SWAP)
Si quieres participar como entidad amiga de la revista
n Programa de premios nacionales en agua urbana: ca- enva un correo a revistaesposible@ecodes.org
talizando el cambio para un abastecimiento continuo y
equitativo de agua y saneamiento universal en zonas
Si quieres saber ms sobre las entidades amigas pincha aqu.
esPosible/45
urbanas de la India.

Entrevista Josefina Maestu
Fue directora de la Oficina de ONU-Agua hasta
el ao 2015. Es experta en agua de Naciones
Unidas. Hasta hace unos meses fue la res-
ponsable de la Oficina de Naciones Unidas de
apoyo a la elaboracin de la Agenda 2030 de la
ONU y ahora divulga sus principales objetivos.
-Finalizaron los ODM y comienzan los ODS. Podra hacernos
un balance sobre todo en los logros relacionados con el agua
y saneamiento y en lo que esperamos de los ODS?
Los logros en relacin con el agua y saneamiento son mu-
chos. Desde 1990 al 2015, 2.600 millones de personas
han obtenido acceso a una fuente mejorada de agua po-
table. De 1990 a 2015, 2.100 millones de personas obtu-
vieron acceso a una letrina, inodoro u otras instalaciones
mejoradas de saneamiento, lo que en total representa
solo un impactante 68% de la poblacin mundial.
Pero hay otras lecciones aprendidas que tambin han
sido importantes. Se ha reconocido la importancia que ha
tenido el contar con una agenda global con objetivos me-
dibles. Una agenda que estimula la rendicin de cuentas
y que en el caso concreto del agua y el saneamiento ha
servido para mejorar la financiacin y sobre todo a que la
cooperacin internacional estuviera mejor dirigida hacia
aquellos pases con ms problemas. Tambin ha habido
grandes hitos que han dado impulso a la aplicacin de la
agenda global. Significativamente el Ao Internacional del
Saneamiento 2008, 2010 Resolucin sobre el Agua como
Derecho Humano y el Ao Internacional de Cooperacin
de Agua 2013.
-Son 17 los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Prima
alguno por encima de los otros o son transversales como
sucede con el agua.
Los 17 objetivos de desarrollo sostenible recogen una vi-
sin de lo que se quiere conseguir al 2030 de acuerdo
con las prioridades que han fijado los pases y que en gran
medida se derivan de lo acordado en la Conferencia de
Rio+201. El informe nos recuerda, por ejemplo, que el de-
sarrollo sostenible requiere no dejar a nadie atrs, y que
hay que poner el desarrollo sostenible en el centro de la
actuacin gubernamental incluyendo combatir el Cam-
bio Climtico, asegurar una produccin y consumo soste-
nibles, y la lucha contra la degradacin ambiental.
La agenda 2030 deja claro que seguir como hasta aho-
ra no es sostenible e invita de una manera explcita a un
proceso trasformador. En este sentido uno de los hitos en
el proceso preparatorio fue el trabajo del panel de alto
entre pases pero tambin entre grupos de inters. Si la
agenda post 2015 no se construye sobre nuestra humani-
dad compartida y basada en el respeto y beneficio mutuo
no habr un desarrollo sostenible.
El objetivo 17 sobre los medios de implementacin es
tambin otro de los objetivos trasformadores que tratan
de la financiacin, pero sobre todo de la necesidad de los
partenariados. Y s, yo destacara este objetivo 17 como el
otro gran objetivo trasversal. Sabemos por ejemplo, que
cambiando la financiacin y por tanto el sistema de incen-
tivos se pueden lograr grandes progresos. Este es el caso
de las subvenciones a los combustibles fsiles (incluyen-
do al consumo) que ascendieron a 523.000 millones de
dlares en 2011 (un aumento de casi un 30% sobre el
total del 2010) cuando el apoyo financiero para las ener-
gas renovables, en comparacin, ascendi a slo 88.000 mas econmicos, sociales y ambientales ayudndoles a
millones en 2011, y se increment en un 24% en el 2012.
La Conferencia de Addis Abeba sobre Financiacin de la
Agenda 2030 realiz diferentes propuestas en este senti-
do en relacin con los medios de implementacin3.
-El Objetivo 6 Agua limpia y saneamiento. Garantizar la dis-
ponibilidad de agua y su gestin sostenible y el saneamiento
para todos, se puede decir que es un gran objetivo pero que
se puede llegar a conseguir?
Los retos para el desarrollo sostenible son inmensos y
abordarlos es urgente. En el caso del agua cerca de 1.700
millones de personas viven en cuencas hidrogrficas don-
de el uso excede la recarga con consecuencias negativas
sobre los recursos subterrneos y los ecosistemas. De
continuar las tendencias actuales, dos tercios de la pobla-
cin mundial en 2025 vivirn en pases con escasez de
agua. Se estima que en el 2050 la demanda de agua ser
un 55% mayor. Eso sin contar con que algunas estimacio-
nes sugieren que ms del 80% de las aguas residuales
se descargan al medio ambiente sin ningn tratamiento -Usted conoce el programa Nexos Hdricos, podra hacerme
previo. Entre los desastres naturales, los relacionados con
el agua son los ms destructivos. Desde la cumbre de Ro
de 1992, las inundaciones, las sequas y las tormentas
han afectado a 4.200 millones de personas (95% de la
poblacin afectada por desastres) y han causado daos
Desde 1990 al 2015,
2.600 millones de personas
han obtenido acceso a una
fuente mejorada de agua
potable.
un papel esencial para reforzar la resiliencia de los siste-
responder a cambios impredecibles.
Para conseguirlos es necesaria la ayuda internacional.
Y es cierto que la ayuda internacional para el agua y el
saneamiento aument durante el Decenio Internacional
del Agua Potable y Saneamiento (1980-1990), y desde el
ao 2002 se ha incrementado de nuevo casi en la misma
cantidad. El importe total de la ayuda al desarrollo para el
saneamiento y el agua aument en un 3% en el periodo
2008-2010, hasta 7.800 millones de dlares (USD), y ha
continuado creciendo.
Pero la falta de la capacidad institucional y los altos
niveles de corrupcin son factores centrales que explican
un mal funcionamiento de la gobernanza del agua en mu-
chos pases. En este momento se estima que se desvan
entre un 20 y un 40% de los recursos financieros dirigidos
a actuaciones en agua y saneamiento. Cmo se puede
pedir ms financiacin para asegurar el acceso al agua y
al saneamiento si esto no se soluciona?
una valoracin del mismo y del protagonismo que puede lle-
gar a tener en los ODS?
Para que los procesos de cambio y de aprendizaje social
se produzcan es necesario ir construyendo puentes entre
los expertos, los responsables polticos y los diferentes

La batalla del nivel de personas eminentes que dio lugar a un informe

clave en el contexto del proceso2. Este informe llama a
por 1.3 billones de dlares (63% de los daos totales).
La FAO estima que en el 2050 ser necesario producir
actores sociales. Para ello es necesario construir plata-
formas de coordinacin a diferentes niveles que capturen

desarrollo sostenible una agenda trasformadora en la que se reconozca que

hay que cambiar nuestros modelos actuales. Seguir con el
un 60% ms de alimentos a nivel global y un 100% ms
en los pases en desarrollo. ONU-Habitat estima que ms
la complejidad de la organizacin de la gestin del agua y
que estas a su vez se coordinen entre ellas. El programa

se dirimir en las modelo actual simplemente no es una opcin sostenible.

El informe considera que es esencial construir insti-
de la mitad de la poblacin mundial vive en zonas urba-
nas y se espera que en 2050 el 90% de una poblacin de
de Nexos Hdricos ha servido precisamente para construir
estos puentes y estas alianzas a diferentes niveles. Son

ciudades pero depende tuciones transparentes y abiertas y que rindan cuentas.

Considera que un cambio fundamental que hay que hacer
9.000 millones de personas viva en ciudades. La batalla
del desarrollo sostenible se dirimir en las ciudades pero
estos programas los que van a ayudar a los procesos real-
mente trasformadores.

de la disponibilidad es reconocer que el buen gobierno es un elemento cen-

tral del bienestar y no una opcin extra. El grupo de alto
el desarrollo sostenible de las ciudades depende de la dis-
ponibilidad de agua. -Como directora de la Oficina de la Dcada del Agua (2005-

de agua nivel concluye que el desarrollo sostenible no se puede

construir sin una Alianza Global con un nuevo espritu de
El agua es fundamental para el bienestar. La gestin
inteligente del agua es un prerrequisito del desarrollo sos-
15) en qu frentes han tenido ms xito, sensibilizacin go-
biernos, mujer, pases en desarrollo
esPosible/46

esPosible/47
solidaridad, cooperacin y rendimiento de cuentas mutuo tenible. Si se gestiona de un modo eficiente, el agua juega Una de las reas ms importantes ha sido la de la promo-

De 1990 a 2015, 2.100
millones de personas
obtuvieron acceso a
una letrina, inodoro u otras
instalaciones mejoradas
de saneamiento.
cin y el reconocimiento de las buenas prcticas para la
implementacin de la agenda internacional del agua, ya
que estas proporcionan ejemplos sobre el camino a se-
guir para los Estados miembros y las partes interesadas
por igual. Al destacar las dificultades que hay que superar y
las estrategias para hacerlo, estos ejemplos son a menudo
muy tiles para los profesionales.
Las buenas prcticas han sido promovidas a travs de
los casos seleccionados por las agencias de la ONU para
las Conferencias de ONU-Agua en Zaragoza. Pero tambin
el Premio de Buenas Practicas ha sido fundamental para
cumplir con los compromisos internacionales a travs del
reconocimiento de esas prcticas. Las experiencias se han
incorporado a una Plataforma Web de Buenas Prcticas.
Otras de las acciones que han tenido tambin inciden-
cia han sido las de comunicacin. Ms de 26 organizacio-
nes internacionales y 100 iniciativas nacionales se unieron
a la Campaa del Logo del Decenio y las organizaciones
han estado haciendo actividades para promover la agenda
internacional del agua. Al final de la Dcada del Agua hubo
una Campaa de Voces Para la Vida y una exposicin re-
flejando las voces de las personas que se han beneficiado
de la mejora de los proyectos y programas de agua y sa-
neamiento, destacando el papel de las comunidades y los
diferentes actores.
Se han realizado actividades orientadas a mejorar el ac-
ceso a la informacin y el conocimiento a travs del Centro
de Documentacin de ONU-Agua y Saneamiento con sede
en Zaragoza que se convirti en el hub del conocimiento del
sistema de Naciones Unidas para el Agua.
-Qu papel tienen los medios de comunicacin y las ONG?
Qu papel tenemos los ciudadanos?
Hacer que los cambios ocurran para alcanzar las metas de
mejora de la gestin del agua requiere que lo hagamos me-
jor que hasta ahora y que institucionalicemos y actuemos
desde las lecciones aprendidas en la prctica. Los proce-
sos sociales informales son fundamentales en el proceso
de aprendizaje y sirven para la retroalimentacin de cono-
esPosible/48
cimientos sobre los resultados de los nuevos marcos con-
ceptuales en la prctica y tambin sirven para apoyar la
institucionalizacin de los cambios, lo que necesariamente
requiere cuestionar el estatus quo.
Dada la importancia de estos procesos en el cambio so-
cial son cada vez ms importantes las propuestas, mtodos
y habilidades integradoras, indispensables para facilitar la
cooperacin y colaboracin, incluidas aquellas tcnicas de
participacin y de comunicacin que permiten a las partes
enriquecerse colectivamente intercambiando conocimien-
tos, puntos de vista y preferencias con vistas a apoyar una
visin viable del futuro y a promover una implementacin
efectiva de soluciones adecuadas.
El esfuerzo de los periodistas ha sido de gran utilidad
como agentes del cambio social que ayudan a la retroa-
limentacin de informacin entre los diferentes tipos de
actores y niveles. La retroalimentacin del periodista y la
capacidad de difundir informacin de la profesin es muy
valiosa en este contexto.
Las redes de medios establecidas durante el Decenio,
a travs de talleres de desarrollo de capacidades, han con-
tribuido activamente a la comunicacin y la informacin. A
los periodistas, sobre todo en el mundo en desarrollo, les
ha ayudado a tener contactos con expertos y a informacin
de calidad, pero ellos a su vez han ayudado a poner las
cuestiones de desarrollo en los medios de sus pases, y en
lugares cada vez ms prominentes. Han servido tambin
para que salga a la luz y para disuadir la corrupcin, y para
poner de relieve ejemplos de buenas prcticas e identificar
donde las prcticas pueden mejorar.
Zaragoza va a seguir formando parte del epicentro del agua?
Zaragoza siempre ha trabajado para estar en un lugar des-
tacado en los temas del agua, tanto a nivel local, como na- Vanesa Rodrguez
cional e internacional. Las Conferencias Anuales de ONU
Directora de comunicacin de Pacto Mundial.
Agua de Zaragoza se convirtieron entre el 2009 al 2015 en
un hito a escala planetaria, que algunas organizaciones in-
ternacionales estn interesadas en continuar. En estos mo- Que el ODS 6 est dedicado
mentos se est debatiendo en los comits de la Asamblea
General de Naciones Unidas un nuevo Decenio de Agua y en exclusiva al agua es importante
Desarrollo Sostenible 2018-2028. Confiemos en que Zara-
goza siga siendo un punto de encuentro entre los diferentes para impulsar su gestin adecuada
actores en el contexto de este nuevo decenio y que pueda
tener el papel relevante en los esfuerzos globales que se
merece y que se ha ganado a pulso. -Podra resumirnos la iniciativa de Naciones Unidas conocida sibilizar al sector privado sobre los Objetivos de Desarrollo
como Pacto Mundial? Sostenible (ODS).
1
Naciones Unidas (2015), Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 Pacto Mundial (UN Global Compact) es la mayor iniciativa
para el Desarrollo Sostenible (2015), http://www.un.org/ga/search/
view_doc.asp?symbol=A/70/L.1&Lang=S
voluntaria de responsabilidad empresarial y desarrollo sos- -Cmo funciona la Red Espaola dentro del Pacto Mundial de
2
Report Of The Secretary-Generals High-Level Panel Of Eminent Per- tenible del mundo, orientada a la generacin de valor com- Naciones Unidas?
sons On The Post-2015 Development Agenda (2013) http://www.un.org/ partido entre sus miembros. Pacto Mundial busca favore- El Pacto Mundial de Naciones Unidas opera en Espaa a
sg/management/beyond2015.shtml
3 cer la sostenibilidad empresarial mediante la implantacin travs de la Red Espaola, que cuenta actualmente con
Agenda de Accin de Addis Abeba de la Tercera Conferencia Interna-
cional sobre la Financiacin para el Desarrollo (Agenda de Accin de de 10 Principios universales en materia de derechos hu- ms de 2.600 entidades adheridas. De stas, el 12% son
Addis Abeba). http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/ manos, normas laborales, medioambiente y lucha contra grandes empresas, el 72% son PYME y el 16% son otro tipo
RES/69/313&Lang=S la corrupcin, en la estrategia de todo tipo de entidades. de entidades (tercer sector, sindicatos/asociaciones em-
esPosible/49
Adems, tiene el mandato de la ONU para transmitir y sen- presariales e instituciones educativas).

Pacto Mundial busca favore-
cer la sostenibilidad empresa-
rial mediante la implantacin
de 10 Principios universales.
La Red Espaola es, desde su creacin, una de las pri-
meras plataformas nacionales del Pacto Mundial y la Red
Local con mayor nmero de firmantes. Su modelo de ges-
tin y su estructura organizativa es de los ms avanzados
del Pacto Mundial, y tambin es una destacada red local
por el tipo de actividades y herramientas creadas para fo-
mentar la implantacin de los 10 Principios del Pacto Mun-
dial entre las entidades firmantes para la sostenibilidad
empresarial y el desarrollo sostenible.
esPosible/50
A nivel ms concreto, hacemos formacin en sosteni-
bilidad y ODS, creamos recursos para hacer memorias
de sostenibilidad, favorecemos espacios de colaboracin
pblico-privados, construimos herramientas de gestin de
organizaciones segn los 10 Principios,
-Cmo encaja el agua entre los 10 Principios del Pacto Mun-
dial?
De una manera muy relevante. Las empresas juegan un rol
clave, pues han de gestionar de forma sostenible los re-
cursos hdricos en la elaboracin de sus productos y servi-
cios, fomentando y facilitando la mejora de la gestin del
agua en su cadena de valor y transformando en sostenibles
aquellas de sus operaciones que generan contaminacin
de los recursos hdricos.
Los 10 Principios del Pacto Mundial se articulan en
4 grandes reas: derechos humanos, normas laborales,
medioambiente y lucha contra la corrupcin. Dentro del
rea medioambiente hay tres principios que promulgan la
proteccin del medioambiente y, por ende, el cuidado y la
gestin del agua y de los recursos hdricos. En concreto
son el Principio 7 Las empresas debern mantener un
enfoque preventivo que favorezca el medio ambiente;
el 8 Las empresas deben fomentar las iniciativas que
promuevan una mayor responsabilidad ambiental y el 9
Las empresas deben favorecer el desarrollo y la difusin
de las tecnologas respetuosas con el medioambiente.
Como vers, el sector privado se compromete con tres
principios medioambientales que les piden ser respetuo-
sos y fomentar acciones.
Ahora trabajamos la gestin del agua tambin con un
enfoque de ODS, pues el agua es un elemento fundamental
a la hora de abordar muchos de ellos, desde los ecosiste-
mas, hasta la pobreza o el saneamiento. Algunas de nues-
tras empresas tienen una importante trayectoria en gestin
responsable del agua o en aplicacin de buenas prcticas
sobre este recurso tan preciado.
-Se ha cumplido el primer aniversario de los Objetivos de De-
sarrollo Sostenible (ODS) cmo valoran desde Pacto Mundial
la consecucin de estos Objetivos?
Por un lado est el plano pblico, que ha estado marcado
por nuestra situacin poltica y que ha de activarse ya, y
un plano de sector privado, donde nosotros hemos esta-
do trabajando. Este primer ao ha sido muy fructfero. No
en vano, segn una encuesta que hemos realizado, 33 de
las 35 compaas del Ibex35 tienen presentes los ODS en
la planificacin de su estrategia de sostenibilidad empre-
sarial, lo que supone un 94% del total. Ahora estamos en
el punto en que queremos pasar de la sensibilizacin a la
accin.
Tras este primer ao en que el Pacto Mundial se ha en-
cargado de ayudar a aterrizar esos Objetivos a la realidad
de nuestro pas, la implicacin empresarial est siendo un
xito. Para el corto plazo los retos son dos: extender an
ms el conocimiento y las pautas de accin concretas de
los ODS entre el tejido empresarial y favorecer las alianzas
pblico-privadas como frmula de trabajo.
-Usted conoce el programa Nexos Hdricos, podra hacerme
una valoracin del mismo?
Para nosotros todas las iniciativas que conlleven alianzas
entre distintos stakeholders nos parecen muy interesantes,
tal y como se promulga desde el ODS 17: Fortalecer los me-
dios de ejecucin y revitalizar la Alianza Mundial para el
desarrollo sostenible. As que el programa Nexos Hdricos
va marcando el modo en que el Pacto Mundial entiende
que hay abordar los retos del desarrollo sostenible: cola-
boraciones de organizaciones de diferente naturaleza, de
empresas, pblicas, privadas o instituciones educativas.
-El agua y sus problemas ha conseguido entrar en las agen-
das de los Gobiernos y de las empresas?
Nosotros as lo creemos, ya que actualmente, 663 millones
de personas no tienen acceso a fuentes de agua potable.
Es ms, el problema del agua no es slo de cariz medioam-
biental, sino tambin econmico, social y humano.
Ahora trabajamos la gestin
del agua tambin con un
enfoque de ODS, pues el agua
es un elemento fundamental
a la hora de abordar muchos
de ellos.
La contaminacin del agua va en aumento, consecuen-
cia de las aguas residuales industriales y de la inadecua-
da eliminacin de desechos. Sumado a estas cuestiones,
el cambio climtico est provocando con ms frecuencia
fenmenos meteorolgicos extremos, tales como sequas
e inundaciones. Que el ODS 6 est dedicado en exclusiva
al agua es importante para impulsar su gestin adecuada.
Y en Espaa, en concreto, deberamos ser muy activos en
este objetivo. Nosotros tenemos empresas que estn in-
novando para mejorar sus procesos o que estn alindose
con entidades para mejorar el acceso al agua.
-Qu papel tienen los medios de comunicacin y las ONG?
Qu papel tenemos los ciudadanos en la problemtica del
agua?
Son papeles indispensables llevados a cabo por actores
muy distintos que, sin embargo, se podran complementar
muy bien. Y las soluciones se multiplicaran. Las ONG tienen
gran conocimiento, experiencia y alcance en la problemti-
ca del agua. Los medios de comunicacin, aunque est di-
cho demasiadas veces, son fundamentales para trasladar
los mensajes que de verdad importan. Por ejemplo, en el
caso de los ODS en general y del agua en particular. Yo me
pregunto cmo es posible que tengamos desde hace un
ao aprobada la que es la Agenda de la humanidad y la
gente an no lo sepa? Cmo movilizaremos a la sociedad
si no conocen la situacin?
Por ltimo, el ciudadano tiene un papel poderoso aun-
que a veces no nos lo creamos. Nuestro consumo ha de ser
responsable, para lo cual tambin se necesita estar infor-
mado. Por ejemplo, desde que supe cuntos litros de agua
necesita un pantaln vaquero hasta que te lo pones no
puedo enfrentar igual mi papel de consumidora.
El ciudadano puede ahorrar agua, penalizar o premiar
una conducta empresarial, impulsar el consumo de pro-
ductos sostenibles, pedir explicaciones a sus polticos,
La implicacin personal, saber que los problemas del
agua van conmigo es fundamental para saberse piezas
importantes en un escenario que nos interpela ya y de ma-
esPosible/51
nera urgente.
 esPosible COMERCIAR CON JUSTICIA
Recientemente se han publicado los datos de las ventas y del crecimiento del
Comercio Justo en Espaa y tambin el informe anual de Fairtrade durante el
ao 2015.
Resultados muy positivos para el Comercio
Justo en Espaa y la certificacin Fairtrade
Fairtrade supone un agente de cambio relevante para pe-
queos productores y trabajadores, pues no solo les ayuda
a constituir negocios ms fuertes, sino tambin el acceso a
nuevos mercados, un trabajo respetuoso con sus derechos
y sus vidas.
En Fairtrade existen actualmente 1,6 millones de pro-
ductores y trabajadores, estos recibieron durante el 2015
138 millones de euros de Prima Fairtrade, dinero extra que
se les entrega a las cooperativas Fairtrade que autogestio-
nan de forma democrtica e invierten en el fortalecimiento
de sus organizaciones. Desde Fairtrade se anima a los pro-
ductores a utilizar la Prima para proyectos de adaptacin
al cambio climtico y la transicin del cultivo tradicional al
ecolgico, cabe destacar que el ao 2015 Fairtrade en la
COP21 present su nuevo Criterio sobre el Clima que ayuda
a los productores a reducir sus emisiones de carbono y me-
jorar su lucha contra el cambio climtico.
Durante el 2015 Fairtrade revis tambin la estrategia
de gnero, cuyo objetivo es cerrar la brecha de la desigual-
dad y establecer un enfoque para la estrategia de Fairtrade
del 2016-2020, pues actualmente entre el 60-80% de la
comida mundial la producen mujeres.
Asociaciones para el desarrollo sostenible
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU tienen
gran importancia para los 1.6 millones de agricultores y
trabajadores Fairtrade. Mientras los lderes mundiales de-
batan el nuevo marco, Fairtrade present una declaracin
a la ONU donde peda que se escucharan los principios
del comercio justo, as como la voz de los de los pequeos
agricultores y trabajadores para garantizar la planificacin
e implementacin exitosa de los Objetivos. Lea la declaracin
(ingls). Marike de Pea, presidenta de la junta directiva de
Fairtrade International, reflexion sobre la importancia de
los Objetivos para los pequeos agricultores y trabajadores
en todo el mundo. Lea ms
Publicamos el informe Los objetivos de desarrollo sos-
tenible y el comercio justo Fairtrade: argumentos a favor
esPosible/52
de las asociaciones, sobre los caminos tangibles mediante
comida mundial la producen las mujeres, por lo que empo-
derar a las mujeres en las organizaciones de productores
mediante la construccin de poder y autonoma es muy im-
portante.
El gnero no es un tema exclusivo de las mujeres. La
igualdad de gnero en la agricultura significa el empode-
ramiento de agricultores, trabajadores y sus empleadores,
mujeres y hombres, para construir comunidades donde to-
dos y cada uno se sienta igualmente valorado.
En Espaa existen actualmente 78 tiendas y 163 pun-
tos de venta especializados gestionados por las organiza-
ciones de la Coordinadora Estatal de Comercio Justo, aun-
que los productos tambin pueden encontrarse en otros es-
tablecimientos minoristas, grandes superficies y cadenas
de hostelera.
El movimiento del Comercio Justo est en auge y este
pasado 2015 las ventas ascendieron a 35 millones de eu-
ros, un 6%, en este movimiento trabajan en Espaa 150
personas y ms de 2500 voluntarios. No podemos com-
pararnos con otros pases europeos donde el movimiento
es ms consolidado pero s que estamos contentos de que
cada ao vamos a ms. Alrededor del mundo existen ms en concreto dos productos generan el 72,7%: caf y azcar.
de 2000 organizaciones productoras, 500 distribuidoras y Promover el movimiento del Comercio Justo es ms sen-
4000 tiendas especializadas. cillo y alcanzable de lo que creemos, a travs de nuestras
En Espaa el 2016 hemos estado de celebracin pues decisiones de consumo estamos votando por el mundo en
se han cumplido 30 aos del movimiento en nuestro pas y el que queremos vivir. Por eso te animo que la prxima vez
hemos podido ver como las ventas han crecido a pesar de que vayas a hacer la lista de la compra, te fijes en cuntos
la crisis. Este pasado 2015 las ventas han crecido gracias productos podras cambiarlos por productos ticos, que ha-
a las importadoras tradicionales, llegaron a 34,96 millones cen un bien no solo a los productores que lo han cultivado,
de euros; un incremento de dos millones respecto al ao sino tambin a la naturaleza y a ti mismo.
anterior. Si tenemos en cuenta el crecimiento desde el ao
2000, hemos pasado de menos de 10 millones a casi 35, Y para saber ms...
una media anual de crecimiento del 9% y todo esto contan-
do con la bajada que sufri en los aos de crisis. n Y como siempre: busca este sello
El sector lder del Comercio Justo es la alimentacin, cuando hagas la compra.
tanto que en Espaa representa el 93% de la facturacin;
los cuales Fairtrade est logrando resultados en asociacin
con otros en cadenas de suministro de exportacin. Des-
cargue el informe (ingls, PDF)
La Comisin Europea ha elegido a Fairtrade como uno
de sus socios estratgicos para los prximos cinco aos
para ayudar a promover un trato ms justo para los agricul-
tores y trabajadores a pequea escala alrededor del mun-
do. Lea ms (ingls)
Durante el ao 2015 tambin se revis la estrategia de
gnero, esta estrategia tiene como objetivo cerrar la brecha
de la desigualdad y establecer una direccin y un enfoque
claros para el trabajo de Fairtrade para el 2016-2020. No
esPosible/53
podemos olvidar que actualmente entre el 60-80% de la
 LA REVISTA DE LA GENTE QUE ACTA
esPosible/54