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FACULDADE DE DIREITO
CURSO DE GRADUAO EM DIREITO
Porto Alegre
2012
LUANA BORBA ISERHARD
Porto Alegre
2012
LUANA BORBA ISERHARD
BANCA EXAMINADORA:
__________________________________
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__________________________________
Conflicts are inherent to family relationships, given the emotional involvement present in
families. In some occasions these conflicts are solved by direct negotiation. In other cases,
however, they lead to a crisis that can reach the Court. It will be therefore a case surrounded
by emotion and suffering, since a judicial decision, after a formal proceeding, will hardly
satisfy the real expectations of the parties. Thus a strictly juridical method is not enough for
family Court cases, and an interdisciplinary intervention is necessary. Accordingly this study
aims to present the mediation as a possible alternative dispute resolution in family conflicts.
The first part presents the concepts of mediation as well as its main characteristics. Mediation
is briefly defined as a method of pacification of conflicts in which an impartial third-party
helps both involved parties to find a viable solution through dialogue. Moreover, this study
reports to the history of mediation describing some of the foreign experience and the Brazilian
experience so far. The second part highlights the differences between the traditional judicial
process and the mediation process, which are remarkably distinguished by the language that
they use namely binary language and ternary language respectively. Furthermore it details the
characteristics of the negotiation, arbitration and conciliation proceedings in order to
distinguish them from mediation. Finally this study presents a sample of mediation
proceeding and explains the way as it is presented in the Project of the New Brazilian Civil
Process Code. The conclusion is that the mediation is an alternative able to bring social
pacification to family conflicts by solving the sociological case, beyond the procedural case. It
is a method millennially used, which acquired a new guise in judicial system of many
countries as a proposal for a culture different from the one that favors litigation. Besides,
considering the use of mediation as a social practice in Brazil and, mainly, its possible
legislative regulation, its utilization in an adequate way should be preserved in order to reach
its goals. Ultimately it is important to develop a better knowledge of its practice by people
who work with the law, which, beyond the juridical performance, should be committed also
with their social performance.
1 INTRODUO ................................................................................................. 10
2 A MEDIAO COMO INSTRUMENTO PARA A PACIFICAO DE
CONFLITOS................................................................................................................. 24
2.1 CONCEITO(S) E CARACTERSTICAS DA MEDIAO ............................... 24
2.2 A FUNO DO MEDIADOR ............................................................................ 33
2.3 ASPECTOS HISTRICOS .................................................................................. 36
2.3.1 Experincias estrangeiras ................................................................................. 37
2.3.2 Mediao no Brasil ............................................................................................ 43
3 O PROCESSO DE MEDIAO E SUAS PECULIARIDADES ................. 49
3.1 O PROCESSO JUDICIAL E A MEDIAO: DA LINGUAGEM BINRIA
LINGUAGEM TERNRIA ............................................................................................ 49
3.2 DIFERENAS ENTRE MEDIAO E OUTRAS FORMAS ALTERNATIVAS
DE RESOLUO DE CONFLITOS.............................................................................. 54
3.2.1 Negociao .......................................................................................................... 54
3.2.2 Arbitragem ......................................................................................................... 55
3.2.3 Conciliao ......................................................................................................... 56
3.3 FASES DO PROCESSO DE MEDIAO DE CONFLITOS ........................... 60
3.4 MEDIAO NO PROJETO DO NOVO CDIGO DE PROCESSO CIVIL.... 64
4 CONCLUSO.................................................................................................... 71
REFERNCIAS ................................................................................................ 75
1
10
1 INTRODUO
1
MIRANDA, Pontes de. Tratado de Direito de Famlia, v.1. Campinas: Bookseller, 2001. 589p., p. 57-58.
2
THOM, Liane Maria Busnello. Dignidade da Pessoa Humana e Mediao Familiar. Porto Alegre: Livraria
do Advogado, 2010. 144p., p. 21.
3
SOUZA, Ivone M.C. Coelho de. O litgio nas separaes: A disputa como tentativa de prolongamento do
vnculo. In: SOUZA, Ivone M.C. Coelho de (Org.). Casamento, uma escuta alm do Judicirio. Florianpolis:
VoxLegem, 2006, p. 351-367, p. 352.
4
DIAS, Maria Berenice. Direito das Famlias. 5 ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2009, p. 81.
11
5
Art. 380: Durante o casamento compete o ptrio poder aos pais, exercendo-o o marido com a colaborao da
mulher. Na falta ou impedimento de um dos progenitores, passar o outro a exerc-lo com exclusividade.
Pargrafo nico. Divergindo os progenitores quanto ao exerccio do ptrio poder, prevalecer a deciso do pai,
ressalvado me o direito de recorrer ao juiz, para soluo da divergncia". Art. 393: A me que contrai novas
npcias no perde, quanto aos filhos de leito anterior os direitos ao ptrio poder, exercendo-os sem qualquer
interferncia do marido. (BRASIL. Lei 4.121, de 1962. Planalto. Disponvel em:
<http://legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/Viw_Identificacao/lei%204.121-1962?OpenDocument>.
Acesso em: 21 mar. 2012).
6
THOM, Liane Maria Busnello. Dignidade da Pessoa Humana e Mediao Familiar. Porto Alegre: Livraria
do Advogado, 2010. 144p., p. 22.
7
Chama-se forma de famlia o critrio pelo qual se estabelecem as relaes entre os cnjuges e entre esses e os
filhos. A estruturao familial ou concernente a laos sexuais denominados pelos lgicos um-um, um-dois
(ou mais), dois (ou mais)-um, dois (ou mais)-dois (ou mais), ou a laos de relao parentais pai-filhos,
me-filhos, pai e me-filhos. (MIRANDA, Pontes de. Tratado de Direito de Famlia, v.1. Campinas:
Bookseller, 2001. 589p., p. 61).
8
Art. 226, 4 da Constituio: Entende-se, tambm, como entidade familiar a comunidade formada por
qualquer dos pais e seus descendentes. (BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Planalto.
Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao.htm>. Acesso em: 21
mar. 2012).
9
Art. 226, caput: A famlia, base da sociedade, tem especial proteo do Estado. (BRASIL. Constituio da
Repblica Federativa do Brasil. Planalto. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao.htm>. Acesso em: 21 mar. 2012).
12
fundamento da ordem jurdica, houve uma opo expressa pela pessoa [...].10 Tal princpio
o que reconhece a formao de famlias plurais, ou seja, a convivncia de famlias
estruturadas de formas variadas, significando que deve ser conferida igual dignidade para
todas as entidades familiares.
A Constituio, assim, reconheceu como famlia entidades que j existiam e sempre
existiro, garantindo-lhe a devida proteo estatal. Como bem dispe Rodrigo da Cunha
Pereira:
O atual Cdigo Civil, que entrou em vigor em 2003, fruto de projeto original datado
de 1975, foi submetido a diversas emendas, uma vez que tramitou pelo Congresso Nacional
anteriormente at mesmo Constituio Federal de 1988.
10
DIAS, Maria Berenice. Direito das Famlias. 5 ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2009. 608p., p. 62.
11
PEREIRA, Rodrigo da Cunha. Direitos s Famlias. IBDFAM, 2008. Disponvel em:
<http://www.ibdfam.org.br/?artigos&artigo=450>. Acesso em: 5 de abr. 2012.
12
DIAS, Maria Berenice, op. cit., p. 30.
13
THOM, Liane Maria Busnello. Dignidade da Pessoa Humana e Mediao Familiar. Porto Alegre:
Livraria do Advogado, 2010. 144p., p. 33.
13
Em que pese o longo processo de tramitao, o que fez do Cdigo uma lei no to
nova mesmo quando recm em vigncia, bem como a preservao da estrutura do Cdigo de
1916, no se pode deixar de reconhecer o seu mrito em atualizar aspectos fundamentais do
Direito de Famlia, incorporando as alteraes legislativas realizadas.
Quanto ao que foi preservado, deve-se atentar para que seja interpretado sempre de
acordo com a nova ordem constitucional, buscando-se fundamentao nos princpios e regras
da Constituio.14 O direito civil foi, pois, constitucionalizado, fazendo com que qualquer
norma jurdica exija fundamento de validade constitucional. Assim, superando a unidade de
fontes estatuda pelo casamento no regime codificado, o Cdigo Civil de 1916 cede espao
para a famlia constitucionalizada.15
Deve-se, outrossim, observar-se o que dispe o art. 5 da prpria Lei de Introduo s
normas do Direito Brasileiro: Na aplicao da lei, o juiz atender aos fins sociais a que ela se
dirige e s exigncias do bem comum.16
Conforme Maria Berenice Dias,
[...] talvez o grande ganho [da nova codificao] tenha sido excluir expresses e
conceitos que causavam grande mal-estar e no mais podiam conviver com a nova
estrutura jurdica e a moderna conformao da sociedade.17
14
DIAS, Maria Berenice. Direito das Famlias. 5 ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2009. 608p., p. 31-32.
15
FACHIN, Luiz Edson. Direito alm do novo Cdigo Civil: novas situaes sociais, filiao e famlia. In:
DELOLMO, Florisbal de Souza; ARAJO, Luis Ivani de Amorim (Coord.). Direito de Famlia
Contemporneo e os novos direitos. Rio de Janeiro: Forense, 2006, p. 63-92, p. 64.
16
BRASIL. Lei de Introduo s normas do Direito Brasileiro. Planalto. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5869.htm>. Acesso em: 11 mar. 2012.
17
DIAS, Maria Berenice, op. cit., p. 32.
18
Art. 227: dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana, ao adolescente e ao jovem, com
absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura,
dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda
forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. (BRASIL. Constituio da
Repblica Federativa do Brasil. Planalto. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao.htm>. Acesso em: 11 mar. 2012).
14
inadequao foi o tratamento diferenciado dado unio estvel e ao casamento, o que no tem
respaldo constitucional.
Resulta de toda a alterao legislativa vista at aqui, que a famlia tradicional, antes
fundada no direito patrimonial, hoje fundamenta-se no respeito dignidade humana de todos
os indivduos componentes da famlia, tendo a afetividade especial importncia.
Todas essas alteraes tambm devem ser levadas em conta a fim de se elaborar um
conceito atual de famlia. Nos dizeres de Maria Berenice Dias:
Faz-se necessrio ter uma viso pluralista da famlia, abrigando os mais diversos
arranjos familiares, devendo-se buscar a identificao do elemento que permita
enlaar no conceito de entidade familiar todos os relacionamentos que tem origem
em um elo de afetividade, independentemente de sua conformao.19
Liane Maria Busnello Thom, ao discorrer sobre as famlias, afirma que a famlia
um fato socioafetivo-jurdico, que se altera num determinado contexto e ambiente, podendo
ou no ser uma forma de promoo ou de violao da dignidade da pessoa humana.21
Acrescenta, ainda, que a famlia o primeiro lugar referencial de formao da personalidade
humana e nela que se identificam as caractersticas bsicas de personalidade, afeto e
reconhecimento da pessoa.22
De acordo com Rodrigo da Cunha Pereira, as relaes familiares so culturais,
existindo antes e acima do Direito. Segundo ele, sobre esta famlia, culturalmente formada,
19
DIAS, Maria Berenice. Direito das Famlias. 5 ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2009. 608p., p. 43
20
RIZZARDO, Arnaldo. Direito de Famlia: Lei n 10.406, de 10.01.2002. 6 ed. Rio de Janeiro: Forense,
2008. 1046p., p. 12.
21
THOM, Liane Maria Busnello. Dignidade da Pessoa Humana e Mediao Familiar. Porto Alegre:
Livraria do Advogado, 2010. 144p., p. 26.
22
Ibidem, p. 19.
15
que o Direito deve legislar e regular, a fim de mant-la para que o indivduo possa existir
como cidado e trabalhar na construo de si mesmo.23
Como ensina Vernica A. da Motta Cezar-Ferreira, na famlia que so transmitidos
valores e crenas, que so desenvolvidas vises de mundo e onde adquirido conhecimento, o
qual ser somado ao conhecimento adquirido no futuro.24 Assim, a famlia a primeira
promulgadora de leis da vida do indivduo. 25
Ou seja, a famlia a base da sociedade porque tambm a base de cada indivduo que
a compe. Decorre da a grande responsabilidade das famlias perante os indivduos que
formam, sendo que as experincias advindas da infncia tero grande significado nas relaes
que os indivduos estabelecero em suas vidas. Desta forma:
O relacionamento familiar uma moeda de duas faces, que pode desenvolver o ser
humano ou aprision-lo; que pode criar laos de amizade, solidariedade e harmonia
ou que pode produzir disputas, sofrimentos, doenas que se estendem ao longo de
toda uma existncia humana.26
Alm disso, fato que h uma constante polaridade entre amor e dio em qualquer
relao, fazendo essa aparente contradio parte dos relacionamentos familiares. Por isso, a
constituio de uma entidade familiar e, principalmente, a sua desconstituio envolve
inmeros aspectos e conflitos que encarnam e exacerbam a ambivalncia afetiva presente em
todas as relaes.27
Conflitos fazem parte de todos os relacionamentos, contribuindo tanto para a
dissoluo quanto para o fortalecimento do elo. Desta forma, se de um lado o conflito uma
ameaa estabilidade da unio, a ausncia do mesmo indica que um casal, por exemplo,
mantm um relacionamento em que a possibilidade de satisfao e interao deixam a
desejar.28
23
PEREIRA, Rodrigo da Cunha. Famlia, Direitos Humanos, Psicanlise e Incluso Social. In: DELOLMO,
Florisbal de Souza; ARAJO, Luis Ivani de Amorim (Coord.). Direito de Famlia Contemporneo e os novos
direitos. Rio de Janeiro: Forense, 2006, p. 115-122, p. 119.
24
CEZAR-FERREIRA, Vernica A. da Motta. Famlia, Separao e Mediao: uma viso psicojurdica. 2
ed. So Paulo: Mtodo, 2007. 270p., p. 54.
25
Ibidem, p. 51.
26
THOM, Liane Maria Busnello. Dignidade da Pessoa Humana e Mediao Familiar. Porto Alegre:
Livraria do Advogado, 2010. 144p., p. 20.
27
ALMEIDA, Renata Barbosa de; JNIOR, Walsir Edson Rodrigues. Direito Civil: Famlias. Rio de Janeiro:
Lumen Juris, 2010. 660p., p. 602.
28
COSTA, Gley P.; KATZ, Gildo. Dinmica das Relaes Conjugais. Artes Mdicas Sul: Porto Alegre, 1992.
260p., p. 145.
16
29
COSTA, Gley P.; KATZ, Gildo. Dinmica das Relaes Conjugais. Artes Mdicas Sul: Porto Alegre, 1992.
260p., p. 134.
30
Ibidem, p. 145.
31
A experincia nos ensina que naqueles relacionamentos em que a identificao projetiva macia, o grau de
indiferenciao e dependncia dos cnjuges inviabiliza qualquer projeto de separao, apesar do permanente,
intenso e progressivo desajuste do casal. Somente quando os cnjuges atingiram um certo nvel de integrao e
independncia que se capacitam para tolerar o sofrimento psquico relacionado com a perda que uma separao
impe ao indivduo. Portanto, no apenas o grau de harmonia e satisfao que mantm os cnjuges juntos at
que a morte os separe. Por isso as pessoas no entendem muito bem porque um determinado casal, que vive
aparentemente bem, inesperadamente se separa, e um outro, cujo relacionamento pernicioso a ambos, mantm-
se unido por muitos anos, confirmando um verso de Lupicnio Rodrigues que diz: prefervel brigar juntos do
que chorar separados. (Ibidem, p. 163).
17
A ruptura, que vem como auge de situao crtica, antiga e crnica, demasiado
complexa para ser tratada de forma simplista. uma bola de neve que, ao atingir o
casal, afeta os filhos e, pelas paredes desmoronadas da casa, rola para fora e se
esparrama pela rede social que envolve, direta ou indiretamente, a famlia.32
32
CEZAR-FERREIRA, Vernica A. da Motta. Famlia, Separao e Mediao: uma viso psicojurdica. 2
ed. So Paulo: Mtodo, 2007. 270p., p. 84.
33
DIAS, Maria Berenice. Direito das Famlias. 5 ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2009. 608p., p. 82.
34
PEREIRA, Rodrigo da Cunha. Famlia, Direitos Humanos, Psicanlise e Incluso Social. In: DELOLMO,
Florisbal de Souza; ARAJO, Luis Ivani de Amorim (Coord.). Direito de Famlia Contemporneo e os novos
direitos. Rio de Janeiro: Forense, 2006, p. 115-122, p. 120.
35
COSTA, Gley P.; KATZ, Gildo. Dinmica das Relaes Conjugais. Artes Mdicas Sul: Porto Alegre, 1992.
260p., p. 163.
18
36
CEZAR-FERREIRA, Vernica A. da Motta. Famlia, Separao e Mediao: uma viso psicojurdica. 2
ed. So Paulo: Mtodo, 2007. 270p., p. 183.
37
ALMEIDA, Renata Barbosa de; JNIOR, Walsir Edson Rodrigues. Direito Civil: Famlias. Rio de Janeiro:
Lumen Juris, 2010. 660p., p. 602.
38
SILVEIRA, Maritana Viana. O litgio nas separaes. In: SOUZA, Ivone M.C. Coelho de (Org.). Casamento,
uma escuta alm do Judicirio. Florianpolis: VoxLegem, 2006, p. 331-350, p. 341.
39
SOUZA, Ivone M.C. Coelho de. O litgio nas separaes: A disputa como tentativa de prolongamento do
vnculo. In: SOUZA, Ivone M.C. Coelho de (Org.). Casamento, uma escuta alm do Judicirio. Florianpolis:
VoxLegem, 2006, p. 351-367, p. 353.
19
40
SOUZA, Ivone M.C. Coelho de. O litgio nas separaes: A disputa como tentativa de prolongamento do
vnculo. In: SOUZA, Ivone M.C. Coelho de (Org.). Casamento, uma escuta alm do Judicirio. Florianpolis:
VoxLegem, 2006, p. 351-367, p. 354.
41
Ibidem, p. 360.
42
Ibidem, p. 367.
43
SILVEIRA, Maritana Viana. O litgio nas separaes. In: SOUZA, Ivone M.C. Coelho de (Org.). Casamento,
uma escuta alm do Judicirio. Florianpolis: VoxLegem, 2006, p. 331-350, p. 338.
44
Ibidem, p. 343.
45
CEZAR-FERREIRA, Vernica A. da Motta. Famlia, Separao e Mediao: uma viso psicojurdica. 2
ed. So Paulo: Mtodo, 2007. 270p., p. 65.
20
Certo , pois, que o processo judicial tradicional no tem condies de responder aos
verdadeiros anseios das pessoas no que tange s relaes familiares. Alm disso, em que pese
uma nova tica familiar tenha sido introduzida pela Constituio Federal, os conflitos
nascidos das relaes de famlia continuam sendo concretamente resolvidos, em sua maioria,
por normas bastante rgidas e antiquadas do Cdigo Civil.
Ademais, conforme Maritana Viana Silveira:
46
SILVEIRA, Maritana Viana. O litgio nas separaes. In: SOUZA, Ivone M.C. Coelho de (Org.). Casamento,
uma escuta alm do Judicirio. Florianpolis: VoxLegem, 2006, p. 331-350, p. 340.
47
SOUZA, Ivone M.C. Coelho de. O litgio nas separaes: A disputa como tentativa de prolongamento do
vnculo. In: SOUZA, Ivone M.C. Coelho de (Org.). Casamento, uma escuta alm do Judicirio. Florianpolis:
VoxLegem, 2006, p. 351-367, p. 355.
48
PEREIRA, Rodrigo da Cunha. Famlia, Direitos Humanos, Psicanlise e Incluso Social. In: DELOLMO,
Florisbal de Souza; ARAJO, Luis Ivani de Amorim (Coord.). Direito de Famlia Contemporneo e os novos
direitos. Rio de Janeiro: Forense, 2006, p. 115-122, p. 120.
21
A separao uma crise que traz muitas perdas, mas no significa a destruio da
famlia. Dessa crise, a famlia pode sair tanto desorganizada e sintomtica, quanto
evoluda e fortalecida, porque crises tambm so oportunidade para crescimento.50
H que se reconhecer, todavia, que dificilmente tal crescimento ser alcanado sem
ajuda externa.
Ainda, considerando-se o volume de processos existentes nas varas de famlia e at
mesmo a incapacidade tcnica para lidar com questes mais sensveis por parte dos
operadores de Direito, no h condies de estes profissionais lidarem sozinhos e de forma
efetiva com os litgios familiares que so apresentados.
A rigidez na relao, to acentuada pelo processo judicial, justamente o que deve ser
abandonado. A verdade que somente a flexibilidade possibilitar a mudana na qualidade da
relao, tanto entre o casal em vias de separao quanto em relao aos filhos.51
49
SILVEIRA, Maritana Viana. O litgio nas separaes. In: SOUZA, Ivone M.C. Coelho de (Org.). Casamento,
uma escuta alm do Judicirio. Florianpolis: VoxLegem, 2006, p. 331-350, p. 337.
50
CEZAR-FERREIRA, Vernica A. da Motta. Famlia, Separao e Mediao: uma viso psicojurdica. 2
ed. So Paulo: Mtodo, 2007. 270p., p. 68.
51
Ibidem, p. 76.
22
Outrossim, a famlia cada vez mais objeto do estudo psicolgico, na medida em que
o raciocnio linear foi dando lugar a uma viso interacional circular das relaes.52 Explica-
se:
52
CEZAR-FERREIRA, Vernica A. da Motta. Famlia, Separao e Mediao: uma viso psicojurdica. 2
ed. So Paulo: Mtodo, 2007. 270p., p. 53.
53
Ibidem, p. 54.
54
DIAS, Maria Berenice. Direito das Famlias. 5 ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2009. 608p., p. 82.
55
CEZAR-FERREIRA, Vernica A. da Motta, op. cit., p. 182.
23
56
THOM, Liane Maria Busnello. Dignidade da Pessoa Humana e Mediao Familiar. Porto Alegre:
Livraria do Advogado, 2010. 144p., p. 24.
57
BASTOS, Eliene Ferreira. Uma viso de mediao familiar. In: BASTOS, Eliene Ferreira; LUZ, Antnio
Fernandes da. (Coords.). Famlia e jurisdio II. Belo Horizonte: Del Rey, 2006, cap. 7, p. 139-154, p. 140.
24
58
SERPA, Maria de Nazareth. Mediao de Famlia. Belo Horizonte: Del Rey, 1998. 120p., p. 25-26.
59
As possveis ideologias subjacentes so apresentadas em: GROENINGA, Giselle. Antes uma boa mediao do
que um mau acordo. In: PEREIRA, Rodrigo da Cunha (Coord.). Famlia e Responsabilidade: Teoria e Prtica
do Direito de Famlia. Porto Alegre: Magister/IBDFAM, 2010, p. 77-81, p. 79-80.
25
[...] um mtodo por meio do qual uma terceira pessoa imparcial, especialmente
formada, colabora com as pessoas de modo a que ampliem a conscincia dos
determinantes dos conflitos, elaborando as situaes de mudana, a fim de que
estabeleam ou restabeleam a comunicao, propiciando um melhor gerenciamento
dos recursos.61
Ressalta-se que a mediao, para alm de mera gesto de conflitos, tambm representa
um valioso instrumento de recomposio das relaes sociais, de transformaes de relaes
entre indivduos ou entre a sociedade civil e o Estado. Em verdade, a mediao um
fenmeno plural, havendo diferentes mediaes, em diferentes reas, podendo envolver
tanto o domnio do direito pblico quanto o domnio do direito privado.62 Assim, a mediao,
alm de ser um procedimento multidisciplinar, no se restringe aos conflitos do ambiente
familiar, mas pode ser aplicada a conflitos decorrentes de outras formas de relacionamento
social.
De outro lado, deve ser observado que a mediao no deve ser utilizada para todo e
qualquer caso, aplicando-se prioritariamente aos relacionamentos interpessoais continuados.63
Exemplo destes conflitos64 so os que envolvem cnjuges, familiares, vizinhos e associados,
60
Apenas para exemplificar, conflitos na rea emocional se deslocam para determinantes econmicos. Os
conflitos so, assim, multideterminados, no havendo uma causa nica que explique os comportamentos.
(GROENINGA, Giselle. Antes uma boa mediao do que um mau acordo. In: PEREIRA, Rodrigo da Cunha
(Coord.). Famlia e Responsabilidade: Teoria e Prtica do Direito de Famlia. Porto Alegre:
Magister/IBDFAM, 2010, p. 77-81, p. 80).
61
Ibidem, p. 80.
62
LOUREIRO, Luiz Guilherme de A. V. A mediao como forma alternativa de soluo de conflitos. Revista
dos Tribunais, So Paulo, v. 751, p. 94-101, mai.1998, p. 95.
63
PINHO, Humberto Dalla Bernardina de. A mediao e a necessidade de sua sistematizao no processo civil
brasileiro. Revista Eletrnica de Direito Processual, Rio de Janeiro, ano 4, v. 5, jan./jun. 2010. Disponvel em:
<www.redp.com.br>. Acesso em: 22 fev. 2012.
64
Os conflitos so inerentes a todas as relaes familiares, sendo que as famlias que os vivem sem neg-los,
demonstram um sistema saudvel, estando aptas a promover transformaes, quando necessrio, de modo
responsvel. (BARBOSA, guida Arruda. Mediao Familiar: Instrumento para a Reforma do
Judicirio. In: JNIOR, Marcos Ehrhardt; ALVES, Leonardo Barreto Moreira (Coord.). Leituras
Complementares: Direito das Famlias. Salvador: JusPODIVM, 2010, cap. XXIII, p. 385-394, p.
386).
26
dando-se enfoque aos primeiros neste trabalho. na famlia que conflitos so inevitveis e
bastante intensos, sendo que a sentena de um juiz nada transformar se o conflito em si no
for transformado.
Quanto aos casos que no so mediveis, ressaltam-se os em que houve violncia
fsica contra mulher, ou mesmo psquica, a ponto que a vtima esteja to amedrontada que no
seja mais possvel estabelecer-se uma relao de igualdade em que possa afirmar suas
intenes, opinies e interesses. Outrossim, no cabvel mediao nos casos em que o
consenso esteja completamente prejudicado, o que dever ser identificado pelo mediador no
caso concreto.65
Conforme Maria Berenice Dias, trata-se a mediao de um acompanhamento das
partes na gesto de seus conflitos, a fim de que tomem uma deciso satisfatria e ponderada
em relao aos seus interesses. Sua finalidade seria, pois, permitir que os interessados
resgatem a responsabilidade por suas prprias escolhas, tornando possvel que se identifique a
necessidade dos integrantes da famlia individualmente, diferenciando-se funes, papeis e
atribuies de cada um.66
Para Humberto Dalla Bernardina de Pinho, para que haja mediao, necessrio que
coexistam trs elementos essenciais: partes em conflito, uma clara contraposio de interesses
e um terceiro neutro que seja capaz de auxiliar as partes na busca pelo acordo.67
O mencionado autor define mediao como um trabalho artesanal, sendo cada caso
nico, demandando tempo, estudo e uma anlise aprofundada das questes sob os mais
diversos ngulos.68
um processo que pode se alongar por semanas, com inmeras sesses, inclusive
com a participao de co-mediadores, estando as partes, se assim for de seu desejo,
assistidas a todo o tempo por seus advogados, devendo todos os presentes anurem
65
Por exemplo, pessoas que sempre sentem que no esto sendo atendidas em suas reivindicaes ou que se
enraivecem e perdem o controle emocional quando no so atendidas em todos os seus desejos, ou ainda,
pessoas que depois de chegar a um acordo, no o confirmam, e querem mudar tudo. (CEZAR-FERREIRA,
Vernica A. da Motta. Famlia, Separao e Mediao: uma viso psicojurdica. 2 ed. So Paulo: Mtodo,
2007. 270p., p. 168).
66
DIAS, Maria Berenice. Direito das Famlias. 5 ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2009. 608p., p. 85.
67
PINHO, Humberto Dalla Bernardina de. A mediao e a necessidade de sua sistematizao no processo civil
brasileiro. Revista Eletrnica de Direito Processual, Rio de Janeiro, ano 4, v. 5, jan./jun. 2010. Disponvel em:
<www.redp.com.br>. Acesso em: 22 fev. 2012.
68
PINHO, Humberto Dalla Bernardina de. A mediao e a necessidade de sua sistematizao no processo civil
brasileiro. Revista Eletrnica de Direito Processual, Rio de Janeiro, ano 4, v. 5, jan./jun. 2010. Disponvel em:
<www.redp.com.br>. Acesso em: 22 fev. 2012.
27
Liane Maria Thom, por sua vez, explica a mediao como um mtodo de soluo de
conflitos baseado nos procedimentos conciliatrios, tentando reduzir o litgio existente entre
69
PINHO, Humberto Dalla Bernardina de. A mediao e a necessidade de sua sistematizao no processo civil
brasileiro. Revista Eletrnica de Direito Processual, Rio de Janeiro, ano 4, v. 5, jan./jun. 2010. Disponvel em:
<www.redp.com.br>. Acesso em: 22 fev. 2012.
70
CEZAR-FERREIRA, Vernica A. da Motta. Famlia, Separao e Mediao: uma viso psicojurdica. 2
ed. So Paulo: Mtodo, 2007. 270p., p. 175.
71
BARBOSA, guida Arruda. Mediao Familiar: Instrumento para a Reforma do Judicirio. In: JNIOR,
Marcos Ehrhardt; ALVES, Leonardo Barreto Moreira (Coord.). Leituras Complementares: Direito das
Famlias. Salvador: JusPODIVM, 2010, cap. XXIII, p. 385-394, p. 386.
72
Ibidem, p. 388.
28
as partes. Fundamenta-se tal mtodo na autonomia das mesmas, presumindo-se que estejam
elas dispostas a rever sua posio adversarial.73
Giselle Groeninga chama a ateno, contudo, para o fato de que a mediao
interdisciplinar no deveria ser confundida com mtodo de soluo de conflito. Tal
compreenso errnea, para a autora, desconsideraria o fato de que o conflito mais do que a
lide, no se resolvendo, mas sim transformando-se.74 Isso porque a noo de conflito
ultrapassa em muito a noo de litgio trazida pelo Direito.
Visando a resgatar a autonomia e responsabilidade das partes, e deixando de lado a
culpa, proporciona a mediao que os envolvidos conduzam melhor a nova estrutura familiar,
quando ocorre separao, por exemplo, prezando-se assim pelo bem-estar pessoal e tambm
pelo melhor interesse dos filhos, quando existentes, oriundos daquela relao. Afinal, bem
verdade que os filhos sentem os prejuzos com a separao da famlia, notadamente quando
so usados como instrumentos de agresso entre aqueles que um dia se uniram para construir
uma famlia e para conceb-los.75 Faz-se importante, pois, que no se busque um culpado e
um inocente, mas sim o entendimento acerca de que um relacionamento, ou parte dele,
chegou ao fim.76 Se o relacionamento no continua entre marido e mulher, certamente h de
por bem continuar entre pais.
Quanto s caractersticas do procedimento de mediao, a primeira a voluntariedade.
Isso quer dizer que premissa bsica que as partes adotem o procedimento da mediao
voluntariamente. Se a mediao requer que os envolvidos estejam dispostos a assumir uma
posio no adversarial, no possvel que isso ocorra de modo forado. Ainda, a livre
opo pode garantir uma futura vinculao das partes nos acordos elaborados.77
voluntariedade relaciona-se o princpio da autodeterminao, o qual fundamenta a
mediao, significando que a opo pela mesma representa a conquista de direitos e o
comprometimento com responsabilidades.78
73
THOM, Liane Maria Busnello. Dignidade da Pessoa Humana e Mediao Familiar. Porto Alegre:
Livraria do Advogado, 2010. 144p., p. 116.
74
GROENINGA, Giselle. Antes uma boa mediao do que um mau acordo. In: PEREIRA, Rodrigo da Cunha
(Coord.). Famlia e Responsabilidade: Teoria e Prtica do Direito de Famlia. Porto Alegre:
Magister/IBDFAM, 2010, p. 77-81, p. 78.
75
THOM, Liane Maria Busnello, op. cit., p. 122.
76
ALMEIDA, Renata Barbosa de; JNIOR, Walsir Edson Rodrigues. Direito Civil: Famlias. Rio de Janeiro:
Lumen Juris, 2010. 660p., p. 606.
77
THOM, Liane Maria Busnello, op. cit., p. 117.
78
MENDONA, Angela Hara Bunomo. A reinveno da tradio do uso da mediao. Revista de Arbitragem
e Mediao, So Paulo: Revista dos Tribunais, p. 142-153, set./dez. 2004, p. 147.
29
79
THOM, Liane Maria Busnello. Dignidade da Pessoa Humana e Mediao Familiar. Porto Alegre:
Livraria do Advogado, 2010. 144p., p. 117.
80
MENDONA, Angela Hara Bunomo. A reinveno da tradio do uso da mediao. Revista de Arbitragem
e Mediao, So Paulo: Revista dos Tribunais, p. 142-153, set./dez. 2004, p. 149.
81
DIAS, Maria Berenice. Direito das Famlias. 5 ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2009. 608p., p. 85.
30
filhos, preservando-se o bem estar destes.82 De outro lado, a mediao tambm pode ser
utilizada de forma preventiva, a fim de que os conflitos sequer cheguem ao Judicirio.83
Assim, mais do que resultado da insatisfao em relao ao funcionamento do Poder
Judicirio, resulta a mediao de avanos na compreenso dos relacionamentos familiares.
, portanto, a mediao uma prtica que revela o exerccio da cidadania, fora ou
dentro do mbito familiar.
82
THOM, Liane Maria Busnello. Dignidade da Pessoa Humana e Mediao Familiar. Porto Alegre:
Livraria do Advogado, 2010. 144p., p. 121.
83
GROENINGA, Giselle. Antes uma boa mediao do que um mau acordo. In: PEREIRA, Rodrigo da Cunha
(Coord.). Famlia e Responsabilidade: Teoria e Prtica do Direito de Famlia. Porto Alegre:
Magister/IBDFAM, 2010, p. 77-81, p. 78.
84
THOM, Liane Maria Busnello, op. cit., p. 121.
85
OLIVEIRA, Luiz Ronaldo Freitas de; RAMIRES, Vera Regina Rhnelt. Mediao de conflitos familiares:
uma perspectiva terica. Revista da Ajuris, Porto Alegre, v. 38., p. 199-212, jun. 2011, p. 204.
86
Ibidem, p. 204.
31
87
OLIVEIRA, Luiz Ronaldo Freitas de; RAMIRES, Vera Regina Rhnelt. Mediao de conflitos familiares:
uma perspectiva terica. Revista da Ajuris, Porto Alegre, v. 38., p. 199-212, jun. 2011, p. 204.
88
PINHO, Humberto Dalla Bernardina de. A mediao e a necessidade de sua sistematizao no processo civil
brasileiro. Revista Eletrnica de Direito Processual, Rio de Janeiro, ano 4, v. 5, jan./jun. 2010. Disponvel em:
<www.redp.com.br>. Acesso em: 22 fev. 2012.
89
PINHO, Humberto Dalla Bernardina de. A mediao e a necessidade de sua sistematizao no processo civil
brasileiro. Revista Eletrnica de Direito Processual, Rio de Janeiro, ano 4, v. 5, jan./jun. 2010. Disponvel em:
<www.redp.com.br>. Acesso em: 22 fev. 2012.
32
sujeitar-se ao que o Estado determina, atravs de seus mecanismos para decidir, mas sempre
respeitando-se o ordenamento jurdico.90 Mesmo se tratando a maior parte das normas de
Direito de Famlia de normas de ordem pblica ou cogentes, a vontade das partes envolvidas
tem de ser considerada.
O objetivo principal da mediao, em realidade, a prpria transformao do conflito,
prevenindo-se, consequentemente, a proliferao de novos conflitos decorrentes do primeiro.
Conforme Renata Barbosa de Almeida e Walsir Edson Rodrigues Jnior:
A verdadeira justia com paz social s alcanada quando todas as questes que
envolvem o litgio so discutidas e tratadas de forma completa e satisfatria pelas
prprias partes. o que ocorre, quando se chega a um acordo por meio da mediao,
pois representa a expresso do que cada parte aceita como justo e se compromete a
cumprir, sendo, por isso, uma soluo satisfatria e duradoura.91
90
ALMEIDA, Renata Barbosa de; JNIOR, Walsir Edson Rodrigues. Direito Civil: Famlias. Rio de Janeiro:
Lumen Juris, 2010. 660p., p. 604-606.
91
Ibidem, p. 609.
92
PINHO, Humberto Dalla Bernardina de. A mediao e a necessidade de sua sistematizao no processo civil
brasileiro. Revista Eletrnica de Direito Processual, Rio de Janeiro, ano 4, v. 5, jan./jun. 2010. Disponvel em:
<www.redp.com.br>. Acesso em: 22 fev. 2012.
93
PINHO, Humberto Dalla Bernardina de. A mediao e a necessidade de sua sistematizao no processo civil
brasileiro. Revista Eletrnica de Direito Processual, Rio de Janeiro, ano 4, v. 5, jan./jun. 2010. Disponvel em:
<www.redp.com.br>. Acesso em: 22 fev. 2012.
94
ALMEIDA, Renata Barbosa de; JNIOR, Walsir Edson Rodrigues, op. cit., p. 604-610.
33
95
CEZAR-FERREIRA, Vernica A. da Motta. Famlia, Separao e Mediao: uma viso psicojurdica. 2
ed. So Paulo: Mtodo, 2007. 270p., p. 164.
96
THOM, Liane Maria Busnello. Dignidade da Pessoa Humana e Mediao Familiar. Porto Alegre:
Livraria do Advogado, 2010. 144p., p. 116.
97
NETO, Adolfo Braga. Aspectos relevantes sobre mediao de conflitos. Revista de Arbitragem e Mediao,
So Paulo, v. 34, n. 05, p. 85-101, 2007, p. 96.
98
THOM, Liane Maria Busnello, op. cit., p. 116.
34
um catalisador de disputas 99, que leva s partes at as suas prprias solues, mas sem
interferncia direta.
Destaca-se que na mediao a deciso das partes e o terceiro no tem qualquer poder
decisrio ou, sequer, influncia direta na deciso das partes por meio de sugestes, opinies
ou conselhos.101 De acordo com Renata Barbosa de Almeida e Walsir Edson Rodrigues
Jnior, a mediao representa um procedimento no adversarial, fundado na autonomia
privada102, pelo que no cabe a interferncia do mediador para alm de mero auxlio s partes.
Como bem esclarece Vernica A. da Motta Cezar-Ferreira:
99
Dentre os desafios a que esto expostos o mediador na busca da facilitao da comunicao, alguns so de
ordem cultural. No sentido, exemplifica Vernica A. da Motta Cezar-Ferreira: Por razes culturais, as esposas
tm uma certa tendncia de cuidar do bem-estar do marido e tm medo de v-lo bravo. Os maridos, por sua vez,
tm tendncia de dominar e controlar sua mulher. Essas tendncias podem exacerbar-se, criando uma situao de
difcil negociao, em que a mulher, por exemplo, aceite propostas que no a satisfazem, e o homem no consiga
fazer concesses. Mas pode dar-se o contrrio, com a mulher firmando-se rigidamente numa posio, o que no
acontecia durante o casamento, e o homem se desnorteando pela perda do controle. Nesses casos, o mediador vai
ajud-los a sair do padro conhecido para que a negociao possa ocorrer. (CEZAR-FERREIRA, Vernica A.
da Motta. Famlia, Separao e Mediao: uma viso psicojurdica. 2 ed. So Paulo: Mtodo, 2007. 270p., p.
166).
100
BASTOS, Eliene Ferreira. Uma viso de mediao familiar. In: BASTOS, Eliene Ferreira; LUZ, Antnio
Fernandes da. (Coords.). Famlia e jurisdio II. Belo Horizonte: Del Rey, 2006, cap. 7, p. 139-154, p. 147.
101
ALMEIDA, Renata Barbosa de; JNIOR, Walsir Edson Rodrigues. Direito Civil: Famlias. Rio de Janeiro:
Lumen Juris, 2010. 660p., p. 598.
102
Ibidem, p. 599.
103
CEZAR-FERREIRA, Vernica A. da Motta, op. cit., p. 161.
104
Ibidem, p. 165.
35
105
BASTOS, Eliene Ferreira. Uma viso de mediao familiar. In: BASTOS, Eliene Ferreira; LUZ, Antnio
Fernandes da. (Coords.). Famlia e jurisdio II. Belo Horizonte: Del Rey, 2006, cap. 7, p. 139-154, p. 293.
106
CEZAR-FERREIRA, Vernica A. da Motta. Famlia, Separao e Mediao: uma viso psicojurdica. 2
ed. So Paulo: Mtodo, 2007. 270p., p. 165.
107
Ibidem, p. 168.
108
NETO, Adolfo Braga. Aspectos relevantes sobre mediao de conflitos. Revista de Arbitragem e Mediao,
So Paulo, v. 34, n. 05, p. 85-101, 2007, p. 97.
109
CEZAR-FERREIRA, Vernica A. da Motta, op. cit., p. 169.
36
Em que pese a mediao estar sendo apresentada como um novo paradigma e, de fato,
encaixa-se perfeitamente no contexto da ps-modernidade em que se vive, ela j existe
historicamente h bastante tempo como forma de soluo de conflitos entre grupos humanos.
J estava identificada no Velho Testamento e foi muito utilizada por culturas judaicas, crists,
islmicas, hindustas, budistas, confucionistas e indgenas ao longo da histria.111
Em relao tradio judaica, lderes religiosos e polticos eram praticantes da
mediao para a resoluo de conflitos civis e tambm religiosos. A tarefa de mediar era
desempenhada por rabinos e por tribunais rabnicos.112 Quanto tradio crist, herdou o que
a cultura judaica lhe transmitiu. At o Renascimento, o Clero era considerado um mediador
entre a congregao e Deus e entre os crentes, sendo a Igreja Catlica na Europa Ocidental e a
Igreja Ortodoxa no Leste Mediterrneo as principais organizaes de mediao de conflitos
da sociedade ocidental da poca.113
Os islmicos, por sua vez, codificaram o costume local na lei denominada sharia, a
qual era interpretada e aplicada por terceiros especializados que intermediavam os conflitos,
chamados quads. Os quads exerciam a funo judicial ao aplicar a lei mas, prioritariamente,
buscavam efetivar um acordo para solucionar a disputa, visando-se, assim, harmonia
social.114
Na ndia, o sistema de justia empregado pelas comunidades chama-se panchayat,
atravs do qual um grupo de cinco pessoas atua como um grupo mediador na soluo das
disputas, alm de exercer funes administrativas visando ao bem-estar da sociedade.
110
CEZAR-FERREIRA, Vernica A. da Motta. Famlia, Separao e Mediao: uma viso psicojurdica. 2
ed. So Paulo: Mtodo, 2007. 270p., p. 175.
111
MENDONA, Angela Hara Bunomo. A reinveno da tradio do uso da mediao. Revista de Arbitragem
e Mediao, So Paulo: Revista dos Tribunais, p. 142-153, set./dez. 2004, p. 143.
112
Ibidem, p. 144.
113
Ibidem, p. 144.
114
Ibidem, p. 144.
37
Sua prtica expandiu-se de forma expressiva nos ltimos 25 anos, e teve como base
para a sua sustentao e expanso o reconhecimento dos direitos humanos e da
dignidade dos indivduos, a conscincia da necessidade de participao democrtica
em todos os nveis sociais e polticos, a crena de que o indivduo tem o direito de
participar e ter controle das decises que afetam sua prpria vida, os valores ticos
que devem nortear os acordos particulares e, finalmente, a tendncia a uma maior
tolerncia s diversidades que caracterizam toda cultura no mundo modeno-
contemporneo.117
Outrossim, nas ltimas dcadas houve grande avano nos estudos psicolgicos,
passando a Psicologia a ser vista como um instrumento de auxlio para famlias em
conflito.118 Concomitantemente, os profissionais da rea jurdica esto cada vez mais
conscientes das limitaes da lei para solucionar de forma efetiva os conflitos familiares.
Enfim, a mediao uma prtica que vem sendo difundida mundialmente, a qual vem
obtendo bons resultados. Isso porque consegue ver os conflitos familiares a partir de uma
viso mais integrada, como um processo multidimensional, o qual demanda acompanhamento
multidisciplinar.
115
MENDONA, Angela Hara Bunomo. A reinveno da tradio do uso da mediao. Revista de Arbitragem
e Mediao, So Paulo: Revista dos Tribunais, p. 142-153, set./dez. 2004, p. 144-145.
116
Ibidem, p. 145.
117
Ibidem, p. 145.
118
SERPA, Maria de Nazareth. Mediao de Famlia. Belo Horizonte: Del Rey, 1998. 120p., p. 22.
38
Na China, a mediao tem grande destaque, sendo tida como o mais importante meio
de soluo de conflitos, havendo relatos de sua utilizao no Direito de Famlia desde os anos
cinquenta.
No Japo, insere-se a mediao em vrias reas, tais quais a proteo do meio
ambiente, o Direito do Trabalho e o Direito Civil, sendo sua importncia cada vez maior. Na
rea do Direito de Famlia especificamente, a mediao obrigatria e o seu papel
fundamental nos tribunais de famlia, criados em 1949. O procedimento conduzido por uma
comisso formada por dois mediadores presididos por um juiz. O processo de mediao pode
tanto se iniciar pela demanda de uma das partes quanto pela remessa da ao pelo juiz
comisso. Caso as partes ou seus representantes no compaream, o tribunal pode fixar uma
multa. O processo dura em mdia seis meses, sendo, ao final, proposto um acordo pelos
mediadores s partes. Sendo aceita a soluo pelas partes e aceita pelo juiz, valer como ttulo
executivo. Caso as partes no aceitem, o juiz est autorizado a proferir sentena, o que,
todavia, pouco utilizado, sendo, ento, encerrada a mediao e facultado s partes propor
ao cabvel ao tribunal competente119.
Ressalta-se que no Japo a mediao bem mais utilizada que o processo civil
tradicional para a composio de litgios, sendo bem mais rpida e menos onerosa que este.120
No mundo ocidental, por sua vez, a mediao surgiu nos anos setenta, como uma
resposta a uma crise em instituies que promoviam a socializao, tais quais a famlia e a
escola. Atravs das muitas mudanas ocorridas nos comportamentos relacionais e nas formas
de conceber a vida, foi necessria tambm uma alterao na forma de se dissolver os
conflitos, o que culminou com o chamado Movimento da Mediao.121 Trata-se, em
verdade, da reativao dos modos alternativos de resoluo de conflitos existentes
historicamente, e no da criao de algo exatamente novo, caracterizando-se, assim, um
retorno da histria122.
Foi nos Estados Unidos que novas formas de soluo de conflitos passaram a ser
desenvolvidas, na dcada de setenta. L, advogados e psiclogos conceberam a ideia de
divrcio multidimensional, no se contentando com o processo judicial tradicional. Em
1974, foi estabelecido o Family Mediation Center em Atlanta, pelo advogado J. Coogler, o
119
LOUREIRO, Luiz Guilherme de A. V. A mediao como forma alternativa de soluo de conflitos. Revista
dos Tribunais, So Paulo, v. 751, p. 94-101, mai.1998, p. 98.
120
Ibidem, p. 98.
121
CEZAR-FERREIRA, Vernica A. da Motta. Famlia, Separao e Mediao: uma viso psicojurdica. 2
ed. So Paulo: Mtodo, 2007. 270p., p. 158.
122
LOUREIRO, Luiz Guilherme de A. V., op. cit., p. 94.
39
qual popularizou a ideia de mediao em divrcio, sendo seu principal objetivo regulamentar
a forma de atuao do mediador para auxiliar na resoluo de conflitos123.
Em abril de 1976, ocorreu a National Conference on the Cause of Popular
Dissatisfaction with the Administration of Justice, a qual objetivou analisar as dificuldades
encontradas pela Justia no tratamento dos litgios. Aps sua realizao, vrios estados
instituram leis regulamentando mtodos alternativos de resoluo de conflitos.124
No sistema norte-americano, qualquer um pode ser mediador, sendo a sua escolha a
partir de indicao da corte ou de um servio de controle da prtica da mediao (service
provider), os quais podem apontar um ou mais nomes, ficando a critrio das partes a escolha
final.125 Estas podem ainda basear-se simplesmente na boa reputao do mediador.126
Atualmente a mediao est regulada na esfera federal dos Estados Unidos pelo
Alternative Dispute Resolution Act, de 1998, o que no impede a regulamentao estadual,
uma vez que os estados tm competncia para regular procedimentos que visem soluo
alternativa de litgios.
Em agosto de 2001, foi aprovada uma Lei Uniforme de Mediao, a qual no prev
mediao obrigatria.127 Todavia, em alguns Estados americanos, o procedimento da
mediao no obedece voluntariedade, impondo a sua utilizao por pais que queiram se
separar e no consigam chegar a um consenso sobre questes ligadas autoridade parental.128
Exemplo disso a Califrnia, na qual foi promulgada lei instituindo mediao obrigatria
para tais casos, alcanando, contudo, elevada taxa de acordos.129
O Direito anglo-saxnico chama os meios menos formais e mais participativos de
conservao de direitos de alternative dispute resolution, os quais compreendem no s a
mediao, mas tambm a conciliao e a arbitragem.130
123
LAGO, Cristiano lvares Valladares do; LAGO, Andra Menezes Rios Valladares. Mediao no Direito de
Famlia. Revista de Direito Privado, So Paulo, v. 03, n. 11, p. 84-120, jul./set. 2002, p. 87.
124
LOUREIRO, Luiz Guilherme de A. V. A mediao como forma alternativa de soluo de conflitos. Revista
dos Tribunais, So Paulo, v. 751, p. 94-101, mai.1998, p. 97.
125
SAMPAIO, Jos Roberto de Albuquerque. O moderno conceito de acesso justia e os mtodos alternativos
de soluo de conflitos a mediao e a escolha do mediador. Revista da Ajuris, Porto Alegre, ano XXXII, n
97, p. 123-141, mar. 2005, p. 136-137.
126
Ibidem, p. 137.
127
BASLIO, Ana Tereza Palhares; MUNIZ, Joaquim de Paiva. Projeto de Lei de mediao obrigatria e a busca
de pacificao social. Revista de Arbitragem e Mediao, So Paulo, v. 4, n. 13, p. 38-57, abr./jun. 2007, p.
42-43.
128
AVILA, Eliedite Mattos. Mediao familiar: mitos, realidades e desafios. Revista de Direito Privado, So
Paulo, ano 9, n. 35, p. 97-114, jul./set. 2008, p. 103.
129
COSTA, Gley P.; KATZ, Gildo. Dinmica das Relaes Conjugais. Artes Mdicas Sul: Porto Alegre, 1992.
260p., p. 209.
130
AMARAL, Francisco. Direito Civil: introduo. 7 ed. Rio de Janeiro: Renovar, 2008. 714p., p. 249.
40
131
LAGO, Cristiano lvares Valladares do; LAGO, Andra Menezes Rios Valladares. Mediao no Direito de
Famlia. Revista de Direito Privado, So Paulo, v. 03, n. 11, p. 84-120, jul./set. 2002, p. 87.
132
AVILA, Eliedite Mattos. Mediao familiar: mitos, realidades e desafios. Revista de Direito Privado, So
Paulo, ano 9, n. 35, p. 97-114, jul./set. 2008, p. 102-103.
133
Ibidem, p. 104.
134
LOUREIRO, Luiz Guilherme de A. V. A mediao como forma alternativa de soluo de conflitos. Revista
dos Tribunais, So Paulo, v. 751, p. 94-101, mai.1998, p. 99.
135
AVILA, Eliedite Mattos. Mediao familiar: mitos, realidades e desafios, op. cit., p. 102-104.
41
136
PINHO, Humberto Dalla Bernardina de. O novo CPC e a mediao: reflexes e ponderaes. Revista de
Informao Legislativa, Braslia, ano 48, n. 190, p. 219-235, abr./jun. 2011, p. 223.
137
AVILA, Eliedite Mattos. Mediao familiar: mitos, realidades e desafios. Revista de Direito Privado, So
Paulo, ano 9, n. 35, p. 97-114, jul./set. 2008, p. 105.
138
Ibidem, p. 102.
139
Ibidem, p. 103.
140
SAMPAIO, Jos Roberto de Albuquerque. O moderno conceito de acesso justia e os mtodos alternativos
de soluo de conflitos a mediao e a escolha do mediador. Revista da Ajuris, Porto Alegre, ano XXXII, n
97, p. 123-141, mar. 2005, p. 137.
42
141
LAGO, Cristiano lvares Valladares do; LAGO, Andra Menezes Rios Valladares. Mediao no Direito de
Famlia. Revista de Direito Privado, So Paulo, v. 03, n. 11, p. 84-120, jul./set. 2002, p. 87.
142
Ibidem, p. 87.
143
Ibidem, p. 88.
144
BASLIO, Ana Tereza Palhares; MUNIZ, Joaquim de Paiva. Projeto de Lei de mediao obrigatria e a busca
de pacificao social. Revista de Arbitragem e Mediao, So Paulo, v. 4, n. 13, p. 38-57, abr./jun. 2007, p.
41-42.
145
SAMPAIO, Jos Roberto de Albuquerque. O moderno conceito de acesso justia e os mtodos alternativos
de soluo de conflitos a mediao e a escolha do mediador. Revista da Ajuris, Porto Alegre, ano XXXII, n
97, p. 123-141, mar. 2005, p. 134-135.
146
AVILA, Eliedite Mattos. Mediao familiar: mitos, realidades e desafios. Revista de Direito Privado, So
Paulo, ano 9, n. 35, p. 97-114, jul./set. 2008, p. 105.
43
147
THOM, Liane Maria Busnello. Dignidade da Pessoa Humana e Mediao Familiar. Porto Alegre:
Livraria do Advogado, 2010. 144p., p. 120.
148
NETO, Adolfo Braga. Aspectos relevantes sobre mediao de conflitos. Revista de Arbitragem e Mediao,
So Paulo, v. 34, n. 05, p. 85-101, 2007, p. 92.
44
[...] a atividade tcnica exercida por terceira pessoa que, escolhida ou aceita pelas
partes interessadas, as escuta e as orienta com o propsito de lhes permitir que, de
modo consensual, previnam ou solucionem conflitos.149
[...] a atividade tcnica exercida por terceiro imparcial que, escolhido ou aceito pelas
partes interessadas, as escuta, orienta e estimula, sem apresentar solues, com o
propsito de lhes permitir a preveno ou soluo de conflitos de modo consensual.
149
CMARA, Alexandre Freitas. Conciliao e Mediao no Processo Civil Brasileiro Estado da Questo.
Revista Dialtica de Direito Processual (RDDP), So Paulo, n 22, p. 9-18, jan. 2005, p. 14.
150
PINHO, Humberto Dalla Bernardina de. O novo CPC e a mediao: reflexes e ponderaes. Revista de
Informao Legislativa, Braslia, ano 48, n. 190, p. 219-235, abr./jun. 2011, p. 221.
151
Ibidem, p. 221.
152
BASLIO, Ana Tereza Palhares; MUNIZ, Joaquim de Paiva. Projeto de Lei de mediao obrigatria e a busca
de pacificao social. Revista de Arbitragem e Mediao, So Paulo, v. 4, n. 13, p. 38-57, abr./jun. 2007, p. 40.
45
157
CMARA, Alexandre Freitas. Conciliao e Mediao no Processo Civil Brasileiro Estado da Questo.
Revista Dialtica de Direito Processual (RDDP), So Paulo, n 22, p. 9-18, jan. 2005, p. 15.
158
NETO, Adolfo Braga. Aspectos relevantes sobre mediao de conflitos. Revista de Arbitragem e Mediao,
So Paulo, v. 34, n. 05, p. 85-101, 2007, p. 92.
159
BASLIO, Ana Tereza Palhares; MUNIZ, Joaquim de Paiva. Projeto de Lei de mediao obrigatria e a busca
de pacificao social. Revista de Arbitragem e Mediao, So Paulo, v. 4, n. 13, p. 38-57, abr./jun. 2007, p. 46.
160
Ibidem, p. 43.
161
CMARA, Alexandre Freitas, op. cit., p. 16.
47
conformidade, Flvia Ribeiro Pereira comenta que a verso final do referido Projeto [...] tem
relevncia histrica por apresentar pela primeira vez no Brasil conceitos relativos mediao
e caractersticas e requisitos da atividade do mediador.162
O Projeto, todavia, aguardou manifestao at 2010, quando foi devolvido sem
manifestao, um dia aps a aprovao do Projeto de Lei para o novo Cdigo de Processo
Civil pelo Senado Federal.163
Conforme bem esclarece Humberto Dalla Bernardina de Pinho, ao discorrer sobre a
evoluo legislativa da mediao: Quando j se perdiam as esperanas de uma positivao da
mediao em nosso Direito, eis que, em 2009, foi convocada uma Comisso de Juristas [...]
com o objetivo de apresentar um novo Cdigo de Processo Civil164. Apresentou-se, assim,
um anteprojeto do Cdigo de Processo Civil, que foi convertido no Projeto de Lei n 166 de
2010. Em dezembro de 2010, foi apresentado um substitutivo pelo Senador Valter Pereira, o
qual foi aprovado pelo Pleno do Senado com pequenas alteraes, sendo encaminhado
Cmara dos Deputados e identificado como Projeto de Lei n 8.046/10165. A relevncia do
atual Projeto do Novo Cdigo de Processo Civil para a mediao d-se pela preocupao do
novo diploma em, de alguma forma, regulamentar o instituto.
De grande relevncia tambm a Resoluo n 125, de 2010, elaborada pelo Conselho
Nacional de Justia, a qual buscou institucionalizar os meios adequados de soluo de
conflitos, conforme o seu art. 1, a Poltica Judiciria Nacional de tratamento dos conflitos de
interesses, tendente a assegurar a todos o direito soluo dos conflitos por meios adequados
sua natureza e peculiaridade. Conforme o art. 2 da mencionada Resoluo, sero
observados: centralizao das estruturas judicirias, adequada formao e treinamento de
servidores, conciliadores e mediadores, bem como acompanhamento estatstico especfico.
A Resoluo, editada aps a elaborao do Projeto de Lei do novo Cdigo de Processo
Civil aprovado pelo Senado, ensejou a adequao do Projeto, tendo em vista a
regulamentao diversa em alguns pontos.166
162
RIBEIRO, Flvia Pereira. A introduo da audincia initio litis de conciliao ou mediao no Cdigo de
Processo Civil. Revista de Informao Legislativa. Braslia, ano 48, n. 190, p. 179-187, abr./jun. 2011, p. 182.
163
Ibidem, p. 181.
164
PINHO, Humberto Dalla Bernardina de. O novo CPC e a mediao: reflexes e ponderaes. Revista de
Informao Legislativa, Braslia, ano 48, n. 190, p. 219-235, abr./jun. 2011, p. 221.
165
O Projeto de Lei do novo Cdigo de Processo Civil ser mais detalhado na segunda parte deste trabalho.
166
GRINOVER, Ada Pellegrini. Conciliao e mediao judiciais no Projeto de Novo Cdigo de Processo Civil.
Revista de Informao Legislativa, Braslia, ano 48, n. 190, p. 9-15, abr./jun. 2011, p. 12.
48
A formao de uma famlia um processo que envolve diversas etapas, tais quais o
enamoramento, o interesse sexual, a idealizao do outro e a identificao com ele, a
confiana, dentre outras que culminam com a vontade de permanecer junto de forma estvel.
Todo esse processo, baseado em uma relao de afeto, compreende tambm a ocorrncia de
conflitos, menores ou maiores. A permanncia de forma contnua em famlia, por sua vez,
enseja a maior frequncia de conflitos, uma vez que seus membros esto em constante
mudana, o que gera consequente necessidade de adaptao.
Conforme ensina Liane Maria Busnello Thom ao discorrer sobre a ruptura do casal
em famlia:
167
THOM, Liane Maria Busnello. Dignidade da Pessoa Humana e Mediao Familiar. Porto Alegre:
Livraria do Advogado, 2010. 144p., p. 85.
168
NETO, Adolfo Braga. Aspectos relevantes sobre mediao de conflitos. Revista de Arbitragem e Mediao,
So Paulo, v. 34, n. 05, p. 85-101, 2007, p. 86.
50
separao de fato. A Emenda n 66, por sua vez, retirou uma srie de requisitos realizao
do divrcio.
Ressalta-se que a ao de divrcio pode ser proposta tanto consensualmente quanto
por um dos cnjuges contra o outro. E, em que pese no ser mais necessria a discusso da
culpa, o comportamento das partes frequentemente abordado para a resoluo de outras
questes como a partilha de bens, guarda dos filhos e alimentos. Sendo assim, embora
bastante mais simplificada, a separao atravs do divrcio continua caracterizando litgio
familiar o que, na maioria das vezes, um processo bastante estressante.
Em caso de unio estvel no h divrcio previsto. Por se tratar de relao de fato, ela
no requer processo especfico para a sua extino, bastando que esta se d faticamente.
Todavia, ao de dissoluo de unio estvel pode ser proposta sempre que estiver cumulada
com outra questo, como alimentos ou partilha de bens. Assim, tambm no so raros os
conflitos intraprocessuais nos casos de dissoluo de unio estvel.
Considerando que a forma de enfrentar os conflitos pode determinar a diferena nas
solues dos impasses surgidos das relaes entre as pessoas no meio familiar, profissional e
social169, importante analisar de forma crtica o modelo judicial previsto para casos de
ruptura de casais.
A fim de por termo ao conflito que levou ao fim do relacionamento, o Poder Judicirio
utiliza-se da tradicional linguagem binria, a qual, de acordo com guida Arruda Barbosa,
[...] resultado de uma longa evoluo sobre a qual se forjaram grandes categorias da razo,
no ocidente: o dualismo, a dialtica, a causalidade e o clculo binrio170.
Em outras palavras, o processo judicial se apresenta tradicionalmente atravs de uma
lgica dualista de improcedncia ou procedncia, culpado ou inocente, certo ou errado,
ganhador ou perdedor. Representa, portanto, uma nica alternativa correta entre duas
possveis, excluindo a terceira soluo, que contempla o terceiro excludo, caracterizando a
relao binria.171
Assim, os desejos, expectativas e anseios verdadeiros das partes so dificilmente
ouvidos, sendo analisado apenas aquilo que traduzido em linguagem jurdica nos autos do
processo. Conforme Liane Maria Busnello Thom, o Judicirio acaba apenas por decidir o
169
THOM, Liane Maria Busnello. Dignidade da Pessoa Humana e Mediao Familiar. Porto Alegre:
Livraria do Advogado, 2010. 144p., p. 112.
170
BARBOSA, guida Arruda. Mediao familiar: Instrumento para a Reforma do Judicirio. In: PEREIRA,
Rodrigo da Cunha (Coord.). Afeto, tica, Famlia e o Novo Cdigo Civil Brasileiro. Belo Horizonte:
IBDFAM/Del Rey, 2004, cap. 2, p. 29-39, p. 34.
171
Ibidem, p. 35.
51
processo, pondo fim lide processual, permanecendo, porm, um lapso entre o anseio interno
por ser ouvido e compreendido e a soluo imposta ao fim pelo julgador.172
Consequncia frequente deste lapso o descumprimento de sentenas ou de acordos
firmados sem maiores reflexes. Isso porque decises no pautadas na realidade das partes
tendem a no apenas deixar de ser cumpridas, mas tambm a gerar novas demandas. No
mesmo sentido, afirmam Renata Barbosa de Almeida e Walsir Edson Rodrigues Jnior:
[...] Essa a razo pela qual, muitas vezes, as decises judiciais no alcanam a
pacificao social, escopo ltimo da Jurisdio, uma vez que o litgio no
resolvido de forma integral, ou seja, a soluo no baseada nos verdadeiros
interesses das partes. Tem-se, portanto, a resoluo da lide processual (objetiva),
deixando a soluo da lide sociolgica (subjetiva) em aberto, mantendo o conflito
entre as partes.173
A verdadeira justia com paz social s alcanada quando todas as questes que
envolvem o litgio so discutidas e tratadas de forma completa e satisfatria pelas
prprias partes. o que ocorre, quando se chega a um acordo por meio da mediao,
pois representa a expresso do que cada parte aceita como justo e se compromete a
cumprir, sendo, por isso, uma soluo satisfatria e duradoura.176
172
THOM, Liane Maria Busnello. Dignidade da Pessoa Humana e Mediao Familiar. Porto Alegre:
Livraria do Advogado, 2010. 144p., p. 112.
173
ALMEIDA, Renata Barbosa de; JNIOR, Walsir Edson Rodrigues. Direito Civil: Famlias. Rio de Janeiro:
Lumen Juris, 2010. 660p., p. 606.
174
Ibidem, p. 606.
175
Ibidem, p. 607.
176
Ibidem, p. 609.
52
[...] A mediao pode ser entendida como um modelo ps-moderno, que acredita na
interconexo de diferentes linguagens, provenientes de diferentes opinies, e investe
na criatividade para trabalhar as diferenas e construir solues inditas. Nela, o
centro organizador no est nos indivduos mas no entre indivduos. [...]180
177
BARBOSA, guida Arruda. Mediao familiar: Instrumento para a Reforma do Judicirio. In: PEREIRA,
Rodrigo da Cunha (Coord.). Afeto, tica, Famlia e o Novo Cdigo Civil Brasileiro. Belo Horizonte:
IBDFAM/Del Rey, 2004, cap. 2, p. 29-39, p. 35.
178
Ibidem, p. 87.
179
Ibidem, p. 87.
180
CEZAR-FERREIRA, Vernica A. da Motta. Famlia, Separao e Mediao: uma viso psicojurdica. 2
ed. So Paulo: Mtodo, 2007. 270p., p.159.
53
Contudo, como o prprio nome j diz, este tipo de procedimento s pode ser utilizado
quando se tratar de divrcio consensual, podendo ento as partes dispor inclusive acerca de
partilha de bens e alimentos entre cnjuges. O divrcio extrajudicial, em tese expresso da
autonomia de vontade do casal, apresenta algumas vantagens, tais quais a celeridade e o baixo
custo.
Observado por outro prisma, contudo, o procedimento apresenta algumas srias
desvantagens, como a ausncia de um juiz e do Ministrio Pblico para fiscalizar a justia do
pretendido pelas partes. Assim, em uma situao to delicada como a separao, corre-se o
risco de uma das partes se ver forada a aceitar acordo imposto pela outra, muitas vezes para
livrar-se o quanto antes do sofrimento. Ressalte-se que a partilha de bens realizada atravs de
escritura pblica ser a definitiva, no sendo sequer possvel a sua rediscusso judicial
posterior. Quanto aos alimentos, diferentemente, sempre permitido rediscuti-los havendo
alterao nas necessidades do alimentando ou nas possibilidades do alimentante.
A Resoluo n 35 do Conselho Nacional de Justia pretendeu minimizar as
desvantagens do divrcio extrajudicial ao permitir que o tabelio se negue a fazer a escritura
se considerar que o pretendido pelas partes no condiz com os seus direitos. Todavia,
negando-se um tabelio a realizar a escritura, as partes sempre podero recorrer a outro at
que encontrem algum que escriture o acordo nos termos pretendidos.
O divrcio extrajudicial tambm incorre no risco de deixar de atender aos verdadeiros
anseios das partes, uma vez que o tabelio no foi capacitado a ouvi-las. Alm disso, muitas
vezes, o consenso havido entre os envolvidos apenas fictcio, sendo ficta tambm a
expresso da autonomia de vontade, tendo em vista que o casal tende a utilizar-se das
vantagens do procedimento extrajudicial na tentativa de minorar o sofrimento j existente.
Deste modo, em que pese inexistir lide processual quando se trata de divrcio
extrajudicial, no h controle sobre a permanncia ou no de lide sociolgica entre o casal.
Faz-se a mediao, pois, a alternativa que mais condiz aos verdadeiros objetivos do Direito de
Famlia, possibilitando com maior probabilidade que as partes cheguem a uma soluo que
seja satisfatria e justa para ambas. Conforme Simone de Andrade Pligher, o valor social da
mediao est no fato de esta ter como objetivo a manuteno das relaes sociais e o
exerccio da responsabilidade181. Ou, ainda, nas palavras de Stella Galbinski Breitman, a
possibilidade de realizar uma separao, atravs do processo de mediao, corresponde ao uso
181
PLIGHER, Simone de Andrade. Mediao de conflitos familiares e criatividade: um estudo a partir do
perfil do mediador. PUC-Campinas, 2007. Disponvel em: <http://www.bibliotecadigital.puc-
campinas.edu.br/tde_busca/arquivo.php?codArquivo=167>. Acesso em: 14 jan. 2012.
54
3.2.1 Negociao
182
BREITMAN, Stella Galbinski. As tramas de gnero no processo de mediao familiar: um estudo sobre
as percepes de mediadores e mediadoras. PUC-RS, 2006. Disponvel em:
<http://tede.pucrs.br/tde_busca/arquivo.php?codArquivo=262>. Acesso em: 21 jan. 2012.
183
THOM, Liane Maria Busnello. Dignidade da Pessoa Humana e Mediao Familiar. Porto Alegre:
Livraria do Advogado, 2010. 144p., p. 114.
184
Ibidem, p. 114.
185
CEZAR-FERREIRA, Vernica A. da Motta. Famlia, Separao e Mediao: uma viso psicojurdica. 2
ed. So Paulo: Mtodo, 2007. 270p., p.154.
55
3.2.2 Arbitragem
186
CEZAR-FERREIRA, Vernica A. da Motta. Famlia, Separao e Mediao: uma viso psicojurdica. 2
ed. So Paulo: Mtodo, 2007. 270p., p.154.
187
Ibidem, p. 156
188
THOM, Liane Maria Busnello. Dignidade da Pessoa Humana e Mediao Familiar. Porto Alegre:
Livraria do Advogado, 2010. 144p., p. 116.
189
BARBOSA, guida Arruda. Mediao familiar: Instrumento para a Reforma do Judicirio. In: PEREIRA,
Rodrigo da Cunha (Coord.). Afeto, tica, Famlia e o Novo Cdigo Civil Brasileiro. Belo Horizonte:
IBDFAM/Del Rey, 2004, cap. 2, p. 29-39, p. 34.
56
arbitragem, o que dificulta a sua aplicabilidade em relao ao Direito de Famlia, o qual trata
em sua maioria de direitos indisponveis.
O enfoque para a diferenciao entre arbitragem e mediao dever, pois, dar-se na
maior ou menor responsabilidade das partes na formao da deciso final. Assim, na
arbitragem a responsabilidade das partes repassada ao rbitro, enquanto na mediao esta
devolvida aos prprios mediandos190.
Ressalta-se que a arbitragem um procedimento bastante vantajoso se considerados os
menores custos, maior celeridade e autonomia das partes, na medida em que lhes permitido
convencionar quais as regras de Direito que sero aplicadas, desde que no ofendam a ordem
pblica e os bons costumes (art. 2 da Lei n 9.307 de 1996).
De outro lado, no que tange aos conflitos familiares, sua utilizao no parece de
muita utilidade, notadamente quando comparada ao procedimento de mediao, justamente
por no se pautar no dilogo e na responsabilidade das prprias partes pela tomada de
decises. Destaca-se que no procedimento arbitral a autonomia restringe-se escolha das
regras aplicveis, mas no h nenhuma interferncia direta das partes na deciso, a qual deve
ser tomada pelo rbitro. H na arbitragem, pois, muitas das desvantagens apresentadas como
existentes na jurisdio estatal tradicional, tais quais a no participao efetiva das partes e a
linguagem binria, em que sempre um ganha e outro perde.
3.2.3 Conciliao
190
BARBOSA, guida Arruda. Mediao familiar: Instrumento para a Reforma do Judicirio. In: PEREIRA,
Rodrigo da Cunha (Coord.). Afeto, tica, Famlia e o Novo Cdigo Civil Brasileiro. Belo Horizonte:
IBDFAM/Del Rey, 2004, cap. 2, p. 29-39, p. 34.
191
Conforme Eliana Riberti Nazareth bem introduz o tema, alguns tomam a conciliao como gnero, o qual tem
os procedimentos da mediao e da conciliao como espcies. Outros ainda dizem que a conciliao seria o fim
para o qual a mediao o meio. (NAZARETH, Eliana Riberti. Mediao: algumas consideraes. Revista do
Advogado, So Paulo, n 87, p. 129-133, set. 2006, p. 131). Neste trabalho, a fim de clareza conceitual e
adequao ao nosso ordenamento jurdico, propem-se mediao e conciliao como dois modelos distintos.
57
Art. 447. Quando o litgio versar sobre direitos patrimoniais de carter privado, o
juiz, de ofcio, determinar o comparecimento das partes ao incio da audincia de
instruo e julgamento.
Pargrafo nico. Em causas relativas famlia, ter lugar igualmente a conciliao,
nos casos e para os fins em que a lei consente a transao.
Art. 448. Antes de iniciar a instruo, o juiz tentar conciliar as partes. Chegando a
acordo, o juiz mandar tom-lo por termo.194
Art. 10. As partes podero designar, por escrito, representantes para a causa,
advogado ou no.
Pargrafo nico. Os representantes judiciais da Unio, autarquias, fundaes e
empresas pblicas federais, bem como os indicados na forma do caput, ficam
autorizados a conciliar, transigir ou desistir, nos processos da competncia dos
Juizados Especiais Federais.196
192
BARBOSA, guida Arruda. Mediao familiar: Instrumento para a Reforma do Judicirio. In: PEREIRA,
Rodrigo da Cunha (Coord.). Afeto, tica, Famlia e o Novo Cdigo Civil Brasileiro. Belo Horizonte:
IBDFAM/Del Rey, 2004, cap. 2, p. 29-39, p. 32.
193
Tambm no procedimento sumrio a proposta de conciliao em audincia preliminar est prevista, no art.
277 do Cdigo de Processo Civil. (BRASIL. Cdigo de Processo Civil. Planalto. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5869.htm>. Acesso em: 12 mai. 2012).
194
BRASIL. Cdigo de Processo Civil. Planalto. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5869.htm>. Acesso em: 13 mar. 2012.
195
BRASIL. Lei n 9.099, de 1995. Planalto. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9099.htm>. Acesso em: 17 mai. 2012.
196
BRASIL. Lei n 10.259, de 2001. Planalto. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/leis_2001/l10259.htm>. Acesso em: 17 mai. 2012.
58
Isto, alis, nada mais do que uma consequncia do disposto no art. 3 do mesmo
diploma legal, que afirma a competncia dos Juizados Especiais Cveis Federais
para processar, conciliar e julgar as causas de competncia da Justia Federal cujo
valor no ultrapasse sessenta salrios mnimos, com as ressalvas contidas na prpria
lei.197
[...] Aqui, tambm, o conciliador procura aproximar as partes, tendo porm como
eixo da discusso muito mais as posies do que os interesses e necessidades, uma
vez que se refere a situaes de ordem meramente material s quais os litigantes
querem dar uma soluo rpida.201
197
CMARA, Alexandre Freitas. Conciliao e Mediao no Processo Civil Brasileiro Estado da Questo.
Revista Dialtica de Direito Processual (RDDP), So Paulo, n 22, p. 9-18, jan. 2005, p. 12.
198
BRASIL. Lei n 6.515, de 1977. Planalto. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l6515.htm>. Acesso em: 15 mar. 2012.
199
THOM, Liane Maria Busnello. Dignidade da Pessoa Humana e Mediao Familiar. Porto Alegre:
Livraria do Advogado, 2010. 144p., p. 115.
200
CEZAR-FERREIRA, Vernica A. da Motta. Famlia, Separao e Mediao: uma viso psicojurdica. 2
ed. So Paulo: Mtodo, 2007. 270p., p. 157.
201
Ibidem, p. 157.
59
202
NAZARETH, Eliana Riberti. Mediao: algumas consideraes. Revista do Advogado, So Paulo, n 87, p.
129-133, set. 2006, p. 131.
203
Ibidem, p. 131.
204
NETO, Adolfo Braga. Aspectos relevantes sobre mediao de conflitos. Revista de Arbitragem e Mediao,
So Paulo, v. 34, n. 05, p. 85-101, 2007, p. 87.
205
Ibidem, p. 87.
206
Ibidem, p. 87.
207
Ibidem, p. 87.
208
PINHO, Humberto Dalla Bernardina de. A mediao e a necessidade de sua sistematizao no processo civil
brasileiro. Revista Eletrnica de Direito Processual, Rio de Janeiro, ano 4, v. 5, jan./jun .2010. Disponvel em:
<www.redp.com.br>. Acesso em: 22 fev. 2012.
60
209
PINHO, Humberto Dalla Bernardina de. A mediao e a necessidade de sua sistematizao no processo civil
brasileiro. Revista Eletrnica de Direito Processual, Rio de Janeiro, ano 4, v. 5, jan./jun. 2010. Disponvel em:
<www.redp.com.br>. Acesso em: 22 fev. 2012.
210
CMARA, Alexandre Freitas. Conciliao e Mediao no Processo Civil Brasileiro Estado da Questo.
Revista Dialtica de Direito Processual (RDDP), So Paulo, n 22, p. 9-18, jan. 2005, p. 10.
211
CEZAR-FERREIRA, Vernica A. da Motta. Famlia, Separao e Mediao: uma viso psicojurdica. 2
ed. So Paulo: Mtodo, 2007. 270p., p. 170.
212
PINHO, Humberto Dalla Bernardina de. A mediao e a necessidade de sua sistematizao no processo civil
brasileiro. Revista Eletrnica de Direito Processual, Rio de Janeiro, ano 4, v. 5, jan./jun. 2010. Disponvel em:
<www.redp.com.br>. Acesso em: 22 fev. 2012.
61
A primeira das fases a pr-mediao, a qual se caracteriza por ser o primeiro contato
pessoal entre mediadores e mediandos, quando sero tomados os dados destes e explicada a
razo pela qual esto dispostos a participar de um processo de mediao. Nesta fase, o
mediador cuidar para que cada qual faa seu relato, com liberdade, sem ser interrompido
pelo outro.213 Nas palavras de Adolfo Braga Neto:
213
CEZAR-FERREIRA, Vernica A. da Motta. Famlia, Separao e Mediao: uma viso psicojurdica. 2
ed. So Paulo: Mtodo, 2007. 270p., p. 171.
214
NETO, Adolfo Braga. Aspectos relevantes sobre mediao de conflitos. Revista de Arbitragem e Mediao,
So Paulo, v. 34, n. 05, p. 85-101, 2007, p. 89.
215
Ibidem, p. 90.
216
Ibidem, p. 90.
62
clusula que disponha sobre requisitos e consequncias da desistncia de qualquer das partes
em relao mediao, dentre outras clusulas.217
A segunda fase o processo de mediao em si, no qual as partes, com o auxlio do
mediador, definiro o problema, sendo que o terceiro vai ajudar os mediados a arrolar os
pontos de concrdia e usar a conotao positiva para que eles percebam que tm aspectos em
sua controvrsia sobre os quais j puderam decidir.218
De acordo com Vernica A. da Motta Cezar-Ferreira, o mediador deve passar das
reas de concordncia para as reas conflitivas, das menos sensveis s mais:
217
PINHO, Humberto Dalla Bernardina de. A mediao e a necessidade de sua sistematizao no processo civil
brasileiro. Revista Eletrnica de Direito Processual, Rio de Janeiro, ano 4, v. 5, jan./jun. 2010. Disponvel em:
<www.redp.com.br>. Acesso em: 22 fev. 2012.
218
CEZAR-FERREIRA, Vernica A. da Motta. Famlia, Separao e Mediao: uma viso psicojurdica. 2
ed. So Paulo: Mtodo, 2007. 270p., p. 171.
219
Ibidem, p. 171.
220
Ibidem, p. 172.
221
Ibidem, p. 171.
222
RIBEIRO, Flvia Pereira. A introduo da audincia initio litis de conciliao ou mediao no Cdigo de
Processo Civil. Revista de Informao Legislativa. Braslia, ano 48, n. 190, p. 179-187, abr./jun. 2011, p. 132.
63
Este ser o momento de colocar em pauta, junto ao casal, todos os pontos que ainda
restam para serem resolvidos, emocionais e materiais. O mediador permanecer
intervindo somente para equilibrar as partes quando perceber que uma delas est
intimidada ou enfraquecida.223
223
LAGO, Cristiano lvares Valladares do; LAGO, Andra Menezes Rios Valladares. Mediao no Direito de
Famlia. Revista de Direito Privado, So Paulo, v. 03, n. 11, p. 84-120, jul./set. 2002, p. 103.
224
Ibidem, p. 103.
225
PINHO, Humberto Dalla Bernardina de. A mediao e a necessidade de sua sistematizao no processo civil
brasileiro. Revista Eletrnica de Direito Processual, Rio de Janeiro, ano 4, v. 5, jan./jun. 2010. Disponvel em:
<www.redp.com.br>. Acesso em: 22 fev. 2012.
226
PINHO, Humberto Dalla Bernardina de. A mediao e a necessidade de sua sistematizao no processo civil
brasileiro. Revista Eletrnica de Direito Processual, Rio de Janeiro, ano 4, v. 5, jan./jun. 2010. Disponvel em:
<www.redp.com.br>. Acesso em: 22 fev. 2012.
227
LAGO, Cristiano lvares Valladares do; LAGO, Andra Menezes Rios Valladares, op. cit., p. 103.
64
Conforme mencionado na primeira parte deste trabalho, o Projeto de Lei que regulava
a mediao ficou por muitos anos estagnado nas Casas Legislativas, sendo esta uma das
razes pela qual a Comisso de Juristas do Senado Federal considerou oportuna a incluso da
mediao no Projeto do Novo Cdigo de Processo Civil.
A Exposio de Motivos do Anteprojeto do Novo Cdigo de Processo Civil destaca
que pretendeu-se converter o processo em instrumento includo no contexto social em que
228
PINHO, Humberto Dalla Bernardina de. A mediao e a necessidade de sua sistematizao no processo civil
brasileiro. Revista Eletrnica de Direito Processual, Rio de Janeiro, ano 4, v. 5, jan./jun. 2010. Disponvel em:
<www.redp.com.br>. Acesso em: 22 fev. 2012.
229
LAGO, Cristiano lvares Valladares do; LAGO, Andra Menezes Rios Valladares. Mediao no Direito de
Famlia. Revista de Direito Privado, So Paulo, v. 03, n. 11, p. 84-120, jul./set. 2002, p. 104.
230
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Planalto. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constitui%C3%A7ao.htm>. Acesso em: 13 abr. 2012.
231
BASLIO, Ana Tereza Palhares; MUNIZ, Joaquim de Paiva. Projeto de Lei de mediao obrigatria e a busca
de pacificao social. Revista de Arbitragem e Mediao, So Paulo, v. 4, n. 13, p. 38-57, abr./jun. 2007, p. 50
e 53.
65
produzir efeito o seu resultado, dando nfase prtica da mediao e considerando que a
satisfao efetiva criada pelas partes e no imposta pelo juiz. Nesse sentido:
Como regra, deve realizar-se audincia em que, ainda antes de ser apresentada
contestao, se tentar fazer com que autor e ru cheguem a acordo. Dessa
audincia, podero participar conciliador e mediador e o ru deve comparecer, sob
pena de se qualificar sua ausncia injustificada como ato atentatrio dignidade da
justia. No se chegando a acordo, ter incio o prazo para a contestao.232
232
BRASIL. Exposio de Motivos do Anteprojeto do Cdigo de Processo Civil, de 2010. Senado. Disponvel
em: <http://www.senado.gov.br/senado/novocpc/pdf/Anteprojeto.pdf>. Acesso em: 11 mai. 2012.
233
BRASIL. Projeto de Lei n 166, de 2010. Senado. Disponvel em:
<http://www.senado.gov.br/atividade/materia/getPDF.asp?t=84033>. Acesso em 19 jan. 2012.
66
fins estatsticos, bem como para o fim de avaliao da conciliao, da mediao, dos
conciliadores e dos mediadores.
234
RIBEIRO, Flvia Pereira. A introduo da audincia initio litis de conciliao ou mediao no Cdigo de
Processo Civil. Revista de Informao Legislativa. Braslia, ano 48, n. 190, p. 179-187, abr./jun. 2011, p. 186.
67
O art. 145 alterou o anterior art. 135, enfatizando as diferenas entre os procedimentos
de conciliao e mediao. Quanto ao primeiro, ressaltou ser vedada a utilizao de qualquer
tipo de constrangimento ou intimidao para que as partes conciliem (1). No que tange
mediao, acrescentou que a mediao serve s pessoas interessadas a compreenderem as
questes e os interesses envolvidos no conflito (2).
O art. 146, por sua vez, complementa o art. 136 do Projeto original, dispondo que a
distribuio do caso a conciliador ou mediador dever respeitar a respectiva formao,
indicando assim que so mediao e conciliao procedimentos diferentes, os quais exigem
formao diversa e aplicam-se a casos igualmente diferenciados.
Importante alterao feita no art. 138 com a nova redao dada pelo art. 148 da nova
verso. Enquanto naquele possibilitava-se a excluso de mediadores e conciliadores do
registro do tribunal por mera solicitao de rgo julgador do tribunal, este requer a
solicitao motivada, sendo apurada por regular processo administrativo.
Finalmente, exclui-se o anterior art. 143, omitindo-se, nesta Seo, a verso alterada
pelo Senador Valter Pereira em relao constituio de ttulo executivo judicial atravs da
homologao do acordo.
O Projeto 116 de 2010 denomina audincia de conciliao tanto o momento em que
ocorre o procedimento de conciliao quanto o de mediao. Desta forma, no art. 323 prev a
audincia de conciliao initio litis, ou seja, no sendo caso de improcedncia liminar do
pedido e preenchidos os requisitos essenciais da petio inicial, a audincia de conciliao
ser designada com uma antecedncia mnima de 30 (trinta) dias. No 2 do mesmo
dispositivo, dispe-se acerca da possibilidade de realizao de mais de uma sesso de
mediao ou conciliao, no excedentes a 60 (sessenta) dias da primeira e desde que
necessria composio das partes.
O 3 do art. 323 afirma a prioridade das audincias de conciliao em relao s de
instruo e julgamento. O 5 dispe sobre a possibilidade de no realizao da audincia
caso uma das partes manifeste desinteresse na composio amigvel com um prazo mnimo
de 10 (dez) dias de antecedncia. O 6, por sua vez, determina penalidade consequente do
no comparecimento injustificado audincia de conciliao:
Essa sano explcita e especfica foi acrescentada ao Projeto pela comisso tcnica
de apoio ao relatrio-geral do Senador Valter Pereira, diante dos reclamos da
sociedade, principalmente dos estudiosos do processo civil, de que a mera meno,
conforme o Projeto original, de que o no comparecimento na audincia seria
passvel de sano processual no inibiria ausncias injustificadas.235
235
RIBEIRO, Flvia Pereira. A introduo da audincia initio litis de conciliao ou mediao no Cdigo de
Processo Civil. Revista de Informao Legislativa. Braslia, ano 48, n. 190, p. 179-187, abr./jun. 2011, p. 183.
236
Ibidem, p. 183.
237
Ibidem, p. 183.
238
Ibidem, p. 185.
69
[...] Um mediador que faz cinco acordos numa semana pode no ser to eficiente
assim. Aquele que faz apenas um pode alcanar nveis mais profundos de
comprometimento e de conscientizao entre as partes envolvidas.240
239
GRINOVER, Ada Pellegrini. Conciliao e mediao judiciais no Projeto de Novo Cdigo de Processo Civil.
Revista de Informao Legislativa, Braslia, ano 48, n. 190, abr./jun., 2011, p. 12.
240
PINHO, Humberto Dalla Bernardina de. O novo CPC e a mediao: reflexes e ponderaes. Revista de
Informao Legislativa, Braslia, ano 48, n. 190, p. 219-235, abr./jun. 2011, p. 228.
241
Ibidem, p. 228.
242
WATANABE, Kazuo. Modalidade de Mediao. Srie Cadernos do CEJ, v. 22, 2002. Disponvel em
<http://www.cjf.jus.br/revista/seriecadernos/vol22/artigo04.pdf>. Acesso em: 02 jun. 2012.
243
WATANABE, Kazuo. Modalidade de Mediao. Srie Cadernos do CEJ, v. 22, 2002. Disponvel em
<http://www.cjf.jus.br/revista/seriecadernos/vol22/artigo04.pdf>. Acesso em: 02 jun. 2012.
70
de acordo com Humberto Dalla Bernardina de Pinho, de se considerar que seja mais fcil ao
jurisdicionado obter um primeiro contato com a mediao em sua forma judicial e, muitas
vezes, incidental244.
Desta forma, faz-se possvel que o Poder Judicirio seja uma porta de entrada para o
maior conhecimento do instituto da mediao, instaurando-se, posteriormente, a partir da
verificao da sua eficincia, uma cultura mais voltada autocomposio dos conflitos,
abandonando-se a postura de recorrer sempre deciso impositiva do Judicirio. Afinal, no
se podem deixar de lado as caractersticas culturais a fim de que se encontre uma forma
adequada pacificao dos conflitos de interesse.
244
WATANABE, Kazuo. Modalidade de Mediao. Srie Cadernos do CEJ, v. 22, 2002. Disponvel em
<http://www.cjf.jus.br/revista/seriecadernos/vol22/artigo04.pdf>. Acesso em: 02 jun. 2012.
71
4 CONCLUSO
Este trabalho tratou da mediao como forma alternativa pacificao dos conflitos
envolvendo o Direito de Famlia, o qual se destaca por lidar com a emoo daqueles que
fazem parte do litgio. Isso porque o conflito no tem incio concomitante ao incio da lide
processual. O conflito, em verdade, est presente em todas as relaes familiares, sendo em
grande parte das vezes resolvido atravs de negociao direta dentro da prpria famlia. De
outro lado, quando isso no possvel, volta-se a famlia ao Judicirio, visando resoluo da
situao insustentvel que vivenciam.
Desta forma, o que chega s mos do juiz um conflito que as partes j no
conseguiram solucionar por si prprias, ou seja, um caso envolto por emoo e sofrimento
traduzidos em processo. Consequentemente, o processo judicial acaba sendo muitas vezes
mero instrumento das partes para, de alguma forma, atingir a outra, o que se denota das
inmeras aes familiares em que o impulso retaliador explcito. Enfim, buscam os
envolvidos conseguir atravs do processo o que no conseguiram sozinhos. Contudo,
dificilmente encontram soluo satisfatria aos seus interesses, uma vez que as relaes
familiares vo muito alm do processo judicial, o qual, em grande parte dos casos, no tem
condies de responder aos verdadeiros anseios daqueles que passam por conflitos familiares.
A Justia de Famlia no pode, em decorrncia, ser compreendida de forma exclusivamente
jurdica e formal.
Percebe-se, pois, a necessidade de uma interveno interdisciplinar na rea do Direito
de Famlia, a fim de que se atinja o bem estar individual e social daqueles que buscam a
soluo para os seus conflitos, concretizando-se o princpio da dignidade humana. Tal
princpio coloca a pessoa humana como valor-fonte de todos os valores, da decorrendo a
insero de cincias como a psicologia, a psicanlise, a sociologia e a assistncia social no
mbito do Direito de Famlia. Ou seja, busca-se o auxlio de outras cincias para que haja uma
compreenso mais ampla e satisfatria do sujeito de direito e de seus conflitos.
Assim, partindo-se da premissa de que os conflitos so inerentes a todos os
relacionamentos familiares e capazes de levar a transformaes positivas ou negativas,
dependendo da forma como so tratados, faz-se necessria a reflexo sobre formas
alternativas e criativas de resoluo de conflitos, que propiciem a sua pacificao efetiva e
satisfatria aos interesses e desejos dos envolvidos. E nesse intuito que este trabalho
72
apresentou a mediao como possvel mecanismo que satisfaa a ambas as partes envolvidas,
protegendo os seus direitos humanos e auxiliando-as a alcanar o bem-estar social.
Na primeira parte, viu-se que a definio de mediao tarefa difcil, tendo em vista a
variedade de conceitos existentes conforme a rea da qual se tem perspectiva e a filiao a
diferentes vertentes. Mesmo assim, possvel concluir que se trata de um mtodo
multidisciplinar pelo qual um terceiro imparcial colabora para que os envolvidos ampliem a
sua conscincia em relao a pontos conflituais, facilitando a sua comunicao e despertando
seus recursos pessoais para que, com vistas ao futuro, tomem decises pelas quais sero
responsveis. Visa, pois, transformao do conflito atravs do resgate da autonomia das
partes.
O terceiro o mediador, elemento fundamental a auxiliar as partes a encontrarem
possvel soluo, o que no conseguiram fazer sozinhas. Isso porque o mediador ser o
responsvel por estimular a sua criatividade, a fim de que considerem possibilidades que no
enxergavam devido ao intenso envolvimento emocional. O terceiro, desta forma, cumpre o
papel essencial de auxiliar na neutralizao das emoes, na comunicao e na abertura para a
negociao e, se possvel, formalizao de acordo. Isso tudo sem influncia direta nas
decises, as quais devem ser de responsabilidade das prprias partes.
Portanto, a mediao, pelas suas caractersticas e mtodo utilizado, alternativa capaz
de levar pacificao social nos casos de Direito de Famlia, trazendo soluo lide
sociolgica e no meramente lide processual, pondo fim efetivo ao conflito.
Em que pese a plena adequao da mediao aos novos tempos, que apresentam novos
parmetros de direitos sociais e individuais, ligados ao Estado Democrtico de Direito, viu-se
que se trata de procedimento utilizado milenarmente em diversos lugares do mundo. Mais
recentemente, contudo, a mediao existe como instituio regulamentada em diversos pases,
sendo de maior tradio no mundo oriental, o que se relaciona bastante cultura prpria de
suas naes, menos voltada ao litgio.
Trata-se, assim, de releitura de mecanismo j utilizado por muitos povos ao longo da
histria, agora sistematizada atravs de um procedimento prprio. A renovao da mediao
uma proposta a uma cultura da pacificao social, diferente da cultura nacional atual, na qual
predomina a necessidade de um processo judicial e consequente deciso tomada por um juiz a
fim de se alcanar a soluo da lide. Esta a cultura da litigiosidade, a qual leva ao maior
desgaste s relaes continuadas, como as de famlia, tendo em vista a ausncia de estmulo
73
ao dilogo entre as partes. Alm disso, tem como consequncia o retorno dos mesmos
conflitos aos tribunais.
A mediao relaciona-se intimamente ao exerccio da cidadania, pois impulsiona o
indivduo resoluo de conflitos por si mesmo, atravs do dilogo, ao que se predispe
mesmo em situao de divergncia. Assim, ao mesmo passo que conduz reflexo, cautela
e tolerncia, empodera as partes para que tomem suas prprias decises, inserindo nelas ao
mesmo tempo o senso de responsabilidade.
Na segunda parte do trabalho, foram detalhadas as diferenas entre o processo judicial
e a mediao, notadamente as linguagens que lhes so caractersticas. Ao passo que o
processo judicial utiliza a linguagem binria, em que enquanto uma parte vence a outra perde,
a mediao utiliza-se da linguagem ternria. Esta, atravs do terceiro, caracteriza-se pela
comunicao entre as partes, vislumbrando-se variadas alternativas, a fim de que se encontre a
que mais traga vantagens a ambas as partes. Alm disso, referiu-se a previso legislativa de
divrcio extrajudicial, o qual, em que pese tambm preservar a autonomia dos envolvidos,
serviria apenas aos casos em que o consenso se faz presente. Em qualquer das hipteses,
contudo, deve-se lembrar que o conflito, antes de legal e jurdico, emocional e afetivo.
Outrossim, diferenciou-se os procedimentos de negociao, arbitragem e conciliao
da mediao. A verificao das diferenas entre eles permitiu perceber que todos apresentam
mais vantagens ou desvantagens de acordo com o conflito sobre os quais so aplicados. Trata-
se, pois, no de melhor ou pior procedimento, mas de mecanismo mais adequado ao caso
dependendo das questes envolvidas. O que importa que seja dada soluo adequada aos
conflitos das partes. Assim, se de um lado a mediao no serve a ser aplicada a todo e
qualquer conflito, suas caractersticas a tornam extremamente mais vantajosa, em comparao
aos outros procedimentos, no que tange aos litgios familiares.
Demonstrou-se tambm um modelo de processo de mediao, que pode se realizar
extrajudicialmente ou como procedimento parte do processo judicial. Ainda, pode ocorrer
previamente ao processo ou incidentalmente, observada a sua possibilidade pelo juiz.
Por fim, apresentou-se o Projeto do Novo Cdigo de Processo Civil, no qual priorizou-
se a mediao, juntamente conciliao, como forma de resoluo de conflitos em relao
deciso judicial. Essa iniciativa, apesar das crticas que podem ser feitas maneira como
regulamentou a mediao, certamente trar um maior conhecimento da mediao pelas
pessoas, garantindo-lhe possivelmente maior credibilidade atravs da previso legal. Ainda,
considerando-se a cultura da litigiosidade existente no Brasil, a realizao da mediao como
74
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