ECONOMIA Y SOSTENIBILIDAD

FACULTAD DE INGENIERIA AGRARIA

CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA AMBIENTAL

ECONOMA Y SOSTENIBILDAD

I. SISTEMA LOCAL DE GESTION AMBIENTAL

El SLGA constituye en un conjunto de elementos administrativos y normativos que
dentro de la estructura orgnica del gobierno local, llevan a cabo la formacin de la
planeacin y la instrumentacin, control, evaluacin y seguimiento de las acciones de
proteccin, conservacin del medio ambiente y manejo adecuado de los recursos
naturales en coordinacin con las instancias nacionales y regionales con la sociedad
civil organizada.

II. CERTIFICACIN AMBIENTAL

La certificacin ambiental es una acreditacin obtenida por determinados productos,
servicios, procesos, o sistemas de gestin, que convalida o acredita que todos o
 ECONOMIA Y SOSTENIBILIDAD
2

determinados procesos correspondientes a los mismos, se han llevado a cabo de un

modo respetuoso con el medio ambiente y, en su caso, conforme a la normativa
ambiental respectiva.

El logar una Certificacin Ambiental garantiza que la empresa cumple con

estndares internacionales y nacionales (o normas ambientales en los pases que las
tienen), que ha realizado una evaluacin integral de procesos y su impacto con el
medio ambiente.

A su vez, dentro de las certificaciones ambientales se encuentran aquellas que

acreditan que la empresa compensa las emisiones de CO2 que genera invirtiendo en
un proyecto paralelo destinado a reducir dicha contaminacin. Es decir, que
compensa su huella de carbono.

Cabe destacar que, salvando aquellas certificaciones ambientales que son

impuestas en forma obligatoria por la legislacin, las mismas se caracterizan por su
voluntariedad.

2.1. Qu busca la empresa con la certificacin ambiental?

La finalidad perseguida por las empresas con la obtencin de certificacin ambiental
puede responder a diversos motivos. Estos van desde la mejora de competitividad en
el mercado, pasando por el ahorro de costes, hasta la proteccin y cuidado del
medio ambiente como poltica de responsabilidad social empresaria.

En el caso de la mejora de competitividad, la misma puede significar, en otras

muchas cuestiones, ya sea el acceso a aquellos mercados que exigen como
requisito de admisin el cumplimiento de determinados estndares ambientales (ej.
la Unin Europea); o bien lograr un posicionamiento superior en el mercado de
consumo de aquellos pases donde se valora de un modo muy positivo la imagen
verde de la empresa -es decir aquellas cuyos productos llegan al consumidor con el
menor dao al medio ambiente y/o compensacin de los perjuicios producidos (ej.
Holanda y Pases Bajos).

Por otro lado, el logro de la certificacin ambiental puede traer aparejada importantes
ahorros debido a la implementacin de medidas concretas de uso eficiente de
materias primas, productos y/o energa, o bien por la obtencin de beneficios fiscales
que algunas jurisdicciones brindan a las empresas que cumplen determinados
requisitos de proteccin ambiental (ej. deducciones por inversin en equipos de
energa renovable, o por superficie verde en inmuebles, etc.).

2.2. Qu tipos de certificacin ambiental existen?

Existen distintos tipos de certificaciones ambientales conforme al sector productivo
de que se trate. A efectos de esta resea resulta til tomar como base la clasificacin
de las mismas utilizada por la Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin
(AENOR), que divide a las mismas en cinco grupos:
 ECONOMIA Y SOSTENIBILIDAD
3

a. Certificaciones ambientales de gestin, donde se engloban aquellas

certificaciones que acreditan que la empresa posee un sistema de gestin
empresarial que en sus distintas etapas se desenvuelve con procedimientos que
respetan al medio ambiente.

Aqu encontramos al Sistemas de Gestin Ambiental ISO 14001; a la Verificacin

EMAS (Unin Europea); a la Certificacin de Gestin del Ecodiseo ISO 14006.

b. Certificaciones ambientales de Eficiencia energtica, que acreditan la

utilizacin, por parte de la empresa, de las distintas fuentes de energa de un modo
sostenible. Se incluyen aqu el Sistema de Gestin Energtica ISO 50001, la
Verificacin de Auditora Energtica, la certificacin de eficiencia energtica, etc.

c. Certificaciones ambientales de Cambio climtico y huella de carbono. Grupo

en el que se sitan la Verificacin voluntaria de Inventario de Emisiones de Gases de
Efecto Invernadero (GEI) segn ISO 14064; la Validacin y Verificacin de proyectos
del Mecanismo de Desarrollo Limpio; la certificacin de compensacin de Huella de
Carbono de empresas, productos, servicios, organizaciones, eventos, etc.

d. Las Certificaciones ambientales forestales que acreditan que la empresa

forestal o la materia prima utilizada por la misma -o ambas-, han sido gestionadas de
un modo sostenible en lo ambiental. En este bloque tenemos al de Sistema de
Gestin Forestal Sostenible (o simplemente certificacin forestal), a la certificacin
de Cadena de Custodia de productos forestales, a la de Fijacin de carbono forestal,
a la de Fijacin de carbono forestal con beneficios sociales y ecosistmicos, etc.

e. Certificaciones Ambientales de Productos y Servicios. Se ubican aqu, entre

otras, la certificacin de Turismo sostenible, la de Agro-alimentos, la de Instalaciones
de tratamiento de vehculos al final de su vida til; la de Agricultura sostenible, la de
Centros de recogida y recuperacin de papel y cartn; la de Sostenibilidad de
detergentes; la de Lucha biolgica contra plagas, etc.

2.3. Cmo se logra la certificacin ambiental?

La certificacin ambiental realiza, en lneas generales, mediante la identificacin,
evaluacin y control de los procesos productivos de una empresa que podran
generar un potencial dao ambiental (contaminacin, etc.), y se implementa a travs
de la revisin sistemtica y exhaustiva de los mismos con el objeto de comprobar el
grado de cumplimiento de los aspectos ambientales tanto obligatorios como no
obligatorios, a fin de poder detectar as posibles situaciones de riesgo para el medio
ambiente y posibilitar con ello emitir las recomendaciones preventivas y correctivas
que resulten necesarias.

Cada institucin certificadora posee sus propias metodologas, estndares y

requisitos para el otorgamiento de la certificacin respectiva (de variada
complejidad), los que deben ser cumplidos por la empresa que quiera lograr la
 ECONOMIA Y SOSTENIBILIDAD
4

misma. Adems de ello, la empresa debe afrontar los costos de gestin y de acceso
a la certificacin que varan significativamente conforme a la entidad certificadora
elegida.

En definitiva, respondiendo a la pregunta inicial, en un mundo donde la necesidad

econmica de desarrollo y ampliacin de los negocios se encuentra en tensin
constante con la imperiosa exigencia de proteccin al medio ambiente, la
certificacin ambiental -encausada correctamente-, puede significar un nuevo y
promisorio horizonte de negocios empresariales de un modo acorde a los conceptos
bsicos de desarrollo sostenible. Es cierto sin embargo que cada empresa que se
plantee optar a una certificacin ambiental debe realizar en primer lugar un estudio
de costos-beneficios sobre la conveniencia de embarcarse en la misma o bien acudir
a otras vas por las que encausar su poltica ambiental.

III. CRITERIOS PARA EVALUAR LA POLTICA AMBIENTAL

La poltica ambiental es el conjunto de los esfuerzos polticos para conservar las
bases naturales de la vida humana y conseguir un desarrollo sustentable. Desde los
aos 70, con la conciencia ambiental creciente, se ha convertido en un sector poltico
autnomo cada vez ms importante tanto a nivel regional, nacional o internacional.
En los gobiernos de muchos pases hay un ministerio encargado de temas
ambientales y se han creado partidos verdes. La definicin de una poltica ambiental
a nivel de empresa es un requisito de los sistemas de gestin medioambiental
certificados como ISO 14001 o EMAS.

Los criterios para evaluar las polticas ambientales son:

a. Su capacidad de lograr reducciones en contaminacin eficientes y efectivas

en costos.

Una poltica eficiente es aquella que se ubica en, o cerca del punto en el cual los
costos marginales de reduccin y daos marginales son iguales.

b. Su equidad

La equidad es un asunto de moralidad y de la preocupacin que tienen las personas

relativamente acomodadas con relacin a las menos afortunadas. En cierto sentido
esto tambin tiene que ver con la efectividad en la formulacin de polticas puesto
que las polticas no pueden ser apoyadas tan entusiasmadamente en el campo
poltico si estas se consideran inequitativas.

c. Los incentivos que suministran a las personas para buscar mejores

soluciones.

Un criterio sumamente importante que debe utilizarse para evaluar cualquier poltica
ambiental consiste en saber si esa poltica ambiental consiste en saber si es poltica
 ECONOMIA Y SOSTENIBILIDAD
5

suministra un incentivo fuerte para los individuos y grupos a fin de que hallen nuevas
formas innovativas para reducir sus impactos en el ambiente natural.

d. La posibilidad de que sean cumplidas.

Existe una tendencia natural a creer que la promulgacin de una ley conduce
automticamente a la rectificacin del problema al cual se dirige.

Dentro de la comunidad ambiental esta tendencia es funestamente fuerte.

e. El punto hasta el cual estn acorde con ciertos preceptos morales.

El sentido innato que tiene las personas con relacin a lo que es bueno y malo
indudablemente afecta la manera como juzgan las diversas polticas ambientales.

IV. POLTICAS DESCENTRALIZADAS

Las polticas "descentralizadas" son aquellas polticas que esencialmente permiten
que los individuos involucrados en un caso de contaminacin ambiental lo solucionen
por s mismos.

Considrese un ejemplo: Supngase que existen varias plantas industriales

alrededor de ste; una corresponde a una planta procesadora de alimentos, y el
agua del lago es un insumo importante en sus operaciones. La otra fbrica
desarrolla una actividad industrial en la que utiliza el lago para la disposicin final de
desechos. Cmo se podra equilibrar el dao por contaminacin que sufre la
primera empresa con los costos de reduccin de la segunda? Un enfoque
descentralizado para hallar el nivel eficiente de calidad del ambiente del agua en el
lago consiste simplemente en hacer que las dos plantas resuelvan la situacin entre
s. Esto podran llevarlo a cabo bien sea mediante negociaciones informales o a
travs de una interaccin ms formal en un tribunal local. Los enfoques
descentralizados tienen la ventaja de que las personas directamente involucradas
son aquellas que pueden saber ms acerca de los daos y los costos de reduccin y,
en consecuencia, presumiblemente pueden hallar el correcto balance entre stos.
Algunas veces los enfoques descentralizados pueden ser muy efectivos; sin
embargo, no siempre es as.