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ISSN 1676-6024

SUPLEMENTO N 1 - FEVEREIRO DE 2O14

Fundao de Estudo e Conselho Regional de


Pesquisa em Medicina Medicina Veterinria do
Veterinria e Zootecnia Estado de Minas Gerais
FEPMVZ Editora CRMV-MG
Conselho Regional de Medicina Veterinria do Estado de Minas Gerais

PROJETO DE EDUCAO CONTINUADA

o CRMV-MG participando do processo de atualizao


tcnica dos profissionais e levando informaes da
melhor qualidade a todos os colegas.

VALORIZAO PROFISSIONAL
compromisso com voc

www.crmvmg.org.br
ISSN 1676-6024 Editorial
SUPLEMENTO N 1 - FEVEREIRO DE 2O14

Caros colegas,
A Escola de Veterinria e o Conselho Regional
de Medicina Veterinria de Minas Gerais tm a sa-
tisfao de encaminhar comunidade veterinria e
zootcnica o Suplemento 1 do peridico Cadernos
Tcnicos de Veterinria e Zootecnia.
O presente Suplemento trata, de forma objetiva,
a temtica sobre Epidemiologia e Conservao de
Fundao de Estudo e
Pesquisa em Medicina
Veterinria e Zootecnia
Conselho Regional de
Medicina Veterinria do
Estado de Minas Gerais
Animais Silvestres, abordando os aspectos relacio-
nados interface das relaes entre Seres Humanos,
FEPMVZ Editora CRMV-MG

Animais e Ambiente. O tema apresenta alta impor-


tncia, j que a Medicina da Conservao uma
rea de grande relevncia na medicina veterinria,
demandando uma atualizao constante pelos ve-
terinrios e profissionais de reas correlatas. Desse
modo, este volume ir contribuir para o melhor en-
tendimento dessas questes pelos profissionais da
rea.
Com este nmero do Cadernos Tcnicos es-
peramos contribuir tanto para a conscientizao
quanto para a informao dos colegas, auxiliando
para que possam construir as melhores opes para
Universidade Federal
de Minas Gerais a conservao aos animais no contexto em que es-
Escola de Veterinria to inseridos.
Fundao de Estudo e Pesquisa em
Medicina Veterinria e Zootecnia Portanto, parabns comunidade de leitores
- FEPMVZ Editora que utilizam o Cadernos Tcnicos para aprofundar
Conselho Regional de seu conhecimento e entendimento sobre a medici-
Medicina Veterinria do
Estado de Minas Gerais na da conservao, em benefcio dos animais e da
- CRMV-MG
sociedade.
www.vet.ufmg.br/editora
Correspondncia: Prof. Antonio de Pinho Marques Junior - CRMV-MG 0918
Editor-Chefe da FEMVZ-Editora
FEPMVZ Editora
Caixa Postal 567
Prof. Jos Aurlio Garcia Bergmann - CRMV-MG 1372
30161-970 - Belo Horizonte - MG Diretor da Escola de Veterinria da UFMG
Telefone: (31) 3409-2042 Prof. Marcos Bryan Heinemann - CRMV-MG 8451
Editor Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia
E-mail:
editora.vet.ufmg@gmail.com Prof. Nivaldo da Silva - CRMV 0747
Presidente do CRMV-MG
Conselho Regional de Medicina Veterinria do Estado de Minas Gerais
- CRMV-MG
Presidente:
Prof. Nivaldo da Silva
E-mail: crmvmg@crmvmg.org.br
CADERNOS TCNICOS DE
VETERINRIA E ZOOTECNIA
Edio da FEPMVZ Editora em convnio com o CRMV-MG
Fundao de Estudo e Pesquisa em Medicina Veterinria e
Zootecnia - FEPMVZ
Editor da FEPMVZ Editora:
Prof. Antnio de Pinho Marques Junior
Editor do Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia:
Prof. Marcos Bryan Heinemann
Editores convidados para esta edio:
Danielle Ferreira de Magalhes Soares
Pedro Lcio Lithg
Revisora autnoma:
Cludia Rizzo
Tiragem desta edio:
9.400 exemplares
Layout e editorao:
Solues Criativas em Comunicao Ldta.
Impresso:
O Lutador

Permite-se a reproduo total ou parcial,


sem consulta prvia, desde que seja citada a fonte.

Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia. (Cadernos Tcnicos da Escola de Veterinria da


UFMG)
N.1- 1986 - Belo Horizonte, Centro de Extenso da Escola deVeterinria da UFMG, 1986-1998.
N.24-28 1998-1999 - Belo Horizonte, Fundao de Ensino e Pesquisa em Medicina Veterinria e
Zootecnia, FEP MVZ Editora, 1998-1999
v. ilustr. 23cm
N.29- 1999- Belo Horizonte, Fundao de Ensino e Pesquisa em Medicina Veterinria e
Zootecnia, FEP MVZ Editora, 1999Periodicidade irregular.
1. Medicina Veterinria - Peridicos. 2. Produo Animal - Peridicos. 3. Produtos de Origem
Animal, Tecnologia e Inspeo - Peridicos. 4. Extenso Rural - Peridicos.
I. FEP MVZ Editora, ed.
Prefcio
Pedro Lcio Litgh Pereira - CRMV-MG 1981
Danielle Ferreira de Magalhes Soares - CRMV-MG 7296
Professores de Epidemiologia da Escola de Veterinria da Universidade Federal
de Minas Gerais

No sculo passado, pioneiros, como Samuel


Pessoa e Eugeny Pavlovsky, sustentavam que,
na emergncia das doenas infecciosas, alm de
suas inquestionveis bases biolgicas, as trans-
formaes antropognicas da natureza tinham
um papel fundamental como desencadeantes
de novas epidemias nas populaes humanas
e de animais domsticos, como as arboviroses,
as leishmanioses, as tripanossomases, entre ou-
tras. Ambos os autores associavam os surtos de
doenas infecciosas a ambientes geogrficos de-
terminados, como consequncia do avano do
homem sobre regies naturais.
O Brasil ostenta uma das maiores biodiver-
sidades mundiais, continuamente ameaada
por processos antrpicos incontrolveis, que
avanam sobre os ambientes naturais com total
independncia da magnitude dos impactos que
geram efetiva ou potencialmente, direta ou indi-
retamente. Transformaes antropognicas do
ambiente natural, sintetizadas na destruio e
na fragmentao de habitat naturais obrigam os
animais silvestres a refgios cada vez menores,
descontnuos, mais vulnerveis e, pior ainda,
fronteirios com entornos urbano-industriais.
EssSa aproximao expe inexoravelmente o
contato entre a fauna silvestre, as populaes
humanas e as de animais domsticos, cujas con-
sequncias, ainda pouco dimensionadas, so
igualmente ameaadoras s espcies de animais
envolvidas, silvestre e domstica, e espcie hu-
mana, nos mbitos da atividade produtiva e da
sade pblica.
Nesse sentido, a Epidemiologia torna-se
uma ferramenta fundamental nos processos
conservacionistas de espcies silvestres, tanto
na identificao de perfis sanitrios e de vul-
nerabilidades das espcies silvestres, frente
ocorrncia e distribuio de doenas infec-
ciosas emergentes e reemergentes no ambiente
natural, como na vigilncia epidemiolgica de
eventos sanitrios e outros agravos relacionados
sade pblica e sade ambiental.
Esta edio do Cadernos Tcnicos visa
aprofundar a discusso sobre a Medicina da
Conservao, a legislao referente fauna sil-
vestre e importantes exemplos de aes conser-
vacionistas realizadas de forma conjunta, apro-
ximando pesquisas e pesquisadores, tcnicos,
ambientalistas e a sociedade, de um modo geral,
na busca de medidas cientificamente pensadas,
ambiental e socialmente sustentveis que, de
fato, mudem ideias e atitudes para a preservao
real das espcies naturais.
Sumrio

1 Unidades de Conservao e espcies ameaadas........................................9


Etiene Andrade Vilela dos Santos
Bruno Marques Teixeira
A importncia do estabelecimento de reas protegidas para o conhecimento,
o manejo da biodiversidade e a elaborao de medidas prioritrias para
conservao de espcies no Brasil.

2 Medicina da Conservao:
a cincia da sade do ecossistema.............................................................18
Jlia Anglica Gonalves da Silveira
Mirella Lauria DElia
A desafiante interface que integra as sades humana, animal e ambiental e a
crescente demanda de pesquisadores atuantes no Brasil.

3 Implicaes epidemiolgicas
da interface entre humanos, animais domsticos e
silvestres....................................................................................................30
Nelson Henrique de Almeida Curi
Conhea os fatores epidemiolgicos mais importantes na rea da medicina da
conservao.

4 Fauna brasileira: a evoluo das Leis........................................................38


Ana Maria de Santis Pugliese Yagelovic
Cecilia Barreto
Ana Cladia Parreira de Freitas
Etiene Andrade Vilela dos Santos
Danielle Ferreira de Magalhes Soares
Pedro Lucio Lithg Pereira
Um breve histrico do ordenamento jurdico de proteo fauna no Brasil.

5 Centros de triagem e o recebimento de animais silvestres provenientes do


trfico em Minas Gerais.............................................................................50
Ana Cludia Parreiras de Freitas
rika Procpio Tostes Teixeira
Daniel Ambrzio da Rocha Vilela
Ana Maria Pugliese Santis Yagelovic
Etiene Andrade Vilela dos Santos
Pedro Lcio Lithg Pereira
Danielle Ferreira de Magalhes Soares
Conhea o histrico, os avanos e os desafios dos rgos que atuam na linha de
frente na tentativa de reintegrar a fauna natureza.
6 Desafios e perspectivas para a soltura de aves pelos CETAS no Brasil.....56
Vincent Kurtlo
Os possveis benefcios e os surpreendentes resultados que podem ser obtidos
quando os devidos cuidados e critrios so adotados na soltura de aves.

7 Elaborao e implementao de projetos de conservao.......................67


Patrcia Medici, PhD
Renata Carolina Fernandes-Santos
Conhea sua histria e os componentes foco da INCAB para promover o
desenvolvimento e efetiva implementao de estratgias de conservao.

8 Ampliao da gesto participativa em reas protegidas o manejo do pira-


rucu como estudo de caso.........................................................................73
Tatiana Maria Machado de Souza
Leonardo da Silveira Rodrigues
Saiba como a participao da sociedade em todas as partes do processo de
gesto ambiental decisiva para o sucesso das Unidades de Conservao (UC)
e a conservao de espcies ameaadas pela presso humana.
Unidades de Conservao
e espcies ameaadas

Mirella D'Elia, 2010


Etiene Andrade Vilela dos Santos - CRMV-MG 8877
Bruno Marques Teixeira - CRMV-MG 7092
Departamento de Medicina Veterinria Preventiva (DMVP), Escola de Veterinria, UFMG.

1. Introduo ameaado. As mudanas das paisagens


induzidas pelo homem associadas com
A fauna tem papel fundamental na a perda e fragmentao do habitat co-
manuteno do meio ambiente saud- locam populaes de animais selvagens
vel, pois, por meio da sua interao com em risco. Poucos ecosssistemas per-
a vida humana, produz servios am- manecem inalterados, imperturbveis,
bientais imprescindveis por alguma forma de
manuteno dos seres As mudanas das modificao antrpica
vivos, tais como alimen- paisagens induzidas (Vitousek et al., 1997;
to, polinizao e disper- pelo homem Sanderson et al., 2002;
so de plantas, manu- associadas com a Foley et al., 2005), sen-
teno do equilbrio de perda e fragmentao do que alguns ambientes
populaes e controle do habitat colocam esto sob srio risco, com
de pragas. Porm, esse populaes de animais a maior parte de suas
papel est cada vez mais selvagens em risco. coberturas originais des-
Unidades de Conservao e espcies ameaadas 9
trudas (Myres et al., 2000). Essas mu- estratgias de conservao comprova-
danas levaram a um declnio da biodi- damente eficientes (Drummond et al.,
versidade em todo o planeta, com 37,8% 2005). importante ressaltar que, neste
dos animais selvagens do mundo iden- incio de sculo XXI a biodiversidade de
tificados como ameaados na lista ver- vrios ambientes pode no ser capaz de
melha da IUCN, Unio Internacional persistir sem efetiva proteo (Bruner et
para a Conservao da Natureza, 2008 al., 2001). No Brasil, com a finalidade
(Vi, Hilton-Taylor & Stuart 2009). A de resguardar espaos representativos
supresso da vegetao, a explorao dos recursos naturais do pas, no ano
madeireira, as queimadas, a converso de 2000, foram criadas as Unidades de
dos campos em pastagens, as monocul- Conservao.
turas, a poluio dos rios e oceanos, a Ainda h uma imensa lacuna sobre o
transformao dos ambientes atravs de conhecimento da nossa fauna. Estudos
construes, a introdu- nas reas protegidas com
o de espcies exticas importante ressaltar espcies que ainda pre-
invasoras, a caa, a pesca que neste incio servam suas caractersti-
predatria e o comrcio do sculo XXI a cas originais, ou parte de-
ilegal de espcies foram biodiversidade de vrios las, podem nos fornecer
as principais causas rela- ambientes pode no ser informaes fundamen-
cionadas com o processo capaz de persistir sem tais para sua conservao.
de extino (Machado efetiva proteo. Os instrumentos utiliza-
et al., 2008; van der Ree dos para avaliar a situao
et al., 2011; Butler et al., da fauna, bem como os
2004; Manor e Saltz, 2004; Cleaveland objetivos e o funcionamento das unida-
et al., 2000; Lehrer et al., 2010). Sendo des de conservao, so temas importan-
assim, as interaes diretas e indiretas tes para os profissionais que trabalham
dos animais selvagens com as atividades com os animais silvestres, em especial
humanas, ambientes modificados, colo- os que se dedicam s espcies ameaa-
cam as populaes em riscos de decl- das de extino. As informaes sobre o
neo devido tanto ao aumento das taxas status de conservao das espcies e do
de mortalidade quanto queda de fe- ambiente fornecem o fundamento para
cundidade (Ferreras et al., 2001; Naves a tomada de decises sobre a conserva-
et al., 2003; Rhodes et al., 2011). o da biodiversidade. O presente texto
O estabelecimento das reas prote- tem como objetivo fornecer informaes
gidas, unidades de conservao (UC), bsicas sobre: unidades de conservao
que garantam a persistncia de espcies brasileiras e espcies ameaadas, com
ameaadas em longo prazo, uma das foco no estado de Minas Gerais.
10 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014
2. Unidades de cursos naturais; a segunda categoria tem
Conservao como objetivo bsico compatibilizar a
conservao da natureza com o uso sus-
Unidade de conservao (UC) de- tentvel de parcela de seus recursos na-
finida como o espao territorial e seus turais (Lei n 9.985). Em Minas Gerais
recursos ambientais, incluindo as guas podem ser encontradas as seguintes
jurisdicionais, com caractersticas na- categorias de UC de proteo integral:
turais relevantes, legalmente institudo Estao Ecolgica, Reserva Biolgica,
pelo Poder Pblico, com objetivos de Parques, Monumento Natural, Refgio
conservao e limites definidos, sob regi- da Vida Silvestre; e de uso susten-
me especial de administrao, ao qual se tvel: rea de Proteo Ambiental,
aplicam garantias adequadas de proteo. Florestas Extrativistas, Reserva de
A regulamentao dessas reas se deu a Desenvolvimento Sustentvel e
partir da instituio do Sistema Nacional Reservas Particulares do Patrimnio
de Unidades de Conservao (SNUC), Natural. As reas de Proteo Especial
Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000. Estaduais referem-se a locais destinados
Existem duas categorias de manejo proteo de mananciais, do patrim-
da UC: de proteo integral e de uso nio cultural, histrico, paisagstico e ar-
sustentvel. A primeira tem como obje- queolgico, assim definidos por legisla-
tivo bsico preservar a natureza, sendo o estadual ou federal. (Drummond et
admitido apenas o uso indireto dos re- al, 2009.) Na Tabela 1 apresentado o

Tabela 1. Nmero de Unidades de Conservao em Minas Gerais


GRUPO CATEGORIAS QUANTIDADE
Parque 27
Estao Ecolgica 10
Reserva Biolgica 9
Proteo Integral
Refgio da Vida Silvestre 2
Monumento Natural 1
Total Uso Integral 49
rea de Proteo Ambiental 12
Floresta Extrativista 2
Uso Sustentvel
Reserva de Desenvolvimento Sustentvel 1
Total Uso Sustentvel 15
rea de Proteo Especial rea de Proteo Especial Estadual 20
Total 84
Fonte: adaptao de Drummond et al., 2009

Unidades de Conservao e espcies ameaadas 11


nmero de unidades de conservao do planejamento. Para Drummond et al.
estado de Minas Gerais. (2005), a falta de avaliao, monitora-
A gesto das UC feita com a par- mento e gesto das UC ainda so metas
ticipao das trs esferas do poder p- a serem alcanadas.
blico: federal, estadual e municipal. Na
esfera federal, os rgos responsveis 3. Espcies ameaadas
so o Ministrio do Meio Ambiente, A perda da biodiversidade uma
o Conselho Nacional do Meio questo mundialmente importante
Ambiente (CONAMA), o Instituto que necessita de uma ateno urgen-
Chico Mendes de Conservao te. Muitas espcies esto declinando
da Biodiversidade para nveis criticamente
(ICMBio) e o IBAMA. Muitas espcies esto baixos com um nmero
Na esfera estadu- declinando para nveis significante de espcies
al, a gesto reali- criticamente baixos com extintas. Governos e a
zada pelo Instituto um nmero significante sociedade civil respon-
Estadual de Florestas de espcies extintas. dem ao desafio estabele-
(IEF) e em alguns ca- cendo metas de conser-
sos pela COPASA- vao, tentando reduzir a taxa atual de
MG. (Camargos & Lanna, 1996; perda da biodiversidade (Vi, Hilton-
Drummond et al., 2005). Taylor & Stuart 2009).
Existem vrios instrumentos que Neste contexto, a lista de espcies
orientam a criao e a gesto das UC. ameaadas de extino, tambm co-
Dentre eles est o plano de manejo, um nhecida como Lista Vermelha, um
documento tcnico mediante o qual se claro apelo para uma efetiva ao e
estabelecem o zoneamento, as normas um dos instrumentos que fornecem
que devem presidir o uso da rea de informaes essenciais utilizados para
uma UC e o manejo dos recursos natu- se avaliar o estado de conservao
rais, inclusive da fauna. Porm, a maio- da biodiversidade. As Listas e Livros
ria das UC do estado de Minas Gerais Vermelhos so publicaes peridicas
ainda no apresenta plano de manejo. da Unio Mundial para a Conservao
De acordo com LIMA et al. (2005), (IUCN), uma das mais antigas e im-
as unidades nacionais presentes em portantes organizaes no governa-
Minas Gerais apresentavam, em mdia, mentais ambientalistas, em que cons-
resultados melhores que as estaduais, tam as espcies ameaadas em todo
ressaltando-se que, do total, 87% (34 o mundo, incluindo as espcies brasi-
unidades) no possuam plano de ma- leiras. As categorias e critrios usados
nejo, nem se encontravam em fase de pela IUCN so amplamente aceitos

12 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014


Ex nta (EX)

Ex nta na Cri camente


natureza (EW) em perigo (CR)

Com dados Ameaada Em perigo (EN)


adequados

Quase Vulnervel
ameaada (NT) (VU)
Avaliada
No ameaada
(LC)

Espcie Com dados Deficiente em


insuficientes Dados (DD)

No avaliada

Figura 1 - Esquema para avaliao das espcies segundo a IUCN. Fonte: Machado
et al., 2008
pelas autoridades e comunidade cient- Alm da lista da IUCN, existem
fica (Machado et al., 2008; Vi, Hilton- tambm as listas nacionais e estadu-
Taylor & Stuart 2009). As espcies so ais. A lista estadual tem como objetivo
organizadas em diferentes categorias, de principal o de proteger aquelas esp-
acordo com critrios da IUCN (Figura cies que no constam nas listas nacio-
1). As categorias Vulnervel (VU), Em nais por serem abundantes em alguma
Perigo (EN) e Criticamente em Perigo parte do pas, mas so representadas
(CR) representam, respectivamente, n- por populaes pequenas ou isoladas
veis crescentes de risco de extino em em alguns Estados, enquadrando-se na
escalas de tempo cada vez menores, e as categoria Regionalmente Ameaadas.
espcies classificadas em qualquer uma Como exemplo, pode ser citado o caso
delas so consideradas ameaadas da anta, que est na lista de Minas
(Mace & Lande, 1991). Gerais, mas no est na lista nacio-
Unidades de Conservao e espcies ameaadas 13
nal por ser abundante na Amaznia tino e, portanto, elas foram includas
(Machado et al., 2008). na categoria Dados Deficientes. A cate-
De acordo com a ltima lista da goria No Avaliada + No Aplicvel
fauna brasileira publicada, 627 txons refere-se a casos onde a avaliao no
da fauna esto ameaados de extino pode ser realizada. Quase metade das
(Tab. 2), distribudos entre os grupos espcies foi considerada no ameaada,
de invertebrados e vertebrados pei- entre os invertebrados e vertebrados
xes, anfbios, rpteis, aves e mamferos (peixes, anfbios, rpteis, aves e ma-
(Machado et al., 2008). mferos) avaliados (Drummond et al.,
2008.) (Tab. 3).
Tabela 2. Nmero de espcies
ameaadas de extino da fauna Tabela 3. Status da fauna de Minas
brasileira por grupo taxonmico nas Gerais quanto s categorias de
listas nacionais oficiais ameaa

NMERO DE CATEGORIAS DE NMERO


GRUPO AMEAA ESPCIES
TXONS
Mamferos 69 Extinta (EX) 0

Aves 160 Regionalmente Extinta (RE) 1

Rpteis 20 Extinta na Natureza (EW) 0

Anfbios 16 Ameaada 273

Peixes 154 Quase Ameaada (NT) 29

Invertebrados 208 Dados Deficientes (DD) 868

Total 627 No Ameaada (LC) 1033


Fonte: adaptao de Machado et al., 2008 No Avaliada (NE) + No
119
Aplicvel (NA)
Na lista mais recente de MG, um Total 2323
total de 2.323 espcies de animais com- Fonte: adaptao de Drummond et al., 2008
ps a avaliao do status da fauna. Desse
total, 273 foram consideradas amea- Com relao situao de ameaa
adas e uma espcie foi considerada por grupo taxonmico em MG, o Estado
extinta regionalmente. De acordo com apresentou uma espcie de mamfe-
os critrios da IUCN, 12% das espcies ro classificada como Regionalmente
foram avaliadas como Ameaadas e 29 Extinta. O grupo das aves apresentou o
enquadraram-se na categoria Quase maior percentual de espcies ameaadas
Ameaada. Para cerca de 40% das esp- (41,24%), seguido pelos invertebrados
cies no foi possvel avaliar o risco de ex- (31,94%), peixes (17,88%) e mamfe-
14 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014
ros (16,42%). No grupo dos anfbios bem aqum do mnimo de 10% suge-
e rpteis foram encontrados os meno- rido para a conservao e manuteno
res percentuais de espcies ameaadas da biodiversidade. Assim, observamos
(Tab. 4). a necessidade de criao de UC: que
tenham possibilidade de conexo com
4. Consideraes finais reas protegidas j existentes e que apre-
No Brasil o nmero de reservas e sentam grande porte.
reas protegidas vem crescendo nos l- Dentro de cada Unidade de
timos anos, representan- Conservao, o plano de manejo o
do um avano na rea de que ir direcionar as ati-
O aumento na vidades. Sua elaborao
conservao no pas. De
proporo de reas um requisito obriga-
qualquer maneira, temos
protegidas, apesar de trio e deve ser revisado
que analisar o quanto es- significativo, ainda est a cada cinco anos para
sas unidades so efetivas bem aqum do mnimo mudanas necessrias.
para o cumprimento de de 10% sugerido
suas funes. O aumen- Importante ressaltar que
para a conservao
to na proporo de re- poucas so as unidades
e manuteno da
as protegidas, apesar de que apresentam plane-
biodiversidade.
significativo, ainda est jamentos atualizados da

Tabela 4. Resultado da avaliao da fauna ameaada de


Minas Gerais por grupo taxonmico

CATEGORIAS IUCN TOTAL


GRUPO TOTAL RELATIVO
EX RE EW CR EM VU (%)
Invertebrados 0 0 0 8 18 25 51 31,94%

Peixes 0 0 0 37 6 6 49 17,88

Anfbios 0 0 0 3 0 7 10 3,65

Rpteis 0 0 0 1 1 4 6 2,2

Aves 0 0 0 51 39 23 113 41,24

Mamferos 0 1 0 7 21 16 45 16,42

TOTAL 0 1 0 107 85 81 274 100

EX: Extinta, RE: Regionalmente Extinta, EW: Extinta na Natureza, CR: Criticamente em Perigo, EM: Em
Perigo, VU: Vulnervel. Excluindo-se as espcies classificadas nas categorias Quase Ameaadas (29),
Deficientes de Dados (686), No Ameaadas (1.033), No Aplicvel (113) e as indicadas, mas no ava-
liadas (6). Fonte: adaptao de Drummond et al, 2008.

Unidades de Conservao e espcies ameaadas 15


rea de proteo no estado de Minas CHALMERS, W. S. K.; CHILLINGWORTH, C.;
KAARE, M. & DYE, C. Serological and demogra-
Gerais, o que dificulta muito a efetivida- phic evidence for domestic dogs as a source of cani-
de dessas na conservao das espcies. ne distemper virus infection for Serengeti wildlife.
Veterinary Microbiology, v.72, p.217-227, 2000.
Alm disso, o grau de conhecimento
da fauna da maioria das Unidades de 5. DRUMMOND, G. M.; MARTINS, C. S.;
Conservao tanto do estado de Minas MACHADO, A. B. M.; SEBAIO, F. A.;
ANTONINI, Y. Biodiversidade em Minas Gerais:
Gerais quanto no pas ainda incipien- um atlas para a sua conservao. Belo Horizonte,
te, e no apresentam levantamentos de Fundao Biodiversitas, 222, 2005.
fauna necessrios para a compreenso 6. DRUMMOND, G. M. et al. Listas vermelhas das
do real padro de ocorrncia das esp- espcies da fauna e da flora ameaadas de extin-
o em Minas Gerais, 2 edio, Belo Horizonte,
cies nas UC. Fundao Biodiversitas, 2008.
Para a proteo dos recursos natu-
7. DRUMMOND, G. M. et al. Biota Minas: diagns-
rais e uma conservao eficaz das esp- tico do conhecimento sobre a biodiversidade no
cies brasileiras, necessria a intensifi- Estado de Minas Gerais subsdio ao Programa
Biota Minas. Fundao Biodiversitas, 624 p, 2009.
cao de pesquisas para o levantamento
8. FERRERAS, P.; GAONA, P.; PALOMARES, F. &
da fauna existente. A atualizao dos DELIBES, M. Restore habitat or reduce mortality?
planos de manejos dessas unidades Implications from a population viability analysis of
primordial. Lembrando-se que com- the Iberian lynx. Animal Conservation, v.4, p.265-
274, 2001.
preendemos que a conservao est re-
9. FOLEY, J. A.; DEFRIES, R.; ASNER, G. P.;
lacionada com o manejo sustentvel de BARFORD, C.; BONAN, G.; CARPENTER, S.
toda a paisagem e, sendo assim, as re- R.; CHAPIN, F. S.; COE, M. T.; DAILY, G. C.;
as protegidas devem ser tratadas como GIBBS, H. K.; HELKOWSKI, J. H.; HOLLOWAY,
T.; HOWARD, E. A.; KUCHARIK, C. J.;
parte dessa paisagem. MONFREDA, C.; PATZ, J. A.; PRENTICE, I. C.;
RAMANKUTTY, N.; & SNYDER, P. K. Global
5. Referncias consequences of land use. Science, v.309, p.570-
574, 2005.
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Gerais. Belo Horizonte: 284 p, 2011.
& DA FONSECA, G. A. B. Effectiveness of Parks
in Protecting Tropical Biodiversity. Science, v.219, 11. IEF Instituto Estadual de Florestas. disponvel
p.125-128, 2001. em: <http://www.ief.mg.gov.br/areas-protegi-
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2. Butler, J.R.A.; DU Toit, J.T. & BINGHAM, J.
Free-ranging domestic dogs (Canis familiares) as 12. LEHRER, E. W.; FREDEBAUGH, S. L.;
predators and prey in rural Zimbabwe: threats of SCHOOLEY, R. L. & MATEUS-PINILLA, N.
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Unidades de Conservao e espcies ameaadas 17


Medicina da conservao:
a cincia da sade do
ecossistema
Mirella D'Elia, 2013

Jlia Anglica Gonalves da Silveira1 - CRMV/MG 8185,


Mirella Lauria DElia2
1
Instituto de Cincias Biolgicas (ICB), UFMG
Email para contato: juliaags@yahoo.com.br
2
Departamento de Medicina Veterinria Preventiva (DMVP), Escola de Veterinria, UFMG
Email para contato: mirelladelia@gmail.com

1. Introduo e tivas de carter antrpico. Essa presso


importncia econmica com o consequente desequilbrio am-
biental tem promovido a emergncia
da conservao de patgenos, como parasitos, bactrias,
Os ecossistemas naturais encon- fungos e vrus, em todo o mundo. A pre-
tram-se sob forte e crescente presso hu- sente ameaa que as doenas emergen-
mana, sofrendo fragmentao, reduo tes representam populao humana e
e destruio de grandes reas nativas em vida selvagem constitui um indicador
decorrncia do avano da agricultura, alarmante da sade ecolgica, com gra-
pecuria entre outras atividades produ- ves mudanas nos ecossistemas e cujos
18 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014
impactos ambientais po- para a sociedade, pois
Dentro desse contexto
dem ser locais e globais. do base vida e dos
de desequilbrio
Dentro desse con-
ecolgico, surgiu a ideia quais a humanidade de-
texto de desequilbrio pende. Igualmente, con-
de que precisamos
ecolgico, surgiu a ideia sidera que a conscincia
olhar para alm das
de que precisamos olhar da populao acerca da
espcies e considerar
para alm das espcies e perda da biodiversidade
o funcionamento dos
considerar o funciona- est aumentando, o que
ecossistemas como um
mento dos ecossistemas leva a mudanas signifi-
todo, j que animais,
como um todo, j que cativas nas preferncias
vegetais e o homem
animais, vegetais e o ho- do consumidor e nas
coabitam um mesmo
mem coabitam um mes- decises sobre o consu-
ambiente.
mo ambiente. mo. Como reflexo dessa
No meio ambiente demanda, os setores in-
ocorre um fluxo contnuo de patgenos dustriais e de servios esto comeando
entre o ser humano, animais domsti- a se preocuparem com a biodiversidade,
cos e silvestres, de forma que essa troca os ecossistemas e a sua conservao.
apresenta um carter dinmico, ocor- Finalmente, o PNUMA ressalta a neces-
rendo alteraes constantes. Sendo as- sidade de olharmos para alm das esp-
sim, esperado que o surgimento de en- cies e considerar o funcionamento dos
fermidades e seus efeitos sobre
a sade humana, animal e vege-
tal tambm sejam dinmicos e
dependentes entre si (Mangini
SADE
e Silva, 2006) (Fig. 1). ANIMAL
Em 1972 foi criado o
PNUMA Programa das SADE SADE
Naes Unidas para o Meio VEGETAL AMBIENTAL

Ambiente com o intuito de


quantificar os prejuzos cau- SADE
sados pela degradao am- HUMANA

biental e os possveis ganhos


gerados pela preservao da
biodiversidade e o uso de pro-
dutos certificados. O Programa Figura 1. Interao entre as sades vegetal, animal e humana
considera que os servios ecos- que compem a sade ambiental
sistmicos so fundamentais Ilustrao: Mirella Lauria DElia e Jlia Silveira.

Medicina da conservao: a cincia da sade do ecossistema 19


ecossistemas como um todo, reforan- pouco significativas em razo de seu
do a importncia da medicina da con- desconhecimento e as epidemias eram
servao (Balmford et al., 2002; Bishop fatores aleatrios, j que em um ambien-
et al., 2010). te preservado esses fatores so compo-
Como exemplo do ganho econ- nentes naturais da dinmica populacio-
mico relativo s reas preservadas, foi nal. Com o passar do tempo, o aumento
quantificada a contribuio das reas do interesse e do conhecimento sobre a
protegidas brasileiras para a economia vida selvagem somado quantificao
nacional e constatou-se que dez reas dos valores monetrios dos bens na-
preservadas na Amaznia movimen- turais provocou a observao de que o
taram em torno de US$ 1,76 milhes/ uso inadequado de reas naturais po-
ano e geraram 218 empregos diretos deria ocasionar prejuzos econmicos.
no ano de 2003 (Amend et al., 2003). Nesse contexto de crise pela perda da
Levando-se em considerao que os diversidade biolgica, os bilogos e
animais silvestres habitam tais reas pre- outros profissionais comearam a atu-
servadas, torna-se imprescindvel, para ar em uma nova rea de conhecimento
a manuteno da biodiversidade, o co- denominada biologia da conservao
nhecimento das mltiplas interaes e (Primack e Rodrigues, 2001).
inter-relaes possveis entre os agentes No final da dcada de 1980, houve
etiolgicos, os hospedeiros, o ambiente um aumento do nmero de epidemias
e, consequentemente, as doenas. graves em ambientes diversos e as do-
enas tornaram-se grandes obstculos
2. Histria da medicina da ao equilbrio ecolgico, sendo os pro-
conservao blemas de sade populacional citados
A importncia dada conservao como importantes no surgimento da
da natureza e de ambientes naturais pre- medicina da conservao: a ocorrncia
servados vem se modificando ao longo de morbiliviroses em mamferos ma-
dos anos. Nas dcadas de 1960 e 1970 rinhos; o declnio global de anfbios
acreditava-se que os re- por mltiplas causas; o
cursos naturais eram Nas dcadas de 1960 surgimento da pneumo-
inesgotveis e a manu- e 1970 acreditava-se nia asitica em humanos
teno de reas nativas que os recursos naturais e a chegada da Febre
indenes era sustentada eram inesgotveis e a do Nilo Amrica do
apenas pelo seu valor manuteno de reas Norte (Mangini e Silva,
existencial. Nessa poca, nativas indenes era 2006). Em populaes
as doenas em popula- sustentada apenas pelo humanas, tambm re-
es de vida livre eram seu valor existencial. gistraram-se, naquela
20 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014
poca, graves epidemias causados por No Brasil, as primeiras iniciativas
patgenos de carter zoontico, como em medicina da conservao acontece-
o enterovrus EV-70, responsvel pela ram no incio dos anos 2000. Em 2004,
conjuntivite hemorrgica aguda (CHA) foi criado o Instituto Brasileiro para
e originria, provavelmente, da mutao a Medicina da Conservao (IBMC-
de um vrus que infecta normalmente Trade). Trs anos depois, o Instituto
populaes animais (Karnauchow et al., de Ensino, Pesquisa e Preservao
1996). Na transio do sculo XX para Ambiental Marcos Daniel - IMD (www.
o XI, vrias mudanas imd.org.br) promoveu o
ambientais significati- O aumento da I Encontro Internacional
vas ocorreram, como o circulao de pessoas, de Medicina da
aumento da degradao animais e produtos, em Conservao em parceria
ambiental, das altera- mbito mundial, como com o Trade (www.tria-
es climticas e da per- resultado da progressiva de.org.br) e a Faculdade
da de biodiversidade. O globalizao, facilitou de Sade e Meio
aumento da circulao o acesso a reas Ambiente (FAESA).
de pessoas, animais e
geograficamente Esse evento foi marcado
produtos, em mbito
distantes e isoladas, pela produo da Carta
mundial, como resulta-
contribuindo para de Vitria, com diretri-
a disseminao de
do da progressiva globa- zes para a medicina da
espcies exticas,
lizao, facilitou o acesso conservao na Amrica
incluindo patgenos e
a reas geograficamen-
seus carreadores, alm Latina (disponvel em
te distantes e isoladas,
de outras consequncias www.imd.org.br/eimc).
contribuindo para a dis- O segundo fruto des-
socioambientais.
seminao de espcies se trabalho pioneiro na
exticas, incluindo pat- Amrica Latina veio em
genos e seus carreadores, alm de outras 2009, com o II Encontro Internacional
consequncias socioambientais. Nesse de Medicina da Conservao que, alm
cenrio, a importncia da conservao do Trade e do IMD, contou com a par-
de uma espcie-alvo, passou a dar lugar ceria da Universidade Federal Rural de
importncia da conservao de um Pernambuco e do Instituto Brasileiro
conjunto composto pela espcie-alvo do Meio Ambiente e dos Recursos
e seu entorno, o ambiente, as espcies Naturais Renovveis (IBAMA). Na
vegetais e animais coabitantes, surgindo oportunidade, a mdica veterinria
assim uma nova rea de conhecimento argentina Marcela Maria Uhart da
multidisciplinar denominada medicina Wildlife Conservation Society (WCS)
da conservao. apresentou diversos trabalhos acerca
Medicina da conservao: a cincia da sade do ecossistema 21
do monitoramento de zoonoses emer- biologia da conservao e o manejo de
gentes pelo mundo do programa One vida silvestre, j vinham produzindo um
World One Health, com trabalhos in- extenso material acerca dessa relao,
clusive no Brasil. Na poca, a WCS em mas cada um sob seu prisma investiga-
parceria com a empresa Cargill finan- tivo, de maneira isolada. Por esse moti-
ciava projetos de pesquisa sobre sade, vo, o grande diferencial da medicina da
produo de alimentos e meio ambien- conservao que se trata de uma cin-
te no Brasil (www.oneworldonehealth. cia focada na interseo entre ambiente,
org). Atualmente mais de vinte e cin- hospedeiros humanos e no humanos e
co instituies desenvolvem projetos patgenos (Fig. 2), necessitando da in-
na rea da medicina da conservao, tegrao e parcerias multidisciplinares
como, por exemplo, o IBMC-Trade, o entre diversos profissionais, como veteri-
Instituto de Pesquisas Ecolgicas (www. nrios, bilogos, mdicos, eclogos, epi-
ipe.org.br), o Instituto Ona Pintada demiologistas, zootecnistas, engenheiros
(www.jaguar.org.br), o Instituto Pr- ambientais, etc.
Carnvoros (www.procarnivoros.org. Recentemente os pesquisadores
br), a Associao Mata Ciliar (www. brasileiros Mangini e Silva (2006) defi-
mataciliar.org.br), o Instituto Oswaldo niram medicina da conservao como a
Cruz (FIOCRUZ) e universidades, cincia para a crise da sade ambiental e
como a UNESP, a USP, a UEL e, mais a consequente perda da diversidade bio-
recentemente, a Escola de Veterinria lgica, desenvolvida por meio da trans-
da UFMG (www.ecoas.org). disciplinaridade na execuo de pesqui-
3. Conceito sas, aes de manejo e polticas pblicas
O termo medicina da conservao ambientais voltadas manuteno da
foi introduzido por Koch em 1996, de- sade de todas as comunidades biolgi-
finido como um amplo contexto ecol- cas e seus ecossistemas.
gico, no qual a sade das espcies est Como podemos observar, a medi-
interconectada aos pro- cina da conservao, se
cessos ecolgicos que O grande diferencial que conseguiremos
governam a vida. Apesar da medicina da algum dia defini-la em
de ser um termo relativa- conservao que se uma nica sentena,
mente novo, o interesse trata de uma cincia o resultado da conver-
dos pesquisadores sobre focada na interseo gncia de trs campos
o complexo conserva- entre ambiente, de atuao que, por si
o-doena no recen- hospedeiros humanos s, so desafiantes o su-
te e diversas reas, como e no humanos e ficiente em termos de
a ecologia parasitria, a patgenos. complexidade: a sade
22 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014
humana, a sade animal e a sade am- existente dentre cada grupo, possibilita
biental. Sendo assim, faz-se necessria a manuteno de um fluxo contnuo de
a anlise das relaes existentes entre agentes com diferentes nveis de pato-
diversos fatores, como as mudanas nos genicidade. Contudo, fatores de carter
habitat de animais silvestres e no uso da antrpico relacionados a cada uma des-
terra, a emergncia e reemergncia de sas esferas (Fig. 2), e que ocorrem sem
agentes infecciosos e a manuteno da as devidas avaliaes de risco e impacto
biodiversidade e das funes dos ecos- no meio, podem favorecer a adaptao
sistemas que sustentam a sade das co- de diversos agentes potencialmente pa-
munidades vegetais e animais, incluin- tognicos a novos hospedeiros e a novas
do o ser humano. situaes de desafio.
Dois processos distintos se desta-
4. Causas e manuteno cam pela sua importncia na manuten-
de enfermidades em um o desses no ambiente, denominados
ambiente spill-over e spill-back. De acordo com
A crescente proximidade entre seres Schloegel e Daszak (2004), spill-over
humanos, animais domsticos e ani- trata-se de uma situao epidemiolgica
mais silvestres, alm da interao j na qual um agente etiolgico adaptado a
Globalizao - Urbanizao
Manipulao biomdica

Invaso humana HUMANOS Alimento


Manipulao ecolgica Pecuria
Contato em caveiro Indstria

AMBIENTE
SILVESTRES DOMSTICOS
Migrao Intensificao
Soltura da pecuria
Translocao Trnsito de animais

Introduo, invaso
Spill-over e Spill-back
Figura 2. Fatores relacionados ao fluxo de agentes potencialmente patognicos entre as esferas huma-
nos, animais silvestre e animais domsticos.
Ilustrao: Mirella Lauria DElia e Jlia Silveira. Adaptado de Daszak et al., 2000.

Medicina da conservao: a cincia da sade do ecossistema 23


um hospedeiro X (hospedeiro original) gico internacional; a coabitao entre
infecta um hospedeiro Y adaptando-se a espcies nativas e cultivadas devido
esse novo hospedeiro. J spill-back est intensificao da agricultura e pecuria;
relacionado ao retorno ao hospedeiro X a negligncia epidemiolgica no trn-
desse agente etiolgico, anteriormente sito, translocao e soltura de animais
adaptado ao hospedeiro (Fig. 3). Esse selvagens.
trnsito de patgenos pode ter conse-
quncias imprevisveis para os novos 5. Papel dos animais
hospedeiros e para os hospedeiros ori- silvestres na manuteno
ginais, em razo das possveis mudanas de patgenos em um
na patogenicidade e na virulncia dos ambiente
agentes.
Alm do trnsito de patgenos, As pesquisas sobre a sanidade de
diversas so as alteraes ambientais animais silvestres podem auxiliar na
relacionadas emergncia de agentes identificao, no ambiente natural, de
etiolgicos potencialmente patogni- hospedeiros preferenciais e de poss-
cos, tais como: o aumento da populao veis reservatrios de agentes etiolgicos
humana; o desmatamento e o avano com potencial patognico e, igualmen-
do espao urbano sobre ambientes na- te, identificar o papel desses animais na
turais; o aumento do turismo ecol- manuteno de patgenos no ambiente
Spill-over

Spill-back
Figura 3. Exemplo de ocorrncia de spill-over e spill-back entre cervdeos e bovinos. Imagens: Mirella
DElia, 2012; Paula Senra, 2012.

24 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014


e nas cadeias de transmisso e de dis- assim, auxiliando na deteco precoce
perso de doenas. Por outro lado, al- de perturbaes ambientais atravs da
gumas espcies de animais silvestres sua capacidade de refleti-las. Os diag-
podem atuar como espcies sentinelas nsticos laboratoriais so importantes
na epidemiologia de certas doenas ou no monitoramento da sade da espcie
infeces, pois, mediante o seu monito- sentinela e do seu ecossistema, devendo
ramento, podem indicar a atividade e a estar associados aos estudos de campo
circulao de agentes etiolgicos espe- desenvolvidos pelas equipes de pes-
cficos ou potencialmente ameaadores quisa (Caro e ODoherty, 1999; Tabor
no ambiente e, concomitantemente, na e Aguirre, 2004). Como exemplos de
circulao de patgenos entre animais espcies sentinelas, temos animais que
silvestres e domsticos e o homem. exercem a funo de hospedeiros de um
As espcies silvestres sentinelas so patgeno transmitido por vetor, mas
espcies selecionadas para exercerem a no desenvolvem doena crnica, sendo
funo de indicadoras da qualidade de assim improvvel fonte de infeco para
sade do ambiente em que esto inse- novos vetores. o caso das suuaranas
ridas, fornecendo informaes sobre o (Puma concolor) (Fig. 4) em relao ao
estado de sade de um ecossistema e, agente (Anaplasma phagocytophilum)

Figura 4. Exemplar de Puma concolor, da instituio NEX (No Extinction). Paula Senra, 2013.

Medicina da conservao: a cincia da sade do ecossistema 25


transmitido por carrapato e responsvel a populao-alvo (por meio de infeco
pela anaplasmose granuloctica, sendo experimental); alm da caracterizao
considerada uma zoonose (Foley et al., gentica do patgeno em diferentes po-
2004). pulaes e a delimitao da populao-
J os animais silvestres reservatrios -alvo (Haydon et al., 2002; Lanfranchi
apresentam diferentes definies na lite- et al., 2003). Temos como exemplo
ratura, sendo considerados espcies que prtico para definir uma dada espcie
mantm a infeco em um ambiente. como reservatrio a probabilidade de
Segundo Haydon et al. (2002), trata-se um ruminante selvagem, como o vea-
de uma ou mais populaes conecta- do campeiro (Ozotocerus bezoarticus),
das epidemiologicamente ou ambien- atuar como reservatrio do protozorio
talmente nas quais o patgeno pode ser Babesia bovis, transmitido pelo carrapa-
mantido permanentemente e a infeco to Riphicephalus microplus e responsvel
transmitida para a populao alvo. por grande impacto econmico na pe-
importante considerar a condio de curia nacional. Essas duas espcies ru-
reservatrio como temporal e espacial minantes coabitam o mesmo ambiente
e ainda sob uma abordagem sistmica, em algumas regies brasileiras, como o
pois a interao entre os patgenos e as Pantanal. Para considerarmos o veado
espcies susceptveis apresenta um ca- como reservatrio do agente, preciso
rter dinmico devido s variadas pres- observar se, excluindo o contato entre
ses seletivas. Essas interaes entre gado e cervo, o agente deixaria de es-
parasito e hospedeiro podem provocar tar presente no rebanho bovino. Nesse
mudanas no perfil epidemiolgico de caso, o veado campeiro seria considera-
diversas parasitoses, alm da emergn- do reservatrio de B. bovis e, para a eli-
cia de novas doenas ou de outras consi- minao da infeco, seriam necessrias
deradas controladas (Abdussalam, 1959 medidas de controle direcionadas para
vila-Pires, 1989). Para a identificao esses cervdeos.
de um reservatrio, deve-se incluir: o
acmulo de evidncias epidemiolgicas 6. A interdisciplinaridade
que associam o potencial reservatrio na medicina da
com a populao-alvo; a evidncia da conservao: o papel do
infeco natural na populao no alvo
(por meio da identificao prvia da
mdico veterinrio e do
infeco por deteco de anticorpos,
zootecnista
pelo isolamento do agente infeccioso Apesar de ser um evento cada vez
ou, ainda, pela deteco do seu gene no mais comum, a transmisso de doenas
hospedeiro) somada transmisso para infecciosas entre o ser humano, os ani-
26 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014
mais domsticos e os animais silvestres vigilncia epidemiolgica (Mangini e
pode assumir um papel transcendental Silva, 2006).
do ponto de vista epidemiolgico, e
ameaador, do ponto de vista da con- 7. Concluso
servao das espcies. Populaes re- Podemos notar que a medicina da
duzidas ou em declnio, em situao de conservao no envolve apenas m-
m nutrio, submetidas endogamia e dicos veterinrios especializados em
ao estresse contnuo em seu habitat na- animais selvagens, mas especialistas
tural, so tremendamente vulnerveis e de diferentes reas que levam em con-
altamente predispostas a sucumbirem siderao o cenrio global da conser-
durante a emergncia ou reemergn- vao. Apesar da diversidade da fauna
cia de doenas infecciosas (Furtado e brasileira, os estudos sobre o papel
Filoni, 2008). das espcies nativas na epidemiologia
A investigao e o manejo da sade das doenas infecciosas, os impactos
animal tornam-se uma vertente impor- dos patgenos nas populaes silves-
tante na manuteno do tres e a morbidade e
equilbrio do ecossiste- Apesar de ser um mortalidade de do-
ma, sendo o mdico ve- evento cada vez mais enas tropicais nes-
terinrio um profissional comum, a transmisso sas espcies ainda so
imprescindvel nessa in- de doenas infecciosas escassos.
vestigao, tanto da sade entre o ser humano, os Contudo, as ini-
de animais domsticos animais domsticos e ciativas de insti-
quanto de animais silves- os animais silvestres tuies de ensino,
tres. Essa linha de atuao pode assumir um papel grupos de pesquisa
realiza estudos relacio- transcendental do ponto e organizaes no
nados epidemiologia de vista epidemiolgico, governamentais na
das doenas nas espcies e ameaador, do ponto rea de medicina
selvagens in-situ e ex-situ; de vista da conservao da conservao no
impactos de agentes etio- das espcies. Brasil tm alcanado,
lgicos nas populaes a cada ano, maior vi-
de animais selvagens; im- sibilidade. Em 2012,
portncia do trnsito de doenas entre o instituto Trade em parceria com a
espcies domsticas e selvagens; im- Fundao Oswaldo Cruz promoveu
pactos de zoonoses e agentes estressan- a 1a Conferncia Brasileira em Sade
tes nas populaes animais; doenas Silvestre e Humana. Em 2013, a USP
prevalentes que afetam as populaes sediou a 1a Reunio da Wildlife Disease
animais; sade pblica veterinria e Association Latin America. Eventos
Medicina da conservao: a cincia da sade do ecossistema 27
estes que no apenas possibilitaram a 8. Referncias
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terinrios e zootecnistas na rea, com COSTANZA, R.; FARBER, S.; GREEN, R.E.;
intuito de ampliarmos e auxiliarmos JENKINS, M.; JEFFERISS, P.; JESSAMY, V.;
MADDEN. J.; MUNRO, K.; MYERS, N.; NAEEM,
outros profissionais nesse grande que- S.; PAAVOLA, J.; RAYMENT, M.; ROSENDO,
bra-cabeas em um pas com imensas S.; ROUGHGARDEN, J.; TRUMPER, K.;
extenses territoriais e, em mesma TURNER, R.K. 2002. Economic reasons for con-
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Medicina da conservao: a cincia da sade do ecossistema 29


Implicaes epidemiolgicas
da interface entre humanos,
animais domsticos e
silvestres
Nelson Henrique de Almeida Curi -
CRMV-MG 6454
Programa de Ps-Graduao em Ecologia
Aplicada UFLA
Projeto Mesopredadores / Ces na Mata
Atlntica, Projeto Javalis na Mantiqueira

1. Introduo
Desde mais de duas d-
cadas atrs a importncia
bilateral das doenas para a
conservao da biodiversi-
dade e para a sade humana
bem reconhecida (Daszak
et al., 2000). Desde ento
existem questionamentos
sobre o que ocorre quan-
to transmisso de doen-
as e parasitas em reas de bigstockphoto.com

interface entre humanos,


animais domsticos e silvestres. Mas o nrios tais como propriedades rurais
que a interface entre humanos, ani- no entorno de fragmentos da Mata
mais domsticos e silvestres? Quais so Atlntica, ou vilas de ribeirinhos que vi-
seus componentes e quais interaes vem de caa e pesca na Amaznia, mas
ocorrem nela? A imagem dessa interface que tambm criam animais domsticos
pode ser diferente para muitas pessoas. para complementar sua dieta. Todas as
Alguns podem pensar em aves invadin- vises esto corretas e representam a in-
do uma granja de produo, outros em terface, porm muitas facetas permeiam
pees e rebanhos em suas rotas anuais tais paisagens. Questes culturais, eco-
pelo Pantanal, e alguns imaginam ce- nmicas, ecolgicas, conservacionistas
30 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014
e de sade esto envolvi- agrcola como o Brasil,
A interface um
das, desde que humanos tal interface representa
ambiente dinmico
e seus animais domsti- um espao significati-
onde convivem
cos comearam a fazer
elementos antrpicos e vo, apesar de ainda ter
parte da paisagem do sido pouco estudado na
naturais.
planeta (Cleaveland et maioria de seus aspectos.
al., 2001; Kock, 2005). Nessa faixa existe
A interface um ambiente dinmico a possibilidade de infinitas interaes
onde convivem elementos antrpicos e ecolgicas. A proximidade entre hu-
naturais. Pessoas, espcies domsticas, manos, espcies domsticas e silvestres
silvestres e o prprio ambiente coexis- oferece inmeras oportunidades para a
tem, interagem e tm contato frequente. ocorrncia de interaes interespecfi-
Os limites da interface no so ntidos, cas importantes. Por exemplo, ces do-
devido mistura de seus componentes msticos (Canis familiaris) rurais, alm
em diferentes graus: o homem e as esp- de predar, podem competir em trs di-
cies domsticas conectam reas antropi- ferentes nveis com espcies silvestres
zadas e naturais quando adentram ma- de pequeno e mdio tamanho corporal
tas e reas preservadas, em reas de interface:
enquanto espcies sil- A proximidade entre 1. Competio por ex-
vestres fazem o mesmo humanos, espcies plorao, que provavel-
quando se aproximam de domsticas e silvestres mente ocorre em menor
fazendas e reas periur- oferece inmeras extenso, exceto quando
banas em busca de comi- oportunidades para a densidades de ces so
da, abrigo, conspecficos ocorrncia de interaes altas e as de presas so
ou de reas para disper- interespecficas baixas; 2. Competio
so, acompanhados de importantes. por interferncia, quan-
seus patgenos. Vetores do ces afastam ou des-
de parasitas, como mos- locam espcies de pe-
quitos e carrapatos, ocorrem tanto em queno e mdio porte por perseguio
ambientes naturais quanto antropiza- e afugentamento; e 3. Competio apa-
dos nessas reas. Ento, provavelmente rente, quando um parasita compartilha-
existem faixas de interface, ao invs de do tem menor impacto na populao de
simples linhas dividindo ambientes na- ces do que em espcies nativas simp-
turais e antropizados. Ambientes rurais tricas com menor imunidade (Vanak e
esto frequentemente inseridos nessas Gomper, 2009). Mudanas ambientais
faixas, e em um pas notvel tanto pela nessa interface tambm podem influen-
biodiversidade quanto pela produo ciar profundamente seus componentes

Implicaes epidemiolgicas da interface entre humanos, animais domsticos e silvestres 31


(humanos, animais do- aumentar a transmisso
A epidemiologia
msticos e silvestres, e de doenas para esp-
e as relaes
seus patgenos) em seu cies mais raras (Bradley
entre o ambiente,
comportamento, abun- e Altizer, 2006). Embora
hospedeiros, vetores
dncia e distribuio. a prevalncia de doenas
e parasitas podem
Consequentemente, na vida silvestre tenda a
ser extremamente
a epidemiologia e as re-
complexas na interface ser maior em paisagens
laes entre o ambiente, antropizadas, os efeitos
hospedeiros, vetores e de mudanas antrpicas
parasitas podem ser extremamente com- na paisagem na ocorrncia de doenas
plexas na interface e esto no foco desta ainda so pouco conhecidos (Brearley
palestra. Como objetivo, et al., 2012). A criao
pretendo provocar re- A presena humana de novas interfaces com
flexes apresentando e est se intensificando a expanso da ocupao
exemplificando fatores em praticamente humana pode ser con-
importantes para a din- todos os ambientes, e siderada como um tipo
mica epidemiolgica em a urbanizao pode agressivo de invaso bio-
reas de interface, e mos- alterar a biologia de lgica. Espcies doms-
trando algumas de suas hospedeiros, vetores e ticas so componentes-
consequncias para a patgenos. -chaves na interface e
sade de humanos e ani- podem ser ecologicamen-
mais domsticos, e, por te consideradas como
fim, para a sade de populaes silves- invasoras em reas onde no so nativas
tres e a conservao da biodiversidade.
e foram introduzidas pelo homem, que
por sua vez tambm um invasor por ex-
2. Dinmica da celncia. Embora boa parte dos animais
transmisso de parasitas que criamos vive em regime de confi-
em interfaces namento ou restrio de movimentos,
A presena humana est se intensifi- muitos so criados livres, por exemplo,
cando em praticamente em sistemas agropastoris
todos os ambientes, e a A criao de novas e de criao extensiva, ou
urbanizao pode alterar interfaces com a animais errantes e ferais
a biologia de hospedei- expanso da ocupao (ou asselvajados). Nos
ros, vetores e patgenos. humana pode ser ltimos casos, a interao
Hospedeiros adaptados considerada como com espcies silvestres
a reas antropizadas po- um tipo agressivo de provavelmente maior. E
dem ser competentes e invaso biolgica. mesmo os animais con-
32 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014
finados podem ser visitados por ani- depende tambm de outros inmeros
mais silvestres, em eventos de predao fatores, e podem ocorrer trs tipos de si-
ou compartilhamento de alimentos pro- tuaes quando uma espcie introduzida
vidos pelo homem. Existe atualmente traz seus parasitas e entra em contato com
uma grande preocupao com a partici- espcies nativas (Tompkins et al. 2011):
pao de espcies invasoras nas cadeias 1. A perda de parasitas pode beneficiar o
de transmisso de doenas na interface, invasor e pode ocorrer devido ao acaso
porm a direo da transmisso (de do- (quando indivduos no parasitados so
msticos para silvestres ou vice-versa) introduzidos), ou por restries ecolgi-
quase sempre desconhecida. A literatu- cas ao ciclo do parasita na nova rea (por
ra mostra que a transmisso pode ocor- exemplo, falta de espcies de hospedeiros
rer em ambas as direes, dependendo intermedirios); 2. A introduo de para-
de peculiaridades dos hospedeiros, dos sitas (spill-over) ocorre quando a espcie
agentes e do ambiente. introduzida dissemina o agente para esp-
O nmero reprodutivo bsico dos cies nativas; e 3. A aquisio de parasitas
parasitas (R0) representa o nmero de (spill-back) ocorre quando a espcie inva-
infeces secundrias aps a infeco de sora adquire parasitas do novo ambiente.
um hospedeiro inicial. A transmisso se Se a espcie invasora for um hospedeiro
sustenta quando a densidade de hospedei- menos competente, ocorrer a diluio
ros suficiente para o contato (e R0 > 1). da abundncia e do impacto dos parasi-
Ento, podemos concluir que boa parte tas, mas, se o invasor for um hospedeiro
das populaes de espcies Neotropicais, competente e favorecer a reproduo do
que ocorrem em densidades relativamen- parasita, pode ocorrer uma amplificao
te baixas, no permite a persistncia de da infeco, e os hospedeiros nativos po-
patgenos (principalmente aqueles com dem ser mais afetados. Evidncias recen-
transmisso dependente da densidade). tes mostram que eventos de spillback so
Contudo, especialmente para patgenos mais comuns do que se pensava na natu-
generalistas, a presena e o influxo cons- reza (Kelly et al., 2009).
tante de populaes frequentemente
densas de animais domsticos simptri-
3. Fatores
cos pode garantir a transmisso. Isto j foi epidemiolgicos
demonstrado na natureza, principalmen- importantes em interfaces
te com doenas de ungulados africanos
e seus vizinhos, os bovinos domsticos 3.1 Fatores ambientais
introduzidos (Lyles e Dobson, 1993. Em um ecossistema, a complexida-
Hudson et al., 2002). de, a quantidade e a fora das interaes
Porm, a transmisso de doenas entre espcies compreendem tambm
Implicaes epidemiolgicas da interface entre humanos, animais domsticos e silvestres 33
as relaes com e entre espcies de pa- de hospedeiros, onde a transmisso de
rasitas. Ecossistemas que possuem suas doenas depender de fatores, como
comunidades de hospedeiros e parasitas a densidade dentro das populaes e a
mais diversificadas so mais resilientes frequncia de contatos entre as popula-
(Hudson et al., 2006), e a biodiversidade es (Hudson et al., 2002; Ward et al.,
funciona como uma barreira contra in- 2009).
vases ecolgicas (Kenedy et al., 2002). A topografia e a presena de bar-
Existe um consenso na literatura, aps reiras fsicas no ambiente tambm so
intenso debate, quanto relao nega- determinantes para a movimentao e
tiva entre biodiversidade e as doenas, deslocamento de hospedeiros e parasi-
ou seja, quanto maior a biodiversidade, tas. Por exemplo, barreiras, como rios e
menor o risco de doenas (Keesing et estradas, podem limitar a disseminao
al., 2006), ou que a preservao de ecos- da peste suna clssica em javalis (Sus
sistemas intactos e sua biodiversidade scrofa) (Rossi et al., 2005). Ambientes
funciona como proteo contra doen- fragmentados podem ambiguamente
as inclusive para humanos (Keesing et favorecer a ocorrncia de doenas pelo
al., 2010), o que tambm um excelente aumento de densidade e contatos en-
argumento conservacionista. tre indivduos dentro dos fragmentos,
A estrutura da paisagem tambm in- ou a matriz pode funcionar como uma
fluencia fortemente a rede de contatos barreira para a transmisso. Corredores
entre hospedeiros e, consequentemen- ecolgicos podem promover a dissemi-
te, a dinmica de transmisso de para- nao e a persistncia de doenas entre
sitas em populaes silvestres (Ward et populaes. De acordo, a persistncia
al., 2009). A heterogeneidade espacial e de peste suna clssica em javalis mais
temporal do ambiente influencia a trans- provvel em grandes metapopulaes
misso de patgenos, e a distribuio de da espcie conectadas por corredores
habitat e recursos favorveis interfere na (Rossi et al., 2005).
dinmica de hospedeiros, vetores e pa- Um dos fenmenos mais interessan-
rasitas. Portanto, sistemas heterogneos tes que podem ocorrer em interfaces
oferecem maior complexidade ambien- a chamada zooprofilaxia. A presena de
tal e maior diversidade de nichos (no animais silvestres, ou mesmo domsti-
sentido de oportunidades ou escolhas) cos, pode reduzir ou mesmo evitar as ta-
tanto para espcies de vida livre como xas de infeco em humanos. Isso pode
para parasitas. Como implicao impor- ocorrer com doenas transmitidas por
tante para a transmisso de doenas, a vetores. Por exemplo, foi mencionado o
heterogeneidade da paisagem tambm efeito zooprofiltico de galinhas (Gallus
favorece a dinmica de metapopulaes gallus) contra a infeco humana por
34 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014
Leishmania sp. (Alexander et al., 2002). por doenas perto de vilas pastorais,
A presena de sunos e galinhas pode es- onde existem maiores taxas de contato
tar relacionada com menor prevalncia com ces domsticos que vivem soltos
de leishmaniose visceral em ces rurais (Alexander e McNutt 2010, Woodroffe
de zonas de interface (Curi et al., dados et al. 2012). Atividades agrcolas po-
no publicados). A principal explicao dem alterar a abundncia de espcies
biolgica para o fenmeno nesses casos de vetores invertebrados e parasitas
reside no fato de que as espcies zoo- como consequncia da irrigao e do
profilticas provavelmente so alvos ou controle de pragas. Como exemplo, o
fontes de alimento preferidas pelos ve- aumento da incidncia de malria em
tores, e sua presena reduz a quantidade reas com manejo deficiente dos sis-
de picadas e a transmisso do parasita temas de irrigao, provendo acmulo
para outras espcies de hospedeiros. de gua que favoreceu a reproduo
do vetor na frica (Ward et al. 2009).
3.2 Fatores humanos Portanto, o tipo e a qualidade do ma-
Como aspecto de um dos com- nejo e do grau de sanidade dos animais
ponentes principais das interfaces, o domsticos so fundamentais para de-
comportamento humano interfere for- terminar a presena e persistncia de
temente na transmisso de doenas. patgenos e sua transmisso entre hu-
As atividades humanas e o uso da terra manos, animais domsticos e silvestres
interferem drasticamente na paisagem em interfaces.
e alteram a distribuio e a dinmica O manejo de plantas tambm pode
de hospedeiros e parasitas. Primeiro, influenciar a dinmica de hospedeiros
a atitude dos humanos frente vida e parasitas, desde que a vegetao fun-
silvestre crucial para a sobrevivncia ciona como substrato para a sobrevi-
de populaes. Em reas onde h caa, vncia de vrias espcies de hospedei-
populaes de hospedeiros podem ros, vetores e parasitas envolvidas nas
ser reduzidas enquanto seus compe- cadeias de transmisso. Por exemplo,
tidores aumentam em nmero. Alm a aplicao de herbicidas ou a queima
disso, os humanos entram em contato de comunidades vegetais alteram a ri-
direto com os patgenos de suas caas queza de espcies, a abundncia e a
nessas situaes. Em segundo lugar, o prevalncia de helmintos em ratos do
comportamento humano pode afetar algodo (Sigmoidon hispidus), prova-
a dinmica da transmisso de doenas velmente por afetar os estgios de vida
entre espcies domsticas e silvestres. livre dos parasitas (Ward et al., 2009).
Por exemplo, ces selvagens africa- O manejo ambiental pode ser e j
nos (Lycaon pictus) so mais afetados foi usado para o controle de doenas.
Implicaes epidemiolgicas da interface entre humanos, animais domsticos e silvestres 35
Um exemplo foi o controle de ratos 4. Consideraes finais
(Rattus rattus e R. norvegicus) e da peste
bubnica (Yersinia pestis) em fazendas
da Europa, USA e Austrlia, por meio de
A
s dinmicas ecolgicas e epi-
demiolgicas na interface so
complexas, multifacetadas e requerem
aplicao de rodenticidas em conjunto estudos caso a caso. Por outro lado, a
com remoo de vegetao e limpeza de interface oferece excelentes oportuni-
instalaes. Outros exemplos incluem a dades de pesquisa para parasitlogos,
construo de cercas e o uso de ces de epidemiologistas e conservacionistas,
guarda para separar ungulados doms- podendo responder muitas questes
ticos e silvestres e reduzir a transmisso interessantes sobre a
de tuberculose bovina transmisso entre, e o
e febre aftosa na frica
As dinmicas ecolgicas impacto das doenas em
e epidemiolgicas na populaes de huma-
e Amrica do Norte
interface so complexas, nos, animais domsticos
(Ward et al., 2009). multifacetadas e
Por fim, a interface e silvestres. Aspectos
requerem estudos caso epidemiolgicos como
no livre de poluio a caso. fatores de risco para in-
por estar prxima a reas
feces em humanos,
naturais. Infelizmente,
animais domsticos e silvestres devem
mesmo essas reas preservadas j es-
ser levantados, para direcionar aes de
to contaminadas, por exemplo, por
manejo preventivo. Finalmente, como
metais pesados (Curi et al., 2012). Em componente-chave da interface, os hu-
interfaces, teoricamente pode existir manos devem ser envolvidos em aes
poluio originada de resduos urbanos, de preveno e pesquisa, se queremos
agrcolas e industriais. A situao eco- realmente entender e prevenir possveis
toxicolgica da interface deve interferir consequncias negativas deste cenrio
diretamente na transmisso de parasitas to intrigante de mltiplas interaes.
entre seus componentes, porque a con-
taminao e outros agentes estressores 5. Referncias
diminuem a funo imune favorecendo bibliogrficas
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Implicaes epidemiolgicas da interface entre humanos, animais domsticos e silvestres 37


Fauna brasileira: a
evoluo das Leis

bigstockphoto.com

Ana Maria de Santis Pugliese Yagelovic - CRBio 49776/04-D,


Cecilia Barreto - CRMV-MG 8193,
Ana Cladia Parreiras de Freitas - CRMV-MG 12582,
Etiene Andrade Vilela dos Santos - CRMV-MG 8877,
Danielle Ferreira de Magalhes Soares - CRMV-MG 7296,
Pedro Lucio Lithg Pereira - CRMV-MG 1981

A histria legislativa do Brasil no faz o animal, trazendo norma o seguinte


referncia a normas legais de proteo texto: A palavra animal, da presente Lei,
fauna, seno a partir de 1934, quando, compreende todo ser irracional, quadr-
atravs do Decreto n 24.645, editado pede ou bpede, domstico ou selvagem,
pelo Governo Vargas, regulamentam- exceto os daninhos. Esse decreto, no
-se as medidas de proteo aos animais obstante sua antiguidade, vem sendo
e se estabelece que todos utilizado at hoje na pro-
eles passem a ser tutela- A palavra animal, teo da fauna, em parti-
dos pelo Estado (Sereno, da presente Lei, cular a fauna domstica.
2007). Observa-se, nes- compreende todo ser Posteriormente sua edi-
se decreto, em seu artigo irracional, quadrpede o outras normas relati-
17, a primeira tentativa ou bpede, domstico vas proteo da fauna
de conceituar o objeto ou selvagem, exceto os silvestre foram criadas
a ser tutelado, no caso daninhos. dando ao tema consi-
38 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014
derao particularizada
Os instrumentos legais representante da Diviso
(Brasil, 1934).
sancionados na dcada de Caa e Pesca, um zo-
Em 12 de abril de logo, um representante
de 40 ainda estavam
1939, foi sancionado o
voltados organizao dos caadores da caa
Decreto-Lei n 1.210, do comrcio ou das de pelo, um represen-
no qual o conceito de atividades amadoras ou tante dos caadores da
animais silvestres no profissionais do ato de caa de pena, um repre-
estabelecido, mas sim o caar e a preocupao sentante do Ministrio
conceito de caa, como com fauna estava da Guerra oficial do
se tratando de o ato de relacionada aos seus Estado Maior , um re-
perseguir, surpreender possveis impactos presentante da Indstria
ou atrair os animais sil- negativos nas atividades e Comrcio, um repre-
vestres, a fim de apanh- agrcolas. sentante do Ministrio
-los vivos ou mortos. A da Justia, um professor
regulamentao buscada de Direito, de instituto
referia-se fiscalizao e ao controle da oficial ou reconhecido. As penalidades
caa, dos caadores, profissionais ou dadas aos caadores que no obedeces-
amadores, ou do comrcio oriundo da sem s determinaes e cometessem in-
caa e no a proteo direta da fauna. fraes so tipificadas no cdigo de caa
Mesmo impondo alguns limites caa, de 1939, regulamentadas pelo decreto-
como a proibio de apanha e, tam- -Lei n 1.768, de 11 de novembro de
bm, a destruio de ninhos, esconderi- 1939, sujeitando os contraventores, em
jos naturais, ovos e filhotes de animais qualquer caso, cassao de licena para
silvestres (Brasil, 1939a), mantm o caar, apreenso e perda das armas e
texto original do decreto de 1934, no instrumentos venatrios e dos animais
qual os animais silvestres podem ser ob- caados, pena pecuniria e, em caso
jeto de caa regulamentada pelo gover- de segunda infrao, at priso celular
no federal, o que pode ser confirmado (Brasil, 1939b).
em seu artigo 4. Em 1940, o conselho de caa foi al-
A preocupao do corpo jurdico terado pelo dispositivo legal de nme-
nacional na formulao das Leis era a ro 2.772, de 11 de novembro, e passa
normatizao da caa, como pode-se a ser composto por, apenas, um repre-
observar no texto do decreto de 1939, sentante da Diviso de Caa e Pesca
em que figura a formao do conselho do Ministrio da Agricultura, um re-
de caa, a fim de deliberar sobre as ques- presentante do Servio de Economia
tes relativas a essa prtica em territrio Rural do Ministrio da Agricultura,
nacional. Em sua composio esto um um zologo, professor de um dos ins-
Fauna brasileira: a evoluo das Leis 39
titutos do Ministrio da negociaes de compra,
O Decreto-Lei 5.894
Agricultura e um jurista. venda e transporte inter-
permite que sejam
Essa nova composio,
capturados e mantidos no de produtos, alm de
assim como a presen-
em cativeiro quaisquer taxaes nas exportaes
a de termos tais como animais silvestres de toda natureza de itens
nocivos agricultura originrios da fauna sil-
ou grandes carniceiros vestre brasileira (Brasil,
(Brasil, 1940) no texto legal, corrobo- 1941b). O selo pro-fauna, dependendo
ra a ideia de que os instrumentos legais do objeto a ser taxado, como aves orna-
sancionados na dcada de 40 ainda esta- mentais, colepteros, lepidpteros ou at
vam voltados organizao do comrcio a exportao de mamferos, podia variar
ou das atividades amadoras ou profis- de $020 (vinte ris) a 200$0 (duzentos
sionais do ato de caar e a preocupao mil ris) (Brasil, 1941b).
com a fauna estava relacionada aos seus At 1943 os Decretos-Leis supraci-
possveis impactos negativos nas ativida- tados eram as ferramentas utilizadas nas
des agrcolas. Apesar disso, uma luz na questes legais que envolviam a fauna
percepo legislativa sobre o tema pa- silvestre brasileira. No entanto, todos
rece apresentar-se quando nesse instru- esses instrumentos normativos regulat-
mento regulatrio aparece pela primeira rios seriam revogados de uma vez quando
vez a ideia de que somente a Unio tem neste ano, em 20 de outubro, foi editado,
competncia para legislar sobre a caa e no ordenamento jurdico, o Decreto-Lei
a sua explorao e incentiva os estados a 5.894. Essa Lei no oferece muitas mu-
criarem reas de refgio para os animais danas na ideia de uso da fauna como
silvestres (Brasil, 1940). objeto de caa e explorao, ao contrrio,
O texto do Decreto-Lei n 3.622, de a reafirma, uma vez que mantm a estru-
17 de setembro de 1941, por outro lado, tura do conselho nacional de caa, como
dispe sobre a taxao de servio de co- previsto no decreto predecessor de 1940,
mrcio de produtos de caa, o que faz crer e reconhece como rgo competente para
que a viso da fauna como objeto ou bem execuo e aplicao do ento chamado
tangvel de uso do homem ainda regia as cdigo de caa a Diviso de Caa e Pesca
regulamentaes legais (Brasil, 1941a). do Departamento Nacional da Produo
Ainda em 1941, em 17 de dezembro, o Animal, do Ministrio da Agricultura.
Decreto-Lei 3.942 cria o selo pro-fauna Mantm, entretanto, a proibio da caa,
que figuraria como moeda de taxao apenas, de animais teis agricultura, de
dos servios relativos s licenas de caa, pombos correios, de pssaros e aves or-
aos pagamentos de multas de infraes namentais ou de pequeno porte, exceto
contra o cdigo de caa e tambm nas aqueles nocivos agricultura, e das es-
40 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014
pcies raras, permitindo ra traga nova tica ma-
Em 3 de janeiro de
ainda que sejam captura- tria, ainda seria at hoje
1967, sancionada
dos e mantidos em cati- conhecida como cdigo
a Lei n 5.197, que,
veiro quaisquer animais
embora traga nova tica de caa e, no obstante
silvestres (Brasil, 1943) matria, ainda seria sua desatualizao, a
Ainda sobre o at hoje conhecida como norma vigente no legis-
Decreto-Lei de 1943, cdigo de caa lativo nacional utilizada
apoiando a ideia de uso nas questes relativas
da vida silvestre como conservao, preserva-
bens de consumo, seja o prprio animal o e proteo da fauna silvestre brasi-
para consumo e como animais ornamen- leira. A Lei n 5.197/67 dispe, no obs-
tais, ou pelo uso de seus produtos e sub- tante, sobre a proteo fauna e em seu
produtos no mercado interno e externo, Art. 1 estabelece o entendimento legal
nada foi agregado ao compndio legisla- do que constitui a fauna silvestre (Brasil,
tivo que possa ser compreendido como 1967), dando assim ferramenta para
ato de proteo direta fauna, seno pela os rgos executores compreenderem
presena no texto do dispositivo (artigo seu escopo de atuao. Embora a fauna
1, 1) que estabelece que a caa pode- continue a ser entendida como recurso
ria ser transitria ou permanentemente natural ou como bens que podem ser
proibida nas terras de domnio pblico apropriados economicamente, a norma
ou privado e da j observada indicao ratifica a proibio da caa: os animais
da inteno do Governo Federal de que de quaisquer espcies, em qualquer fase
os Estados criem em seus territrios re- do seu desenvolvimento e que vivem
fgios da vida silvestre (Brasil, 1943). naturalmente fora do cativeiro, consti-
Sendo assim, nada garante, pelo menos tuindo a fauna silvestre, bem como seus
at esse momento da histria do direito ninhos, abrigos e criadouros naturais
sobre a fauna, um instrumento que pos- so propriedades do Estado, sendo proi-
sa ser utilizado para a efetiva proteo, bida a sua utilizao, perseguio, des-
conservao ou preservao da fauna truio, caa ou apanha (Brasil, 1967).
silvestre. Numa perspectiva positiva, de que
Desta maneira, per- a sociedade agora tem
manece inalterado o en- A Lei n 5.197/67, alm outros olhos para a im-
tendimento legal sobre o de elucidar o conceito de portncia da fauna no
tema at a dcada de 60 fauna silvestre, dispe contexto ambiental, a
quando, em 3 de janeiro em seus artigos 2 e 3 a Lei n 5.197/67, alm
de 1967, sancionada a proibio do exerccio da de elucidar o conceito
Lei n 5.197, que, embo- caa. de fauna silvestre, dispe
Fauna brasileira: a evoluo das Leis 41
em seus artigos 2 e 3 (Brasil, 1981). pri-
A palavra proteo
a proibio do exerccio meira vista, parece in-
ligada vida silvestre
da caa profissional, do
aparece, pela primeira compreensvel o lapso
comrcio de espcimes temporal de quase 15
vez, no arcabouo
da fauna silvestre e de jurdico brasileiro. anos sem legislar sobre
produtos e objetos que o assunto, mas, pesqui-
impliquem sua caa, per- sando a fundo, poss-
seguio, destruio ou apanha (Brasil, vel compreender por que as questes
1967). Essa Lei se torna um marco relativas preservao do meio am-
histrico no ordenamento jurdico de biente e da fauna no Brasil permanece-
proteo fauna, pois, munidos desse ram sem alterao durante 14 anos.
instrumento operadores do direito e Em 4 de novembro de 1971, na
profissionais envolvidos com a prote- vigncia do mandato presidencial de
o da fauna podem, a partir da, atuar Emlio Garrastazu Mdici, o gover-
na conservao, proteo ou preser- no federal lanou o I Plano Nacional
vao dos animais da fauna silvestre de Desenvolvimento. Nele figura-
brasileira, com a sustentao do arca- vam projetos como o PIN Plano de
bouo legal. No menos importante Integrao Nacional, do qual a cons-
que a proibio da caa e a incluso, truo da transamaznica foi um dos
nos dispositivos legais, do conceito de pilares; o PROTERRA, cujo objetivo
fauna silvestre o fato dessa normativa era incentivar o crescimento da ati-
instituir, em seu artigo 36, o Conselho vidade agrcola, principalmente no
Nacional de Proteo Fauna, como Norte e Nordeste; e, finalmente, o
rgo consultivo e normativo da polti- Provale, que objetivava a ocupao das
ca de proteo fauna do pas. Assim a reas desocupadas s margens do Rio
palavra proteo ligada vida silvestre So Francisco (Almeida, 2004). Nessa
aparece, pela primeira vez, no arcabou- poca cresceram significativamente, no
o jurdico brasileiro. Brasil, atividades industriais, como a
A prxima norma legal a vigorar no siderurgia, a metalurgia, a minerao
pas incorporada gesto da fauna s e tambm a habitao (Dalla-Costa,
seria sancionada em 1981 Lei 6.938 2011).
, e, mesmo assim, com uma referncia Estendendo-se por toda a dcada
indireta fauna. Isso, porm, no a des- de 70 esses programas governamentais
titui de importncia, pois seus efeitos fomentaram legal e economicamente
se fizeram sentir sobre a preservao aes de expanso territorialista que
e conservao da biodiversidade, pela seriam motivo de grande degradao
abrangncia de sua atuao ambiental ambiental e perda de biodiversidade
42 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014
(Cunha & Nunes, 2008).
viso governamental, ambiente, identificar as
O II Plano Nacional de ocorrncias adversas na
da poca, em que a
Desenvolvimento foi natureza e tentar corri-
proteo ambiental
lanado em 1974, em 4 gi-las e apoiar a especia-
no deveria sacrificar
de dezembro, durante o o desenvolvimento lizao de rgos, pes-
governo do presidente econmico do pas. soas e normas voltadas
Ernesto Geisel, e tinha preservao do meio
como finalidade esti- ambiente.
mular a produo de insumos bsicos, Uma das grandes mudanas obser-
bens de capital, alimentos e energia vadas nesse momento a compreenso
(Silva-Neto, Ramos-Filho, 2013). Nele de que a fauna parte do contexto am-
estava estampada: viso governa- biental, indissociavelmente, tornando
mental, da poca, em que a proteo as normativas legais sancionadas, a
ambiental no deveria sacrificar o de- seguir, voltadas para a preservao do
senvolvimento econmico do pas. ambiente como um todo, no qual a fau-
Com isso, as questes voltadas aos in- na, como parte integrante do ambien-
teresses da preservao no eram, at te natural, estaria, assim, igualmente
ento, inseridas nos planos e progra- protegida.
mas governamentais (Delgado, 1997; O prximo, III Plano Nacional
Medeiros, 2007). de Desenvolvimento, de 1979, j im-
Em 1972, em Estocolmo, na Sucia, budo desse contexto, traz a seguinte
a Primeira Conferncia Mundial sobre perspectiva: A nfase na preservao
o Homem e o Meio Ambiente, orga- do patrimnio histrico, artstico,
nizada pela ONU e com ampla parti- cultural e dos recursos naturais do
cipao da comunidade cientfica de Brasil, bem como na preveno, con-
vrias naes, promoveu uma discus- trole e combate da poluio em todas
so profunda sobre as preocupaes as formas estar presente em todos os
globais dos efeitos da ao do homem desdobramentos da poltica nacional
na natureza (Behrends, 2011). pos- de desenvolvimento e em sua execu-
svel inferir que o efeito imediato des- o. Essa determinao governamen-
se evento no Brasil foi a criao, em tal e os demais fatores apresentados
1973, da Secretaria de Meio Ambiente, acima teriam importantes repercus-
atravs do Decreto n 73.030, de 30 de ses no direito ambiental (Nogueira,
outubro, rgo ligado ao Ministrio 2013), refletidas na Poltica Nacional
do Interior (Brasil, 1973). As atribui- de Meio Ambiente, contida na Lei
es da recm-criada Secretaria eram: n 6.938, de 31 de agosto de 1981
acompanhar as transformaes do (Brasil, 1981).
Fauna brasileira: a evoluo das Leis 43
A Poltica Nacional
A Poltica Nacional do liberdade, comutativas a
do Meio Ambiente traz,
Meio Ambiente traz ao pagamentos pecunirios
entre outras inovaes, ou prestao de servios
ordenamento jurdico
instrumentos de preser-
ambiental ferramentas comunidade. No en-
vao e de conservao de preservao da fauna tanto, em 12 de fevereiro
do meio ambiente e de e da flora, os estudos de 1988, foi sancionada
seus recursos naturais, de impacto ambientais a Lei n 7.653, que re-
e a criao do Sistema (EIA) gulamenta a proteo
Nacional de Meio fauna, atravs da altera-
Ambiente (SISNAMA), o da redao dos arti-
do qual o Conselho Nacional de Meio gos 18, 27, 33 e 34 da Lei n 5.197/67,
Ambiente (CONAMA) o organismo tornando os crimes previstos nessa Lei
consultivo e deliberativo e o IBAMA, o inafianveis e apurveis mediante pro-
rgo executor. O artigo 10 da Lei 6.938, cesso sumrio (Brasil, 1988a).
o qual define que toda construo, ins- A Constituio da Repblica
talao, ampliao e funcionamento de Federativa do Brasil, promulgada em 5
estabelecimentos e atividades utiliza- de outubro de 1988, estabelece em seu
dores de recursos ambientais, efetiva artigo 23 que competncia comum da
ou potencialmente poluidores ou ca- Unio, dos Estados, do Distrito Federal
pazes, sob qualquer forma, de causar e dos Municpios preservar as florestas, a
degradao ambiental dependero de fauna e a flora (inciso VII). E mais, com-
prvio licenciamento ambiental, traz pete Unio, aos Estados e ao Distrito
ao ordenamento jurdico ambiental Federal legislar concorrentemente so-
ferramentas de preservao da fauna bre florestas, caa, pesca, fauna, conser-
e da flora, os estudos de impactos am- vao da natureza, defesa do solo e dos
bientais (EIA) e seus respectivos rela- recursos naturais, proteo do meio am-
trios de impactos ambientais (RIMA) biente e controle da poluio (artigo 25
(Brasil, 1981). inciso VI) (Brasil, 1988b).
Mesmo em face de tais mudanas Em seu artigo 225, a Constituio
no havia no ordenamento jurdico, at Federal assume categoricamente que
o momento, nenhuma previso legal todos [os brasileiros] tm direito ao
que tipificasse os crimes contra a fauna meio ambiente ecologicamente equi-
e o ambiente. Os instrumentos legais librado, bem de uso comum do povo
vigentes tratavam os atos lesivos fauna e essencial sadia qualidade de vida,
silvestre brasileira apenas como contra- impondo-se ao Poder Pblico e coleti-
veno, com sanses na esfera adminis- vidade o dever de defend-lo e preserv-
trativa e penas, quando privativas de -lo para as presentes e futuras geraes"
44 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014
(Brasil, 1988b). A men- direito ambiental, mas
Notoriamente, o fato
o da coletividade na igualmente no direito
de pessoas jurdicas
norma legal uma das
serem responsabilizadas penal (Brasil, 1998).
mudanas inseridas pela A Lei n 9.605/98 ex-
penalmente um
Constituio que reper- marco, no s no clui a obrigatoriedade da
cutiram positivamente direito ambiental, mas existncia do nexo causal
no mbito da fiscalizao igualmente no direito ligado ao dano, inclui a
e do entendimento da penal. responsabilidade penal
sociedade sobre sua par- das pessoas jurdicas, no
cela de responsabilidade exclui a das pessoas fsi-
na promoo da conservao e defesa cas, autoras, co-autoras ou partcipes do
da fauna silvestre brasileira. Por outro mesmo fato, e estabelece que pode ser
lado, incumbe ao Poder Pblico a efeti- desconsiderada a pessoa jurdica sempre
vidade do direito do povo brasileiro ao que sua personalidade for obstculo
ambiente natural e, para assegurar esse reparao dos prejuzos causados qua-
direito, expressa no inciso VII do artigo lidade do meio ambiente, fazendo uma
225 a obrigao do Estado em proteger anlise objetiva, independentemente da
a fauna e a flora, vedadas, na forma da existncia de dolo ou culpa, e no mais
lei, as prticas que coloquem em risco subjetiva, qual a prxis no direito penal
sua funo ecolgica, provoquem a ex- brasileiro (Brasil, 1998).
tino de espcies ou submetam os ani- A Lei n 9.605/98 traz um captulo
mais a crueldade (Brasil, 1988b). inteiro no qual tipifica os crimes contra a
Dez anos depois da criminalizao fauna esclarecendo, principalmente, que
dos atos lesivos fauna, mediante a apli- no s a caa fica proibida, mas tambm
cao da Lei n 7.653/88, entra em vi- matar, perseguir, apanhar, utilizar esp-
gor, em 12 de fevereiro de 1998, a Lei cimes da fauna silvestre, nativos ou em
n 9.605. Nela o legislativo federal trata, rota migratria, sem a devida permisso,
em carter impositivo, tais atos como licena ou autorizao da autoridade
crimes contra a fauna, uma vez que seu competente, ou em desacordo com a li-
texto expressa formalmente essa con- cena obtida (artigo 29, lei 9.605/98):
dio. E assim, a partir de ento, quem Assim o IBAMA, rgo executor da
os pratica, na medida da sua culpabili- Poltica Nacional do Meio Ambiente,
dade, fosse pessoa fsica ou jurdica, fica utilizando sua prerrogativa de gestor
sujeito s sanes penais e administra- dos recursos naturais, rege o controle
tivas cabveis. Notoriamente, o fato de sobre o uso da fauna silvestre brasileira,
pessoas jurdicas serem responsabiliza- com base nesses instrumentos legisla-
das penalmente um marco, no s no tivos, sejam eles federais, como Leis e
Fauna brasileira: a evoluo das Leis 45
decretos, ou mesmo Leis complementa- normativas, as portarias, resolues, etc.
res estaduais e municipais. Alm do que (Tab. 1), baixados pelo CONAMA, ou
conta com uma srie de outros instru- demais rgos consultivos e deliberati-
mentos regulatrios, como as instrues vos pertencentes ao SISNAMA.

TABELA 1 Normas principais vigentes no ordenamento jurdico nacional sobre a


fauna silvestre brasileira (Cronologia inversa)

Identificao Data Situao Ementa

Fixa normas, nos termos dos incisos iii, vi e vii do


No consta caput e do pargrafo nico do art. 23 da Constituio
LCP
08/12/2011 revogao Federal, para a cooperao entre a unio, os estados, o
140/2011
expressa distrito federal e os municpios nas aes administrati-
vas decorrentes.

Estabelece critrios e padroniza os procedimentos rela-


IN N tivos fauna no mbito do licenciamento ambiental de
11/01/2007
146/2007. empreendimentos e atividades que causam impactos
sobre a fauna silvestre.

Regulamenta artigos da Lei n 9.985, de 18 de julho


No consta
DEC de 2000, que dispe sobre o Sistema Nacional de
22/08/2002 revogao
4.340/2002 Unidades de Conservao da Natureza - SNUC, e d
expressa
outras providncias.

Dispe sobre a implementao da Conveno


No consta
DEC sobre Comrcio Internacional das Espcies da Flora
21/09/2000 revogao
3.607/2000 eFaunaSelvagens em Perigo de Extino - CITES, e d
expressa
outras providncias.

Regulamenta o art. 225, par. 1, incisos i, ii, iii e vii da


No consta
Constituio Federal, institui o Sistema Nacional de
LEI 9.985/2000 18/07/2000 revogao
Unidades de Conservao da Natureza e d outras
expressa
providncias.

IN N 01 Estabelece os critrios para o Licenciamento Ambiental


(Renomeada de empreendimentos e atividades que envolvam
15/04/1999
para IN manejo de fauna silvestre extica e de fauna silvestre
003/99) brasileira em cativeiro.

No consta Dispe sobre as sanes penais e administrativas


LEI 9.605/1998 12/02/1998 revogao derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio
expressa ambiente, e d outras providncias.

Continua

46 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014


Identificao Data Situao Ementa

So obrigadas ao registro no Cadastro Tcnico


PORTARIA N Federal de Atividades Potencialmente Poluidoras ou
25/09/1997
113/97-N Utilizadoras de Recursos Ambientais, ... como de mine-
rais, produtos e subprodutos da fauna, flora e pesca
Estabelece e uniformiza os procedimentos de expedio
de licena de pesquisa para realizao de atividades
IN N 109/97 12/09/1997 cientficas em unidades de conservao federais de uso
indireto, definidas como parques nacionais, reservas
biolgicas, estaes ecolgicas e reservas ecolgicas
Dispe sobre a manuteno e a criao em cativeiro da
fauna silvestre brasileira com finalidade de subsidiar
PORTARIA N
04/03/1994 pesquisas cientficas em Universidades, Centros de
016/94
Pesquisa e Instituies Oficiais ou Oficializadas pelo
Poder Pblico.
No consta
DEC Dispe sobre o Conselho Nacional de Proteo
10/04/1989 revogao
97.633/1989 aFauna- CNPF, e d outras providncias.
expressa
No consta Promulga a emenda ao artigo xxi da conveno sobre o
DEC
07/03/1986 revogao comrcio internacional das espcies dafaunae da flora
92.446/1986
expressa em perigo de extino
Aprova o texto da emenda ao artigo XXI da Conveno
No consta sobre o Comercio Internacional das Espcies
DLG 35/1985 05/12/1985 revogao daFaunae Flora Selvagens em Perigo de Extino,
expressa de 1973, aprovado pela conferncia das partes, em
reunio.
Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente,
LEI N 6.938 31/08/1981 seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e
d outras providncias.
No consta
Dispe sobre a proteo faunae d outras
LEI 5.197/1967 03/01/1967 revogao
providncias.
expressa
Aprova a Conveno para a Proteo da Flora, da
Fauna e das Belezas Cnicas Naturais dos Pases da
DL N 03/48 13/02/1948
Amrica, assinada pelo Brasil, em 27 de dezembro de
1940.

Fonte: Modificado de http://www.ibama.gov.br/index.php?view=article&catid=92&id=496&tmpl=co


mponent&print=1&layout=default&page=&option=com_content&Itemid=432 e de https://legislacao.
planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/fraWeb?OpenFrameSet&Frame=frmWeb2&Src=/legisla/legisla-
cao.nsf%2FFrmConsultaWeb1%3FOpenForm%26AutoFramed

Fauna brasileira: a evoluo das Leis 47


Norma mxima http://www.lexml.gov.br/urn/
Todos os setores da ur n:lex :br : federal :decreto.
do direito brasileiro, a
sociedade brasileira lei:1939-04-12;1210.
j citada Constituio
como responsveis em 5. ______. Decreto-Lei n 1.768,
Federal de 1988, em seu de 11 de Novembro de 1939.
defender, conservar Estabelece penalidades para as
artigo 23 inclui todos
e preservar a fauna infraes do Cdigo de Caa em
os setores da sociedade http://www2.camara.leg.br/
nativa. legin/fed/declei/1930-1939/
brasileira como respon- decreto-lei-1768-11-novem-
sveis em defender, con- bro-1939-411519-publicacaoori-
servar e preservar a fauna nativa, e im- ginal-1-pe.html.

pe ainda, nas aes administrativas de 6. ______. Decreto-Lei n 2.772, de 11 de


Novembro de 1940. Modifica a constituio do
gesto da fauna, que o exerccio seja co- Conselho Nacional de Caa. Disponvel em www.
mum entre Unio, os Estados, o Distrito lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:decreto.
lei:1940-11-11;2772.
Federal e os Municpios (Brasil, 1988).
Esse propsito se concretiza, finalmen- 7. ______. Decreto-Lei n 3.622, de 17 de
Setembro de 1941. D nova redao ao art. 54
te, em 8 de dezembro de 2011, quando do Cdigo de Caa. Disponvel em http://www.
sancionada a Lei complementar n 140, lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:decreto.
lei:1941-09-17;3622
que fixa normas de cooperao para que
8. ______. Decreto-Lei n 3.942, de 17 de
os executivos federal, estadual e munici- Dezembro de 1941. Institui o selo Pro-fauna.
pal exeram a competncia comum re- Disponvel em http://www.lexml.gov.br/urn/
urn:lex:br:federal:decreto.lei:1941-12-17;3942.
lativa proteo das paisagens naturais
notveis, proteo do meio ambiente, 9. ______. Decreto Lei n 5.894, de 20 de outu-
bro de 1943. Aprova e baixa o Cdigo de Caa.
ao combate poluio, em qualquer de Disponvel em: <http://www.senado.gov.br>.
suas formas, e preservao das flores- Acesso em: 4 dez. 2013.
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cooperao entre a Unio, os Estados, o Distrito
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Federal e os Municpios nas aes administrativas
decorrentes do exerccio da competncia comum 25. SERENO, HG Legislao de fauna no Brasil: con-
relativas proteo das paisagens naturais notveis, textualizao e anlise. Monografia Orientador:
proteo do meio ambiente, ao combate polui- Jos de Arimata Silva. Seropdica-RJ.
o em qualquer de suas formas e preservao das Maro/2007.76p
florestas, da fauna e da flora; e altera a Lei no 6.938,
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www.planalto.gov.br>. Acesso em: 16 nov. 2013. Padro locacional e reestruturao da indstria pa-
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bientalista como fonte material do direito ambien-
tal. EDIPUCRS, 2011.

Fauna brasileira: a evoluo das Leis 49


Centros de triagem
e o recebimento de
animais silvestres
provenientes do
trfico em Minas
Gerais
bigstockphoto.com

Ana Cludia Parreiras de Freitas * - CRMV-MG 12582,


1

rika Procpio Tostes Teixeira2 - CRMV-MG 13342,


Daniel Ambrzio da Rocha Vilela3 - CRMV-MG 6581,
Ana Maria Pugliese Santis Yagelovic1 - CRBio 49776/04-D,
Etiene Andrade Vilela dos Santos1 - CRMV-MG 8877,
Pedro Lcio Lithg Pereira1 - CRMV-MG 1981,
Danielle Ferreira de Magalhes Soares1 - CRMV-MG 7296
* Email para contato: anaclaudiaparreiras@yahoo.com.br
1
Escola de Veterinria da Universidade Federal de Minas Gerais
2
Instituto Estadual de Florestas de Minas Gerais
3
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis

A Lei n 5.197, de 3 de janeiro de passou a ser considerada um bem de


1967, considerada o marco inicial uso comum do povo, sob a titularidade
da proteo fauna no Brasil (Brasil, imediata da Unio, sendo proibida a sua
1967). Antes de sua promulgao os utilizao, perseguio, destruio, caa
animais eram considerados objetos e, ou apanha (Stifelman, 2006).
portanto, passveis de apropriao. Os A proibio do comrcio de ani-
delitos contra a fauna eram tratados mais silvestres no Brasil e as aes de
como crimes contra a propriedade e os fiscalizao e combate aos crimes con-
animais eram avaliados com base nos tra a fauna geravam um contingente de
valores de mercado. Aps o estabele- animais que necessitavam de cuidados
cimento da legislao, a fauna silvestre e destinao adequados (Vilela, 2012).
50 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014
Os Centros de Triagem de Animais nidos por essa IN (IBAMA, 2008a).
Silvestres (CETAS) surgiram devido Os animais recebidos no CETAS
crescente demanda das atividades so classificados de acordo com a cate-
exercidas pelos rgos ambientais fis- goria de entrada: a) apreenso, repre-
calizatrios. Alm disso, tornaram-se sentada pelos animais decorrentes da
essenciais tambm para o recebimento ao fiscalizatria das Polcias Militares
de animais entregues pela populao ou de Meio Ambiente (PMMA), Polcia
recolhidos em situaes de risco em am- Federal, Polcia Rodoviria Federal,
bientes urbanos. Polcia Civil, entre outros, com lavratura
Os CETAS j existiam em algu- de Boletim de Ocorrncia (BO) ou de
mas superintendncias do Instituto ao de fiscalizao do prprio IBAMA
Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos com lavratura de Auto de Infrao (AI);
Naturais Renovveis (IBAMA) desde b) recolhimento, resultado da captura
a dcada de oitenta, porm apenas em de animais pelo IBAMA ou Polcia aps
2008 eles foram institucionalmente cria- solicitao da populao; c) entrega vo-
dos (Vilela, 2012). Essa formalizao se luntria, feita pelo cidado que esponta-
deu por meio da Instruo Normativa neamente procura o rgo competente
(IN) n 169, de 20 de fevereiro de 2008, para entregar o animal que mantinha ile-
que instituiu e normatizou as categorias galmente sob sua guarda (Borges et al.,
de fauna silvestre em cativeiro e definiu 2006; Pagano et al., 2009).
os CETAS como todo empreendimen- Os Centros de Reabilitao de
to autorizado pelo IBAMA, somente Animais Silvestres (CRAS) tambm
de pessoa jurdica, com finalidade de: foram definidos pela IN 169. Eles so
receber, identificar, marcar, triar, ava- definidos como todo empreendimen-
liar, recuperar, reabilitar e destinar ani- to autorizado pelo IBAMA, somente
mais silvestres provenientes da ao da de pessoa jurdica, com finalidade de:
fiscalizao, resgates ou entrega volun- receber, identificar, marcar, triar, ava-
tria de particulares. Essa IN tambm liar, recuperar, criar, recriar, reproduzir,
dividiu os CETAS em trs categorias, a manter e reabilitar espcimes da fauna
saber: CETAS A, aqueles que recebem silvestre nativa para fins de programas
acima de 800 animais por ano; CETAS de reintroduo no ambiente natural
B, que recebem at 800 animais por (IBAMA, 2008a).
ano; e os CETAS C, que so estrutu- A Lei Complementar n 140, de 8
ras exclusivas do IBAMA. A infraestru- de dezembro de 2011, regulamenta o
tura necessria para cada categoria e os Art. 23 da Constituio Federal e define
procedimentos para a sua implantao e as competncias de cada ente federativo
operacionalizao tambm foram defi- nas aes relativas proteo das paisa-
Centros de triagem e o recebimento de animais silvestres provenientes do trfico em Minas Gerais 51
gens naturais notveis,
Ao avaliarem o trfico da fauna e da flora para
proteo do ambiente,
de animais silvestres no o Estado (IEF, 2013a).
ao combate poluio
Brasil de 2005 a 2010 No acordo foi definido
em qualquer de suas for-
registraram MG como o que os CETAS presentes
mas e preservao das Estado de maior volume em MG seriam compar-
florestas, da fauna e da de animais apreendidos. tilhados entre o IBAMA
flora (Brasil, 2011). Essa e o IEF, e que o Estado
Lei define, em seu Art. construiria estruturas
8, que de competncia dos Estados prprias para a triagem e reabilitao de
aprovar o funcionamento de criadouros animais silvestres em prazo estabelecido.
de fauna silvestre, ou seja, a emisso de Alm das competncias dos CETAS
autorizaes de empreendimentos de estabelecidas em Lei, eles tambm po-
fauna silvestre em cativeiro que eram es- dem atuar como excelentes fontes de
tabelecidos pela IN 169 como compe- pesquisa devido ao recebimento de um
tncia exclusiva do IBAMA, passa a ser grande nmero de animais de diversas
de responsabilidade dos Estados. espcies. Com o intuito de normatizar
O IBAMA e os rgos estaduais as pesquisas que so realizadas com ani-
se reuniram para estabelecer critrios, mais oriundos de CETAS, foi publicada
procedimentos e firmar acordos de co- a Portaria IEF n148, de 4 de outubro de
operao tcnica que facilitassem a im- 2013 para MG, a fim de regulamentar os
plantao da Lei Complementar e pos- procedimentos necessrios autoriza-
sibilitassem a transio coordenada das o e execuo de trabalhos cientficos
competncias. Em dezembro de 2013, nesses estabelecimentos (IEF, 2013b).
o acordo j havia sido assinado por 25 Em MG os CETAS esto localiza-
Estados restando apenas Pernambuco e dos nos municpios de Belo Horizonte
Amap (IBAMA, 2013). (BH), Juiz de Fora e Montes Claros.
No Estado de Minas Gerais (MG), Destro et al. (2012), ao avaliarem o tr-
foi formalizado no dia 5 de junho de fico de animais silvestres no Brasil de
2013 o acordo de cooperao tcnica 2005 a 2010, registraram MG como o
entre o IBAMA e o Governo de MG, Estado de maior volume de animais
por intermdio da Secretaria de Estado apreendidos. Os autores tambm en-
de Meio Ambiente fatizaram a grande atu-
(SEMAD) e do Instituto As aves representaram ao da Polcia Militar
Estadual de Florestas a maioria dos animais Ambiental de MG, pois
(IEF), para a gesto recebidos originados o Estado foi responsvel
compartilhada e trans- do trfico no Brasil de pelo maior nmero de
ferncia das atribuies 1992 a 2000. multas aplicadas.
52 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014
Freitas et al. (2012), em pesquisa As aves representaram a maioria dos
realizada com os animais recebidos no animais (53,28%), seguidas dos rpteis
CETAS de Belo Horizonte no ano de e dos mamferos. Grande variedade de
2011, identificaram que a principal pro- espcies ameaadas foram identificadas
cedncia de entrada dos animais no es- de acordo com as listagens estadual e
tabelecimento foi por apreenso, espe- mundial de animais sob risco de extin-
cialmente realizadas pela PMMA. Nesse o. Os autores ressaltam a importncia
estudo, as aves representaram a maioria da construo de CETAS que recebam
dos animais recebidos, assim como na adequadamente os animais, pois, na au-
pesquisa de Giovanini (2001), com sncia dessas estruturas, as atividades
animais originados do trfico no Brasil de fiscalizao podem ficar prejudica-
de 1992 a 2000. Destro et al. (2012) das. Por outro lado, Freitas et al. (2012)
tambm identificaram as aves como as salientaram a necessidade de atividades
espcies mais traficadas no pas, princi- de educao ambiental para sensibilizar
palmente Sicalis flaveola e Saltator simi- a populao quanto ilegalidade da ma-
lis. Essas duas espcies tambm foram as nuteno de animais silvestres em cati-
mais recebidas no CETAS-BH de acor- veiro desautorizado e importncia da
do com Freitas et al. (2012). preservao da fauna silvestre.
Souza e Vilela (2013), em estudo re- Finalmente, nos ltimos anos,
alizado no CETAS-BH referente s aves possvel identificar certo avano na
ameaadas de extino, de 1992 a 2012, conscientizao da populao brasileira
encontraram 34 espcies com 9.465 sobre a preservao e a necessidade da
exemplares. preservao ambiental. No obstante,
No estudo de Franco et al. (2012) considerando o volume conhecido de
na macrorregio de Montes Claros, MG, animais apreendidos oriundos majorita-
sobre os animais apreendidos de 2002 a riamente do trfico e do comrcio ilegais
2007, foram contabilizados 10.597 ani- de animais silvestres, como apresentado
mais. As aves representaram 93% desses acima, denota-se a distncia que ainda
animais e a principal espcie identifi- necessrio percorrer para que real-
cada foi Cyanoloxia brissonii. A mesma mente a flora, a fauna e os monumentos
quantidade de mamferos e rpteis foi naturais, patrimnio do povo brasilei-
recebida nesse estudo. ro, sintam-se efetivamente protegidos.
Borges et al. (2006), em estudo so- No restam dvidas de que iniciativas
bre os animais apreendidos e recolhi- fiscalizatrias, de vigilncia e monitora-
dos pela PMMA no municpio de Juiz mento ambientais, entre outras medidas
de Fora, MG, de 1998 a 1999, identifi- socioambientais, sejam absolutamente
caram 1.629 animais, de 135 espcies. necessrias para corrigir e, sobretudo,
Centros de triagem e o recebimento de animais silvestres provenientes do trfico em Minas Gerais 53
Araras caninds (Ara ararauna) em vida livre rika Procpio

coibir aes depredatrias de qualquer 1. BORGES, R. C.; OLIVEIRA, A.; BERNARDO,


N. et al. Diagnstico da fauna silvestre apreendida
natureza sobre o ambiente natural no e recolhida pela Polcia Militar de Meio Ambiente
pas. Porm, a educao o fundamento de Juiz de Fora, MG (1998 e 1999). Revista
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54 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014


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tres de Belo Horizonte, Minas Gerais, 2011. In:
da Universidade Federal de Minas Gerais, Belo
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Caderno de texto. Rio de Janeiro. outubro de 2012,
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renctas.com.br/files/REL_RENCTAS_pt_final.
pdf>. Acesso em 01 de julho de 2012.

Centros de triagem e o recebimento de animais silvestres provenientes do trfico em Minas Gerais 55


Desafios e
perspectivas
para a soltura
de aves pelos
CETAS no
Brasil
Vincent Kurtlo - CRBio 10.950/01 bigstockphoto.com

Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis, So Paulo.


Email para contato: vkurtlo@gmail.com

nao (Instruo Normativa IBAMA


Aspectos legais das
IN 28/2009; Bertogna e Lo, 2011) e a
solturas prpria Constituio Federal de 1988
A captura irregular de animais sil- fornece o embasamento legal, citan-
vestres encontra-se, infelizmente, ainda do, em seu artigo 225 pargrafo 1, a
difundida pelo Brasil. luz da legis- incumbncia do Poder Pblico de ...
lao ambiental, depreende-se que o restaurar os processos ecolgicos essen-
retorno dos animais silvestres aptos ao ciais. O artigo Fauna Brasileira: Aspectos
habitat natural a prioridade de desti- Tcnicos, Legais e ticos do Cativeiro
56 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014
Domiciliar de Animais Resta claro, portan-
Considerando a
Silvestre (Bertogna e Lo, to, que o legislador, em
importncia da fauna
2011), apresenta deta-
nos processos ecolgicos, atendimento s dispo-
lhadamente o arcabouo
o sistema de reparao sies legais e consti-
legal e jurdico sobre o de danos ambientais tucionais, estabeleceu
assunto, aglutinando re- est previsto no sistema uma prioridade no
ferncias bibliogrficas, jurdico ptrio, desde a encaminhamento dos
sucintamente explana- Carta Magna. animais para soltura.
das abaixo. Somente no caso de a
Pesquisadores es- soltura se tornar impos-
timam que cerca de 80% das espcies svel que os animais sero entregues
vegetais de florestas tropicais e 50% das a jardins zoolgicos, criadouros ou as-
espcies de florestas subtropicais se- semelhados. Isso porque a soltura dos
jam disseminadas pela fauna (Galetti & animais em seu habitat natural atende
Guimares, 2002). Considerando a im- ao princpio da tentativa de retorno
portncia da fauna nos processos ecol- ao status quo ante, que deve permear a
gicos, o sistema de reparao de danos recuperao de todo dano ambiental.
ambientais est previsto no sistema ju- Em concluso, da anlise da legisla-
rdico ptrio, desde a Carta Magna. Se o exposta, resta claro que qualquer
o ordenamento jurdico prioriza o retor- interpretao divergente, no sentido
no ao status quo ante, por via da espec- de no se dar prioridade soltura dos
fica reparao, a destinao de animais animais apreendidos e, consequente-
silvestres apreendidos quando da ocor- mente, tentativa de restaurao do
rncia de infrao administrativa e/ou status quo ante, afronta a lei da poltica
crimes ambientais deve seguir tambm nacional do meio ambiente e a prpria
a referida prioridade. Assim sendo, as Constituio Federal.
normas contidas na Lei n 9.605/98 e A grande presso de caa e captura
no Decreto n 6.514/08 somente po- de animais e sua ameaa de extino em
dem ser analisadas dentro desse contex- vrios locais, associadas ao imprescind-
to, o que significa a priorizao da sol- vel papel ecolgico da fauna no ambien-
tura dos animais em seu habitat natural, te natural (disperso, polinizao, con-
desde que, logicamente, verificada sua trole de pragas, etc.), necessidade de
adaptao s condies de vida silvestre. recomposio das populaes naturais
Configura-se, desse modo, a tentativa e existncia de vrios trabalhos cien-
de retorno ao status quo ante, salientado tficos com sucessos de reintrodues,
acima e prescrito pelo ordenamento ju- ressaltam a importncia que deveria ser
rdico ptrio. atribuda destinao de animais apre-
Desafios e perspectivas para a soltura de aves pelos CETAS no Brasil 57
endidos, bem como sua pilhados de seus atores
A retirada constante
reabilitao e reintegra- faunsticos.
e massiva de espcies
o natureza. Um recente artigo
visadas pelo trfico
(Souza e Vilela, 2013)
promove a depleo de
Contexto populaes naturais de contabilizou o nme-
A retirada constan- aves silvestres. ro de aves ameaadas
te e massiva de espcies de extino recebidas
visadas pelo trfico pro- pelo CETAS em Belo
move a depleo de populaes naturais Horizonte/MG, no perodo de 1992 a
de aves silvestres. No difcil se cons- 2012. Totalizaram-se 9.465 exempla-
tatar a rarefao em vida livre de alguns res recebidos de espcies ameaadas,
passeriformes, outrora comuns nas seja no mbito nacional ou estadual.
matas e reas verdes do O trabalho conclui que
estado, tais como trinca- o elevado nmero de
O Brasil se destaca exemplares de espcies
-ferro, azulo, canrio-
como o segundo em ameaadas registrado
-da-terra, curi e bicudo,
riqueza de espcies ali confirma o impacto
que so espcies comu-
de aves, entretanto, do trfico sobre o grupo
mente apreendidas do
antagonicamente, o
trfico e encontradas em pas com maior nmero das aves, alertando para
cativeiro irregular. a ameaa de extino de
de espcies de aves
O aumento da lista ameaadas de extino. determinadas espcies,
de aves ameaadas de lembrando que a retira-
extino um indicador da dos espcimes de seus
dessa situao. O Brasil se destaca como ambientes naturais a segunda maior
o segundo em riqueza de espcies de ameaa s aves, ficando atrs apenas
aves, entretanto, antagonicamente, o da eliminao e degradao do habitat
pas com maior nmero de espcies de (Marini & Garcia 2005).
aves ameaadas de extino. Alm da Somente no Estado de So Paulo,
perda de habitat, a captura para o trfico o nmero de animais silvestres apreen-
representa forte impacto didos ou entregues pela
s populaes naturais. Somente no Estado populao chega a cerca
O clssico artigo de Kent de So Paulo, o de 30 mil por ano. No
Redford The Empty nmero de animais pas, portanto, pode-se
Forest (Redford, 1992) silvestres apreendidos estimar aproximadamen-
j nos alertava, h d- ou entregues pela te 80 a 100 mil animais
cadas, sobre a proble- populao chega a cerca silvestres recebidos por
mtica de ambientes de 30 mil por ano. ano. importante regis-
58 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014
trar que essa quantidade turas de fauna silvestre
A soltura de um
representa apenas uma no Brasil acabam crian-
animal silvestre
pequena parcela do total do entraves ao prprio
requer procedimentos
de animais retirados da aprimoramento desses
cuidadosos.
natureza, pois, em decor- trabalhos. Ironicamente,
rncia dos mtodos de a tendncia internacio-
captura e transporte, uma boa parte dos nal o aumento dos projetos e aes de
animais vo a bito e, portanto, os sobre- reintroduo e translocao de animais
viventes resgatados devem ser minoria. apreendidos. Seddon (2007) compilou
Entretanto, apesar de, anualmente, os trabalhos/artigos publicados sobre
milhares ou, mais provavelmente, mi- reintroduo de animais silvestres des-
lhes de espcimes de animais silvestres de 1942 at 2005, demonstrando um
serem caados ou capturados de seu recente crescimento vertiginoso dos tra-
ambiente natural, muitas vezes a reinte- balhos sobre reintroduo de animais
grao no ocorre com aqueles que con- silvestres (Fig. 1) desenvolvidos em
seguem ser confiscados. diversos pases. Infelizmente, poucos
A soltura de um animal silvestre ainda so os autores brasileiros, pois o
requer procedimentos cuidadosos. A Brasil ainda incipiente nesses projetos.
Instruo Normativa IBAMA 179/08
arrolou uma srie de exigncias para Benefcios possveis
projetos de soltura, com requerimen- e surpreendentes
tos e exames considerados por muitos resultados
como exacerbados. Est atualmente Dentre os diversos trabalhos que
em reviso para avaliar sua aplicabili- mostram resultados bem-sucedidos de
dade. Alm de todo custo e trabalho aes de soltura, alguns so com papa-
necessrios, os projetos de soltura ain- gaios e araras criados em cativeiro (Sanz
da enfrentam algumas resistncias, pro- e Grajal, 1998; Collazo et al., 2003;
vavelmente advindas de preconceitos, White et. al., 2005; Brightsmith et al.,
motivados por solturas aleatrias des- 2005). Tais artigos demonstram que
criteriosas, comuns no passado, ou por mesmo animais nascidos em criadou-
confundirem tais projetos com a intro- ros ou zoolgicos tm possibilidade de
duo de espcies exticas invasoras. retornar natureza, desde que realizado
Ressalta-se que solturas aleatrias in- um processo cuidadoso de reabilitao
devidas ou introduo de espcies ex- e exames. Outros artigos apresentam
ticas so procedimentos bem distintos papagaios resgatados do trfico e do ca-
dos projetos de soltura aqui expostos. tiveiro domiciliar que conseguiram esta-
Infelizmente, posies refratrias s sol- belecimento em vida livre, com porcen-
Desafios e perspectivas para a soltura de aves pelos CETAS no Brasil 59
80 -

70 -

60 -
Nmero de argos

50 -

40 -

30 -

20 -

10 -

0-

Ano
Figura 1. Aumento exponencial do nmero de trabalhos/artigos relacionados reintroduo de ani-
mais silvestres entre 1942 e 2005 (Seddon, 2007)

tagens de sobrevivncia de pelo menos cao de animais apreendidos do trfi-


60% aps 13 meses (Seixas e Mouro, co de volta natureza, com o apoio de
2000) e mais de 50% aps dois anos ONGs e proprietrios particulares atra-
de sua soltura (IBAMA, 2009). Merece vs de parcerias, reas de soltura cadas-
referncia uma ao de reintroduo de tradas e aes de repatriao de fauna
papagaios que levou ao que no ocorre nesse
aumento da germinao estado, com muitos re-
e disperso de importan- Merece referncia uma sultados positivos, e al-
tes rvores de uma regio ao de reintroduo guns casos servem para
do Piau, auxiliando na de papagaios que o aprendizado e o apri-
recomposio de pro- levou ao aumento da moramento (IBAMA,
cessos ecolgicos (Silva germinao e disperso 2006; IBAMA, 2009;
e Oliveira, 2005), abaixo de importantes rvores IBAMA, 2010; IBAMA,
detalhado. Em So Paulo de uma regio do 2012). A prpria IUCN,
o IBAMA tem procurado Piau, auxiliando com critrios rigorosos,
desenvolver e aprimorar na recomposio de apresenta dados positi-
os trabalhos de recolo- processos ecolgicos vos quanto a tais proje-
60 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014
Fracasso: 6% Altamente bem-sucedido: 12%

Parcialmente bem-sucedido: 36% Bem-sucedido: 46%

Figura 2. Nmero de projetos de reintroduo com fracassos ou sucessos em 2010, de acordo com
relatrio da IUCN (SOORAE, P. S., 2010)

Fracasso: 1% Altamente bem-sucedido: 14%

Parcialmente bem-sucedido: 22% Bem-sucedido: 14%

Figura 3. Nmero de projetos de reintroduo com fracassos ou sucessos em 2011, de acordo com
relatrio da IUCN (SOORAE, P. S., 2011)

Fracasso: 1% Altamente bem-sucedido: 13%

Parcialmente bem-sucedido: 25% Bem-sucedido: 28%

Figura 4. Nmero de projetos de reintroduo com fracassos ou sucessos em 2013, de um total de 67,
de acordo com relatrio da IUCN (SOORAE, P. S., 2013)

Desafios e perspectivas para a soltura de aves pelos CETAS no Brasil 61


tos. As Figuras 2 a 4, obtidas dos rela- DE ESTUDOS ORNITOLGICOS
trios da IUCN, mostram em trs anos Bolm. CEO, 1986, p. 7);
os resultados dos trabalhos/artigos de 2) Retorno de processos ecolgicos
reintroduo no mundo, quanto ao seu (polinizao, disperso, controle de pra-
sucesso ou fracasso. Diferentemente do gas, etc.) comprometidos pela depleo
que muitos acreditavam, a porcentagem da fauna local. Cerca de 80% das esp-
dos que falharam se revelou muito baixa. cies vegetais de florestas tropicais, e em
Cuidados e critrios so certamen- torno de 50% das espcies de florestas
te necessrios. Alm da avaliao sa- subtropicais so disseminadas pela fau-
nitria, etolgica e fisiolgica s quais na (= zoocoria) (Galetti & Guimares,
os animais so submetidos, as reas de 2002). Esses dados demonstram o pa-
soltura interessadas em se cadastrar no pel fundamental da fauna na manuten-
IBAMA/SP devem apresentar respon- o da estrutura e diversidade florestal.
svel tcnico, levantamento de fauna, Fernando Fernandez (Fernandez, 2009)
fisionomia da vegetao, mapas de uso assevera que, em vastas reas de florestas
do solo, proposta de viveiros de am- tropicais, muitas espcies de animais j
bientao, de educao ambiental e de foram exterminadas. Diz ainda que po-
monitoramento, e entregar relatrios demos imaginar que numa bela floresta
anuais. Por outro lado, pode-se mostrar vista por uma imagem de satlite deva
alguns dos benefcios que projetos de haver muitos bichos, mas que essa uma
reintegrao de fauna silvestre podem expectativa cada vez mais ingnua. Sem
proporcionar. Citamos alguns: os animais, tambm no h os processos
1) Reforo populacional de espcies ecolgicos que dependem deles. Pilhas
que sofrem continuamente a presso de de sementes apodrecem no solo, porque
captura pelo trfico, gerando reduo seus dispersores mamferos e aves de
de populaes e ameaas de extino mdio e grande porte j foram exter-
nacional e local. Por exemplo, Helmut minados localmente. Sem a disperso
Sick, em seu trabalho Aves brasileiras das sementes, a prpria floresta no tem
ameaadas de extino e noes gerais futuro, pois no h mais reproduo das
de conservao de aves no Brasil (An. grandes rvores. O mundo est cheio de
Acad. de Cin. 41-supl. 205-299), j florestas vazias, especialmente nas regi-
relatava o desaparecimento nos arre- es tropicais ricas em biodiversidade,
dores do Rio de Janeiro, em 1969, por nas quais interaes ecolgicas esto
conta da captura, de aves antes comuns, esperando para serem restauradas pe-
como o bicudo, o canrio-da-terra, o las mesmas espcies para as quais essas
curi, o azulo, a patativa, a grana e interaes um dia evoluram. Por fim,
mesmo o trinca-ferro (In CENTRO a proposta apresentada por Fernandez
62 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014
para a conservao no sculo XXI en- propriedades particulares, etc.;
cher as florestas vazias, por refaunao 6) Incentivo pesquisa e estudos
com espcies nativas. Um simples, mas de fauna e flora, atravs dos levanta-
interessante estudo (Silva e Oliveira, mentos e monitoramentos, e enrique-
2005) realizado aps a reintroduo de cimento florstico nas reas de soltura.
papagaio-verdadeiro, Amazona aestiva, Aliando-se aos quesitos legais e tc-
em um parque do Piau, coletou e ana- nicos, cremos ainda que os preceitos
lisou as sementes cuspidas pelos papa- ticos no devem ser desprezados,
gaios reintroduzidos, concluindo que as oferecendo aos animais silvestres o seu
mesmas apresentaram uma maior taxa direito vida e liberdade, dentro dos
de germinao, gerada pela quebra da parmetros no apenas antropocntri-
dormncia. Os animais estavam ocasio- cos, mas cumprindo seu papel corre-
nando a maior disperso e o aumento to com os demais elementos da biota.
da germinabilidade de algumas rvores Assim, projetos experimentais de rein-
nativas, como a maria-preta, Myrcia cf trodues monitoradas de espcimes
torta, comprovando a contribuio da (e espcies) provindos dos CETAS
refaunao, reconhecida nos modelos tornam-se fundamentais, no s por
tericos. atender a urgente demanda do IBAMA
3) Desenvolvimento de conhe- nas destinaes adequadas de esp-
cimento para os futuros projetos de cies silvestres apreendidas, mas por
reintroduo com espcies ameaadas. ter a finalidade de auxiliar na conser-
Tomaz obteve resultados positivos na vao das espcies. O repovoamento
soltura de Aratinga leucophtalma (Melo, e a reintroduo de formas ameaadas
2013) oriundos de CETAS, provenien- de desaparecimento em lugares onde
tes de apreenso e conclui que embora agora escasseiam, ou j foram extermi-
A. leucophthalma seja uma espcie co- nadas, so iniciativas importantes para
mum em boa parte de sua distribuio, se preservar a diversidade biolgica
esta experincia positiva na recolocao e colaborar para minimizar os efeitos
na natureza incentiva iniciativas seme- causados pelo desequilbrio ecolgico
lhantes que auxiliaro a conservao de regional (Coimbra-filho, 1998). Alm
espcies ameaadas; disso, a execuo dessa proposta pode
4) Aumento da divulgao da pro- representar uma oportunidade ao esta-
blemtica e consequncias do trfico, e belecimento de uma cultura de aes
da necessidade de proteo fauna; subsidiadas pela cincia e ao acmulo
5) Articulao e estabelecimento de experincias a serem utilizados em
de parcerias entre instituies pblicas, outros programas de recomposio de
rgos de pesquisa, empresas privadas, espcies, principalmente para aquelas
Desafios e perspectivas para a soltura de aves pelos CETAS no Brasil 63
ameaadas de extino. O IBAMA/ realizao de solturas de aves. A gesto
SP organizou quatro revistas j cita- da maioria dos CETAS encontra-se sob
das (IBAMA, 2006; IBAMA, 2008; responsabilidade do IBAMA e a devi-
IBAMA, 2010; IBAMA, 2012) so- da priorizao dos recursos materiais e
bre os trabalhos desenvolvidos pelos humanos, para tais empreendimentos,
CETAS e reas de Soltura, as quais es- no se mostram suficientes. Diversos
to disponveis para download em pdf. trabalhos e resultados, muitos deles
7) Retorno de carga gentica. Animais bem-sucedidos, so frutos da iniciati-
sobreviventes do trfico se revelam fisiolo- va e dedicao pessoal de profissionais
gicamente resistentes e podem representar nesses centros, e das reas de soltura.
importante componente gentico para A necessidade de parcerias premen-
retorno s populaes nativas. A ao an- te, seja pelo apoio da iniciativa pri-
trpica de fragmentao dos ambientes vada, seja de universidades. Vivemos
tem ocasionado o isolamento artificial uma poca em que os
de algumas populaes, poucos preocupados
o que tem incentivado Os projetos de soltura com o meio ambiente
a implantao de corre- possibilitam no e a fauna devem se unir
dores biolgicos, visan- apenas a sobrevivncia e trabalhar conjunta-
do reconectar os fluxos dos animais, mas um mente, pois a presso
gnicos. A reintegrao conjunto de aes que
para um sistema preda-
de animais em suas re- contribuem para a
trio grande. Com a
as de ocorrncia natural conservao como um
Lei Complementar LC
pode tambm auxiliar todo.
140/2011, a autoriza-
em tais revigoramentos o de fauna em cati-
genticos. veiro passou a ser competncia esta-
Desse modo, os projetos de soltura dual. Desse modo, o entendimento
possibilitam no apenas a sobrevivncia que o controle tambm dos CETAS
dos animais, mas um conjunto de aes seja realizado pelos rgos estaduais
(proteo de reas, restaurao de pro- de meio ambiente. A descentralizao
cessos ecolgicos, educao ambiental, em algumas unidades da federao est
gerao de conhecimento, pesquisa, ocorrendo de forma abrupta. A desti-
etc.) que contribuem para a conserva- nao para a fauna resgatada e reabili-
o como um todo. tada est em novas mos. Alguns esta-
dos possuem uma Secretaria de Meio
Desafios e perspectivas Ambiente estruturada, como o Estado
Diversos so os desafios enfrenta- de So Paulo. A esperana de que o
dos pelos Centros de Triagem para a trabalho seja continuado e aprimorado.
64 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014
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179/2008, de 08 de Outubro de 2009. Dirio Reintroduction Biology. Conservation Biology, v.
Oficial da Unio n. 194, Seo 1, de 09/10/2009, 21(2): 303-312, 2007.
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18. SEIXAS, G.H.F.E MOURO, G.M.
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28/2009, de 08 de Outubro de 2009. Dirio zon (Amazona aestiva) in the Pantanal of Brazil.
Oficial da Unio n. 194, Seo 1, de 09/10/2009, Ararajuba 8 (2) 73-78. Londrina, PR. 2000.
p. 160 a 163.
19. SILVA, M.T.B. da, e OLIVEIRA, M. da C.P. de.
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em: http://www.ibama.gov.br/supes-sp/fauna. aestiva (Papagaio) reintroduzido. Brazilian
[Acesso em 31/01/2014]. Journal of Plant Physiology v. 17 Supl. 2005,
p. 124 e resumo disponvel em http://www.
10. IBAMA. Relatrio de Atividades das reas de seb-ecologia.org.br/viiceb/resumos/259a.pdf
Soltura e Monitoramento de Animais Silvestres (Acesso em 31/01/2014)
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Disponvel em: http://www.ibama.gov.br/su- 20. SOUZA, T. de O. e VILELA, D.A.da R. Espcies
pes-sp/fauna. [Acesso em 31/01/2014]. ameaadas de extino vtimas do trfico e

Desafios e perspectivas para a soltura de aves pelos CETAS no Brasil 65


criao ilegal de animais silvestres. Atualidades
Ornitolgicas On-line, n. 176. Nov/Dez 2013.

21. SOORAE, P. S. (ed.) (2010) Global


Reintroduction Perspectives: Additional case-
-studies from around the globe. IUCN/ SSC Re-
introduction Specialist Group, Abu Dhabi, UAE,
xii + 352 pp.

22. SOORAE, P. S. (ed.) (2011). Global Re-


introduction Perspectives: 2011. More case stu-
dies from around the globe. Gland, Switzerland:
IUCN/SSC Re-introduction Specialist Group
and Abu Dhabi, UAE: Environment Agency-
Abu Dhabi. xiv + 250 pp.

23. SOORAE, P. S. (ed.) (2013). Global Re-


introduction Perspectives: 2013. Further case stud-
ies from around the globe. Gland, Switzerland:
IUCN/ SSC Re-introduction Specialist Group
and Abu Dhabi, UAE: Environment Agency-
Abu Dhabi. xiv. + 282 pp

24. WHITE, T.H.; COLLAZO, J.A. e VILELLA, F.


Survival of Captive-reared Puerto Rican Parrots
Released in the Caribbean National Forest. The
Condor 107, 2005, p. 424-432.

66 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014


Elaborao e
implementao de
projetos de conservao
Iniciativa Nacional para a Conservao da Anta Brasileira

Figura 1. Anta (Tapirus terrestris) com colar - autoria: Patrcia Medici

Patrcia Medici1, PhD


Renata Carolina Fernandes-Santos 2 - MSc - CRMV-PR 8232
www.tapirconservation.org.br
1
Coordenadora
2
Veterinria

Anta Brasileira, Tapirus tribuio geogrfica, que se estende


terrestris desde o Norte da Colmbia, a Leste
da Cordilheira dos Andes, seguindo
A Anta Brasileira por toda a Amrica do
(Fig. 1) o maior A Anta Brasileira (Fig. Sul tropical por 11 pa-
mamfero terrestre da 1) o maior mamfero ses, incluindo Argentina,
Amrica do Sul. A es- terrestre da Amrica do Bolvia, Brasil, Colmbia,
pcie tem ampla dis- Sul. Equador, Guiana, Guiana
Elaborao e implementao de projetos de conservao 67
Francesa, Paraguai, Peru, aas: Fragmentao
A Anta Brasileira est
Suriname e Venezuela. j existente no bioma,
globalmente classificada
Ocorre primordialmen- causando o isolamen-
pela Lista Vermelha
te em florestas tropicais to de populaes de
da IUCN como
baixas e ambientes ri- Anta Brasileira pela
VULNERVEL
prios, mas pode tam- falta de conectividade
EXTINO.
bm ser encontrada em
A recuperao de uma da paisagem; atropela-
habitat mais secos, tais
populao impactada mentos em rodovias;
como o Chaco Boliviano Pantanal - quase amea-
bastante lenta.
e Paraguaio. No Brasil, ada - Principais ame-
a Anta Brasileira ocorre aas: Transformao
principalmente nos biomas Amaznia, do sistema tradicional pantaneiro de
Cerrado, Mata Atlntica e Pantanal. pecuria extensiva em formas mais
A Anta Brasileira est globalmen- intensivas de produo, envolven-
te classificada pela Lista Vermelha da do substituio de pastagens nativas
IUCN como vulner- por pastagens exticas
vel extino. A Lista A anta desempenha e impacto de maiores
Vermelha Nacional do um papel de extrema quantidades de gado
ICMBIO Instituto importncia nos nas florestas; doenas
Chico Mendes de processos de formao infecciosas provenientes
Conservao da e manuteno da de animais domsticos,
Biodiversidade clas- biodiversidade, atuando sobretudo equinos e
sifica o estado de con- de forma crtica para bovinos.
servao da espcie por processos ecolgicos- De maneira geral,
biomas da seguinte ma- chave, tais como a a anta apresenta baixas
neira: Amaznia - quase disperso de sementes. densidades populacio-
ameaada - Principais nais e taxas reproduti-
ameaas: Caa, em ge- vas tambm intrinsica-
ral de subsistncia, realizada em gran- mente baixas. A recuperao de uma
de escala pelas comunidades locais populao impactada bastante lenta.
de forma no sustentvel; desmata- Quaisquer impactos, seja desmatamen-
mento; Caatinga - localmente extinta; to, caa, atropelamento (Fig. 2), fogo,
Cerrado - ameaada - Principais ame- etc., tm efeitos drsticos nas popula-
aas: desmatamento/fragmentao es. A anta desempenha um papel de
para fins de produo agropecuria; extrema importncia nos processos de
atropelamentos em rodovias; Mata formao e manuteno da biodiver-
Atlntica - ameaada - Principais ame- sidade, atuando de forma crtica para

68 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014


Figura 2. Atropelamentos em rodovias - autoria: Patrcia Medici

processos ecolgicos-chave, tais como br. Esse programa de pesquisa e conser-


a disperso de sementes. Declnios po- vao foi inicialmente estabelecido na
pulacionais e extines locais podem Mata Atlntica da regio do Pontal do
desencadear efeitos adversos nos ecos- Paranapanema, Municpio de Teodoro
sistemas, afetando esses processos eco- Sampaio, Estado de So Paulo, mais es-
lgicos e eventualmente comprometen- pecificamente no Parque Estadual Morro
do a integridade e biodiversidade desses do Diabo.
ecossistemas. Entre 1996 e 2007, o Programa Anta
Mata Atlntica teve como foco principal a
Iniciativa Nacional para obteno de dados e informaes ecol-
a Conservao da Anta gicas bsicas sobre as populaes de anta
Brasileira na regio do Pontal do Paranapanema.
A Iniciativa Nacional para a Trinta e cinco (35) antas foram captura-
Conservao da Anta Brasileira das durante esse perodo e 25 delas foram
(INCAB) foi estabelecida em 1996 por equipadas com transmissores de teleme-
Patrcia Medici, pesquisadora snior e tria (Fig. 3) e monitoradas ao longo dos
uma das fundadoras do IP Instituto anos. Resultados desse monitoramento
de Pesquisas Ecolgicas, www.ipe.org. de longo prazo incluem informaes
Elaborao e implementao de projetos de conservao 69
Figura 3. Captura de espcime de anta brasileira - autoria: Patrcia Medici

sobre ecologia espacial formao sobre o perfil


(tamanho de rea de O Programa Anta epidemiolgico e sobre a
uso, tamanhos de reas Mata Atlntica do IP gentica da espcie, bem
de maior intensidade de foi a primeira iniciativa como sobre aspectos de
uso), interaes intraes-
de longo prazo para a ecologia alimentar e dis-
pecficas (sobreposio
pesquisa e conservao perso de sementes.
de rea de uso e de re-
da anta no Brasil. O Programa Anta
as de maior intensidade Mata Atlntica do IP
de uso, aspectos de organizao social foi a primeira iniciativa de longo prazo
e reproduo), uso e seleo de habitat, para a pesquisa e conservao da anta
padres de atividade e padres de mo- no Brasil e gerou um enorme banco de
vimentao pela paisagem fragmentada, dados de mais de uma dcada de in-
entre outras.Adicionalmente, centenas formaes sobre a espcie, levando ao
de amostras biolgicas foram coletadas, desenvolvimento de uma srie de estra-
processadas e analisadas, gerando in- tgias e recomendaes para a conserva-
70 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014
o da mesma no bioma Mata Atlntica. conservao de longo prazo e subsidiar
A abordagem principal do programa foi a formulao de recomendaes para a
a pesquisa das antas no contexto de uma conservao da espcie na regio.
paisagem fragmentada, usando esses Com enfoque principal nos con-
animais como detetives ecolgicos no ceitos de Medicina da Conservao, o
processo de identifica- componente de sade da
o e mapeamento das Buscamos um INCAB procura avaliar
principais rotas de movi- entendimento mais de que forma os impac-
mentao pela paisagem, profundo sobre esses tos antrpicos e o cres-
e consequentemente animais em diferentes cente estreitamento da
as reas potenciais para biomas, com diferentes interface entre as antas
o estabelecimento de matrizes de paisagem e e os animais domsticos
corredores e/ou tram- sob diferentes nveis de podem influenciar a con-
polins ecolgicos como distrbio ambiental. servao da espcie, bem
ferramentas de restabe- como determinar quais
lecimento de conectividade do habitat. parmetros sanitrios
Adicionalmente, essas informaes fo- ilustram melhor esse cenrio, em dife-
ram utilizadas para o desenvolvimento rentes biomas.
de um Plano de Ao Regional para a Depois do Pantanal, a INCAB esta-
Pesquisa, Conservao e Manejo da belecer programas similares nos bio-
Anta Brasileira na Mata Atlntica no mas Amaznia e Cerrado. Por meio do
Pontal do Paranapanema, plano este estabelecimento de programas de pes-
que vem sendo implementado. quisa e conservao da anta em diferen-
Em 2008, a equipe considerou ter tes biomas, a INCAB espera criar uma
chegado o momento de utilizar a expe- perspectiva comparativa para a conser-
rincia acumulada durante o Programa vao da espcie, investigando sua eco-
Anta Mata Atlntica para expandir os logia e ameaas em diferentes regies
esforos de pesquisa e conservao da do pas. Dessa forma, buscamos um
espcie para outros biomas brasilei- entendimento mais profundo sobre es-
ros. Foi ento estabelecido o Programa ses animais em diferentes biomas, com
Anta Pantanal, com a meta primordial diferentes matrizes de paisagem e sob
de obter informaes de demografia, diferentes nveis de distrbio ambiental.
gentica e sade das antas nesse bio- Com essas informaes seremos capa-
ma, bem como informaes de uso de zes de compreender melhor a ecologia
habitat e do mosaico de fragmentos na- da espcie e suas demandas em termos
turais caractersticos da regio, visando de conservao, bem como avaliar a
estabelecer um programa de pesquisa e importncia e magnitude dos fatores
Elaborao e implementao de projetos de conservao 71
ecolgicos afetando as diferentes popu- 6. Comunicao, Conscientizao,
laes existentes no pas. Finalmente, Marketing: Aplicao e divulgao
teremos todas as ferramentas necess- dos resultados obtidos de diferentes
rias para promover o desenvolvimento e maneiras, tanto para a comunidade
efetiva implementao de estratgias de cientfica quanto para o pblico em
conservao e manejo para populaes geral: palestras, cursos, confern-
especficas de anta por toda a sua rea de cias, publicaes cientficas, web-
distribuio. sites, mdia social, folders, psteres,
arte, fotografia e veculos de comu-
Componentes Foco da nicao (mdia) entre outros.
INCAB 7. Turismo Cientfico:
Oportunidades para voluntrios e
1. Pesquisa: Ecologia, demografia,
grupos de ecoturistas nacionais e
sade, gentica.
internacionais interessados em par-
2. Anlises de Viabilidade ticipar das atividades de campo da
Populacional: Anlise do estado INCAB.
de conservao da espcie e poten-
cial risco de extino sob diferentes
cenrios de ameaa e manejo.
3. Planejamento de Aes:
Desenvolvimento de Planos de
Ao regionais para cada bioma de
ocorrncia da espcie. Futuramente
ser desenvolvido um Plano de
Ao Nacional.
4. Educao Ambiental: Utilizando
a anta como espcie bandeira para a
conservao dos biomas onde ela se
encontra.
5. Treinamento e Capacitao:
Preparando os conservacionistas
do futuro. Estudantes, profissionais,
voluntrios, nacionais e internacio-
nais; cursos de curta-durao sobre
tpicos relacionados; oportunida-
des para a realizao de programas
de ps-graduao.

72 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014


Ampliao da gesto
bigstockphoto.com

participativa em reas
protegidas o manejo
do pirarucu como
estudo de caso
Tatiana Maria Machado de Souza - CRMV-MG 8916;
Leonardo da Silveira Rodrigues - CRBio 49892/04-D
1
Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade
Email para contato: tatimsouza@gmail.com
2
Educador Ambiental

Introduo mos notar uma interessante evoluo no


que diz respeito maneira de gerenciar
A importncia das reas protegidas as reas protegidas. As vises mais tra-
para a conservao da biodiversidade dicionais tendem a dissociar o homem
amplamente reconhecida. Escolha de da natureza, propondo reas naturais
reas prioritrias, delimitao e decre- protegidas intocadas, vis preservacio-
to de reas protegidas so o comeo de nista. Por outro lado, vises mais ho-
todo um processo de implementao lsticas defendem que o envolvimento,
dessas reas em busca da concretizao cooperao e suporte de diversos atores
dos seus objetivos como instrumento de sociais, incluindo as populaes locais,
gesto ambiental. Nas discusses entre promovem o sucesso da gesto das mes-
os atores envolvidos na temtica, pode- mas, vis conservacionista.
Ampliao da gesto participativa em reas protegidas O manejo do pirarucu como estudo de caso 73
A participao da so- srios, moradores das
A participao da
ciedade em todas as par- UC e do entorno, etc.
sociedade em todas
tes do processo de gesto Porm, nvel de escola-
as partes do processo
ambiental decisiva para ridade, poder financeiro
de gesto ambiental
o sucesso das Unidades decisiva para o sucesso e poltico, nvel de orga-
de Conservao (UC) das Unidades de nizao e outros fatores
como estratgia de con- Conservao (UC) trazem considerveis
servao. Idealmente, a diferenas na influncia
participao deve acon- quando a questo de-
tecer desde a escolha das reas priorit- fender seus interesses de classe. As re-
rias e da categoria mais adequada para gras da gesto ambiental so de carter
cada rea, passando pela priorizao de jurdico e nem todos os atores envolvi-
atividades a serem executadas na UC e, dos na unidade dominam esse linguajar.
inclusive, a participao efetiva em sua comum a dificuldade de compreen-
execuo. Ou seja, desde a criao da der os diferentes pontos de vista de-
UC at sua implementao fundamen- fendidos pelos diferentes atores devido
tal a participao social (SNUC art.5, s diferenas de linguagem utilizadas
2000). pelos mesmos. Assim, esse desnvel na
Como exemplos de instrumentos influncia e capacidade de participao
participativos na gesto das UC, po- de certos grupos sociais pode levar a
demos citar o Plano de Manejo, docu- tomadas de deciso que beneficiem mi-
mento que apresenta caracterizao da norias em detrimento de grupos sociais
unidade e as diretrizes e planejamento numerosos.
para os prximos anos; os Conselhos Nesse cenrio, necessrio consi-
Gestores, em que planejamentos de derar a diversidade de grupos sociais e
atividades, prestaes de contas, divi- suas particularidades, visando promo-
so de tarefas em planos de ao so ver condies igualitrias participao.
construdos com participao da socie- A educao ambiental e as estratgias de
dade, incluindo atividades de proteo, gesto participativa so importantes fer-
monitoramento, manejo de recursos ramentas para alcanarmos uma robusta
naturais, etc.; os Acordos de Gesto; os gesto socioambiental.
Termos de Compromisso e as Pesquisas Segundo Srgio Abranches
Participantes, dentre outros. (Abranches, 2014), h uma relao di-
Do ponto de vista de eficincia na reta entre misria e destruio ambiental.
gesto das UC, todas as parcelas da so- So sintomas do mau funcionamento da
ciedade devem ser ouvidas nos espaos ordem social e do regime de governana.
de participao: pesquisadores, empre- (...) onde no h respeito pelo ser humano,
74 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014
dificilmente haver cuidados com a natu- cional de unidades de conservao,
reza e o meio ambiente. Que a destruio e consequentemente maior eficin-
da natureza previsvel quando h des- cia na gesto do patrimnio natural.
prezo pela vida humana foi a concluso a Assim, a participao social um forte
que chegou Warren Dean ao estudara des- promotor da manuteno da biodiver-
truio da Mata Atlnticano Brasil, que sidade, pois leva em considerao um
comeou na colonizao. leque de conhecimentos entre cient-
Outro grupo de pensadores que fico, tradicional, cultural, ecolgico,
desvelou as relaes diretas entre aumentando a proteo desses terri-
pobreza e desequilbrios ambientais trios das tomadas de deciso equi-
foi o Movimento Justia Ambiental vocadas e distanciadas da realidade
transformado na Rede Brasileira regional.
de Justia Ambiental (RBJA) no Nos graus mais altos da escada
Colquio Internacional sobre Justia apresentada por Arnstein, quando os
Ambiental, Trabalho e Cidadania, atores sociais se sentem empoderados
realizado em setembro de 2001 na em seus papis na gesto do patrim-
Universidade Federal Fluminense. nio natural pblico, o sentimento de
A RBJA, que rene setores da acade- responsabilidade e de pertencimento
mia, ONGs, organizaes sindicais, modificam sua postura, promovendo
populares e representantes de atin- o protagonismo e o fortalecimento da
gidos, demonstra em seus estudos e gesto desse tipo de territrio (UC).
pesquisas que os grupos sociais mais A diversidade de representao en-
vulnerveis esto justamente em reas riquece os processos participativos,
de maior risco ambiental e so os que pois muitas cabeas pensam melhor
mais sofrem a desigualdade e o racis- que uma. E a gesto participativa
mo ambiental (Leroy, 2011). forma de controle social que fortalece
No texto A escada da Participao a democracia.
Sherry R. Arnstein classificou 8 nveis Se observarmos a legislao brasi-
de participao cidad, aos quais ela leira, a participao social preconiza-
chamou: manipulao, terapia, infor- da desde o artigo 225 da constituio
mao, consulta, pacificao, parceria, brasileira (1988). Todos tm direito
delegao de poder e controle cida- ao meio ambiente ecologicamente
do (Arnstein, 2002). Desdobrando equilibrado, bem de uso comum do
essa teoria, a gesto socioambiental, povo e essencial sadia qualidade de
quanto mais alto o degrau na escada vida, impondo-se ao Poder Pblico e
da participao, maior robustez ao coletividade o dever de defend-lo
processo de gesto e ao sistema na- e preserv-lo para as presentes e futu-
Ampliao da gesto participativa em reas protegidas O manejo do pirarucu como estudo de caso 75
ras geraes. Chama ateno o artigo nacional;
apresentar que o dever de defender e VIII - assegurem que o processo de criao
preservar o meio ambiente , alm do e a gesto das unidades de conserva-
poder pblico, da coletividade. o sejam feitos de forma integrada
O Sistema Nacional de Unidades com as polticas de administrao
de Conservao (Lei do SNUC, 2000) das terras e guas circundantes, con-
traz avanos ainda maiores explicitan- siderando as condies e necessida-
do a participao social como essencial des sociais e econmicas locais;
para a gesto pblica da biodiversida- IX - considerem as condies e necessida-
de, como mostra abaixo os incisos que des das populaes locais no desen-
tratam da gesto participativa do artigo volvimento e adaptao de mtodos
quinto dessa lei. e tcnicas de uso sustentvel dos re-
Art. 5oO SNUC ser regido por di- cursos naturais;
retrizes que: X - garantam s populaes tradicio-
II - assegurem os mecanismos e procedi- nais cuja subsistncia dependa da
mentos necessrios ao envolvimento utilizao de recursos naturais exis-
da sociedade no estabelecimento e tentes no interior das unidades de
na reviso da poltica nacional de conservao meios de subsistncia
unidades de conservao; alternativos ou a justa indenizao
III - assegurem a participao efetiva pelos recursos perdidos:
das populaes locais na criao,
implantao e gesto das unidades
Estudo de caso:
de conservao; o manejo do pirarucu e a
IV - busquem o apoio e a cooperao de gesto participativa
organizaes no governamentais, Para ilustrar a importncia da par-
de organizaes privadas e pessoas ticipao social na gesto ambiental
fsicas para o desenvolvimento de es- utilizaremos o exemplo do manejo
tudos, pesquisas cientficas, prticas do pirarucu na Reserva Extrativista
de educao ambiental, atividades RESEX do Baixo Juru. A RESEX
de lazer e de turismo ecolgico, mo- do Baixo Juru, criada em 1 de agosto
nitoramento, manuteno e outras de 2001, est localizada no estado do
atividades de gesto das unidades Amazonas, compreendendo partes dos
de conservao; municpios de Juru e Uarini. Possui
V - incentivem as populaes locais e rea de 187.982,31 hectares. Teve o
as organizaes privadas a estabe- Conselho Deliberativo formado em
lecerem e administrarem unidades 2008 e Plano de Manejo publicado em
de conservao dentro do sistema 2009.
76 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014
Figura 1. Pirarucu de manejo da RESEX do Baixo Juru - autoria: Tatiana Souza

O pirarucu (Arapaima gigas bida durante todo o ano no estado do


Fig. 1) o maior peixe de escama da Amazonas, exceto em reas de manejo
Amaznia. Essa espcie possui grande com autorizao do rgo responsvel
relevncia alimentar, cultural e econ- (Instituto Brasileiro do Meio Ambiente
mica na regio. Porm, devido sobre- e dos Recursos Naturais Renovveis
-explorao e diminuio dos estoques - IBAMA).
pesqueiros, atualmente sua pesca proi- O manejo do pirarucu foi desen-
Ampliao da gesto participativa em reas protegidas O manejo do pirarucu como estudo de caso 77
volvido atravs de pesquisas realizadas de Conservao da Biodiversidade /
pelo Instituto de Desenvolvimento ICMBio, IBAMA etc) com o papel de
Sustentvel Mamirau IDSM (Amaral, apoio, acompanhamento e fiscaliza-
2009). Pesquisadores e pescadores co- o. Hoje, o manejo do pirarucu est
munitrios das reservas Mamirau e sendo replicado em regies do esta-
Aman desenvolveram um roteiro tc- do do Amazonas e de outros estados
nico para o manejo in situ do pirarucu. (Amaral, 2011).
O manejo, conforme preconizado pelo Na RESEX do Baixo Juru, com
IDSM, recupera estoques pesqueiros, intuito de promover a explorao sus-
gera alternativa de renda e fortalece a tentvel dessa espcie e recuperar seus
organizao social e cultural local. Ao estoques, gerar alternativa de renda
recuperar os estoques pesqueiros ge- para as populaes locais e permitir o
rando alternativa de renda e seguran- consumo desse apreciado e importan-
a alimentar, funciona como atividade te recurso, em 2006 foi iniciado pro-
que, alm de promover a conservao jeto especfico para o manejo comu-
do prprio A. gigas, diminui a presso nitrio do Pirarucu. Para tanto, foram
sobre diversas outras espcies da fauna envolvidos o IBAMA, a Associao
e flora locais. de Trabalhadores Rurais de Juru
O manejo do pirarucu foi adota- (ASTRUJ), o IDSM e, a partir de
do pelo IBAMA, que exige uma srie 2007, o ICMBio. Essa iniciativa partiu
de procedimentos administrativos e dos comunitrios que se organizaram e
tcnicos, de acordo com o que foi pre- buscaram parcerias para implementa-
conizado pelas pesquisas do IDSM, o da ideia.
para emitir a autorizao. Assim, so Acordos de pesca foram constru-
necessrios acordos de pesca, zonea- dos atravs de reunies comunitrias,
mento de lagos, proteo comunit- com participao de instituies afins.
ria de reas de manejo, contagem de Esses acordos esto oficializados atra-
pirarucus, estimativa de cota de pes- vs da publicao do acordo de gesto
ca, monitoramento do pescado, co- no Plano de Manejo da UC. Nessas
mercializao, emisso de relatrios. reunies foi feito o zoneamento dos
Excetuando-se o clculo da cota de lagos de acordo com seu potencial e
pesca e emisso de guias de transpor- necessidade de uso da populao ribei-
te, atualmente realizados pelo IBAMA, rinha. Alguns lagos foram destinados
os comunitrios recebem treinamento procriao do pescado, outros, para,
para coordenar e executar todos os ou- subsistncia da comunidade, outros
tros passos do manejo, ficando os r- para manejo, respeitada a lgica do
gos (IDSM, Instituto Chico Mendes conceito ecolgico da fonte-sumidou-
78 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014
ro (Barret & Odum, 2007). Os lagos pescado, anotando peso, sexo, tamanho
de manejo so destinados pesca cole- e lacrando cada peixe. Finalmente, de-
tiva, obedecendo a acordos comunit- vem relatar todo o processo. Enviando
rios, como o manejo do pirarucu. os dados de contagem ao IBAMA, este
Infelizmente os rgos responsveis emite uma cota de pesca para cada am-
ainda esto muito aqum de realizar a biente de manejo.
perfeita proteo das reas protegidas. Os manejadores enfrentam grandes
Operaes de fiscalizao exigem recur- dificuldades relacionadas infraestru-
sos humanos e financeiros alm da capa- tura e apoio especializado, dificultando
cidade dos rgos competentes, sendo a agregar valor ao produto (atravs de be-
vigilncia comunitria permanente im- neficiamento ou selos) e a autonomia na
portantssima para coibir invases de la- comercializao (pois muitas vezes fi-
gos. Para isto, os comunitrios envolvi- cam refns de atravessadores). Devido
dos com manejo se dividem em grupos aos fatores citados, apesar de haver um
que se revezam durante todo o ano na aumento no preo por quilo comerciali-
vigilncia das reas de manejo para que zado, esse valor ainda est muito aqum
estas sejam vigiadas permanentemente. do preo justo. A comercializao feita
Nos lagos de manejo onde h vigiln- atravs da associao que faz a diviso
cia comunitria contnua, observou-se do lucro em reunies com a presena
grande aumento nas contagens de pira- dos manejadores. Em reunies so re-
rucu, conforme as planilhas de conta- alizadas tambm avaliaes de todo o
gem enviadas anualmente ao IBAMA. processo, em busca de adequaes para
O envolvimento dos moradores das UC os prximos anos. Aps a pesca, a asso-
no manejo do pirarucu fez diminuir, ciao produz o relatrio de atividades
apesar de no ter cessado por completo, que enviado ao IBAMA.
as invases de lago e pesca predatria. O manejo trouxe recuperao dos
Todas as ocorrncias so registradas e estoques pesqueiros, no s de pira-
os rgos competentes, comunicados. rucu, mas das demais espcies presentes
A cada ano, no incio da poca seca, nos ecossistemas de manejo. Os mane-
inmeras reunies acontecem para or- jadores relatam (comunicao pessoal)
ganizar a pesca coletiva anual. Os ma- diminuio no esforo de captura e ob-
nejadores, atravs da coordenao da servaram maior abundncia de diver-
ASTRUJ, precisam realizar a contagem, sas espcies de peixes, alm de jacars,
organizar toda a logstica, providenciar o ariranhas, etc. Os pescadores de fora da
material para a pesca, negociar a comer- UC costumam pescar prximo de seus
cializao do pescado. Durante a pesca limites, pois a RESEX est funcionando
devem fazer o monitoramento de todo o como um berrio de peixes, uma vez
Ampliao da gesto participativa em reas protegidas O manejo do pirarucu como estudo de caso 79
que os lagos de manejo ficam protegi- organizadas. A autonomia das comuni-
dos da pesca predatria. dades na definio de regras de vigiln-
O manejo trouxe tambm alternati- cia e na organizao de todo o processo
va de renda para as famlias envolvidas do manejo estimula a participao, leva
e fortalecimento do lao entre comuni- em considerao o conhecimento co-
trios e entre comunitrios e a reserva, munitrio e protege a UC das comuns
criando um forte sentimento de perten- trocas de gestores que muitas vezes fra-
cimento e responsabilidade com a efe- gilizam a continuidade e as atividades
tividade da Unidade de Conservao. de gesto. Por outro lado, esse tipo de
O manejo do pirarucu est presente na proposta exige compromisso, trabalho
pauta de no mnimo 50% das reunies em grupo, organizao, disciplina e
de Conselho Deliberativo da UC e planejamento.
uma das aes que mais contribuem Comunidades organizadas e em-
na efetiva conservao da biodiversi- poderadas, com respaldo institucio-
dade e do estilo de vida extrativista da nal, so a base para a sustentabilidade.
RESEX do Baixo Juru. Modelos sociais que levam em consi-
derao as vulnerabilidades e poten-
Concluses cialidades sociais, econmicas e am-
bientais so caminhos mais seguros e
Ainda h muitos entraves a serem robustos para vencermos os desafios
superarados no que diz respeito infra- socioambientais contemporneos com
estrutura, capacitao tcnica, fiscali- justia social.
zao, estudos de cadeia produtiva, etc. As Unidades de Conservao, en-
Porm, para uma iniciativa to nova e quanto territrios que tm como obje-
que, apesar dos entraves, j apresenta tivo a conservao da biodiversidade,
tantos resultados de se esperar (e tm o potencial de ser um verdadeiro
necessrio) que essas demandas sejam laboratrio de iniciativas sustentveis.
superadas atravs do esforo coleti- Iniciativas que, como o manejo do pi-
vo e investimento tcnico, cientfico e rarucu, com sucesso demonstrado,
financeiro. podem ser replicadas para o restante
O estudo de caso do manejo do pi- do territrio de acordo com as vulne-
rarucu na RESEX do Baixo Juru ilus- rabilidades e potencialidades de cada
tra o sucesso na conservao de esp- regio. um laboratrio de um novo
cies atravs da transferncia de poder modelo de relao e de interao com
na tomada de decises a comunidades nossa casa, Terra.

80 Cadernos Tcnicos de Veterinria e Zootecnia, n 72 - fevereiro de 2014


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Ampliao da gesto participativa em reas protegidas O manejo do pirarucu como estudo de caso 81

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