BO109- GESTIN HOSPITALARIA

Actividad N 1

Enunciado: Realice una lectura comprensiva del material sistema de salud 1 entrega.

Responda las siguientes preguntas:

1) Hasta principios de los 40 Cmo se consideraba la salud del pas y cul era el rol del estado?

Se consideraba a la salud como una cuestin de responsabilidad individual, objeto de la caridad.

En este marco la funcin que deba cumplir el Estado era marcadamente subsidiaria: se limitaba a
cuidar la higiene pblica, controlar epidemias, vigilar la sanidad de fronteras y de la asistencia
frente a contingencias no previstas.

2) Indique los tres principios en que estaba fundamentada la Poltica Sanitaria Argentina en
1949.

Poltica Sanitaria Argentina (1949) y sus principios:

1. Todos los hombres tienen igual derecho a la vida y a la sanidad.

2. No puede haber poltica sanitaria sin poltica social.
3. De nada sirven las conquistas de la tcnica mdica si esta no puede llegar al pueblo por
medio de dispositivos adecuados.

3) En 1970 se instituye la Ley 18.610 que hizo obligatoria la afiliacin de cada trabajador a la
obra social correspondiente a su rama de actividad, qu significo la aplicacin de esta
legislacin?

La aplicacin de esta legislacin significo una importante reforma del sistema de seguridad social,
ampli considerablemente la cobertura y puso en manos del movimiento gremial una importante
cuota de poder poltico y econmico, con mnima regulacin.

4) En el marco de la reforma en la dcada de los aos noventa Cules fueron las estrategias de
descentralizacin impulsadas desde el Estado nacional dentro del sector pblico?

Existieron dos estrategias de descentralizacin impulsadas desde el Estado nacional dentro del
subsector pblico: la transferencia de establecimientos hospitalarios nacionales a las
jurisdicciones provinciales y, por el otro, la promocin de la figura de los Hospitales Pblicos de
Autogestin (HPA).

5) Indique que se entiende por Sistema de Salud.

El sistema de salud es el que incluye todas las funciones que el Estado y la sociedad
desempean en la salud. El papel del Estado resulta primordial en la proteccin de un derecho
como la salud y no solo por las caractersticas sociales sino tambin por las particulares fallas a
las que se encontrara sometido el sistema en caso de estar librado a las leyes habituales del
mercado, dicho papel se ejerce mediante varios mecanismos rectora, regulacin, control de la
actividad global del sistema.

6) Cmo est organizado el Sistema de Salud en Argentina. Desarrolle cada sub sector.

Organizacin del Sistema de Salud en Argentina:

 Subsistema Pblico: (el acceso a la salud es universal y gratuito) Opera en los tres niveles de
gobierno: nacional, provincial y municipal. Los recursos que financian este sector provienen de
la recaudacin impositiva, presta servicio a la totalidad de la poblacin que los demanda sin
exclusin, y cubre financieramente a la poblacin no asegurada. Provee los servicios a travs
de la red pblica compuesta por hospitales, CAPS, salas de primeros auxilios, que funcionan
bajo la coordinacin de las secretarias de jurisdiccin nacional, provincial y municipal.
Subsistema de Seguridad Social (OS): est organizado como un sistema de seguro social
obligatorio que se financia con el aporte de los trabajadores y de los empleadores,
administradas por los sindicatos, gobiernos provinciales y por la agencia autnoma encargada
de los jubilados (INSSJP). Las OS brindan servicios a travs de contratos con terceros
prestadores, ya que su capacidad instalada propia es muy escasa.
Agrupaciones de OS: PAMI, OSP (provinciales), OSS (seguridad), Fuerzas Armadas,
Universitarias y del Poder Legislativo y Judicial, OSD (direccin), OSS (sindicales).
Subsistema Privado: (tienen fuerte concentracin de demanda en Bs As) est configurado por
dos grandes grupos: los profesionales que atienden en forma independiente y el sistema de
medicina prepaga. Este subsector se financia a travs del aporte voluntario de sus usuarios
que tienen medianos y altos ingresos, muchas veces cuentan con doble afiliacin.

7) Nombre y explique las caractersticas del Sistema de Salud.

Caractersticas del sistema de salud:

Coexistencia: los tres subsistemas Pblico, seguridad Social y Privado coexisten mutuamente
y se relacionan en diferente grado y forma.
Heterogeneidad: tiene diferente poblacin de cobertura, objetivos y origen de los recursos
econmicos que los mantienen.
Fragmentacin: Pblico se fragmentan en niveles: Nacional, Provincial, Municipal. Seguridad
social: obras sociales nacionales, provinciales, OS de las Fuerzas Armadas y de seguridad,
OS de las Universidades Nacionales y de los Poderes Legislativos. Privado se halla expresado
por numerosas entidades no relacionadas.
Desarticulacin: falta de conexin entre las administraciones Nacionales, Provinciales y
Municipales. En el sector Privado entre sus instituciones independientes una de otras.

8) Qu es la COFESA?

Es el Consejo Federal de Salud Argentino que fue creado mediante el decreto N22.373/1981.
Vincula las acciones entre la nacin y provincia, es el espacio de construccin de consenso,
concertacin y acuerdo federal, entre los distintos sectores y las jurisdicciones, para el tratamiento
de las diferentes temticas que requieren decisiones compartidas, con el objetivo de construir una
poltica nacional de salud.