S6 ACT.

Quedo atenta y al pendiente de cualquier comentario, duda y de sus actividades

Buenas tardes!! Compaera...fue un placer el haber compartido contigo todas nuestras

inquietudes y opiniones en este mdulo que cursamos y revisando tus preguntas creo que las
manejaste de una manera adecuada pero para poder complementarlas con el respeto que te
mereces te describo la siguiente conclusin a la cul llegue:

Para finalizar entiendo que cundo se incurre en responsabilidad penal, es cuando los
servidores pblicos durante el ejercicio de sus funciones, realizan actos u omisiones que la
ley tipifica como delitos. Por consiguiente las sanciones tienen una serie de objetivos tales
como:

a) Orientar o guiar la conducta de los funcionarios y servidores pblicos.

b) La prevencin y disuasin de aquellos comportamientos que atenten contra el
cumplimiento de obligaciones inherentes a la gestin pblica.
c) Prever que la comisin de la conducta sancionable no resulte ms ventajosa para el
infractor que cumplir las disposiciones infringidas.
d) Cumplir con su carcter punitivo.

Y tambin existen una serie de consideraciones a tomarse en cuenta en el momento de

imponer una sancin, tratndose de Responsabilidades administrativas tales como:

A. La reincidencia en la comisin de las infracciones.

B. Las circunstancias en las que se cometi la infraccin.
C. El grado de participacin en el hecho que se imputa.
D. La concurrencia de diversas infracciones.
E. Los efectos que produce la infraccin cometida.
F. La gravedad de la infraccin cometida.

SALUDOS!!!
S6 ACT. 3

Buenas noches!! Compaera, fue muy gratificante el poder haber participado contigo en este
mdulo y aprovecho para comentarte que adicionalmente a las preguntas que nos aportaste
en este foro de debates para complementarlo te describo lo que dice sobre la potestad
sancionadora de la administracin, Jaime Ossa en donde seala lo siguiente:

Una atribucin propia de la administracin que se traduce en la posibilidad jurdica de la

imposicin de sanciones a los particulares y an a los funcionarios que infringen sus
disposiciones, o a sus servidores que, en el ejercicio de sus funciones, transgreden sus
mandatos o desconocen sus prohibiciones (2000: 126).

Y en opinin personal la Punibilidad es la aplicacin de una sancin (pena), a determinada

conducta, (delito). Por consecuencia la teora del delito estudia y analiza aquellos
presupuestos jurdicos de la punibilidad, aplicables a un comportamiento humano que deriv
en una accin u omisin sobre el cual, sea posible la aplicacin de una consecuencia jurdica,
a travs de una pena o medida de seguridad, o bien, en casos en los que aun existiendo una
lesin o peligro hacia un bien jurdico, resultara justificada, de tal manera que no sera
reprochable ni punible.

SALUDOS!!!
S6 ACT. 3.

Buenas noches, observando tu actividad me di cuenta de que en las preguntas fundamentas

de manera clara con el Cdigo Penal federal en donde los servidores pblicos pueden incurrir
en una sancin. De igual manera para enriquecer ms la primera pregunta anexo lo siguiente.
La potestad sancionadora del Estado a travs de su administracin es sumamente compleja,
ya que abarca diferentes esferas y competencias que exigen un estudio ms especializado.

La ubicacin e identificacin del derecho administrativo sancionador no ha sido sencilla. La

confusin y los efectos que se producen por el desconocimiento de esta disciplina han
provocado que en ocasiones se impongan sanciones que no conceden las garantas
reconocidas en materia penal.

https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/6/2564/17.pdf

Saludos.
S6 ACT. 3

Buenas noches Compaero, tu aportacin me parece congruente y bien fundamentada, los

delitos que nos mencionas de desaparicin forzada de personas, abuso de autoridad y
ejercicio ilcito de servidores pblicos estn bien explicados. Solo para complementar un
poco ms tu aportacin, te escribo lo que dice la Ley Federal de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos, Art.47:

Todo servidor pblico tendr las siguientes obligaciones, para salvaguardar la legalidad,
honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben ser observadas en el desempeo de
su empleo, cargo o comisin, y cuyo incumplimiento dar lugar al procedimiento y a las
sanciones que correspondan, sin perjuicio de sus derechos laborales, as como de las normas
especficas que al respecto rijan en el servicio de las fuerzas.

Puedes encontrar ms informacin en la CPEUM, Art. 108, acerca de las responsabilidades

de los servidores pblicos.

Con la realizacin de esta actividad, podemos concordar con lo que nos dice Gngora
Pimentel:

"La potestad sancionadora del Estado a travs de su administracin es sumamente compleja,

ya que abarca diferentes esferas y competencias que exigen un estudio ms
especializado" (2008:258). As mismo el Derecho Administrativo Sancionador se torna
complejo en tanto se encuentra en deber de aplicar los principios que le corresponden.

Gracias por tu aportacin y saludos cordiales!!

S4 ACT. 2

Buenos tardes!! Compaera , me permit como siempre revisar tu trabajo y observ que has
desarrollado los puntos requeridos, pero si quiero comentarte con el respeto que te mereces
y para fortalecer y complementar un poco ms tu aportacin lo siguiente:

Dentro de las etapas del procedimiento de Declaracin de Procedencia y de acuerdo al

Artculo 25 LFRSP lo siguiente:

La seccin deber rendir su dictamen en un plazo de sesenta das hbiles, salvo que
fuese necesario disponer de ms tiempo, a criterio de la misma.
Se observarn las normas acerca de ampliacin de plazos para la recepcin de pruebas
en el procedimiento referente al Juicio Poltico.
Si al concluir el plazo sealado no hubiese sido posible rendir su dictamen podr
ampliarlo en la medida que resulte estrictamente necesario (Artculo 14, Prrafo
segundo LFRSP).
La seccin instructora practicar todas las diligencias conducentes a establecer la
existencia del delito y la probable responsabilidad del imputado, as como la
subsistencia del fuero constitucional cuya remocin se solicita.
Concluida esta averiguacin, la seccin dictaminar si ha lugar a proceder penalmente
en contra del inculpado.

Si a juicio de la seccin, la imputacin fuese notoriamente improcedente, lo har saber de

inmediato a la Cmara, para que resuelva si se contina o desecha, sin perjuicio de reanudar
el procedimiento si posteriormente aparecen motivos que lo justifiquen (Artculo 25,
LFRSP).

Saludos!!!
S4 ACT. 2.

Buenas tardes Compaera Dionicia:

Es muy grato saludarla y felicitarla por su infografa es claro y detalla muy bien los puntos
sugeridos, por otro lado encontr una jurisprudencia que dentro de un juicio poltico su
naturaleza siempre ser poltica ya que se encuentra inscrita en un procedimiento que en su
totalidad participa de las caractersticas de un sistema de control poltico:

a) Responden a un criterio de oportunidad poltica,

b) Se controlan actos y personas, no normas o productos normativos,
c) El parmetro de control es poltico o surge de la misma voluntad poltica del rgano
que controla, y finalmente
d) El resultado es una sancin de carcter poltico: destitucin o inhabilitacin en el
cargo.

Fuente de Consulta: http://sjf.scjn.gob.mx/sjfsist/Documentos/Tesis/164/164457.pdf

Saludos.
S4. ACT. 2.

Buenas tardes Compaero:

Complementando t pregunta Consideras que el juicio poltico es un procedimiento

adecuado para evitar este tipo de conductas en los funcionarios pblicos?

Segn (Requena, 2013) Este juicio responde a criterios de conveniencia poltica, segn la
voluntad del rgano controlador. La sancin puede ser: destitucin o inhabilitacin para
ocupar otro cargo. A primera vista, no tendra objeto distraer al Legislativo para juzgar
responsabilidades polticas de exfuncionarios que ya no ocupan cargos pblicos, pero existe
una razn: siguen siendo poderosos. El fin es determinar si el infractor es digno o no de
permanecer en su cargo pblico y si merece o no confianza, por la gravedad de su conducta
al afectar intereses pblicos fundamentales o por manejar indebidamente recursos pblicos.
Acusar implica enfrentarse al aparato del poder pblico. En un sistema de dominacin como
el mexicano, es inadmisible acusar a poderosos. Incluso, existe una amenaza legal: cualquier
ciudadano podr formular denuncia, pero bajo su ms estricta responsabilidad.

"Pobre Mxico nuestro, tan cerca del futbol y tan lejos de la ciencia".

Carolina Aranda Cruz, de 11 aos, estudiante de quinto de primaria

S4 ACT. 2.

Buenas tardes Compaero:

Complementando t pregunta Cul es tu opinin acerca del juicio poltico en Mxico?

Segn (Requena, 2013) El juicio poltico en Mxico se ha convertido en herramienta de

intimidacin, descrdito y ataques entre la clase poltica nacional. Fue concebido como
derecho ciudadano para exigir rendicin de cuentas a los servidores pblicos corruptos o
ineptos, pero histricamente se ha quedado en el limbo. Desde 1982, se han presentado y
esfumado cientos de denuncias de juicio poltico.

"Pobre Mxico nuestro, tan cerca del futbol y tan lejos de la ciencia".

Carolina Aranda Cruz, de 11 aos, estudiante de quinto de primaria

S5 act. 1.

Buenas noches Compaero, un buen trabajo de gran aporte para el foro solo a manera de
aportacin personal. El acto administrativo se define como cualquier declaracin de
voluntad, deseo, conocimiento o juicio, realizada por la Administracin Pblica en virtud de
una potestad administrativa, distinta de la potestad reglamentaria y controlable por Juzgados
y Tribunales.

Por tanto, podemos decir que un acto administrativo es cualquier acto dictado por la
Administracin con arreglo a las normas de derecho administrativo.

Las caractersticas bsicas de este concepto, son las siguientes:

Es un acto jurdico, es decir, un acto que genera unas consecuencias jurdicas

Es un acto dictado por una Administracin, de modo que quedan excluidos
automticamente todos aquellos actos realizados por los interesados ( los particulares,
ya sean personas fsicas o jurdicas) como solicitudes, recursos, quejas, sugerencias,
reclamaciones etc...
Es un acto sometido a derecho administrativo, es decir, con arreglo a normas de
derecho pblico y no privado, ya que la Administracin puede dictar actos tambin
sujetos a un rgimen jurdico privado. Estos actos quedaran excluidos por tanto, del
concepto de acto administrativo. Del mismo modo quedan excluidos del concepto de
acto administrativo, las normas dictadas por la Administracin que tienen alcance
general, como los reglamentos, los contratos administrativos y las actuaciones por va
de hecho de la Administracin.

Saludos.
S5 ACT. 1.

Se conoce como procedimiento administrativo a uno de los ejes fundamentales del Derecho
Administrativo; gracias a l los ciudadanos de una determinada comunidad tienen la
seguridad de que los trmites administrativos desarrollados frente a un organismo pblico se
realizarn de forma rigurosa en base a las leyes pactadas por dicha comunidad, y no de forma
aleatoria. Consiste en una serie de pasos que permitirn que los ciudadanos puedan sentirse
al amparo de la ley de su pas y ante cualquier duda puedan reclamar al organismo del Estado.

Es decir que un procedimiento administrativo implica el desarrollo formal de las acciones

que se requieren para concretar la intervencin administrativa necesaria para la realizacin
de un determinado objetivo. Su propsito es la concrecin de un acto de carcter
administrativo.

La obligacin de respetar etapas y estrictos pasos formales le otorgan garantas a los

ciudadanos, un detalle que marca la diferencia entre la actuacin pblica y la actividad
privada. Esta garanta est regida y controlada por el ordenamiento jurdico y por la
seguridad de que la informacin puede ser conocida y controlada por todos los individuos.

De esta manera, el procedimiento administrativo sirve para garantizar la actuacin

administrativa, la cual no puede ser arbitraria y discrecional debido a que debe someterse a
las reglas del procedimiento.

El procedimiento administrativo se encuentra apoyado en una serie de principios

fundamentales a los cuales debe responder de forma indeleble, los mismos influyen y
condicionan todo el procedimiento administrativo. Se llaman: principios. A continuacin
los explicamos.

Fuente de consulta: Gardey, J. P. (15 de Enero de 2012.). Definicin de procedimiento

administrativo . Obtenido de http://definicion.de/procedimiento-administrativo/

Saludos.
S5 ACT. 1.

Buenas noches Compaero, analizando tu actividad me di cuenta de que manejas de forma

adecuada la informacin solicitada, en cuanto el principio del proceso administrativo
tambin se puede entender como un conjunto de reglas y principios reguladores del
procedimiento, los cuales son guiados por los rganos administrativos, en el ejercicio de su
propia funcin y, hacia la consecucin de una decisin. Mientras que el Derecho
Contencioso Administrativo comprende el conjunto de normas y principios reguladores de
los procedimientos que han de seguirse ante los tribunales jurisdiccionales especializados,
para resolver controversias o litigios suscitados entre la administracin pblica y sus
gobernados, buscando reestablecer un derecho subjetivo administrativo.

Saludos.
S5 act. 2.

Buenas noches Compaero, buen trabajo, solo a manera de aportacin personal. Las
irregularidades e ineficiencias del acto administrativo, los actos administrativos son vlidos
cuando han sido emitidos de conformidad con las normas jurdicas que lo rigen, cuando su
estructura consta de todos los elementos de existencia como son el consentimiento y el objeto,
y los de validez que son; la capacidad, la ausencia de vicios de voluntad, la licitud y la forma.
Por lo tanto, cuando no cumplen con las mismas, podemos hablar de la nulidad absoluta y de
la nulidad relativa.

La nulidad absoluta, por regla general no impide que el acto produzca provisionalmente sus
efectos, los cuales sern destruidos retroactivamente cuando se pronuncie una resolucin
administrativa o judicial o por un Tribunal de lo contencioso administrativo y prcticamente
ello se compara a una sancin de carcter legal para prevenir las infracciones, omisiones o
irregularidades de los actos administrativos, que atentan contra la legalidad, el orden pblico
o el inters colectivo, se trata de un acto afectado de ilicitud y ha tenido su inspiracin esta
figura en la legislacin civil y se ha hecho extensiva a la administrativa.

La nulidad relativa puede darse cuando un acto administrativo padece algunos vicios
formales como consecuencia del error, omisin de sus formalidades legales, por dolo, por
violencia, por lesin, incapacidad o incompetencia de los autores del acto. En toda
declaracin de nulidad llmese absoluta o relativa hay una manifestacin de voluntad de una
autoridad administrativa competente o de un Tribunal administrativo o judicial, que anula el
acto viciado o ilegal y destruye aquellos efectos que se hayan producido en perjuicio de un
particular o de la colectividad, tal medida se equipara a una sancin de carcter
administrativo. [1]

Fuentes utilizadas: Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal , Cdigo Fiscal de la Federacin, Acto administrativo.
(1)
Procedimiento, eficacia y validez, 2a. ed.; Santofimio G., Jaime Orlando; 1994

Saludos.
S5 ACT. 2.

Buenas tardes Compaero, excelente trabajo, solo a manera de aportacin personal. Los actos
administrativos se extinguen cuando se han cumplido con todos los elementos, requisitos y
modalidades que seala la ley , cuando han producido sus efectos jurdicos conforme a su
objeto y finalidad perseguidos, as las cosas podemos decir que hay actos administrativos que
se extinguen por determinacin simple, de haber cumplido su objeto, el plazo de su vigencia
y generalmente se les conoce como terminacin normal, sin embargo, hay algunos que se
extinguen por determinacin judicial o por determinacin de las propias autoridades
administrativas y es as como han surgido la revocacin, rescisin, la prescripcin, la
caducidad, el trmino, la condicin y la nulidad absoluta o relativa.

Segn la doctrina, el acto administrativo puede extinguirse por diferentes medios que se han
clasificado por razones metodolgicas, en; medios Formales y medios Anormales.

Saludos.
S5 ACT. 2.

Buenas noches Compaero, observando tu actividad me di cuenta de que analizas de manera

clara los elementos del acto administrativo, quiero agregar tambin que existen los elementos
accidentales, o de carcter accesorio, que concurren en el acto administrativo, los cuales son:
Mrito u oportunidad: Consiste en la apreciacin dada por la administracin pblica, respecto
de si se debe o no de actuar en un momento determinado.

Plazo o termino: Est relacionado con la temporalidad dentro de la cual nace y surte sus
efectos en el actuar del rgano administrativo, ya que seala, cuando la naturaleza del acto
administrativo lo permite, el momento en que comienzan o el momento en que cesan sus
efectos.

Elementos del acto administrativo Serra los clasifica como elementos subjetivos, objetivos y
formales.

Saludos.