SOLICITA SANCIN.

Presidente del Concejo Deliberante de

San Antonio de Gualeguay
Sr. Mauricio Balbuena
S____________/_____________D

De nuestra mayor consideracin:-

I.- OBJETO.-
En nuestro carcter de Concejales integrantes del Bloque del FPV, del Concejo Deliberante
de San Antonio de Gualeguay, venimos por el presente, en un todo de acuerdo con los arts. 90 y 98
inc. b) de la Ley N 10.027 y su Modific. Ley N 10.082 Orgnica de Municipios, a SOLICITAR LA
SANCIN DE DESTITUCIN Y/O EN SU CASO DE SUSPENSION del cargo de Concejal del seor
Efran Ramn MARTNEZ EPELE, titular del D.N.I. 29.204.391; todo en mrito a las siguientes
consideraciones de hecho y de derecho que pasamos a exponer:-

II.- HECHOS.-
II.1.- Que llega a conocimiento de este Bloque de Concejales, a travs de los medios
periodsticos locales en fecha 6 del corriente mes, que por propias declaraciones del ex funcionario
municipal, Sr. Hugo Lesca, ste mantuvo el da Viernes 27 de Octubre del corriente ao,
conjuntamente con el Presidente del Bloque de Concejales de Cambiemos, Sr. Efran Martnez Epele,
una reunin con el empresario Omar Benvenuto, en el domicilio particular del ex funcionario Lesca
alrededor de la hora 19:10 o 19:15 de ese da. Que estando a los dichos del citado ex funcionario
municipal, la reunin tuvo como objeto el tratamiento del procedimiento con miras a la concrecin de
la venta del inmueble donde est enclavada la empresa fabricante de cilindros Inprocil S.A.,
propiedad del referido empresario. Tambin surge, tanto de las declaraciones del ex funcionario como
del propio Concejal Martnez Epele, que ellos deslizaron la posibilidad de una permuta del inmueble
en cuestin por tierras con fines de radicar en ellas planes de viviendas. Con mayor precisin an,
en la conferencia de prensa brindada por el Sr. Lesca, ste expresa que fue Efran Martnez
Epele, quien les propone no hablar de dinero si no de patrimonio; que el gobierno nacional
tiene intenciones de hacer viviendas y el municipio no tiene tierras y a lo mejor un canje de
terrenos para el municipio como una forma de pago de ese predio, al municipio le vendra bien
porque resolvera el problema y hara un banco de tierra y con eso tendra el municipio para
los prximos aos para construir viviendas. Tambin, al finalizar la reunin, refiere Lesca
expresarle a Martnez Epele cmo la pilotear de ah en ms en el Concejo.-
 Impuestos de tales sucesos, adoptamos y decidimos con mesura y la prudencia que el caso
representa al tratarse de un par, otorgarle asimismo la posibilidad de desmentir estos hechos y
brindarnos sus explicaciones; las que efectuadas en la sesin pblica del pasado 7 de Noviembre, no
hicieron ms que ratificar que su conducta no ha guardado el decoro que el cargo y su funcin le
imponen.-
II.2.- Tomando las propias palabras del ex funcionario Lesca, antes transcriptas, el meollo de
la reunin estuvo ah, y este meollo es el que detona y deja palmariamente demostrado por los
propios dichos de dos de los tres intervinientes que se trat de una reunin con un claro sentido
comercial con un tercero particular, un ex funcionario de importante rango dentro del Municipio, y el
Presidente del Bloque de Concejales de Cambiemos; reunin realizada, como se dijera, en un
domicilio particular, tratando la posibilidad de la venta o permuta de un bien pblico de significativo
valor econmico.-
Como expresramos en la reunin pblica de Comisin del da 07 del corriente mes y ao, si
no hubiese acaecido la desaparicin pblica y notoria del empresario Benvenuto horas despus de
la mentada reunin, el tema y existencia de sta al da de hoy sin dudas se mantendra en la ms
absoluta reserva y en desconocimiento del Cuerpo Legislativo, que a la postre sera el facultado,
conforme a mayoras especiales, para conceder la autorizacin para la supuesta enajenacin.-
Esta conducta desplegada por el Concejal Martnez Epele, en las circunstancias de tiempo,
modo y lugar que se desarrollaron son las que encuadran y tipifican que su accionar no solo como
concejal si no como Presidente del Bloque de Concejales mayoritario, importan una conducta reida
con el decoro y regularidad que debe guardar todo miembro del Cuerpo Deliberativo en el ejercicio de
sus funciones. Se lo convoc a la reunin no por su condicin personal si no por su condicin
funcional y la injerencia o influencia que l podra tener en futuras gestiones tendientes a concretar
ese concierto comercial preexistente entre el empresario Benvenuto, el ex funcionario Lesca y
seguramente otros funcionarios del Ejecutivo Municipal de importante nivel tales como el actual
Coordinador de Gabinete, Sr. Casiano Otaegui y el Presidente Municipal, Sr. Federico M.A. Bogdan,
en el seno mismo del Concejo Deliberante; stos ltimos mencionados estando a declaraciones
pblicas y periodsticas que han brindado en estos das.-
II.3.- Normas violentadas:- As descripta la conducta del Concejal se advierte que la misma
es merecedora de sanciones por parte de este Cuerpo Legislativo; ello, en virtud de haber conculcado
con su accionar y posible accionares futuros las siguientes disposiciones de orden provincial como lo
son los artculos 90 y 98 inciso b) de la Ley N 10.027 y su Modific. Ley N 10.082 Orgnica de los
Municipios, y el artculo 250 de la Constitucin de nuestra Provincia, al incurrir en serias
irregularidades con clara incidencia institucional; asimismo, violatoria de las disposiciones de orden
nacional contenidas en la Ley de tica en el Ejercicio de la funcin pblica N 25.188, normativa que
por ejemplo establece en el Captulo 2 como deber y pauta de comportamiento tico en su artculo 2
inciso f) Proteger y conservar la propiedad del Estado y slo emplear sus bienes con los fines
autorizados. Abstenerse de utilizar informacin adquirida en el cumplimiento de sus funciones
para realizar actividades no relacionadas con sus tareas oficiales o de permitir su uso en
beneficio de intereses privados (lo resaltado en negrita es nuestro).-
Tambin desde un punto de vista estrictamente funcional el Concejal Martnez Epele se ha
excedido en sus atribuciones y deberes que la Ley Orgnica prev para un integrante del Concejo
Deliberante, al inmiscuirse, en la mentada reunin, en funciones que le son propias y atinentes al
Departamento Ejecutivo Municipal. Tambin nuestra Constitucin Provincial establece claramente la
independencia de stos rganos (Ejecutivo y Legislativo) conforme reza el artculo 233 de dicha
Constitucin, como asimismo violenta lo establecido en los artculos 4 y 80 de la Carta Orgnica de
Municipios. Es decir, que es labor del Cuerpo Legislativo y sus integrantes no solo la tarea de el
dictado de las normas correspondientes si no tambin, y fundamentalmente el control de los actos
que lleve adelante el Ejecutivo Municipal, por ello la conducta del Concejal es una clara injerencia en
atribuciones que no son atinentes a su funcin.-

III.- PRUEBA.-
III.1.- Conferencia de Prensa del da Lunes 6 de Noviembre del corriente ao a las 9:41 hs,
publicada en el muro pblico del Facebook de Radio Gualeguay LT 38 AM 1520, brindada por el Sr.
Hugo Lesca.-
III.2.- Declaraciones vertidas por el Concejal Efran Martnez Epele el da 7 de Noviembre del
corriente ao, en la Sesin pblica de Comisin del Concejo Deliberante de San Antonio de
Gualeguay.-

IV.- PETICIN DE SANCIN.-

Por todo lo expuesto, del Sr. Presidente y por su intermedio al Cuerpo que preside se
SOLICITA:-
4.- Se le garantice al Concejal Efran Martnez Epele el derecho de defensa previsto en el
artculo 98 in fine de la Ley Orgnica de Municipios Provincial;
5.- Se convoque de manera urgente a los miembros del Cuerpo Deliberativo para dar
tratamiento al presente pedido de sancin.-