Nicols Nahuel Gross

TP 1: ANLISIS CRITICO DE LA ACORDADA 36/2009 CSJN

1) La acordada 36/2009 tiene por fin crear una Unidad de Anlisis Financiero dentro de
la rbita de la CSJN. Ello en la inteligencia de que algunos fallos de la Corte Suprema, tienen
efectos a nivel macroeconmico. As, lo que se busca es prevenir los desequilibrios econmicos
que pudieren producirse. Para ello dota a dicha unidad de las competencias necesarias para
llevar adelante la produccin de un informe, previo al dictado del fallo, y a solicitud de la
presidencia de la Corte, que de cuenta de las posibles contingencias de aquel.-

2) La presente acordada refiere al Derecho Constitucional Econmico en especial en su

considerando segundo, en que enumera las normas constitucionales que hacen a la materia:
Arts. 4, 14 bis, 41 y 75 (incs. 2, 18 y 19).-

3) El anlisis econmico del derecho se presenta desde un inicio en el considerando

primero en que la CSJN advierte refiere a las decisiones que tienen gravitacin en el
desenvolvimiento de las actividades econmicas que se realizan en el pas.

Luego en la ltima parte del considerando segundo cuando sostiene que las resoluciones
de este Tribunal constituyen tambin un dato relevante para quienes actan en la produccin,
intercambio.

En el considerando tercero se menciona la necesidad de que en cuestiones econmicas

se efecte un razonable juicio de ponderacin. Es decir de las consecuencias del que a nivel
econmico pudiera tener un fallo.

En su considerando cuarto refiere directamente a la necesidad de crear una Unidad

especial que efecte un anlisis referido a las consecuencias antedichas. En otras palabras ser
esa unidad la encargada de elaborar un informe a partir de un anlisis econmico del derecho.

Por ltimo en la parte dispositiva, en su disposicin segunda establece como competencia

de la mencionada unidad especial, realizar () los estudios de ndole econmica necesarios
para atender los requerimientos en la materia y la evolucin de los efectos que podran
producirse en las variables econmicas, como consecuencia de las decisiones del tribunal.

4) Realizar un anlisis crtico de la acordada 36/2009 de la CSJN, implica necesariamente

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TP 1: ANLISIS CRITICO DE LA ACORDADA 36/2009 CSJN

atender en especial a cmo sta afecta la divisin de poderes consagrada en la constitucin

nacional, y con ello la inestabilidad que trae aparejada respecto de la potestad regulatoria que
el Estado tiene en materia econmica.

Dejando de lado un anlisis estructural ms profundo que partira de poner en cuestin la

prevalencia ideolgica que implica una lgica mercantil subyugando al ideal de justicia, un
anlisis funcional nos lleva a demostrar que de este modo la Corte se arroga facultades que le
exceden. Puesto que las normas, que necesariamente emanan del poder legislativo,
precisamente estn orientadas por lo menos en esta materia- a la regulacin de las conductas
en el mercado, de modo que no corresponde a la Corte decidir cules son los efectos deseados
y no deseados de una regulacin, sino aplicarla. Por otra parte la evaluacin de oportunidad,
mrito y conveniencia en la aplicacin de dicha regulacin corresponde al Poder Ejecutivo,
nuevamente la Corte aparece entonces como un rgano de carcter ejecutivo que no juzga el
cumplimiento o apartamiento de las normas, sino la oportunidad mrito y conveniencia de un
fallo judicial, generando una intervencin directa en el mercado.

Probablemente una de las cuestiones ms discutibles se encuentre en la idea que se

desliza en el fallo citado en la acordada (fallos: 302: 1284). All se dice que las consecuencias de
un fallo es una de las la medida de la razonabilidad de la interpretacin y su congruencia con el
sistema en que est engarzada la norma.

Consideramos errneo el planteo toda vez que el nico sistema de referencia de un fallo,
debe ser el sistema normativo, en dicho fallo pareciera que el sistema al que hace referencia es
el sistema econmico. Lo que pone en crisis una tal concepcin es la posibilidad de que una
regulacin econmica, an siendo constitucional, pudiera no aplicarse por una interpretacin
de la Corte, ms ajustada a la (des) regulacin del sistema-mercado que a la regulacin legal.

Por ltimo y a modo de conclusin consideramos que la aplicacin de criterios de

eficiencia econmica que han demostrado ser incluso errados en esa materia, difcilmente
puedan servir de base para un fallo judicial.