1

A nuestros instructores por

otorgarnos lo mejor de su tiempo y sus
conocimientos y a nuestra familia por su
abnegado apoyo

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 NDICE

CARTULA ........................................................................................ 1
DEDICATORIA .................................................................................. 2
NDICE ............................................................................................... 3
INTRODUCCIN ............................................................................... 4
DETENCIN POLICIAL JUDICIAL Y ARRESTO POLICIAL ............. 5
DETENCIN JUDICIAL ..................................................................... 5
CONCEPTO DE DETENCIN........................................................... 5
MANDATO DE DETENCIN. ............................................................ 6
MOTIVACIN DEL MANDATO DE DETENCIN JUDICIAL............. 9
DURACIN MXIMA DE LA DETENCIN. ...................................... 10
DETENCION POLICIAL ..................................................................... 11
TIPOS DE FLAGRANCIA PARA LA DETENCIN POLICIAL ........... 14
DEBERES DEL POLICA. .................................................................. 16
VENTAJAS y DESVENTAJAS DEL ARRESTO POLICIAL ............... 17
DERECHOS DEL IMPUTADO DETENIDO ....................................... 18
PLAZOS DE LA DETENCIN POLICIAL .......................................... 19
DURACIN DE LA PRISIN PREVENTIVA ..................................... 20
CESACIN DE LA PRISIN PREVENTIVA ..................................... 21
RECURSO DE APELACIN.............................................................. 21
CONCLUSIONES .............................................................................. 22
BIBLIOGRAFA .................................................................................. 23
ANEXOS ............................................................................................ 24

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 INTRODUCCIN

La libertad personal es un derecho que posee todo ser humano y

que le permite ir y venir de un lugar a otro, es decir desplazarse sin ningn
tipo de restricciones salvo las causas previstas en nuestro ordenamiento
jurdico y en la Constitucin Poltica del Estado a fin de proteger otros
derechos de igual relevancia.
A una persona se le puede privar de su libertad cuando esta ha
cometido un delito y ha sido sorprendida en flagrancia por la autoridad
policial o por un particular (Arresto Ciudadano); asimismo se puede dar el
caso que gozando de una comparecencia simple o restringida el Juez dicta
durante el proceso la medida coercitiva personal de detencin por cuanto
existe peligro de fuga u obstaculizacin del proceso, por tanto podemos
decir que el Estado no permite la persecucin injusta de una persona ni
mucho menos una inadecuada privacin de su libertad sino que ampara su
decisin en ciertos criterios establecidos en el ordenamiento jurdico; y es
as, como el nuevo modelo procesal penal se caracteriza por salvaguardar
los principios bsicos de un proceso penal que respeta los derechos
humanos y protege la seguridad ciudadana.
Para JORGE ROSAS YATACO "la detencin es la privacin de
libertad impuesta al imputado para hacerlo intervenir en el proceso, y
recibirse su declaracin, cuando se aprecie que no obedecer la orden de
citacin o intentar entorpecer la investigacin".
El Art. 2 numeral 24, literal "f" de la Constitucin Poltica del Estado
prescribe: "toda persona tiene derecho .. A la libertad y a la seguridad
personales. En consecuencia ... Nadie puede ser detenido sino por
mandamiento escrito y motivado del juez o por las autoridades policiales en
caso de flagrante delito. El detenido debe ser puesto a disposicin del
juzgado correspondiente, dentro de las veinticuatro horas o en el trmino
de la distancia.

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 DETENCIN POLICIAL JUDICIAL Y ARRESTO POLICIAL

DETENCIN JUDICIAL
La Constitucin Poltica de 1993 en su inciso 24 del artculo 2
prescribe que toda persona tiene derecho a la libertad, y el acpite f del
inciso 24 del artculo citado seala que nadie puede ser detenido sino por
mandamiento escrito y motivado del Juez o por las autoridades policiales
en caso de flagrante delito. Es decir, el Juez tiene la importante
responsabilidad de aplicar al caso concreto de manera excepcional esta
restriccin, y como todo poder tiene que ser limitado por el criterio de
conciencia que cada magistrado tiene por mandato de la ley y con la
correcta interpretacin de las normas, evitando el abuso de Derecho.

CONCEPTO DE DETENCIN.
La detencin es privar de la libertad a un ciudadano, constituyndose
una limitacin a ste derecho. Es una medida de carcter cautelar de tipo
personal, que tiene por finalidad asegurar la presencia del inculpado
durante el proceso, evitando su huda, que obstaculice o que esquive la
accin de la justicia.
Es una medida excepcional, sujetas a requisitos expresamente
sealados, por lo que normalmente es ordenada por el Juez y
excepcionalmente realizada por decisin de la Polica o de los ciudadanos.
Para Hilda Piedra Rojas, establece que: la detencin es una forma
de limitar la libertad ambulatoria en un proceso penal y puede verse desde
dos perspectivas diferentes: una de ellas como una medida precautelatoria
y otra como una condena, siendo, en el primer supuesto, la mas grave y
peligrosa intromisin que puede ejercer el poder estatal en la esfera del
individuo sin mediar una sentencia judicial que la ampare; por ello slo se
puede justificar para la realizacin de averiguaciones con ocasin de una
investigacin penal, lograr a travs de ella una eficaz persecucin de
hechos delictuosos y asegurar la ejecucin de la pena que llegar a
imponerse eventualmente.

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 En el proceso, el Juez puede determinar que el acusado se
mantenga en libertad (mandato de comparecencia); o en otros casos con
la finalidad de garantizar la buena marcha de la actividad jurisdiccional, es
necesaria la medida de detencin, que aparece como medida cautelar
extraordinaria. La misma no constituye una obligacin para el Juez penal,
sino una opcin que tomar de acuerdo a su discresionalidad y el
cumplimiento de ciertos requisitos. Al respecto, la normatividad vigente esta
dada por los artculos 135 al 138 del Cdigo Procesal Penal de 1991.

MANDATO DE DETENCIN.
Conforme al artculo 135 del Cdigo Procesal Penal, el Juez podr
dictar mandato de detencin si concurren los tres requisitos que seala
dicho dispositivo y que se entienden como presupuestos materiales del
mandato de detencin.
- PRUEBA SUFICIENTE.
El inciso 1 del artculo 135 del Cdigo Procesal Penal establece que
para la detencin se necesitaban suficientes elementos probatorios del
delito y de la vinculacin del imputado con el delito.
De esta manera el legislador ha pretendido subsanar las
equivocaciones pasadas de motivaciones del mandato de detencin a fin
de que la resolucin sea debidamente fundamentada tanto de hecho como
de derecho, respecto al delito y sobre la responsabilidad penal del
imputado.
Probar es establecer la verdad y la prueba constituye los diferentes
medios de los que se vale el hombre para llegar a ella.
Entendemos la prueba no solo como una actividad procesal dirigida
a obtener la evidencia jurdica, sino como un medio de comprobacin,
obtenido en el empleo de los elementos materiales dados en el proceso.
La prueba tiene por objeto el cercioramiento de los hechos en el
curso del proceso, para decidir el litigio, proporcionar la conviccin de la
verdad o falsedad de los hechos afirmados a travs del acto probatorio.
As, la Corte Superior de Lima ha resuelto:

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a) Que la detencin debe dictarse siempre que la intencionalidad del
autor se encuentre dirigida a la comisin del delito y que se sustente
en suficientes elementos probatorios; y
b) Que la intencionalidad de un hecho denunciado exige analizar las
pruebas sustentatorias recaudadas con la denuncia, la cual en
determinados casos no puede sustentarse a priori.
El primer supuesto material de la detencin es la sospecha muy
fundada o alto grado de probabilidad de que el imputado haya cometido el
delito.
A esto se refiere el inciso 1 del artculo 135 del Cdigo Procesal
Penal que seala: Que exista suficientes elementos probatorios. No se
exige que el Juez adquiera certeza de la autora o participacin del
imputado en la comisin de un delito; nicamente se requiere que obtenga
o llegue a obtener probabilidad.
- PENA PROBABLE.
El inciso 2 del artculo 135 no se refiere a la pena conminada (pena
prevista para el delito), sino se refiere a la pena a imponerse, lo que significa
que el Juez tiene que calcular las posibilidades de la pena que podra
aplicarle al imputado y para ello analizar los antecedentes, las condiciones
personales, el grado de participacin en el delito, etc.
Vale decir, hay un criterio cuantitativo, ya que a mayor pena mayor
es el peligro que el proceso cumpla sus fines.
- PELIGRO PROCESAL.
El inciso 3 del artculo 135 del Cdigo Procesal Penal de 1991
establece el sustento de la medida cautelar de la detencin, como es el
peligro procesal, es decir que sea previsible que el imputado por sus
antecedentes y otras circunstancias, rehya el juzgamiento o perturbe la
actividad probatoria.
Los antecedentes a que se refiere el inciso 3 del articulo 135 del
Cdigo Procesal Penal no slo se debe entender a los policiales, penales
o judiciales sino tambin a los antecedentes de carcter criminolgico y
que se encuentren en el artculo 46 del Cdigo Penal.

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 Es necesario destacar que se ha adoptado un criterio razonable para
el mandato de detencin, de modo que se evite la proliferacin de rdenes
indiscriminadas de detencin, pero a la vez, se disponga sta, slo cuando
la gravedad del hecho punible doloso sea previsible que la pena privativa
de libertad podr ser superior a cuatro aos y el imputado, en razn a sus
antecedentes y otras circunstancias, tratara de eludir la accin de la justicia
o perturbar la actividad probatoria.
Debe haber concurrencia de los 03 requisitos del artculo 135 del
Cdigo Procesal Penal para dictar detencin judicial.
Existen tambin los requisitos formales del mandato de detencin y
que son los siguientes:
a.- Judicialidad.
Quiere decir que el Juez penal es el nico que puede ordenar la
detencin, se comprende como tal una medida cautelar grave que importa
el encarcelamiento. No debe confundrsele con otras medidas coercitivas
menos graves, que no signifiquen excarcelacin, como por ejemplo la
conduccin compulsiva que puede ser ordenada por el Fiscal conforme al
Cdigo Procesal Penal, pero que todava no se encuentra vigente.
b.- Motivacin.
El artculo 136 establece la fundamentacin como uno de los
requisitos del mandato de detencin, para ello se tendr los fundamentos
de hecho y de derecho, es decir, las razones necesarias que justifiquen
dicha medida. Esta motivacin tiene que guardar estrecha relacin con los
requisitos del artculo 135 y si fuera necesario con los principios que
orientan la aplicacin de las medidas coercitivas cautelares.
c.- Identificacin.
La orden de detencin debe contener los datos de identificacin del
requerido.
El artculo 136 del Cdigo Procesal Penal no establece cules son
los datos de identidad, pero se entienden que stos son las generales de
ley, ya que el fin del mencionado dispositivo es evitar las posibles
confusiones por homonimia.

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 En un plazo puramente formal y abstracto, la regulacin de la
detencin es muy coherente y garantista, pero su aplicacin concreta
resulta difcil. Uno de los problemas que se le presenta al Juez, y quizs el
mas delicado, es el concerniente a la procedencia o improcedencia en
delitos de penalidad muy grave, es decir, que no haya en autos elemento
alguno que indique una razonable probabilidad de que el imputado rehuya
el juzgamiento o perturbe la actividad probatoria. Es mas, puede darse el
caso de que el imputado incluso se presente voluntariamente. El problema
en este caso sera, que el Juez tendra que escoger entre las alternativas
de imponer detencin o comparecencia. Por la gravedad del delito parece
razonable dictar detencin, no obstante la incongruencia de los tres
requisitos requeridos.
Florencio Mixn Mass, sostiene que en caoso como el mencionado
resulta coherente que el Juez penal presuma en razn de la gravedad de
la pena el peligro procesal de que el imputado rehuya el juzgamiento o
perturbe la actividad probatoria.
Una novedad que presenta el Cdigo Procesal Penal es la caducidad
automtica a los seis meses de las requisitorias cursadas a la polica.
El propsito de la norma es evitar los perjuicios que ocasiona la
mantencin indefinida de requisitorias.
Muchas veces se han visto detenciones por rdenes muy antiguas,
en procesos incluso prescritos o archivados. Normas como sta revelan el
corte garantista del cdigo. Sin embargo, si hay excepcin en los casos de
narcotrfico y terrorismo que no caducarn hasta la detencin o
juzgamiento de los requisitoriados (D. Ley 25660 del 13-08-92)

MOTIVACIN DEL MANDATO DE DETENCIN JUDICIAL

El mandato de detencin conforme al artculo 136 del Cdigo
Procesal Civil, establece que debe ser motivada, es decir, fundamentada.
La doctrina ha indicado los mas variados para dar la justificacin de
la detencin, como la necesidad de asegurar la persona del imputado para
el proceso, o especificando mejor el mismo criterio, necesidad de asegurar

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la disponibilidad del imputado como fuente de prueba: necesidad de impedir
que el imputado pueda influir sobre la genuina recepcin de las pruebas,
garanta del resultado del proceso; medio de instruccin, sancin procesal
determinada por la intolerancia del imputado al peso del proceso,
necesidad de defensa social proporcionada a la gravedad del delito y a la
peligrosidad del imputado, prevencin general en el sentido de impedir que
la vctima o las personas allegadas a la vctima de un grave delito pasen
actos de venganza, deber del imputado de ponerse a disposicin de la
colectividad, para contribuir eficientemente a la actuacin de la potestad de
justicia.
En conclusin, los principales fundamentos son:
Coercin procesal, garanta en orden a la ejecucin de pena y
prevencin especial.
El artculo 7 inciso 5 de la Convencin Americana de Derechos
Humanos y el artculo 9 inciso 3 del Pacto Internacional de Derechos Civiles
y Polticos, seala claramente que toda persona detenida tiene derecho a
ser juzgado dentro de un plazo razonable o a ser puesto en libertad; este
principio obedece a modernos criterios de poltica criminal que rechazan la
opcin represiva de privar en forma indiscriminada la libertad del
delincuente.
La detencin como se ha dicho debe ser una medida excepcional en
el proceso, debiendo el Estado disear medios que aseguren la presencia
del imputado durante todo el juicio.
El profesor Arsenio Or Guardia seala que dos son los
presupuestos formales: orden judicial escrita y orden judicial motivada; y
dos igualmente son los presupuestos materiales: sospecha muy fundada
de comisin de un delito y motivos de detencin, esto es, gravedad del
hecho, peligro de reiteracin y proporcionalidad.

DURACIN MXIMA DE LA DETENCIN.

La detencin no durar mas de nueve meses en el procedimiento
ordinario y de quince meses en el procedimiento especial. Tratndose de

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procedimientos por delito de trfico ilcito de drogas, terrorismo, espionaje
y otros de naturaleza compleja seguidas contra ms de diez imputados, o
en agravio de igual nmero de personas; el plazo lmite de detencin se
duplicar. A su vencimiento; sin haberse citado la sentencia de primer
grado, deber decretarse la inmediata libertad del inculpado, debiendo el
Juez dictar las medidas necesarias para asegurar su presencia en las
diligencias judiciales.
Cuando concurren circunstancias que importan una especial
dificultad o una especial prolongacin de la investigacin y que el inculpado
pudiera sustraerse a la accin de la justicia, la detencin podr prolongarse
por un plazo igual. La prolongacin de la detencin se acordar mediante
auto debidamente motivado, a solicitud del Fiscal y con audiencia del
inculpado. Contra este auto procede recurso de apelacin que resolver la
Sala previo dictamen del Fiscal Superior..
No se tendrn en cuenta para el cmputo de los plazos establecidos,
el tiempo en que la causa sufriere dilaciones maliciosas imputables al
inculpado o su defensa. La libertad ser revocada si el inculpado no cumple
con asistir, sin motivo legtimo a la primera citacin que se le formule cada
vez que se considere necesaria su concurrencia. El Juez deber poner en
conocimiento de la Sala la orden de libertad como la de prolongacin de la
detencin. La Sala de oficio o a solicitud de otro sujeto procesal, o del
Ministerio Pblico, y previo informe del Juez, dictar las medidas
disciplinarias correctivas que correspondan.

DETENCION POLICIAL
El Art. 259 del NCPP modificado por el Decreto Legislativo N 983
publicado en el Diario Oficial El Peruano el 22 de Julio 2007, prescribe
que: La Polica detendr sin mandato judicial, a quien sorprenda en
flagrante delito. Existe flagrancia, cuando el sujeto agente es descubierto
en la realizacin del hecho punible; o acaba de cometerlo, o cuando:
a. Ha huido y ha sido identificado inmediatamente despus de la
perpetracin del hecho punible, sea por el agraviado, o por otra

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 persona que haya presenciado el hecho, o por medio audiovisual o
anlogo que haya registrado imgenes de este y, es encontrado
dentro de las 24 horas de producido el hecho punible.
b. Es encontrado dentro de las 24 horas, despus de la perpetracin
del delito con efectos o instrumentos procedentes de aquel o que
hubieren sido empleados para cometerlo o con seales en s mismo
o en su vestido que indiquen su probable autora o participacin en
el hecho delictuoso.
Si se tratare de una falta o de un delito sancionado con una pena no
mayor de 2 aos de privacin de libertad, luego de los interrogatorios de
identificacin y dems actos de investigacin urgentes, podr ordenarse
una medida menos restrictiva o su libertad.
NOGUERA RAMOS, IVN nos dice: En nuestro pas, segn la
normatividad penal vigente, la Polica Nacional del Per tiene la potestad
de detener a una persona slo cuando la sorprende en flagrante delito,
debiendo entenderse por flagrancia, segn la doctrina y la jurisprudencia,
al delito de comisin inmediata que comprende tanto al caso de descubrirse
al autor en el momento que lo comete, como el del agente perseguido y
detenido inmediatamente despus de haber delinquido o del sorprendido
con cosas o trazas que revelan que viene de ejecutarlo, a lo que algunos
tratadistas denominan cuasi flagrancia. De la misma manera, se considera
flagrante delito el que se comete actualmente o que ha sido poco antes
cometido. El caso en que el imputado es seguido por la parte ofendida, o
por el clamor pblico, y el caso en que haya sido sorprendido con efectos,
armas, instrumentos, papeles u otros objetos que valgan para hacerlo
presumir autor o cmplice, con tal de que en tales casos, esto suceda en
tiempos prximos al delito.
La Polica Nacional del Per detiene, sin mandato judicial, a quin
sorprenda en flagrante delito. Definiendo a la flagrancia cuando:
1. El agente es descubierto en la realizacin del hecho punible.
2. El agente acaba de cometer el hecho punible y es descubierto.

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 3. El agente ha huido y ha sido identificado durante o
inmediatamente despus de la perpetracin del hecho punible, sea por el
agraviado o por otra persona que haya presenciado el hecho, o por medio
audiovisual, dispositivos o equipos con cuya tecnologa se haya registrado
su imagen, y es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas de
producido el hecho punible.
4. El agente es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas
despus de la perpetracin del delito con efectos o instrumentos
procedentes de aquel o que hubieren sido empleados para cometerlo o con
seales en si mismo o en su vestido que indiquen su probable autora o
participacin en el hecho delictuoso.
Esta modificatoria a la flagrancia delictiva por un trmino de 24
horas, constituye la legalizacin de la norma, a los pronunciamientos que
ha venido teniendo el Tribunal Constitucional, como Supremo Interprete de
la Constitucin, por cuanto en la practica se puede advertir en sus diversas
resoluciones que se ha pronunciado sobre la flagrancia delictiva y la
flagrancia en nuestra legislacin nacional.
Como sabemos la Institucin de la flagrancia est regulada en el
artculo 259 del Cdigo Procesal Penal (NCPP 2004), y describe los
momentos en que se puede considerar que una conducta antijurdica se
encuentra en flagrancia delictiva. Es as que partiendo del anlisis del
artculo en comento la detencin a la que se refiere la norma, no puede ser
confundido con el control de identidad policial, descrito en el artculo 205
y siguientes del mismo cuerpo normativo. Para entender este alcance se
debe precisar que la detencin, es una medida cautelar realizada en el
curso de un procedimiento penal o en su funcin de su incoacin, tendiente
a garantizar la futura aplicacin del ius puniendi, para ello debe realizarse
cuando concurran los presupuestos establecidos en la ley y de acuerdo con
el principio de proporcionalidad. Es por ello que el inciso segundo del
precitado artculo aborda la institucin de la flagrancia.
La doctrina es unnime en sealar que la flagrancia se divide en tres:
1) Flagrancia estricta o propiamente dicha. 2) Cuasiflagancia y 3)

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Presuncin de flagrancia, las mismas que tiene que ver con la inmediatez
sobre la persona y sobre la cosa, al momento de la realizacin del hecho
punible, cuyo trmino es de 24 horas. Por lo que siendo as la flagrancia en
la comisin del delito presenta dos requisitos indispensables:
a) La inmediatez tempora<l; es decir que el delito se este
cometiendo o que se haya cometido instantes antes, y
b) La inmediatez personal; esto es que el sujeto activo, se encuentre
ah, en ese momento y situacin, y con relacin al objeto o a los
instrumentos del delito, que ello ofrezca una prueba evidente de su
participacin en el hecho punible.

TIPOS DE FLAGRANCIA PARA LA DETENCIN POLICIAL

A continuacin pasemos a describir los tres tipos de flagrancia
delictiva segn la doctrina:
1) La fragancia en estricto, esta referido al sujeto detenido en el
momento mismo de estar ejecutando o consumando la conducta
delictiva, nuestra Constitucin Poltica del Estado (1) en su artculo
2 inciso 24 acpite f impone como una garanta de la libertad
individual, el que nadie puede ser detenido sino en dos supuestos
claramente definidos: a) cuando existe un mandato escrito y
motivado del juez y; b) cuando lo dispongan las autoridades
policiales en caso de flagrante delito. Por tanto, la flagrancia permite
realizar la detencin de una persona por haber sido sorprendida en
el momento mismo de estar ejecutando el delito, o como criollamente
se dice con las manos en la masa. Si no configuran estas dos
hiptesis, la detencin se torna arbitraria. Por su parte el jurista DE
LLERENA SUAREZ BARCENA (2), nos explica:
a) Que en primer lugar, el agente in fraganti es el delincuente
sorprendido cuando esta realizando actos de ejecucin propios del
delito, o cuando acaba de consumarlo.
b) El requisito de sorprender al delincuente no exige el asombro o
sobresalto del mismo, se trata de que sea descubierto, su accin

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 delictiva en fase de ejecucin o inmediatamente despus de la
misma. El descubrimiento ha de producirse precisamente mediante
la percepcin sensorial del hecho, por parte del sujeto que dispone
la detencin, es decir, este ha de tener conocimiento del hecho a
travs de sus sentidos, normalmente la vista.
Por citar un ejemplo, es el caso que efectivos de la Polica Nacional
del Per, observan la comisin de un ilcito penal - robo-, y es en esa
circunstancia que intervienen in fraganti al agente activo logrando as su
intervencin e inmediata captura.
2) En la Cuasiflagrancia se da este supuesto cuando ya se ha
ejecutado el delito, pero es detenido poco despus, ya que no se le
perdi de vista desde entonces. En palabras del tratadista Jorge
Alberto SILVA SILVA (3), una persona puede ser detenida aun
despus que ejecuto o consumo la conducta delictiva, pero siempre
y cuando no le hayan perdido de vista y sea perseguido desde la
realizacin del hecho delictivo.
Por ejemplo: Un miembro policial percibe que se est cometiendo un
delito y el agente activo se percata de ello y decide fugarse. En este caso,
el efectivo policial lo persigue por un lapso corto de tiempo y logra su
captura, en este ejemplo el efectivo policial ha percibido en forma directa la
comisin del ilcito penal.
3) En cuanto a la Presuncin de flagrancia, se configura cuando al
agente se le encuentra con seales o instrumentos que permitan
pensar que es el autor del ilcito penal. Esta figura esta referido al
sujeto activo que no ha sido sorprendido ejecutando o consumando
el hecho delictivo, y menos aun ha sido perseguido luego de cometer
el delito, sino ms bien que ha dicho sujeto se le encuentra con
objetos que hacen presumir la comisin de un hecho criminal
cuando slo hay indicios razonables que permitan pensar que es el
autor material del delito -. Como es de observarse en esta figura de
flagrancia solo existen datos que hacen factible presumir que la
persona es el sujeto activo de la conducta delictiva accin -, por

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 consiguiente, desde esta perspectiva el encontrarle en su poder el
objeto robado, o el arma incriminada para la perpetracin del hecho
delictivo, implica una presuncin de flagrancia.
Por citar un ejemplo en la flagrancia presunta el agente activo fuga
del lugar despus de haber cometido un ilcito. Luego un efectivo policial
toma conocimiento del hecho delictivo y, justamente, observa a una
persona con elementos que posiblemente lo vinculan con el ilcito conocido
y lo interviene. Para que se de la presunta flagrancia se requiere una
mnima investigacin y ello es funcin y competencia de la Polica Nacional.
En puridad, no existe una relacin directa entre el efectivo policial y el ilcito
que le permita y faculte intervenir al agente activo del delito.
A modo de conclusin debo sealar que la flagrancia debe
entenderse como la etapa de comisin punible por la que atraviesa
necesariamente todo delito consumado o en grado notorio de ejecucin (4).
siendo necesario por tanto destacar que el Tribunal Constitucional ha
expresado en sus diversas resoluciones (5) que lo que justifica la excepcin
al principio constitucional de la reserva judicial para privar de libertad en los
supuestos de flagrancia, es la inmediatez temporal y personal del hecho
delictuoso, lo que supone la imposibilidad de obtener una orden judicial
previa.

DEBERES DEL POLICA.

La Polica Nacional cuando tenga conocimiento de un arresto
ciudadano debe:
1.- Comunicar el delito que se le atribuye al arrestado.
2.- Comunicar inmediatamente el Ministerio Pblico.
3.- En caso de delitos de terrorismo, espionaje y trfico ilcito de
drogas, informar al Juez de la investigacin Preparatoria.
4.- Advertir al arrestado que le asiste los derechos previstos en el
artculo 71. De esa diligencia se levantar un acta.

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VENTAJAS y DESVENTAJAS DEL ARRESTO POLICIAL
Veamos, cuales son las ventajas de esta figura:
1.- Combate a la delincuencia ante la insuficiencia de efectivos
policiales, de este modo frena el ndice de criminalidad, mayormente
crmenes de poca monta.
2.- Es una herramienta til en caso de serenazgo, ().
3.- Posibilita que los delincuentes sean identificados,
desapareciendo la cifra negra de la delincuencia, pues seria procesado.
4.- La ley en los otros distritos judiciales donde se ha aplicado el
Nuevo Cdigo Procesal no ha tenido problemas en su aplicacin, ni nadie
se ha quejado del mismo.
5.- Se podra conservar los medios o efectos del delito cometido
hasta que el delincuente sea puesto a disposicin de las autoridades
competentes.
6.- La norma del arresto ciudadano indica que se debe entregar
inmediatamente al arrestado y las cosas que constituyan el cuerpo del
delito a la Polica ms cercana.
7.- Considerando los pro y los contra de una situacin delictiva, si un
ciudadano se considera apto o capaz de hacer un arresto ciudadano podra
hacerlo.
8.- Esta figura del arresto ciudadano es til si se usa
adecuadamente.
9.- Es de gran importancia para aquellos lugares donde no existe
Comisaras y las autoridades policiales se ven impedidas de actuar
inmediatamente cuando se perpetra un delito.
Las desventajas de esta figura de arresto ciudadano sera:
1.- Pondra en peligro la vida de los ciudadanos, en el sentido que si
el delincuente tiene un arma escondida o posee una mayor fuerza fsica
podra ser asesinado o lesionado.
2.- No es un secreto que los efectivos policiales en sus das de franco
tienen que buscar otro tipo de ingresos como el cuidado de bancos, entre
estos tambin trabajan juntos con los serenazgos en los municipios, por lo

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que si la ley faculta el arresto ciudadano, solo bastara que estn presentes
los serenos al momento de producirse los hechos delictivos.
3.-La eficacia de esta ley se vera con el transcurso del tiempo, pues
si existe temor de arrestar a un delincuente, este no seria identificado y no
seria procesado, manteniendo la cifra negra de la criminalidad.
4.- Como el ciudadano comn no tiene conocimientos bsicos de
criminalisticas, podra contaminar o perder la evidencia e incluso se le
podra involucrar en este delito.
5.- Es evidente que si la polica carece de logstica as como de
recursos humanos, que se puede decir de los ciudadanos comunes, pues
si no tiene un celular para comunicarse con la comisara mas cercana as
como si no posee un vehiculo o no tiene para el pasaje en bus para
trasladar al detenido ante la autoridad competente, esta parte de la ley seria
inaplicable en la realidad.
7.- Se tiene que tener en consideracin que un efectivo policial tiene
una preparacin especial para enfrentar a la delincuencia como el manejo
de armas y la defensa personal, habilidades que un ciudadano comn no
la posee.
8.- Si esta figura es usada de modo inadecuado, como por ejemplo
en los casos de venganza por ejemplo, en el caso de un vecino que le tiene
odio a otro y le arresta sembrando pruebas, entonces se convertira en un
acto arbitrario.

DERECHOS DEL IMPUTADO DETENIDO

Los Jueces, los Fiscales o la Polica Nacional deben hacer saber al
imputado de manera inmediata y comprensible, que tiene derecho a:
a) A que se le exprese la causa o motivo de dicha medida;
entregndole la orden de detencin girada en su contra, cuando
corresponda;
b) Designar a una persona o institucin a la que debe comunicarse
en forma inmediata su detencin; y que dicha comunicacin se haga en
forma inmediata;

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 c) A ser asistido desde el inicio de la investigacin por un abogado
defensor;
d) Abstenerse de declarar, y si acepta hacerlo, a que su abogado
defensor est presente en su declaracin y en todas las diligencias en que
se requiere su presencia;
e) Que no emplee en su contra medios coactivos, intimidatorios o
contrarios a su dignidad, ni a ser sometido a tcnicas o mtodos que
induzcan o alteren su libre voluntad o a sufrir una restriccin no autorizada
ni permitida por ley; y
f) Ser examinado por un mdico legista o en su defecto por otro
profesional de salud, cuando su estado de salud as lo requiera.
El acta, en la que conste la lectura de derechos debe ser firmada por
el imputado y la autoridad policial. Si el detenido se negara a firmar se har
constar la abstencin; consignndose el motivo si lo expresare. Debe
tenerse presente que cuando la negativa se produce en las primeras
diligencias de investigacin, previa intervencin del fiscal se dejar
constancia de tal hecho en el acta.
Cuando el imputado considere que durante las diligencias
preliminares o en la investigacin preparatoria no se ha dado cumplimiento
a estas disposiciones, o que sus derechos no son respetados, o que es
objeto de medidas limitativas de derechos indebidas o de requerimientos
ilegales, puede acudir en va de tutela al Juez de la Investigacin
Preparatoria para que subsane la omisin o dicte las medidas de correccin
o de proteccin que correspondan.

PLAZOS DE LA DETENCIN POLICIAL

La Detencin Policial de Oficio o la detencin preliminar solo durar
un plazo de veinticuatro horas, a cuyo trmino el Fiscal decidir si ordena
la libertad del detenido, o si, comunicando al juez de la investigacin
preparatoria la continuacin de las investigaciones, solicita la prisin
preventiva u otra medida alternativa (comparecencia simple o restringida);
asimismo podr requerir al Juez de la Investigacin Preparatoria el AUTO

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DE CONVALIDACION DE LA DETENCION que tendr un plazo de
duracin de 7 das naturales.
Con respecto a lo anotado anteriormente es preciso sealar que
tratndose de delitos complejos donde dos o ms sujetos son investigados
en la comisin de uno o varios delitos, resulta insuficiente el plazo de 24
horas para que el Fiscal investigue un caso y tenga los elementos
necesarios para solicitar al juez de la investigacin preparatoria dicte prisin
preventiva contra los implicados, por tanto la convalidacin de la detencin
surge como una alternativa para que el Fiscal pueda indagar rigurosamente
el hecho punible en el plazo adicional de 7 das, aun tratndose de los
supuestos establecidos en el inciso b y c del Artculo 261 del NCPP
El juez, ese mismo da realizar la audiencia con asistencia del fiscal,
del imputado y de su defensor, y luego de escuchar a los asistentes,
teniendo a la vista las actuaciones proporcionadas por el Ministerio Pblico,
decidir en ese mismo acto mediante resolucin motivada lo que
corresponda. (Art. 264 y 266 del NCPP).
En los delitos de terrorismo, espionaje y trfico ilcito de drogas,
durar un plazo no mayor de quince das naturales y el Fiscal podr solicitar
al juez decrete su INCOMUNICACION para el esclarecimiento de los
hechos investigados por un plazo no mayor de diez das. La incomunicacin
no impide las conferencias en privado entre el abogado defensor y el
detenido, las que no requieren autorizacin previa ni podrn ser prohibidas.
(Art. 265 del NCPP).

DURACIN DE LA PRISIN PREVENTIVA

Con relaciona a la prisin preventiva, la norma es clara al sealar
que esta no durar ms de nueve meses. Pero tratndose de procesos
complejos, el plazo lmite de la prisin preventiva no durar ms de
dieciocho meses.
Al vencimiento del plazo sin haberse dictado la sentencia de primera
instancia, el juez de oficio o a solitud de las partes decretara la inmediata
libertad del imputado, debiendo dictar las medidas necesarias para

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asegurar su presencia en las diligencias judiciales, incluso las restricciones
a que se refieren los numerales 2) al 4) del articulo 288; as lo dispone el
artculo 273 de NCPP[11]

CESACIN DE LA PRISIN PREVENTIVA

El NCPP elimina la libertad provisional y opta por el mecanismo de
la cesacin de la prisin preventiva - similar a la actual revocatoria del
mandato de detencin -, y su sustitucin por una medida de comparecencia
las veces que lo considere pertinente.
La cesacin de la medida procede cuando nuevos elementos de
conviccin demuestren que no concurren los motivos que determinaron su
imposicin y resulte necesario sustituirla por la medida de comparecencia.
Para la determinacin de la medida sustitutiva el juez tendr en
consideracin, adicionalmente, las caractersticas personales del imputado,
el tiempo transcurrido desde la privacin de libertad y el estado de la causa

RECURSO DE APELACIN
Contra el Auto que dicta mandato de detencin preliminar, los que
decretan la incomunicacin y la convalidacin de la detencin procede
recurso de apelacin. El plazo para apelar es de un da. La apelacin no
suspende la ejecucin del auto impugnado.
El juez elevar los actuados inmediatamente a la Sala Penal, la que
resolver previa vista de la causa que la sealar dentro de las cuarenta y
ocho horas de recibidos los autos. La decisin se expedir el da de la vista
o al da siguiente, bajo responsabilidad.

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 CONCLUSIONES
El Congreso de la Repblica mediante Ley N 29372 aprob la
modificatoria y la entrada en vigencia de dos artculos del Nuevo Cdigo
Procesal Penal (NCPP) en todos los distritos judiciales del territorio
nacional. Se trata de los artculos 259 y 260 de dicho texto adjetivo,
que regulan las instituciones legales de la flagrancia y el arresto
ciudadano, este ltimo en plena vigencia desde el 1 de julio del 2009.
En el presente trabajo abordaremos dichos temas dada su importancia
legal; adems, que, consideramos una exigencia pedaggica y una
necesidad prctica colaborar con elementos de naturaleza conceptual
sobre las indicadas figuras con la finalidad de contribuir a su correcta
aplicacin.
Previo al abordaje de la figura legal denominada arresto ciudadano, es
necesario definir el concepto de flagrancia. Esta definicin es un tema
que an se mantiene en debate a nivel doctrinario, de esta manera suele
distinguirse 3 supuestos: Flagrancia estricta: Cuando el sujeto es
sorprendido en el mismo acto de estar ejecutando el delito.
Cuasiflagrancia: Cuando ya se ha ejecutado el delito, pero es detenido
poco despus ya que no se le perdi de vista desde entonces, y
Presuncin de flagrancia: Cuando slo hay indicios razonables que
permiten pensar que es el autor del delito. Ahora, la Real Academia de
la Lengua Espaola refiere que la flagrancia es el mismo momento de
estarse cometiendo un delito, sin que el autor haya podido huir.
La detencin judicial, deben concurrir ciertos requisitos sealados en la
norma, a fin de que el Juez pueda dar mandato de detencin; las mismas
que son: a) Que existan suficientes elementos probatorios de la comisin
de un delito doloso que vincule al imputado como autor o partcipe del
mismo; b) Que la sancin a imponerse sea superior a los cuatro aos de
pena privativa de la libertad; c) Que el imputado en razn de sus
antecedentes y otras circunstancias, tratase de eludir la accin de la
justicia o perturbar la actividad probatoria.

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 BIBLIOGRAFA

Manual de Derecho Procesal Penal. Con aplicacin al Nuevo Proceso

Penal. Primera Edicin. Lima, Mayo del 2009. Jurista Editores E.I.R.L.,
Pg. 447
Constitucin Poltica del Estado Juristas Editores E.I.R.L. Edicin
2007.
DE LLERENA SUAREZ BARCENA, Derecho Procesal Penal, Dcima
Edicin, Madrid 1984. Pg. 875
SILVA SILVA Jorge Alberto: op. Cit. Pag. 504
Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual Guillermo Cabanellas
Tomo IV. Editorial Heliasta S.R.L. 2008.
Kadagand Lovaton, Rodolfo; Manual de derecho Procesal Penal Editorial
Rodas pag.498.
El Peruano DERECHO- Viernes 3 de julio de 2009.
El esquema de los presupuestos son extradas de Edhin Campos
Barranzuela del diario El Peruano OPINION Viernes 20 de MAYO de
2009. Aunque en esta parte se va desarrollar dichos presupuestos.
Kadagand Lovaton, Rodolfo; Manual de derecho Procesal Penal.
Edtorial Rodas; pg. 498
El Peruano 02 de julio del 2009, ver adems El Peruano 30 de junio
del 2009.
La detencin policial, el arresto ciudadano y la detencin Rosa
Vernica Ysla Bazan

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ANEXOS

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