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A ENGENHARIA URBANA E AS CIDADES

Conference Paper November 2013

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Camilo Michalka
Federal University of Rio de Janeiro
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 A ENGENHARIA URBANA E AS CIDADES

Camilo Michalka Jr.

Universidade Federal do Rio de Janeiro, Escola Politcnica, Programa de Engenharia Urbana
michalka@poli.ufrj.br

Resumo

As cidades brasileiras tm sido construdas e administradas de forma

fragmentada, cartesiana. Isso significa que as decises tm sido tomadas
sem considerar a interligao entre as partes componentes da cidade, ou
seja, como uma ao em uma rea especfica repercute nas outras, no
todo. Isso tem levado nossas grandes cidades a um estado de caos, fato
que se torna mais grave quando as cidades em crescimento copiam o
mesmo modelo. Particularmente o desenho urbano feito sem considerar
a infraestrutura necessria. urgente mudar o planejamento e a
administrao das cidades para uma viso desta como um todo; abordar a
cidade integralmente, ou seja, sistemicamente. A Engenharia Urbana
surge com a funo de, usando a objetividade inerente da engenharia,
promover a viso sistmica no planejamento e na gesto das cidades,
integrando todas as reas que a compe. Esse trabalho analisa a funo
da Engenharia Urbana nesse contexto.

Palavras-chave: engenharia urbana, cidades, infraestrutura urbana.

Abstract

Brazilian cities have been built and managed in a fragmented, Cartesian

way. This means that decisions have been taken without considering the
interrelationship between the component parts of the city, i.e., as an action
in one area affects the other one, and the whole. This has led our great
cities to a state of chaos, fact that becomes more severe when growing
cities copy the same model. Particularly urban design is done without
considering the necessary infrastructure. It is urgent to change the
planning and management of cities to this vision as a whole, address the
city fully, i.e., systemically. The Urban Engineering comes with the function,
using the objectivity inherent in engineering, promote systemic vision in
planning and management of cities, integrating all areas that compose it.
This paper examines the role of urban engineering in this context.

Palavras-chave: urban engineering, cities, urban infrastructure.

V Simpsio de Ps-Graduao em Engenharia Urbana / I Encontro Nacional de Tecnologia Urbana

1. Introduo
Qual o escopo da Engenharia Urbana? Essa pergunta tem sido formulada algumas
vezes. Para respond-la se torna necessrio, antes de tudo, caracterizar a cidade.

1.1 A cidade e seu desenvolvimento

A cidade uma construo humana. O ser humano interage com o meio ambiente, na
sua origem, como grupo nmade, em busca fundamentalmente de sustento (Abiko,
1995). Ele e o meio ambiente so um s. A partir de certo momento, ao comear a
agir sobrea natureza, plantando e criando animais, comea a se fixar e a construir
habitaes. o embrio da cidade. A cidade ento construda em uma rea
inicialmente natural, onde ainda h uma relao forte entre o ser humano e a
natureza. Conforme formada uma estrutura social, com hierarquia e diviso do
trabalho, a cidade comea a se tornar uma ilha, que, aos poucos, vai sendo
considerada separada do meio ambiente natural. As cidades muradas e as
construes fortificadas reforam essa caracterstica de ilha. No Brasil essa sensao
de separao muito presente nas cidades.

1.2 Postulados fundamentais: abordagem cartesiana e abordagem

sistmica
Segundo Capra (2012) a filosofia aristotlica e a teologia crist consideravam o
universo, e com isso tambm a Terra, como sendo orgnicos, vivos e espirituais. A
partir dos sculos XVI e XVII essa viso foi substituda pela de um universo mecnico.
Conhecida como revoluo cientfica, ela foi fundamental para a evoluo do
conhecimento cientfico humano. Nela s era real o que podia ser medido e
quantificado. Valores no quantificveis eram ou colocados em segundo plano ou
simplesmente tinham de ser desconsiderados. Uma mudana radical, consequncia
das descobertas em fsica, astronomia e matemtica, e associadas aos nomes de
Coprnico, Galileu, Descartes, Bacon e Newton.
Fundamentais para essa postura foi particularmente Ren Descartes (1596 -
1650) e Isaac Newton (1643 1727). O primeiro desenvolveu a metodologia de dividir
questes complexas em partes, estud-las separadamente para, em seguida, junt-
las. O segundo, com o seu desenvolvimento das leis da mecnica (hoje conhecida
como mecnica newtoniana) reforou esse tipo de abordagem, que passou a ser
conhecida como Abordagem Cartesiana. O seu resumo : O TODO IGUAL SOMA
DAS PARTES.
Entretanto, j no sculo XVIII, havia resistncia a essa abordagem, que no
conseguia tratar de questes e conceitos como o de ordem mvel (Goethe, 1749
1832) e da auto-organizao (Kant, 1724 1804). James Hutton (1726 -1797)
sustentava que os processos biolgicos e geolgicos esto todos interligados e
comparava as guas da terra ao sistema circulatrio de um animal. O naturalista e
explorador alemo Alexander von Humbold (1760 - 1850) via a Terra como um grande
todo, vendo o clima como uma fora global unificadora e a co-evoluo dos sistemas
vivos, do clima e da crosta terrestre.
A ideia de um planeta vivo foi reformulada em linguagem cientfica moderna com
a chamada hiptese de Gaia, por James Lovelock. Nela, concepes e elementos

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chave da Terra viva, desenvolvidas por cientistas do sculo XVIII, esto presentes na
teoria contempornea.
A hiptese de Gaia, ao fazer a analogia da Terra com todos os fenmenos fsicos,
qumicos e biolgicos com a vida, leva necessidade de consider-la como um ser
vivo.
Fundamentais so, ento, as interaes entre as partes e destas com todo. Ou
seja, um fenmeno no pode ser compreendido plenamente se tratado somente como
uma parte separada. Fundamental so as interaes. O Contexto influencia o todo.
A palavra sistema deriva do grego synhistanai - colocar junto. Ento a
abordagem que surge da viso de um todo e das interaes de suas partes passou a
ser conhecida com Abordagem Sistmica. O seu resumo : O TODO MAIS QUE A
SOMA DAS PARTES.
A maneira mais apropriada de buscar a descrio da realidade o uso conjugado
das duas abordagens. A parte deve ser considerada e estudada cartesianamente sem
perder sua relao com o todo, ou seja, sistemicamente.

2. A construo das cidades brasileiras

As cidades brasileiras tm sido construdas e geridas com uma abordagem
exclusivamente cartesiana. Os projetos urbansticos, em geral, fazem a distribuio no
territrio dos edifcios e das vias de acesso. Depois de feito esse projeto demandada
a infraestrutura, que necessita suprir necessidades que no foram consideradas no
projeto urbanstico. A possibilidade de otimizar a infraestrutura retirada, j que ela
no interage com o projeto urbanstico. Apenas tem que sustent-lo. Isso leva a que,
muitas vezes, solues de problemas especficos sejam tecnicamente medocres, ou
seja, fora da boa tcnica, levando a solues sofrveis.
A infraestrutura pr-requisito para a construo das cidades. Ela tem que ser
considerada como condicionante de projeto. Saber, por exemplo, de onde vir a gua
para suprir a nova demanda ou como considerar a necessidade de transporte pblico.
Isso tambm ocorre quando a cidade adensada, sem levar em considerao a
sobrecarga na infraestrutura existente. Essa infraestrutura pode esta condizente com
a ocupao existente, mas no suportar a sobrecarga do adensamento. Ela fica
sobrecarregada e, normalmente, cria outros problemas. Um exemplo quando a rede
de captao de esgotos fica sobrecarregada, ele trasborda nas caixas de passagem e
flui para a rede de guas pluviais, provocando mau cheiro da rua e poluio dos
corpos hdricos.
A infraestrutura tanto tcnica quando social, devem ser levadas em considerao
como condicionantes do projeto urbanstico.
A infraestrutura tcnica abrange, principalmente, questes das reas tradicionais
da engenharia, como, por exemplo, abastecimento dgua, coleta de esgotos e
transporte pblico. A infraestrutura social engloba, por exemplo, educao, sade,
lazer, praas e reas verdes. As duas tambm interagem entre si. Escola e postos de
sade demandam, por exemplo, transporte pblico, gua, esgoto, energia etc..
Quando h um adensamento sem considerar a infraestrutura, alguns problemas
ficam muito visveis:
Poluio dos corpos hdricos por falta de capacidade de captao de esgotos.

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 Transporte pblico ineficiente que leva aquele que tem condies, usar o transporte
individual; consequncia o trfego catico na rede viria das cidades.
A escola pblica no supre a demanda por vagas; as salas de aula ficam
superlotadas e os professores, mesmo qualificados, tm dificuldade de manter o
nvel do ensino.
Os postos de sade tambm no suprem demanda da populao, levando a filas
e longas esperas para o atendimento; o corpo tcnico da sade, mesmo desejando
dar um bom atendimento s pessoas, fica sobrecarregado, caindo, desta forma, a
qualidade desse atendimento; consequncia imediata uma tenso entre a
populao e o equipe de assistncia sade.

Como reverter essa situao catica, particularmente nas grandes cidades e nas
cidades em crescimento? Isso porque as cidades brasileiras, quando crescem,
seguem o mesmo modelo do crescimento das grandes cidades, como pode ser
facilmente constatado, modelo esse que no deu certo.
A resposta est na forma de abordagem da cidade. Hoje, os profissionais ligados
urbanizao assim como aqueles que tratam das questes da infraestrutura
trabalham isoladamente. Um exemplo clssico aquele no qual a rua pavimentada
hoje e amanh feito um buraco para execuo de outro servio. No existe uma
coordenao que faa a gesto das intervenes urbanas.
O Plano Diretor outro exemplo. Para haver desenvolvimento, o planejamento
deve ser feito com uma abordagem sistmica de modo que os gestores possam
controlar todo o processo.
A administrao municipal, por razes que no cabe aqui aprofundar, feita com
cada secretaria tratando do seu escopo, sem analisar como uma interveno sua vai
refletir nos trabalhos das outras secretarias.
Ou seja, necessrio passar o planejamento e a gesto de cartesianos para
sistmicos.

3. Engenharia urbana e a cidade

Caracterstica da Engenharia ter que ser pragmtica, no sentido de estar
relacionada ao e eficincia, ou seja, ter que ser realista e prtica. O engenheiro
solicitado para produzir coisas concretas, nas mais diversas reas do conhecimento.
Ela usa as cincias bsicas, como a fsica, a qumica e a matemtica, para produzir
coisas concretas que satisfaam as necessidades humanas.
A Engenharia Urbana tambm tem que ter essa mesma capacidade de ser
objetiva. Tendo a cidade a caracterstica de multidisciplinaridade a Engenharia Urbana
tem o objetivo de trata-la de forma sistmica e objetiva.
Na construo e gesto das cidades esto envolvidas reas diversas como:
engenharias, geografia, geologia, direito, educao, sade, cincias ambientais etc. A
Engenharia Urbana vem, ento, conciliar o conhecimento especfico de cada uma das
reas presentes na construo e gesto das cidades, de forma sistmica. Estabelecer
a forma de ao (engenharia ao) para suprir as demandas urbanas considerando
a interligao e a interdependncia entre cada rea.

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 Por exemplo, conciliar o adensamento com a consequente demanda por gua,
captao de esgotos, transporte pblico, rede de atendimento sade e educao,
meio ambiente, reas verdes e corredores ecolgicos.
O escopo da engenharia Urbana permeia todas as reas de conhecimento que
fazem a cidade.
A Engenharia Urbana , antes de tudo, uma forma de abordar e coordenar a inter-
relao das reas do conhecimento que se superpem na cidade, visando aes
concretas. Em contrapartida, todas as reas especficas participam da engenharia
urbana. Todos os profissionais que se ocupam de questes da cidade podem e
devem ter a Engenharia Urbana como plataforma de dilogo com todas as demais
reas. Aqueles que tm o objetivo trabalhar diretamente com as ferramentas desse
dilogo com suas rea de formao ou conhecimento, na construo e gesto das
cidades, so importantes para a Engenharia Urbana, que s assim pode exercer sua
funo e chegar aos seus objetivos.
O diagnstico ambiental e urbanstico realizado para o municpio de So Jos do
vale do Rio Preto- RJ (Michalka e Xavier-da-Silva, 2011) um exemplo da abordagem
sistmica.

4. Concluses
interessante observar a cidade. Esse conglomerado humano circulando e
executando atividades as mais diversas. Essa interao e integrao entre pessoas e
funes que fazem desse aglomerado uma cidade. Ela pode ser observada do ponto
de vista do solo, onde, dependendo de onde se est situado, a vista alcana uma
parte desse todo. Mas possvel perceber as necessidades a serem cumpridas para
que tudo ali possa exercer sua funo
A observao pode ser do alto, onde se tem uma viso macro dessa mesma
cidade. Na viso macro percebe-se principalmente a distribuio da cidade no solo, ou
seja, do ambiente construdo e sua relao com o ambiente natural. Tambm fica
bastante clara a observao da rede viria e do transporte pblico por trilhos, quando
este existe. A estrutura do transporte pblico que circula em meio ao trfego de outros
veculos, j no to fcil de perceber. Por outro lado, muito difcil identificar todas
as demais redes de infraestrutura que fazem a cidade funcionar, ter vida. gua,
captao de tratamento de esgoto, drenagem urbana, educao, sade so exemplos
do invisvel em uma observao macro. O que possvel, muitas vezes verificar, so
os problemas surgidos pela desordem urbana. Os engarrafamentos, as enchentes, a
poluio do ar e dos cursos hdricos. At a poluio sonora muitas vezes percebida
como um rudo de fundo.
Com esse exerccio de observao, pode ser feita uma analogia da cidade como
um ser vivo da teoria de Gaia, ou seja, parte viva da terra viva. Cidade sistema
biolgico que tem necessidade de gua e alimentos, gerando resduos lquidos e
slidos; sua respirao usa o oxignio e expele CO2.
Constata-se ento que nossas grandes cidades, como sistemas biolgicos, esto
doentes. O organismo urbano no est funcionando bem. Tratar essas cidades
importante. Entretanto, percebe-se que a doena que acomete as grandes cidades
contagiosa no Brasil. As cidades quando crescem so contagiadas pelo mesmo
modelo das grandes cidades e transformam-se, da mesma maneira, em organismos

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doentes. Isso j se tornou uma epidemia. Em sade sabe-se que melhor e mais
barato que cuidar prevenir. A profilaxia fundamental para a sade. Evitar a doena
mais fcil do que curar. Medicamentos muitas vezes tm efeitos colaterais.
H ento a necessidade de tratar a cidade de forma integral, ou seja, sistmica.
Tudo interage na cidade. Ela composta de redes que se interconectam em diversos
ns. Uma interveno em uma das redes afeta a cidade como um todo. A Engenharia
Urbana no Brasil chega para fazer esse olhar do todo e fazer a gesto das
intervenes nessa cidade-organismo. Integrar cada conhecimento setorial ao todo
maior do sistema urbano.
O escopo da engenharia urbana, como j mencionado, permeia todas as reas.
Trata cada rede considerando as conexes com as demais redes. Querer restringir o
escopo da Engenharia Urbana querer confin-la. Restringir sua abrangncia a
algumas redes, a parte da cidade, do conhecimento, ou de sua funo continuar
com a abordagem cartesiana da cidade, que as tem tornado organismos doentes da
Terra viva.

Referncias
Alex Kenya ABIDO, Alex Kenya; de ALMEIDA, Marco Antonio Plcido; BARREIROS,
Mario Antonio Ferreira. Urbanismo: histria e desenvolvimento. Escola Politcnica
da Universidade de So Paulo - Departamento de Engenharia de Construo Civil,
1995. Acessvel em //Pcc2561.Pcc.Usp.Br/Textotecnicpcc16.Pdf

CAPRA, Fritjof. A teia da vida. Uma nova compreenso cientfica dos sistemas
vivos. Editora Cultrx, So Paulo, 2012. I.S.B.N.: 8531605563

Michalka Jr., Camilo., Xavier-da-Silva, Jorge. Base Diagnstica Ambiental e

Urbanstica de So Jos do Vale do Rio Preto RJ: subsdios elaborao do
plano diretor municipal. Universidade Federal do Rio de Janeiro, 2011. Disponvel
em www.leeamb.poli.ufrj.br

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