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Gua para la Minimizacin de Residuos Peligrosos en Talleres Mecnicos Automotrices
Mejores: las tcnicas ms eficaces para alcanzar Es viable tcnicamente y cumple estndares de NO
un alto nivel general de proteccin del medio calidad y de seguridad laboral? Descartada como MTD
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Gua para la Minimizacin de Residuos Peligrosos en Talleres Mecnicos Automotrices
1. Antecedentes
El sector de talleres automotrices en Chile congrega Respecto del consumo (elementos de entrada) los una serie de responsabilidades, muchas de ellas
a una serie de empresas que prestan diferentes principales tems son aceites, parafina, petrleo normadas debidamente para establecer una forma
tipos de servicios, entre los que se destacan diesel, desgrasantes, limpiadores de carburador, de proceder, pero muchas otras no reglamentadas.
principalmente los siguientes: limpiadores de sistemas de inyeccin para Diesel Esta gua busca apoyar al empresario en la identi-
y gasolina, aditivos para aceites, refrigerantes, ficacin y mejora de aspectos puntuales dentro de
Reparaciones y cambios de piezas mecnicas anticorrosivos y repuestos en general. sus instalaciones y procesos, apuntando a generar
Reparacin de radiadores transformaciones hacia un negocio sustentable y
Reparacin de carrocera (desabolladura y Respecto de los residuos generados (elementos comprometido con el medio ambiente.
pintura) de salida), una porcin importante de ellos son
Cambios de bateras calificados como peligrosos, los cuales pueden Entre otros, los principales problemas asociados
Cambios de aceites y filtros ser clasificados en 2 grupos principales: a la generacin de residuos peligrosos son los
Reparacin especfica de sistemas de inyeccin siguientes:
Diesel a. Sustancias originalmente peligrosas:
Rectificacin de motores - Aceites y lubricantes Potenciales eventos de contaminacin (aire,
Servicio de mantencin de frenos - Bateras suelo, agua).
Reparacin de equipos de aire acondicionado - Lquidos en general (transmisin, frenos, Costos adicionales y excesivos asociados
Servicios de mantencin de sistemas elctricos refrigerantes, solventes, pinturas, entre otros) al manejo y transporte y disposicin de los
Reparacin y cambio de tubos de escape residuos.
Cambio de piezas irreparables: bateras, correas, b. Elementos no peligrosos (si estn contamina- Falta de espacio para acopio y manejo.
silenciador, componentes elctricos, bomba dos con sustancias peligrosas como aceites y Aumento del riesgos de la salud de los traba-
de agua, filtros, etc. lubricantes, pasan a ser peligrosos) jadores.
Afinamiento (cambio bujas, cambio de filtros, - Repuestos y partes Aumento de tiempos perdidos y prdidas
limpieza inyectores) - Trapos, guantes y otros elementos limpios productivas asociados a orden, limpieza y
Cambio de lquidos: aceite de motor, refrige- (Aserrn) manejo.
rante, lquido de transmisin, lquido de freno, - Arena Multas por incumplimiento de normativas.
gas refrigerante, entre otros. - Lodos en los resumideros y estanques de
Reparacin de piezas fijas: alternador, bomba limpieza En particular, el sector de los talleres mecnicos
de aceite, carburador, etc. - Empaquetaduras automotrices, dado que es generador de residuos
- Neumticos, desechos metlicos de radia- peligrosos tiene potencialmente todos los problemas
En trminos generales cada uno de los servicios dores y de rectificacin de motores. mencionados anteriormente. Pero adems, por
anteriormente indicados implican, como elementos ser un sector econmico muy atomizado, muchas
de entrada, el consumo de insumos, repuestos, Descripcin del problema y empresas con escaso nivel de agrupacin y en
materias primas y otros, mientras que como
su impacto general de tamao pequeo, presenta una serie
salida, generan una serie de residuos (ver figura). de dificultades a la hora de tomar acciones en
El sector de Talleres post de lograr mejoras ambientales relevantes y
Mecnicos Automo- que a la vez no signifiquen costos no abordables.
trices es generador
de residuos peligrosos Por lo anterior, esta gua busca ser un apoyo para
como aceites usados, los empresarios, mostrando acciones concretas
trapos, huaipes, que apunten a minimizar y/o valorizar los residuos
guantes y otros con- peligrosos generados en los talleres mecnicos,
taminados con aceite, manteniendo los costos dentro de parmetros
bateras, pinturas, entre razonables.
otros, lo que implica
Fuente: elaboracin propia
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Gua para la Minimizacin de Residuos Peligrosos en Talleres Mecnicos Automotrices
2. Normativa Aplicable
Este sector productivo, al igual que otros, debe La normativa aplicable al manejo y disposicin de residuos final y otras formas de eliminacin de los residuos peligrosos.
enmarcar sus operaciones dentro de un contexto peligrosos es principalmente el Decreto Supremo (DS) A continuacin se indica la normativa nacional, adicional al
normativo nacional, obligatorio. Los principales N148/2003 del Ministerio de Salud Reglamento Sanitario DS N148/2003 ya mencionado, que en materia ambiental
aspectos normados relacionados con el objetivo de sobre Manejo de Residuos Peligrosos. Este Reglamento y de seguridad ocupacional aplica a las operaciones de un
este documento abordan el cuidado por el medio establece las condiciones sanitarias y de seguridad mnimas taller mecnico automotriz. Se indica, para cada caso, la
ambiente y las condiciones laborales de los trabajadores. a que deber someterse la generacin, tenencia, almacena- materia que es regulada y los aspectos generales asociados
miento, transporte, tratamiento, reuso, reciclaje, disposicin a su aplicacin y/o cumplimiento.
Decreto Supremo N 148/2003 Establece las condiciones sanitarias y de seguridad mnimas a que deber Aplica a todas las instalaciones en que se
del Ministerio de Salud Regla- someterse la generacin, tenencia, almacenamiento, transporte, tratamiento, generen residuos peligrosos.
mento Sanitario sobre Manejo reuso, reciclaje, disposicin final y otras formas de eliminacin de los residuos
de Residuos Peligrosos. peligrosos.
Decreto con Fuerza de Ley N Establece los requisitos relacionados con la proteccin de la salud de las personas. Aplica a todas las autorizaciones sa-
725/1967, del Ministerio de nitarias que se deben obtener para el
Salud, que aprueba el Cdigo almacenamiento y otras obras requeridas
Sanitario. para el funcionamiento de las actividades
productivas.
Decreto con Fuerza de Ley N Determina materias que requieren autorizacin sanitaria expresa. Aplica a todas las autorizaciones sanitarias
1/1990, del Ministerio de Salud. expresas que se deben obtener para el
almacenamiento y otras obras requeridas
para el funcionamiento de las actividades
productivas.
Decreto Supremo N 18/1982 Regula la certificacin de los Elementos de Proteccin Personal (EPP). El empleador debe asegurar que todos los
del Ministerio del Trabajo y EPP adquiridos se encuentren certificados por
Previsin Social. los organismos aprobados por el Instituto de
Salud Publica (ISP).
Decreto Supremo N Establece las condiciones sanitarias y ambientales bsicas de los lugares de trabajo. Aplica a talleres como lugares de trabajo.
594/1999, del Ministerio de
Salud.
Resolucin N 359/2005 del Aprueba documento de declaracin de residuos peligrosos. Dispone que las copias Dado que se generan y transportan Residuos
Ministerio de Salud. del documento de declaracin de residuos peligrosos quedaran a disposicin Peligrosos se aplica esta normativa.
para su uso; el cual estar tambin a disposicin de los usuarios en la pgina
web del Ministerio de Salud (www.minsal.cl).
Decreto Supremo N 209/2005 Se establecen, para efectos de la aplicacin del artculo 12 y 13 del Reglamen- Dado que se generan y transportan Residuos
del Ministerio de Salud. to Sanitario de Manejo de Residuos Peligrosos, los valores de toxicidad para Peligrosos se aplica esta normativa.
las sustancias txicas agudas, sustancias txicas crnicas no cancergenas, y
sustancias txicas crnicas cancergenas.
Decreto Supremo N 190/2005 Tiene por objeto determinar, de entre el listado de sustancias txicas crnicas, Aplica a residuos peligrosos que contengan
del Ministerio de Salud. aquellas que tienen resultados cancergenos, para efectos de la aplicacin del estas sustancias.
Reglamento Sanitario de Manejo de Residuos Peligrosos.
En este sentido, se indica que una sustancia ser considerada cancergena, en
conformidad con el presente decreto, cuando coincida con el nmero CAS que en l
se seala, an cuando posea un nombre comercial distinto del indicado en el listado.
Se entender por nmero CAS, el Nmero del Chemical Abstract Service, es decir,
del Servicio de Registro de Sustancias Qumicas de Estados Unidos de Amrica.
Resolucin Exenta N De acuerdo a lo dispuesto en el artculo 93 del Reglamento de Residuos Pe- Dado que se generan y transportan Residuos
292/2005 del Ministerio de ligrosos, se establecen las metodologas oficiales para la determinacin de la Peligrosos se aplica esta normativa.
Salud. peligrosidad de los residuos.
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Gua para la Minimizacin de Residuos Peligrosos en Talleres Mecnicos Automotrices
Elementos nuevos son contaminados o ensuciados por elementos usados En el caso del pintado de vehculos, preparar la cantidad justa que se va
Elementos usados reutilizables no son aprovechados debidamente a utilizar2.
Condiciones de orden y por ende seguridad no son las adecuadas
Revisar de forma frecuente y preventiva los tambores y estanques con
Si bien es cierto que la escasa disponibilidad de espacio no es un problema el fin de identificar fugas de forma temprana.
que pueda ser resuelto por una herramienta como una MTD, si pueden
considerarse algunas tcnicas que ayuden a minimizar su impacto. Depsitos de aceite usado y de bateras deben estar sealizados, bajo
techo y contar con pretiles de contencin.
(1) No se considera como MTD en la presente gua el cambio de insumos utilizados en talleres.
(2) Revisar a modo de referencia, en www.tecnolimpia.cl y www.produccionlimpia.cl, las guas:
- Guas MTD de Aplicacin de Pinturas en el Sector Metalmecnico y para el Proceso de Pinturas automotrices.
- Gua MTD para el Manejo de Emisiones en la Etapa de Pulido y Pintado del Sector Metalmecnico.
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Aplicaciones
Aplica a la totalidad de los talleres mecnicos automotrices.
(3) No se est modificando el consumo ni el stock por lo que la identificacin de dicha rea es factible
(4) Valor moneda nacional ao 2011.
Nota:
Sin perjuicio que las MTD seleccionadas en esta gua estn orientadas a empresas del segmento de menor tamao, la presente evaluacin responde a criterios de tamao y condiciones particulares. Por
lo anterior, el resultado de esta evaluacin debe considerarse como referencial. Para recibir orientacin bajo condiciones de evaluacin distintos, puede contactar al 600-600-2675.
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Gua para la Minimizacin de Residuos Peligrosos en Talleres Mecnicos Automotrices
Caso ilustrativo
A modo de ejemplo se considera un taller mecnico ficticio que posee el
siguiente layout:
Dentro del layout del taller, se identifica la siguiente rea donde podra
implementarse la zona limpia:
Descripcin de la Tcnica
Una porcin importante de los materiales y partes en mal estado que se
generan en los talleres automotrices tienen la calidad de peligrosos debido a
estar contaminados con aceites u otros. Muchos de stos tienen un tamao
innecesariamente grande lo que implica aumentar el costo asociado a su
transporte y disposicin. Especialmente sensibles en este tema son los
filtros de aceite usados.
Notas:
- Esta MTD pretende disminuir el volumen, no la peligrosidad de los
residuos.
- Se asume que una prensa, ya sea mecnica o elctrica, es una herra-
mienta de uso comn en este tipo de talleres. Sin embargo, se sugiere
contar con una prensa para uso exclusivo de esta tarea para evitar
contaminacin de otros elementos.
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Gua para la Minimizacin de Residuos Peligrosos en Talleres Mecnicos Automotrices
Aplicaciones
Aplica a todos los talleres mecnicos automotrices.
Disminuye la generacin (en volumen) de residuos peligrosos. Requiere la existencia de una prensa en el taller.
Disminuye el rea necesaria para manejar los residuos peligrosos. Requiere implementar la operacin de drenaje, en un espacio fsico
Disminuye el gasto en transporte y disposicin de residuos peligrosos. adecuado, en particular contar con una bandeja o recipiente en
Disminuye derrames de aceite gracias al drenaje realizado. la parte inferior que contenga el lquido drenado. Capacitacin e
instructivo asociado.
Se sugiere contar con una prensa para uso exclusivo de esta tarea
para evitar contaminacin de otros elementos.
Perforar la parte superior del filtro con una herramienta punzante Consideraciones:
adecuada.
Costo materiales para operacin de drenaje: $50.000
Colocar el filtro boca abajo, sobre una malla que se encuentre situada
en la parte superior de un tambor de recoleccin de aceites usados. Mantencin de materiales para operacin de drenaje: 10% de la
inversin
Dejarlo drenar como mnimo durante 12 horas.
Instruccin:
Luego, utilizar alguna prensa existente en el taller para compactar y reducir - Costo Hora Hombre trabajador: 0,6 UF
volumen. A continuacin se debe almacenar y disponer adecuadamente - Costo Hora Hombre supervisor: 1 UF
como residuo peligroso de acuerdo a los procedimientos establecidos. - Cantidad de trabajadores: 2
- Duracin: 2 horas
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Gua para la Minimizacin de Residuos Peligrosos en Talleres Mecnicos Automotrices
Caso ilustrativo
Un taller mecnico que realice 300 cambios de filtro de aceite mensuales Comenzar a prensar los filtros antes de almacenar implicar, al menos,
requerir de al menos 4 tambores de 200 litros para almacenar dichos disminuir a la mitad la cantidad de tambores, disminuyendo los costos en
elementos usados, considerando el volumen de cada filtro y los espacios 2 UF mensualmente. Adems, la zona originalmente utilizada en el taller
vacios generados a causa de la geometra de stos. para colocar los tambores disminuir al menos en 1 m2, espacio que puede
ser utilizado por ejemplo para complementar la MTD1 mostrada en esta
misma gua.
Disminuye la generacin de residuos peligrosos. Mayor costo unitario que aserrn no lo hace rentable en anlisis
Implementacin rpida
Fcil utilizacin
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Gua para la Minimizacin de Residuos Peligrosos en Talleres Mecnicos Automotrices
Caso ilustrativo
Como caso ilustrativo se describe a continuacin el
anlisis de costos realizado y que da como resultado Cantidad = cantidad de aceite a absorber Dado lo anterior, el costo asociado a la compra de
que el gasto en material oleoflico traera beneficios x capacidad de absorcin x cantidad de materiales oleoflicos sera $325 mayor que para
econmicos. veces de reso el caso de aserrn. Sin embargo, al considerar el
resto de los costos y beneficios econmicos, en
Caso: particular los ahorros asociados a la disminucin
Absorber 22 litros de aceite en un mes (equivalentes Considerando los nmeros indicados en la evalua- de residuos peligrosos que se deben transportar y
a 20 kg de aceite considerando una densidad de cin econmica, se necesitar tan solo 0,95 kg de disponer, el anlisis arroja que en definitiva el uso
920 kg/m3). material oleoflico para absorber el aceite de este de materiales oleoflicos es conveniente desde un
ejemplo y por tanto el gasto en material oleoflico punto de vista econmico. Para el caso del ejemplo,
Gasto en material oleoflico: ser de $3.325. y considerando los supuestos indicados en el punto
El gasto corresponder al precio unitario ($/kg) del anterior de evaluacin econmica, se obtiene que
material, multiplicado por la cantidad de material a Por su parte, y siguiendo el mismo desarrollo, se mensualmente se ahorraran $18.810 por concepto
utilizar durante el mes. Para estimar la cantidad de requieren 100 kg de aserrn para absorber la misma de disminucin de residuos peligrosos.
material que se utilizar para absorber los 22 litros cantidad de aceite, por lo que el costo en aserrn
de aceite se debe calcular lo siguiente: sera $3.000.
Qu hacer Qu no hacer
Dar uso eficiente de los recursos, utilizando materiales e insumos Utilizar agua para limpiar un derrame de aceite.
en su totalidad, evitando y controlando fugas y derrames, man- Quemar el material utilizado para limpiar un derrame.
teniendo planes de mantenimiento preventivo de los equipos, Botar en la basura sus residuos peligrosos (trapos contaminados,
entre otros. filtros, bateras u otros).
Evitar contaminacin cruzada entre residuos peligrosos y no Entregar sus residuos peligrosos a personas no autorizadas por
peligrosos. la autoridad.
Capacitar al personal en trminos de seguridad y manejo de
residuos peligrosos.
Mantener orden y aseo.
5. Referencias y bibliografa
1. Ley 16/2002, Ley de Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin, IPCC, Espaa
http://www.prtr-es.es/fondo-documental/legislacion,15453,10,2007.html
3. Cmo Manejo Mi Aceite Usado y Filtros de Aceite Usado?, Environmental Protection Agency Illinois
5. Manejando el aceite usado, Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos EPA.
10. Manual de seguridad y salud para operaciones en talleres mecnicos y de motores trmicos, Universidad Politcnica de Valencia
11. Manejo de residuos peligrosos en una agencia automotriz, Asociacin Mexicana de Distribuidores de Automotores A.C.
12. Manuales de buenas prcticas ambientales, Mecnica de vehculos ligeros, Departamento de Medio Ambiente, Ordenacin del Territorio
y Vivienda, Gobierno de Navarra.
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Para obtener mayor informacin
ISBN 978-956-8535-26-1
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La presente publicacin ha sido elaborada con la asistencia de la Unin Europea. El contenido de la misma es responsabilidad exclusiva del Consejo Nacional de Produccin
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